健康扶貧經驗交流材料【五篇】

健康扶貧經驗交流材料范文第1篇一、目標任務堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現“人人有學上、個個有技能、家家下面是小編為大家整理的健康扶貧經驗交流材料【五篇】,供大家參考。

健康扶貧經驗交流材料范文第1篇

一、目標任務

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”；
確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設，督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成；
確?？剌z保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位；
完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協作檔案材料整理；
完成農村學校教育信息化建設；
加大投入，提升省扶貧重點村運動場地、輻射區域幼兒園配套設施建設水平，進一步鞏固我縣教育和體育事業總體發展取得的成果，順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。

二、工作重點

（一）學習貫徹落實上級文件精神情況

責任主體：辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。

（以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料）

(二)印發文件和專題會議情況

責任科室：規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心

文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；
教育行政部門制定的實施意見、實施方案；
歷年工作總結和計劃。

會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。

落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬（按年度分學期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等）。

2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。

（三）全面落實貧困生資助政策

責任科室：資助中心

學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學生每生每年1400元。

義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元；
非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元；
建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。

普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策，對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年；
對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。

中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費；
為中職一、二年級學生發放國家助學金，資助標準每生每年2000元。

全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策，每人每年貸款額普通本?？茖W生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生，按實際繳納學費標準給予補助；
做到不讓一個孩子因貧失學輟學。

省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬（明確未資助原因）。

（四）覆蓋貧困村學校項目建設情況

責任科室：財務規劃科、基礎教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬（涉及的貧困村學校）。

2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況，內設配備進展情況（臺賬及建設照片）。

4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作（應包含相應工作通知、活動開展的照片）。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科

（五）控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況

責任科室：基礎教育科

1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。

2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學校應進行特殊標注）。

3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料應包括：印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等）

（六）教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況

責任科室：人事科、教師工作科

1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。

2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料按年度整理，應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等）

（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平

責任科室：體育運動服務中心

1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門，全力做好健身場地建設工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。

2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。

3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓，做好健身指導服務，切實提高健身質量和健身水平。

（八）落實好幫扶責任人聯戶工作

責任科室：法規科

進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制，各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次，并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難，協調有關部門幫助解決。

（九）職業教育精準扶貧工作情況

責任科室：職教科

1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。

2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況（檔案應包括招生文件、工作開展的照片等）。

3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（十）農村學校教育信息化建設情況

責任科室：裝備中心

1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件；

2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等，應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。

三、節點安排

（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經局領導審核后報縣扶貧辦。

（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估，從中發現的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。

（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。

（二）加強組織領導?？h教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組，下設教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。

（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監督，凝聚合力，營造良好輿論環境。

（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關科室要高度重視，認真履行工作職責，優勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。

（五）堅持問題導向，做到有的放矢

健康扶貧經驗交流材料范文第2篇

靖遠縣縣長劉力江

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

過去五年工作回顧

縣十六屆人大一次會議以來，面對復雜多變的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，我們緊緊團結和依靠全縣人民，以轉變經濟發展方式為主線，牢牢把握穩中求進、好中求快的工作總基調，搶抓機遇，攻堅克難，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，圓滿完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項目標任務，為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。

一是致力于穩增長、擴總量、提質量，綜合實力大幅提升。面對經濟下行壓力加大、外部環境趨緊的形勢，積極主動適應經濟發展新常態，堅定不移地加速發展、加快轉型，經濟發展呈現出總量擴張、速度加快、質量提升的良好態勢。預計全縣生產總值由2011年的47.34億元增加到2016年底的68.52億元，年均增長10.25%；
全社會固定資產投資由18.88億元增加到103.56億元，年均增長40.67%；
社會消費品零售總額由12.78億元增加到25.53億元，年均增長14.84%；
縣級公共財政預算收入由1.52億元增加到3.12億元，年均增長15.47%；
城鎮居民人均可支配收入由10723元增加到22102元，年均增長15.56%；
農村居民人均可支配收入由4108元增加到8473元，年均增長15.58%；
金融機構存款余額由39.05億元增加到98億元，年均增長19.93%，貸款余額由19.15億元增加到83.5億元，年均增長34.25%。

二是致力于抓項目、夯基礎、破瓶頸，城鄉面貌深刻變化。針對基礎設施薄弱、城鎮功能不完善的實際，深入推進“3341”項目工程，著力突破基礎瓶頸制約。五年來共實施500萬元以上重點項目792個，完成固定資產投資270.97億元，是前五年的3.6倍。省道207線靖遠黃河大橋至吳家川二級公路、壩吳公路、靖平南路等項目建成通車，新增公路里程1157公里，基本形成了連接城鄉、貫通內外的路網體系?？偼顿Y4.2億元的雙永供水工程建成通水，新增灌溉面積3.4萬畝?？偼顿Y1.4億元的劉川節水高效農業管網供水一期工程建成投用，有效保障了劉川工業園近期發展用水需求。興電、劉川、中堡等大型泵站更新改造工程完成投資2.94億元，年供水能力達到2.2億立方米，切實提高了農村供水保障能力。實施懷星川、臥牛川等土地整理項目28個，開發整理土地10.1萬畝。黃河、祖厲河等流域防洪治理工程扎實推進，新建堤防28.3公里。生態建設和環境保護持續加強，治理水土流失面積122.6平方公里，完成造林綠化面積43.62萬畝，森林覆蓋率達到16.42%，主要污染物排放和節能降耗指標全面完成。舊城改造和新城開發成效顯著，累計完成投資25億元，城市建成區面積達到11.35平方公里，城鎮化水平達到33%，較2011年提高7.8個百分點。新改建人民路、南濱河路、東二環等城市主干道路及街巷24條、16公里，構建了“四縱五橫”的城市路網骨架，城市通行能力大幅提高，交通秩序有效改善。建成了西片區集中供熱、供水改擴建、管道天然氣輸配等公共基礎設施，開發了翡翠灣、怡園古城、國際城、昌泰華源等一批現代商住小區，城市功能和品位明顯提升。新型城鎮化和美麗鄉村建設步伐加快，劉川、北灘等10個鄉實現撤鄉改鎮，建成省市縣級美麗鄉村示范村12個、環境整潔村108個，城鄉環境有效改善。

三是致力于興產業、建園區、促集聚，產業轉型步伐加快。面對產業層次低、新舊產業接續不力的困境，堅持一手抓園區平臺建設，一手抓產業轉型升級，經濟結構得到進一步優化，我縣被確定為全國農村產業融合發展試點示范縣。農業實現了由基地規模擴張向特色品牌創建的轉型。兌現獎勵扶持資金2.1億元，全力支持特色優勢產業發展，蔬菜面積達到50.8萬畝，畜禽飼養量達到798.69萬頭（只），特色林果面積達到42.35萬畝，三大特色優勢產業收入占農民收入比重超過60%。培育農業產業化龍頭企業108家、農民專業合作社2395家、家庭農場309家，流轉土地24.65萬畝。認證無公害農產品、綠色食品及有機食品39個，國家地理標志保護產品5個，“靖遠枸杞”、“靖遠羊羔肉”等品牌影響力日益擴大。我縣先后被列為全國農產品質量安全縣、白銀國家農業科技園區核心區和全省現代農業示范區。工業實現了由布局分散向園區集聚的轉型。扎實推進工業強縣戰略，實施工業項目51個，累計完成投資54.78億元。規模以上工業企業達到22家，其中產值過億元企業3家。新能源產業從無到有，光伏、風力發電裝機容量達到321兆瓦，我縣榮獲“全國新能源產業百強縣”稱號。劉川工業園、銀三角中小工業園、金三角生態農業科技創業園集聚要素、支撐發展的能力不斷增強，累計完成基礎設施建設投資17.6億元，陶瓷產業園、鋁合金產業園、稀土新材料產業園等“園中園”建設全面鋪開，入駐企業42家，實現產值24.46億元，一區多園、優勢互補、錯位發展的格局基本形成，成為發展工業經濟、加快科技創新的主戰場。第三產業實現了由傳統模式向現代業態的轉型。深度開發文化旅游資源，南華山文化生態產業園、法泉寺風景旅游區等項目加快推進，成功舉辦了全國汽車場地越野錦標賽、白銀法泉寺民俗文化旅游節等賽事和節會，紅色文化游、民俗文化游、鄉村體驗游等持續升溫,旅游綜合收入達到4.47億元，是2011年的4倍。電子商務實現突破性發展，建成了縣電子商務產業孵化園和18個鄉鎮電子商務服務站，新發展網店97家，我縣被列為“國家電子商務進農村綜合示范縣”。體育健身、休閑娛樂、中介服務等新興服務業態快速發展，第三產業增加值達到28.07億元，年均增長10.63%。

四是致力于抓關鍵、求精準、出實招，脫貧攻堅成效明顯。面對貧困面大、貧困人口多的實際，融合推進“雙聯”行動、“1236”扶貧攻堅行動和“1+17”精準扶貧行動，全縣169個機關單位、464名干部組成幫扶工作隊，對口幫扶88個貧困村、2.2萬戶貧困戶，全力加快脫貧攻堅進程。制定出臺了“1+18+2”一攬子精準扶貧政策措施，總結推廣了“五定五有”產業精準扶貧模式，全面完成了貧困人口建檔立卡和大數據平臺建設。大力改善發展條件，實施整村推進項目51個、整鄉推進項目3個；
建成農村安全飲水工程54處，解決了21.7萬人飲水不安全問題；
新修通村公路1100公里，建制村通暢率達到100%；
行政村動力電實現全覆蓋；
改造農村危房1.98萬戶，白塔慈濟移民新村、岷縣漳縣災后重建異地安置等扶貧搬遷工程建成入住，搬遷困難群眾5209戶、2.26萬人。加大金融扶貧力度，扶貧資金互助協會實現行政村全覆蓋，發展增信服務公司21家，互助資金總量達到4238.72萬元；
累計發放雙聯、精準扶貧等惠農貸款35.5億元，有效解決了群眾發展資金短缺難題。強化貧困群眾技能培訓，累計培訓“兩后生”及農村勞動力6.7萬人次，輸轉農村富余勞動力55.2萬人次，創勞務收入77.4億元。積極引導社會力量參與精準扶貧，連續成功舉辦了兩屆“靖遠枸杞”愛心采摘節，成立了扶貧志愿服務協會，搭建起了社會各界人士助推精準扶貧的愛心平臺。預計全縣貧困人口由2011年的19.54萬人減少到2016年底的5.33萬人，貧困發生率由44.46%下降至11.61%。

五是致力于抓改革、重創新、促開放，發展活力競相迸發。針對體制機制不順、內生動力不足的實際，加快推進重點領域、關鍵環節改革創新。新一輪縣政府機構改革全面完成，城鄉規劃、工商質監、食品藥品、衛生計生、城市執法等管理體制調整理順。供給側結構性改革穩步推進，淘汰落后煤炭產能35萬噸，消化商品房庫存面積81萬平方米。行政審批制度改革步伐加快，減少行政審批事項49項，非行政許可審批事項全面取消，縣、鄉、村三級政務服務體系日益完善。“三證合一”、“一照一碼”商事登記制度全面實行，新增各類市場主體4825戶，非公經濟占生產總值比重提高到70%。財稅金融改革深入推進，“營改增”范圍不斷擴大，國庫集中支付和公務卡應用改革全面推行，盤活財政存量資金1.2億元；
甘肅銀行、蘭州銀行入駐靖遠，靖遠農商銀行掛牌運營，信用村實現全覆蓋。開放合作不斷深化，積極參加“蘭洽會”、“民企隴上行”等活動，成功引進了阿里巴巴、杭州錦江、華電新能源、恒大陶瓷、全聯水產商會等一批知名企業和商會。創新能力不斷增強，甘肅稀土、白銀中天化工入選全省戰略性新興產業總體攻堅戰骨干企業，新認定市級以上科技型企業16家，實施各級科技項目137個，申報國家專利424件，科技進步貢獻率達到55%，榮獲“全國科普示范縣”稱號。

六是致力于強保障、辦實事、惠民生，社會事業長足發展。針對群眾就學、就醫、就業及社會保障等民生重點，縣財政五年累計投入民生資金72.8億元，持續加大民生保障力度，群眾幸福指數不斷提升。教育教學質量穩步提高，引進補充教師928人，新改建幼兒園、中小學校229所，改擴建校舍20.7萬平方米，學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達到90.9%、99.7%、96.5%，高考二本上線人數累計達到11078人。醫療服務水平持續提升，縣級公立醫院綜合改革深入推進，全部藥品實現零差率銷售；
縣醫院住院部綜合樓建成投用，縣中醫院新建項目順利開工，可新增病床750張；
改擴建鄉鎮衛生院11所，建成標準化村衛生室142個；
新農合參合率達到99.35%，累計為679.3萬名患者報銷醫藥費用8.01億元。計生服務管理不斷優化，成功創建“全國計劃生育利益導向政策體系示范區”。就業創業工作全面加強，招考安置高校畢業生1592人，新增城鎮就業3.5萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。社會保障水平明顯提升，城鄉居民養老保險實現全覆蓋；
城鄉居民大病保險全面實施，重特大疾病救助病種由7種擴展到50種；
城市低保、農村低保、五保戶供養標準分別比2011年提高49.3%、47.2%和55.8%，農村低保實現與扶貧脫貧線“兩線合一”；
建成了劉川敬老院、103個城鄉社區日間照料中心；
新建保障性住房2638套、14.94萬平方米，發放廉租住房補貼5840戶、1540萬元。殯葬改革穩步推進，盤龍山公墓、殯儀服務中心建成運營。文化事業繁榮發展，創排了《靖遠起義》、《黃河古渡》等優秀劇目，建成鄉村舞臺147個、農家書屋176個，農村廣播電視“村村通”“戶戶通”實現全覆蓋。全民健身運動蓬勃開展，競技體育水平穩步提高，我縣體育健兒在省十三屆運動會、全國青少年曲棍球錦標賽等賽事上取得優異成績，靖遠縣體育運動學校被認定為全國曲棍球奧林匹克后備人才基地。雙擁共建成效顯著，榮獲“全省雙擁模范縣”八連冠。“六五”普法目標任務順利完成，榮獲“全國法治縣創建先進縣”稱號。安全生產形勢平穩向好，“平安靖遠”建設深入推進，食藥安全監管力度不斷加大，積案得到有效化解，社會大局保持和諧穩定。統計、審計、氣象、人防、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務、防震減災、婦女兒童、青少年、殘疾人事業等工作都取得了新的成效。

各位代表，2016年，我們按照縣委的總體部署，集中精力抓落實、求突破，預計到年底縣十六屆人大五次會議確定的各項目標任務可全面完成。一是精準脫貧扎實推進。深入開展“脫貧攻堅回頭看”專項行動，全面核查貧困人口精準識別精準退出工作和到戶政策落實情況，進一步夯實了精準扶貧工作基礎。整合涉農資金10.3億元，建成農村通暢工程491.2公里；
解決了5.24萬人飲水不安全問題；
改造農村危房2721戶，繼續對118戶特困戶進行了4萬元的差異化補助；
實施易地扶貧搬遷安置點3處，搬遷困難群眾1776戶、7661人，有效改善了群眾生產生活條件。預計可實現2.5萬貧困人口穩定脫貧。二是投資拉動效應明顯。緊盯國家政策投資導向，爭取各級財政專項補助資金11億元、債券資金7.8億元。充分發揮投融資平臺作用，實現銀行授信23.54億元，到位貸款資金9.55億元。加快推進180個縣列重點項目，完成投資30.76億元。簽約招商引資項目24個，到位資金95億元，同比增長11%。三是現代農業提質增效。鼎鑫、湛峰、金杞福源等現代高效循環農業示范園項目加快實施，全縣新增蔬菜面積6000畝，新發展標準化規模養殖場18個，新建特色林果基地6.6萬畝。“靖遠旱砂西瓜”獲得國家農產品地理標志認證。深入實施農產品“出省進京進藏”工程，實現銷售收入7.1億元。四是工業經濟穩中向好。中天化工年產2000噸電子級超純氟化鋰、4萬噸高性能無水氟化鋁項目建成投產，億維50兆瓦、隴能天佑19兆瓦光伏發電項目并網發電。劉川工業園建設步伐加快，科技企業孵化器、西環路等基礎設施項目開工建設，華鷺鋁業出城入園、凱斯瓷業高檔墻地磚生產線等招商引資項目有序推進。全縣規模以上工業增加值同比增長7%。五是第三產業快速發展。浙江商貿城、鐘鼓樓文化商業城建成運營，清真牛羊肉交易市場、元鼎商廈、西北果蔬冷鏈物流中心等商貿物流項目加快實施。扎實開展“電子商務發展年”活動，電子商務交易額同比增長25%。六是城鄉建設力度加大。新型城鎮化試點工作深入推進，“多規合一”規劃完成階段性成果。城區南大街、西大街改造完成，東二環南路、金三角橫一路、棚戶區改造工程等城建重點項目強力推進。國道247線靖遠至會寧段改擴建、平堡黃河大橋等基礎設施建設項目有序實施。七是民生事業持續改善。省市19件為民實事全面完成。新增城鎮就業5000人。發放鄉村教師生活補助1267.48萬元，落實班主任津貼784萬元，免除學前幼兒保教費及高中、高職貧困生學費和書本費3156萬元。大力推進健康促進模式改革，醫師多點執業和分級診療制度全面落實。發放城鄉低保、五保供養、臨時救助等社會救助資金1.6億元。八是政府建設不斷加強。嚴格執行中央“八項規定”，扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實全面從嚴治黨主體責任，強化審計監督和行政監察，持之以恒糾正“”，“三公”經費下降22.75%。全面執行人大決議，充分吸納政協意見，辦結人大代表意見建議58件、政協委員提案80件。

各位代表，回顧總結五年的發展和實踐，我們深深地體會到：

第一，必須始終把解放思想、改革創新作為動力源泉。五年來，我們堅持從縣情實際出發，以五大發展理念為根本遵循，在解放思想中凝聚共識、完善思路，在改革創新中破解難題、厚植優勢，確立了“在農業上擴規模、建基地、樹品牌，在工業上建園區、搭平臺、補短板，在文化旅游上抓創新、擴名氣、求突破”的發展思路，對行政審批、農村產權、投融資等重點領域改革進行了積極探索，闖出了跨越趕超、轉型發展的新路子。實踐證明，只有善于用新的思想、思維、思路破解難題，用新的信念、理念、觀念謀劃發展，才能突破常規、贏得主動，干成常規思維辦不到、干不成的事。

第二，必須始終把加快發展、趕超跨越作為第一要務。五年來，我們堅持把發展作為第一要務，既突出引領性和帶動性，下功夫培育特色優勢產業、富民多元產業、戰略性新興產業；
又著眼于基礎性和長遠性，圍繞基礎設施、園區建設、城鎮開發、脫貧攻堅等領域，謀劃實施了一批事關全縣發展大局的重點項目，為壯大縣域經濟實力提供了強有力的支撐。實踐證明，發展才有出路，發展才有希望，發展才是解決一切矛盾和問題的根本。

第三，必須始終把改善民生、為民造福作為根本目標。五年來，我們堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，扎實解決基本民生、底線民生、熱點民生問題，千方百計讓群眾的腰包鼓起來、生活好起來，切實讓群眾共享到了改革發展帶來的豐碩成果。實踐證明，只有順應人民群眾對美好生活的向往，想人民之所想，干人民之所盼，才能激發群眾的創業熱情，凝聚起強大的發展合力。

第四，必須始終把敢于擔當、真抓實干作為品質追求。五年來，我們堅持把作風建設作為推動工作落實的有力舉措，認真落實市委、市政府和縣委的各項決策部署，結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，深入組織開展“轉作風、抓效能、促發展”、“產業升級推進年”等活動，直面困難，敢于擔當，務實推進，一抓到底，將趕超發展的舉措一項項落到了實處，全縣上下保持了心齊氣順、風正勁足、團結和諧、共謀發展的良好局面。實踐證明，只有大力弘揚務實擔當、埋頭苦干的優良作風，充分激發全縣上下只爭朝夕、奮發有為的意志干勁，才能搶占先機、加快發展。

各位代表，過去的五年，我們欣喜地看到，靖遠發展的思路更加清晰、步伐更加穩健、前景更加廣闊，是全縣綜合實力大提升、城鄉面貌大變化、改革開放大突破、民生福祉大改善的五年。這些成績的取得，是縣委統攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協有效監督、全力支持的結果，是全縣廣大干部群眾團結奮進、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位人大代表、政協委員和離退休老同志，向奮戰在全縣各行各業的廣大干部群眾，向各派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐靖部隊、武警官兵、政法干警和駐靖各單位，以及關心支持靖遠改革發展的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年發展目標和主要任務

新一屆政府任期的五年，是我縣全面建成小康社會的決勝階段，是深化改革、擴大開放的重要階段，是經濟社會發展轉型升級的關鍵階段。靖遠的發展既面臨重大機遇，也面臨嚴峻挑戰，但總體上機遇大于挑戰。從自身的現狀看，經過多年努力，全縣綜合實力、發展環境有了較大提升，但欠發達地區的經濟特征仍未發生根本性改變，經濟總量小，產業結構不盡合理，產業鏈條短，科技創新能力不足，加快轉型升級的任務艱巨；
剩余貧困人口貧困程度深、減貧成本高，脫貧攻堅到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，實現“脫貧摘帽、全面小康”需要付出艱苦努力；
城鄉基礎設施依然薄弱，交通、水利、生態等基礎設施瓶頸制約還沒有完全破解，教育、文化、醫療等社會事業發展還不能滿足群眾的現實需求。從發展的前景看，過去五年，我縣在發展特色農業、壯大工業經濟、培育旅游產業、實施城鎮開發、改善基礎設施、發展社會事業等方面取得了顯著成效，特別是隨著我縣被列為全國農村產業融合發展試點示范縣，“三大園區”基礎功能和產業集聚水平的不斷提升，國道247線、包蘭鐵路中衛至蘭州客運專線等重大項目的全面推進，靖遠的區位和后發優勢將進一步凸顯，發展前景將會更加廣闊。從面臨的機遇看，國家深入實施西部大開發、“一帶一路”、新型城鎮化和脫貧攻堅戰略，為我們改善基礎條件、完善公共服務、加快脫貧步伐、擴大開放開發提供了更多項目資金和政策支持；
深入推進創新驅動戰略和供給側結構性改革，有利于我們轉換增長動力，加快產業升級，提高經濟發展質量和效益，只要我們抓住這些政策機遇，順勢而為，乘勢而上，就一定能夠開創靖遠轉型發展的嶄新局面。我們堅信，只要把面臨的形勢估計得更充分一些，把差距問題分析得更透徹一些，把人民期盼考慮得更周全一些，把干事創業的勁頭激發得更濃厚一些，善于用足用活政策，敢于直面困難矛盾，變壓力為動力，化挑戰為機遇，靖遠就一定能夠在全面建成小康社會的偉大征程中贏得主動、贏得優勢、贏得勝利！

按照縣十五次黨代會精神和“十三五”規劃，今后五年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，牢牢把握“四個全面”戰略布局，深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，始終堅持科學發展第一要務，牢固樹立脫貧攻堅“一號工程”意識，以創新驅動、提質增效為主線，以深化改革、擴大開放為動力，以改善民生、增進人民福祉為出發點和落腳點，聚力打造實力靖遠、魅力靖遠、生態靖遠、活力靖遠、幸福靖遠，努力與全省全國一道全面建成小康社會。

根據縣委“兩個確保”、“四個突破”、“五個提升”奮斗目標的要求，全縣經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值年均增長9%以上，突破100億元；
縣級公共財政預算收入年均增長8%以上，突破5億元；
城鎮、農村居民可支配收入年均增長9%、10%以上，突破3萬元和1.2萬元；
固定資產投資年均增長13%以上，社會消費品零售總額年均增長10%以上。

圍繞上述發展思路和預期目標，今后五年必須統籌協調，突出重點，突破難點，全力抓好六個方面的工作：

一、堅持精準扶貧，補齊發展短板，全面建成小康社會。堅持把精準扶貧精準脫貧作為首要任務和一號工程來抓，按照“六個精準”和“七個一批”部署要求，舉全縣之力攻堅拔寨，確保到2018年全縣整體脫貧、2020年全面建成小康社會。

全力推進富民增收。把促農增收作為脫貧攻堅的主要目標，大力推廣“五定五有”產業精準扶貧模式，做大做強蔬菜、畜禽、瓜果等特色優勢產業，扶持發展鄉村旅游、電子商務、中藥材、水產養殖、勞務輸轉等富民產業，認真開展農村實用技術和就業技能培訓，實現村村有主導產業、戶戶有致富門路。依托產業化龍頭企業和農民專業合作社等經營主體，鼓勵貧困戶通過土地托管、經營權入股、吸收就業等多種方式分享經營收益，解決貧困群眾長遠增收難題。

著力改善發展條件。積極整合涉農資金，進一步完善水、電、路、房等基礎設施，統籌推進教育、衛生、文化、社保等社會事業發展，到2017年底實現村組硬化路、自然村動力電、危房改造全覆蓋，解決所有貧困戶飲水不安全問題，有需求的貧困村文化活動室、幼兒園、衛生室全覆蓋，全面改善貧困群眾生產生活條件。進一步加大易地扶貧搬遷力度，建成壩吳公路兩側、金三角等集中安置點6個，完成易地扶貧搬遷8130戶、3.32萬人，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能發展、可致富。對因病、因學、因災致貧的貧困戶納入重點扶持范圍，全面建立完善以社會救助、養老保險、醫療救助、教育資助為重點的社會保障體系，充分發揮對低收入家庭、困難弱勢群體、農村“三留守”人員的政策性保障作用，確保所有貧困人口在小康路上不掉隊、不落伍。

完善脫貧攻堅機制。健全精準扶貧精準脫貧考核評價體系，加大考核獎懲問責力度，加強駐村幫扶、結對幫扶，確保精準扶貧精準脫貧事事有人管、戶戶有人幫、人人結對扶，同時對已脫貧的貧困村、貧困戶堅持扶持政策不變、幫扶力量不撤，確保貧困群眾脫貧后不返貧。進一步優化財政涉農資金供給機制，加大扶貧資金投入和整合力度，形成“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。積極探索金融扶貧新模式，實施互助資金擔保增信工程，撬動更多信貸資金投入脫貧攻堅。鼓勵動員各類企業、社會組織、愛心人士參與精準扶貧，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

二、堅持創新驅動，加快產業升級，提高經濟發展質效。按照“一產強特色調結構、二產擴平臺增總量、三產拓思路抓項目”的要求，實施創新驅動戰略，加快建設現代產業體系，支撐引領經濟轉型升級。

把“名優特精”品牌培育作為現代農業發展的主攻方向強力推進。圍繞標準化生產、規?；洜I、產業化發展、品牌化提升，積極探索多業態復合型產業融合模式，促進農村一二三產融合發展，全力打造全國現代農業產業化示范基地，加快實現由農業大縣向農業強縣跨越。持續推進蔬菜、畜禽、瓜果等特色優勢產業提質增效，建設特色產業基地30個，力爭三大特色產業種養規模分別達到52萬畝、850萬頭（只）和60萬畝以上。大力推進農業產業化，扶持發展金杞福源、同益藥業、泰豐乳業等一批示范企業，培育產業化龍頭企業30家、示范農民專業合作社1000家、家庭農場300家。著力提升白銀國家農業科技園區靖遠核心區建設水平，加強農業科技推廣體系和農業機械化建設，提高農業集約化、現代化水平。積極發展創意農業、觀光農業、休閑農業、體驗農業，不斷拓展農業功能形態。深化農產品“進京、進藏、入滬”工程，進一步暢通農產品銷售渠道。深入實施農產品品牌提升工程，扎實推進國家地理標志保護產品生產示范區建設，加大農產品品牌獎勵扶持力度，設計推出特色農產品整體品牌形象，做大做強“靖遠枸杞”、“小口大棗”、“靖遠羊羔肉”等名優特品牌，大力培育大廟香水梨、靖遠文冠果等富有地域特色的有機食品和地標產品，力爭全縣“三品一標”農產品認證覆蓋率達到80%以上。

把“三大園區”開發建設作為新型工業發展的有力支撐合力攻堅。堅定不移實施工業強縣戰略，堅持擴張總量與調優結構并舉，培育新興產業與改造傳統產業并重，全力推動工業轉型升級，力爭工業增加值年均增長20%以上。按照“產城融合”發展的理念，全力抓好劉川工業園、銀三角中小工業園、金三角生態農業科技創業園建設，進一步完善園區道路、供排水、垃圾及污水處理等基礎設施和科技孵化、資本運作等公共服務平臺，加快推進鋁合金產業園、陶瓷產業園、稀土新材料產業園、碳纖維產業園、氟化工產業園等“園中園”建設，努力把園區打造成機制創新的樣板區、產業集聚的示范區、高新技術的孵化區，力爭劉川工業園進入省級工業園區行列。扎實推進優勢產業鏈培育行動，改造提升傳統產業，發展壯大新興產業，形成精細氟化工、碳纖維復合材料、稀土功能材料、電石及雙氰胺、農產品深加工5條十億元產業鏈，鋁合金、陶瓷建材2條百億元產業鏈，7大產業鏈總產值達到300億元以上，構建特色鮮明、優勢突出的現代地方工業體系。深入實施創新驅動戰略，全力融入蘭白科技創新改革試驗區建設，鼓勵企業加強與科研院所的合作交流，支持企業組建工程技術研發中心和實驗室，加速技術創新和科技成果轉化，不斷提升創新發展能力，促進工業經濟由傳統加工型向創新驅動型轉變。

把“文旅融合”項目打造放在現代服務業發展的首要位置大抓特抓。搶抓國家“一帶一路”和華夏文明傳承創新區建設機遇，堅持文旅融合、商貿支撐，加速發展現代服務業，努力把文化旅游產業培育成縣域經濟發展的新支撐。深度融合發展文化旅游體育產業，不斷創新開發合作機制模式，在政策、資金、人才等方面加大扶持力度，合理布局“吃、住、行、游、購、娛”要素配置，加快推進法泉寺、魚龍山、南華山、哈思山等景區景點建設，謀劃實施糜灘碾灣坪主題公園、虎豹口紅色文化園、沿黃旅游觀光帶等大型綜合開發項目，力爭建成星級酒店5家、大型農家樂及生態園10家，積極培育紅色文化、生態觀光、民俗文化、黃河風情等旅游品牌，打造“四大”精品旅游線路①,開發特色旅游產品,全方位提升靖遠旅游的吸引力，努力將靖遠建設成為文化旅游大縣。提檔升級商貿物流業，抓好白銀鐵路物流中心、北灘農特產品鐵路物流園、天隴“互聯網＋智慧”綜合農貿市場等商貿物流項目，著力打造區域物流樞紐和商品集散中心。積極發展新興服務業，以國家電商進農村綜合示范縣建設為抓手，完善電子商務縣鄉村三級服務體系，扶持培育一批電商示范企業和優秀網店，力爭電子商務交易額年均增長30%以上。培育壯大現代金融、信息消費、健康養老、文化創意等新興業態，推動現代服務業向專業化、精細化發展。

三、堅持城鄉統籌，加強基礎建設，提升城鎮帶動能力。準確把握新型城鎮化發展規律，提升城鄉規劃建設管理水平，著力建設以現代城市為引領、特色集鎮為支撐、美麗鄉村為基礎的新型城鎮體系，力爭到2021年，全縣城鎮化水平達到40%以上。

提升城市功能品位。堅持一張藍圖繪到底，嚴格執行城市規劃，按照“北移、東擴、西進”的城市拓建思路，統籌推進新城開發和舊城改造，使城市建成區面積達到13.4平方公里。高標準開發建設新城，按照“顯山露水”的建設理念，加快南濱河路主體建筑及景觀帶、水景公園、靖樂渠景觀帶建設，構建以“一渠、兩河、三山、一城”②為主的城市景觀體系；
抓好人民路延伸、縱主路等主干道路建設，啟動實施城市地下綜合管廊建設工程，建成“七館一中心”③，打造功能完善、環境優美的現代化新城。大力度改造提升舊城，加快推進火車站、水巷、北寺門等片區棚戶區和城中村改造，科學設置停車場、公廁、便民市場、垃圾處理、綠地等公共設施，實施小巷道硬化、亮化工程，努力改善城市形象。高效能加強城市管理，創新城市管理機制，加快智慧城市建設，深入開展省級文明縣城、衛生縣城、園林縣城創建活動，實現城市管理科學化、規范化、精細化，努力建設現代文明的山水宜居城市。

加快建設特色村鎮。立足區位資源優勢，探索設立特色小城鎮建設發展基金，積極吸引社會資本參與小城鎮道路、供排水、垃圾及污水處理等基礎設施建設，切實增強小城鎮的吸納和承載能力。強化特色產業支撐，著力打造東灣法泉旅游、北灣紅色文化、北灘商貿物流、五合枸杞產業等功能完善、產業集聚、特色鮮明的小城鎮，努力把小城鎮建設成為連接縣城、輻射農村的重要公共服務平臺和新的區域經濟增長極。大力開展“千村美麗”示范村創建活動，健全完善農村環境衛生管理長效機制，著力培育中心村、整治臟亂村、提升特色村、打造示范村，努力建設環境優美、鄉風和美、生活甜美的新農村。

強化基礎設施建設。提升道路交通水平，深入推進“6873”交通突破行動，實施國道247線、341線改擴建，省道209線、308線、103線，景泰—禮縣高速公路靖遠段，中衛至蘭州客運專線靖遠段，黃河靖遠段航道開發，白銀支線機場，茨灘、仁義黃河大橋等一批重大交通項目，加快構建互聯互通、安全高效的立體交通網絡。推進水利設施建設，著力實施“6363”水利保障行動，爭取甘肅中部生態移民扶貧供水工程立項建設，抓好防洪治理工程、中小型泵站更新改造、灌區續建配套與節水改造、水源地保護等項目，實現供水安全、防洪安全、水生態安全。完善信息基礎設施，大力推動“數字靖遠”建設，加快城鄉寬帶網絡升級，推進“三網”融合，促進信息資源城鄉交流共享。

四、堅持綠色發展，厚植生態優勢，打造山川秀美家園。把生態建設作為長期性和基礎性工作來抓，根植綠色發展理念，培育壯大綠色經濟，倡導綠色低碳生活，努力建設天藍、地綠、水清的美麗家園。

構筑生態安全屏障。搶抓省上建設生態安全屏障綜合試驗區機遇，深入實施新一輪退耕還林、天然林保護、三北防護林等重點林業工程，抓好黃河靖遠段生態屏障及黃河濕地保護、哈思山及屈吳山生態修復建設等項目，整合資金推進城鄉大環境綠化、村鎮綠化、通道綠化等造林綠化工程，加大森林資源管護力度，新增造林綠化面積40萬畝，森林覆蓋率達到18%以上。

加強環境綜合治理。大力實施水土保持、地質災害防治、中小流域綜合治理等工程，新增水土流失綜合治理面積120平方公里。加快推進甘肅中西部精準扶貧土地整治項目，加強鹽堿地綜合治理，建設高標準農田18萬畝。深入推進大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強工業廢氣、施工揚塵、農業面源污染防治和秸稈禁燒工作。嚴格環境執法監管，持續加大重點行業執法檢查力度，全面完成污染減排目標任務，確保全縣環境質量持續穩定向好。

積極發展循環經濟。按照《靖遠縣循環經濟發展規劃》，加快推進循環經濟“五大產業鏈”④建設，抓好順翔節能建材等循環經濟示范企業培育和德力生態有機農牧業循環產業基地等重點項目實施，著力構建工業、農業、服務業和社會層面“四位一體”的循環經濟體系。大力發展以太陽能、風能等新能源為主的清潔能源，抓好恒建北灘10萬千瓦風電場、京能東升10萬千瓦風電場等項目，新增裝機容量900兆瓦。廣泛開展市民綠色生活行動，形成勤儉節約、綠色低碳、文明健康的社會風尚。

五、堅持改革開放，擴大交流合作，增強發展動力活力。持續深化重點領域和關鍵環節改革，拓寬合作交流領域，為轉型發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

深化重點領域改革。扎實推進供給側結構性改革，全面落實“三去一降一補”⑤任務，大力培育經濟發展新動能。持續推進財稅改革，促進“營改增”和結構性減稅政策全面落實。深化商事制度改革，實行“五證合一、一照一碼”登記制度⑥，進一步激發市場活力。深化投融資體制改革，做大做強城司等融資平臺，建立健全政府和社會資本合作機制，充實完善PPP項目庫，撬動社會資本支持我縣經濟社會發展。深化戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口市民化。支持供銷合作社改革發展，通過參股、聯合合作、連鎖經營和引入社會投資等方式，培育農產品流通企業。深化農村綜合改革，全面完成農村土地承包經營權和農業設施確權登記頒證工作，建設農村產權流轉交易平臺，穩步推進“三權”抵押貸款，切實加強農村集體資金、資產、資源的管理和監督，發展壯大村級集體經濟，構建現代新型農業經營體系。

激發民間投資活力。認真落實國家進一步做好民間投資、鼓勵社會投資和促進創業投資持續健康發展的政策，健全完善促進民間投資和非公經濟發展的配套措施，引導非公經濟進入基礎設施、園區建設、城鎮開發和社會事業等領域，圍繞縣域優勢產業上項目、搞技改、擴規模，進一步激活和釋放民間資本。實施中小企業成長工程和非公經濟提質工程，加快培育一批“專精特新”企業和“小巨人”企業，力爭新增規模以上企業50家，非公經濟增加值占GDP的比重達到80%以上。

不斷擴大對外開放。堅持“走出去、請進來”相結合，借助絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、“蘭洽會”等重大節會活動，加強與“一帶一路”沿線地區的經貿交流、產業合作，引進一批集約用地型、優勢互補型、填補空白型項目，力爭招商引資到位資金突破500億元。組織開展“靖商回歸”系列活動，鼓勵引導靖遠籍在外成功人士回鄉投資創業。舉辦好“靖遠枸杞”愛心采摘節、法泉寺民俗文化旅游節等節會，提升靖遠的影響力和知名度。依托“白銀號”中歐貨運班列，擴大靖遠特色農副產品、化工建材、手工藝品等產品出口外銷規模，爭取外貿出口總額年均增長5%以上。

六、堅持共建共享，發展民生事業，提高群眾幸福指數。堅持共建共享、惠民利民理念，大力發展社會事業，健全公共服務體系，不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感。

健全社會保障體系。認真落實就業創業扶持政策，突出抓好高校畢業生、城鄉就業困難人員和退役軍人的就業，創建一批創業基地、就業基地，推動大眾創業、萬眾創新，新增城鎮就業3萬人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。大力實施全民參保登記計劃，整合城鄉居民醫保制度，推進城鄉居民大病保險，鼓勵發展商業養老、健康保險。不斷提高城鄉低保和農村五保保障水平，加快建設完善鄉鎮敬老院、城鄉社區日間照料中心等設施，著力構建新型社會救助和養老服務體系。

統籌發展社會事業。實施教育優先發展戰略，繼續加大教育經費投入，在城區新建公辦幼兒園3所，解決學前教育“入園難”問題；
加快實施“全面改薄”工程，推進義務教育均衡發展；
爭取將靖遠一中、三中、四中創建為省、市級特色實驗學校；
抓好縣職?；A能力和骨干專業建設，爭創部級示范性職業學校。深入開展“名師、名校、名校長”創建活動，加強師德師風建設，加大教師隊伍補充和培訓力度，全力提高教育教學質量，努力建設全省教育強縣。健全公共文化服務體系，加大文物和文化遺產保護力度，加強非物質文化遺產保護傳承和利用，創作一批群眾喜聞樂見的文藝作品，豐富群眾文化生活。全面加強體育設施建設，推動全民健身，提高競技體育水平。積極推進健康靖遠建設，深化醫藥衛生體制改革，推動醫保、醫療、醫藥聯動，切實解決群眾看病難、看病貴問題；
優化配置醫療資源，強化醫療衛生人才引進和培訓，建成縣中醫院及康養院、婦幼保健院住院部擴建、第二人民醫院等項目，加快鄉鎮衛生院、社區醫療衛生機構和村衛生室建設，全面提升公共醫療服務水平。加強殘疾人社會保障和服務體系建設，建成殘疾人康復中心。建立嚴格的覆蓋全過程的食品藥品監管制度，全力保障人民群眾飲食用藥安全。堅持計劃生育基本國策，提高計生服務水平，促進人口長期均衡發展。推動軍民深度融合發展，全力爭創全省雙擁模范縣“九連冠”。

提升社會治理能力。牢固樹立安全發展理念，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任制，強化重點行業領域安全監管，不斷提升全社會整體本質安全水平。健全應急管理機制，提高突發事件應急處置能力。加強群眾誠信觀念教育，大力推進“誠信靖遠”建設。依法加強宗教事務管理，促進民族團結、宗教和順。積極創建全國防震減災示范縣，提升防震減災水平。加快“法治靖遠”建設，積極開展“七五”普法，扎實做好法律援助工作，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。健全基層社會治理體系，創新社區居委會管理機制，推進社會精細化管理。深入推進依法治訪，全面規范秩序。深化“平安

靖遠”建設，完善立體化社會治安防控體系，依法打擊違法犯罪活動，有效化解各類社會矛盾，全力維護公共安全和社會穩定。

2017年政府重點工作任務

2017年，是新一屆政府工作的開局之年，也是全面貫徹落實縣十五次黨代會精神、加快實施“十三五”規劃的重要一年。做好明年的政府工作，意義重大。全縣經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長7.5%，固定資產投資增長9%，縣級公共財政預算收入增長8%，工業增加值增長7.2%，社會消費品零售總額增長9%，城鎮居民人均可支配收入增長9%，農村居民人均可支配收入增長10%，節能減排指標控制在市上下達的目標之內。

圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面的工作：

一、聚焦助農增收、改善條件，合力推進精準脫貧。認真落實“1+18+2”精準扶貧方案，加快貧困鄉村、貧困群眾脫貧致富步伐，實現28個貧困村整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。實施“一村一品”產業培育計劃，大力支持發展設施蔬菜、特色養殖、優質瓜果等產業，新改擴建日光溫室、塑料大棚8500畝，新建標準化規模養殖場20個，新增枸杞、大棗、文冠果、旱砂西瓜等瓜果種植面積8.6萬畝，發展中藥材5000畝。做大做強農業品牌，大力推行標準化生產，延伸農業產業鏈條，加快推進恒豐農業產業化融合發展示范園、靖康源年產1500噸即食羊羔肉生產線、康順1000噸大棗深加工生產線等項目，努力提高農產品加工轉化率和附加值。實施光伏扶貧工程，帶動1400戶貧困戶戶均增收3000元。完成貧困對象實用技術和就業技能培訓1萬人，輸轉勞務8萬人，創勞務收入15億元。統籌整合涉農資金9.1億元，硬化村組道路558公里，解決30個貧困村9.2萬人飲水不安全問題，改造農村危房3000戶。加快推進糜灘碾灣坪、北灘糧窖、東灣大壩等易地扶貧搬遷工程，搬遷建檔立卡貧困群眾3683戶、1.53萬人。推廣實施“兩保一孤”保險項目，從根本上解決2.43萬貧困群眾因病致貧、因病返貧的突出問題。

二、強化項目支撐、投資拉動，增強經濟發展后勁。敏銳把握國家投資導向，準確對接省市規劃，論證儲備重點項目130個以上。圍繞特色產業開發、基礎設施建設、民計民生改善等重點領域，加大銜接匯報和爭取力度，力爭全年爭取各類專項資金3億元以上。認真落實重點項目“五個一”工作機制,組織實施重點項目230個，年內完成固定資產投資113億元。積極做好配合工作，確保國道247線靖遠至會寧段改擴建工程建成通車，包蘭鐵路中衛至蘭州客運專線靖遠段全面開工建設。加快推進金灘黃河大橋、平堡黃河大橋、黃河干流靖遠段防洪治理、劉川節水高效農業管網供水二期工程等項目建設，啟動實施縣城至吳家川快速通道、省道209線靖遠段改建、靖白公路改造提升等重點項目。多渠道全方位開展招商引資，積極推進恒泰1萬噸新型道路材料、永能再生資源年產6萬噸再生鉛、橫貫新型建材預制混凝土產品等項目落地實施,力爭招商引資到位資金增長10%以上。

三、狠抓園區建設、產業培育，壯大工業經濟實力。進一步加快園區基礎配套設施建設，劉川工業園重點抓好污水處理廠、凈水廠、西環路、科技企業孵化器、110KV送變電工程等項目；
銀三角中小工業園加快推進污水處理廠、蒸汽工程及道路硬化、綠化等基礎建設項目；
金三角生態農業科技創業園爭取農產品交易市場開工建設，嘉和世紀城、澤宇商業步行街一期工程建成運營，提升園區承載和服務能力。圍繞新材料、有色冶金、陶瓷建材、生物醫藥等產業，加快推進甘肅稀土高性能三基色緊湊型熒光燈、郝氏碳纖維原絲生產線、恒大陶瓷年產1050萬平方米拋光磚等延鏈補鏈項目，確保中瑞鋁業10萬噸電解鋁、華鷺鋁業15萬噸碳素、隴草堂中藥飲片及中藥保健茶生產線等項目建成投產。大力推進企業降本增效，打好減輕企業交易成本、人工成本、用電成本、稅費負擔的“組合拳”，促進工業經濟平穩較快增長，力爭規模以上工業增加值增長7%以上。

四、注重規模擴張、擴大消費，大力發展第三產業。以全國電子商務進農村綜合示范縣為抓手，重點抓好縣電子商務公共服務中心、農產品供應鏈管理中心、“雙創”孵化中心、物流配送服務中心建設，培育各類電商人才3000人，扶持發展電商企業50家,力爭電子商務交易額增長30%以上。大力發展商貿物流業，重點抓好西北果蔬冷鏈物流中心項目，建成恒瑞農貿、長春農貿、三灘有福等農貿市場，完善城鄉市場體系。加快推進怡園古城、南華山文化生態產業園、魚龍山紅色旅游景區等文化旅游項目，開工建設國際城商業綜合體、工商聯大廈等商業開發項目，發展“農家樂”示范戶28戶，不斷提高旅游接待能力和服務水平，力爭全年旅游接待人數、綜合收入分別增長22%和23%以上。

五、圍繞規劃先行、建管并重，加快推進新型城鎮化。突出規劃引領，編制完成“多規合一”規劃，加快編制城市近期建設規劃、城市城鎮風貌及停車場專項規劃，修編完成15個村莊建設規劃。進一步完善城市功能，打通永新街、廣場南路，開工建設人民路拓寬延伸、?門交通樞紐改造等市政道路工程及水景公園，建成東二環南路、金三角縱一路。加快推進城市棚戶區改造工程，建成棚改安置房956套，改善群眾居住條件。持續加大城市管理綜合執法力度，大力整治市容市貌、環境衛生和交通秩序，努力營造干凈、整潔、有序的城市環境。全力抓好東灣、五合、北灘、大蘆等小城鎮道路、供排水、垃圾處理等基礎設施建設，進一步增強小城鎮集聚功能。集中開展鄉村環境綜合整治，設立鄉鎮規劃建設管理機構，大力整治小城鎮違法建設、亂傾亂倒等行為，建成美麗鄉村示范村5個、環境整潔村36個。積極爭取國家生態效益補償資金，啟動實施哈思山森林公園建設，大力實施造林綠化工程，完成造林綠化面積12萬畝。

六、緊扣均等普惠、服務提升，增強社會保障能力。深化教育領域綜合改革，推行學校精細化管理，大力改善辦學條件，新改建校舍2.96萬平方米，改造薄弱學校43所，創建標準化學校50所，建成“班班通”教室300個。全面深化公立醫院綜合改革，強化特色?？平ㄔO，開工建設縣疾控中心實驗樓，全面完成三灘、平堡、高灣等鄉鎮衛生院改擴建工程，努力提升醫療服務能力。加大創業就業支持力度，發放創業貸款6900萬元，新增城鎮就業7000人。加快推進養老服務體系建設和兒童福利事業發展，開工建設縣兒童福利院，建成縣老年公寓及東灣、三灘等鄉鎮敬老院。加強基層公共文化服務設施建設，新建“一村一場”工程25個。完成新版《靖遠縣志》編纂工作，出版發行《靖遠縣博物館館藏精品集》。健全完善現代統計體系，全面完成第三次全國農業普查工作。

切實加強政府自身建設

全面建成小康社會的宏偉目標，對政府工作提出了新的更高的要求。我們要把責任扛在肩上，工作抓在手上，群眾放在心上，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步強化現代政府理念，加快政府職能轉變，提高履職能力和施政水平，努力建設人民滿意的法治政府、高效政府、服務政府和廉潔政府。

依法行政促規范，著力建設法治政府。認真落實國家《法治政府建設實施綱要》，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，將政府工作全面納入法治軌道。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，認真聽取派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議，及時辦理人大代表意見建議和政協委員提案。健全重大決策合法性審查和風險評估機制，完善行政決策程序和法律顧問制度，提高政府決策的科學化、民主化、法治化水平。

擔當實干抓執行，著力建設高效政府。始終把“三嚴三實”貫穿政府工作全過程，面對全面小康、深化改革、脫貧攻堅等重大任務,大力弘揚馬上就辦、真抓實干的工作作風，大力倡導敢于負責、勇于創新的擔當精神，咬定目標不放松，鍥而不舍抓落實。加大績效考核、督查督辦和行政問責力度，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等庸政懶政怠政行為，確保各項工作有部署、有落實，各項決策落地生根、取得實效，不斷增強政府的執行力和公信力。

轉變職能優環境，著力建設服務政府。大力轉變政府職能，深入開展“政務環境提升年”活動，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務工作，創新事中事后監管方式，全面推行“雙隨機、一公開”⑦監管，進一步優化辦事流程，提高辦事效率。加大政務公開力度，建設完善縣鄉村三級政務服務平臺，將實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，提升政府信息化建設和網上服務水平。強化為民意識和服務意識，加強機關效能建設，提升公共服務質量，讓廣大企業和群眾辦事更方便、更快捷、更高效。

健康扶貧經驗交流材料范文第3篇

2016年，威海市各級共申報公益扶貧項目279個，分類評估實施147個，評選出九大“精準扶貧直通車”精品項目。其中，“輪椅上的畫家夢”和“小雞快跑”2個扶貧項目經過論證評審推薦，分別榮獲全國和山東省青年志愿服務大賽金、銀獎。全年共有1102個市、區市機關事業單位、2.1萬名機關干部、304家幫扶企業、1457個各類社會公益組織、6.8萬名扶貧志愿者參與其中，投入各類幫扶資金1.5億元，提供就業崗位5490個，輻射帶動7514名農村建檔立卡殘疾人口脫貧。

項目化運作推動品牌建設

威海市在社會扶貧實踐中認識到，推動社會力量參與扶貧不能僅依靠行政命令，而應通過政府引導、政策激勵、完善機制等，鼓勵動員黨政機關、企事業單位、社會組織和個人主動參與。為此，“精準扶貧直通車”工程采取“項目化”運作方式，分“匯集需求――認領申報――組織實施――成效驗收”四個階段推動社會扶貧精準對接化。

匯集需求階段，威海依托扶貧專干、第一書記、幫扶責任人入村入戶走訪和網上征集，集中匯總貧困村、貧困戶幫扶需求，經識別分類，統一由扶貧辦官方“信息平臺”對外，確保信息的真實性、精準性；
認領申報階段，組織社會力量結合幫扶需求和自身實際，提交認領項目書，明確幫扶措施和幫扶成效。市扶貧辦組成評估小組，進行綜合比較論證評估，擇優予以審批立項；
實施階段，建立項目開展情況工作臺賬，對實施過程全程紀實，每月一調度；
成果驗收階段，由市扶貧辦牽頭組成驗收小組，采取查閱資料、實地抽查、群眾座談、問卷調查等形式，按目標實現率、群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標，對項目進行驗收評審，最終評選出優秀、良好、一般、較差四個等次，優秀等次作為全市“精準扶貧直通車”工程精品項目予以宣傳推廣。

為實現資源的有效利用和扶貧效果的最大化，避免社會扶貧資源投入的分散、重疊、遺漏等問題，在項目實施前，威海市扶貧辦按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、抱團發力”的原則，采取“項目拼盤”的方式，牽頭整合各項目資源優勢，聯合開展實施，全面提高資源使用效益。以“健康扶貧直通車”為例，將市衛計委、中醫藥管理局、各級中醫院等認領申報的醫療扶貧項目工程充分整合，聯合市委組織部、第一書記、青年志愿者、媒體資源等社會力量，組團共同打造健康扶貧直通車，這種將“小項目”化“大項目”的做法，形成了上下一致、社會各方面力量共同參與扶貧的聯動機制，實現了資源供給與扶貧需求的無縫對接。

“直通車”精準對接九大需求

“黨建扶貧”直通車，使黨建在脫貧攻堅中發揮龍頭引領作用。全市選派903名“第一書記”為180個省定扶貧工作重點村逐一安排定點幫扶單位和企業，2.1萬名機關干部與2.7萬戶貧困群眾結成幫扶對子，機關單位共協調和直接投入資金1.28億元，增強了精準幫扶成效。

“健康扶貧”直通車，讓健康扶貧造福貧困患者?！耙皇墙】抵蓖ㄜ?，這輩子我就是一個廢人?！奔易⊥ＥR港經濟開發區汪疃鎮下韓村的困難群眾叢樹禮萬分感慨地說。5年前，他因病不能行走，全家人都以為是患上了坐骨神經疾病，吃了很多藥病情也沒見好轉?！敖】抵蓖ㄜ嚒遍_進下韓村后，經醫護人員入戶詳細診斷，判斷他是股骨頭壞死，立即安排他到市立醫院做進一步檢查，最終確診了病情，需要進行髖關節置換手術，但他根本無法支付數萬元的手術費，最終醫院黨委決定免費為其做手術，同時直通車的愛心企業又無償為其提供了髖關節置換材料。如今，叢樹禮已經能夠站立行走，迎來了人生的第二春。

“健康扶貧”直通車項目由市衛計委、中醫藥管理局、各級中醫院、有關醫療器械愛心企業聯合組團實施，通過到村開展義診、建設“國醫堂”、捐贈醫療器械設備、舉辦醫藥知識講座等方式，讓貧困群眾足不出戶即可享受到高效醫療服務。項目開展以來，共派出醫療專家志愿者1970余人次，組織中醫講座、義診369場次，免費發放藥品4.9萬余盒，贈送健康保健書籍6800余本，發放宣傳資料7200余份，物品價值共計58萬余元，受益群眾2.4萬余人次。

“法律援助”直通車，讓司法扶貧落在實處?！胺稍敝蓖ㄜ囋?80個重點村設立法律服務聯絡點并配備法律顧問，挑選了20名政治素質高、業務能力強、經驗豐富的資深律師組成扶貧開發工作顧問團，為貧困村扶貧產業項目的確定、審批、招投標、土地流轉等提供法律咨詢與服務。目前共受理法律援助案件140起，為當事人節省費50萬余元，直接挽回經濟損失180萬余元。徐佃珍是文登區侯家鎮侯家村村民，今年90歲的他體弱多病，妻子于2003年去世，o任何經濟來源，生活非常困難。5個子女雖均已成家立戶、有贍養能力，但多年來一直拒絕履行贍養義務?！胺稍敝蓖ㄜ囘M村后，老人尋求幫助。在協商無果的情況下，援助律師無償幫助老人提訟，最終法院判決每個子女每年向老人支付2000多元的生活費，解決了老人多年的難題。

“電商進鎮”直通車，使網絡扶貧開出致富花。威海市借助阿里巴巴、京東等著名電商企業和家家悅超市等本土企業，發展鄉村電商服務站點，打通農產品上行通道，“農村淘寶”項目已覆蓋威海78.3%的農村人口。家家悅、八爪團、一點商城、至鮮新農業等電商企業以代銷、收購或店鋪入駐的方式，幫助貧困戶銷售農產品價值100多萬元。

“助殘奔康”直通車，把扶弱助殘變為濟困行動。威海市集中市殘聯、社會組織孵化園、“長城愛心大本營”等助殘組織力量，投資120余萬元建立了5個“精準扶貧―殘疾人創業就業扶貧基地”，輻射帶動236名貧困殘疾人創業就業；
每年為1000名有意愿有勞動能力的殘疾人發放價值2000元的生產性物資，幫助其脫貧奔小康；
并為110余名殘疾人開展了為期一個月的電子商務、平面設計、保健按摩等專業培訓，已有800名左右的建檔立卡貧困人口、農村殘疾人和相對困難群眾直接受益?！伴L城愛心大本營”啟動了“輪椅上的畫家夢”項目，為247名殘疾人開辦了油畫培訓班，并幫助把他們的作品作為工藝品進行售賣，人均月收入可增加3000多元。項目獲全國、山東省青年志愿服務項目大賽金獎。

“勵青公益”直通車使捐資助學為貧困學子圓夢。市工商聯、團市委聯手各商會組織、市青年企業家協會及愛心企業，在全市發起“勵青公益”精準扶貧直通車活動。愛心企業威高集團每年出資500萬元建立教育基金，對應屆貧困高校新生實施“愛心助學”、對市直普通高中在校生實施“就餐補助”和“學費補助”；
川渝商會、德州商會、山大校友商會等開展“企業助學行動”，累計舉辦各類活動20多次，資助建檔立卡貧困家庭學生1271名，發放善款88.6萬余元。

“送崗下鄉”直通車讓有需求的勞動力實現增收。市人力資源社會保障局聯合各級就業服務機構、勞動培訓中心，對全市180個扶貧工作重點村就業與社會保障情況進行摸底調查，將貧困戶就業需求與企業用工需求進行對接，送崗上門?；顒右詠?，共有1836名貧困勞動力與用人企業達成用工意向，幫助1337名貧困勞動力成為現代農業園區工人。

“牽手關愛”直通車，將愛心陪伴送給留守兒童。榮成市王連街道辦事處南橋頭村11歲女孩王佳楠，年幼時媽媽和爺爺相繼病逝，爸爸又因車禍身亡，只c年邁的奶奶相依為命。小佳楠在村里備受歧視，村民都認為她是喪門星，導致小佳楠嚴重自閉?！盃渴株P愛”直通車了解到這一情況后，專門成立了心理輔導小組，以“一起看電影”、“一起做義工”、“一起學英語”等活動為載體，幫助她擺脫心理陰影，使小佳楠重新快樂起來。據了解，“牽手關愛”直通車以“結對+激勵”為方式，為受助兒童提供親情陪伴、心理疏導、心愿達成和學業輔導、素質拓展四個方面的志愿服務，累計幫扶全市334名貧困兒童，發放學習用品價值3萬余元。

健康扶貧經驗交流材料范文第4篇

2019年，在縣委縣政府的堅強領導下和市醫療保障局的關心指導下，全縣醫療保障系統深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞縣委縣政府、上級主管部門的中心工作和全年工作目標，扎實有序推進基層黨建、醫保管理、主題教育、健康扶貧、駐村幫扶等各項工作?，F將有關工作情況總結如下： 

一、醫保資金總體情況 

（一）行政事業單位、企業職工醫保 

基本醫?；穑簠⒈Ｈ藛T26886人?；鹗杖?1194.50萬元，其中統籌基金5418.58萬元，個人賬戶5775.92萬元?；鹬С?1957.73萬元，其中統籌支出7641.15萬元，個人賬戶支出4316.58萬元，444731人次享受待遇。 

公務員補助醫?；?參保人員9948人?；鹗杖?277.94萬元?；鹬С?711.35萬元，其中統籌支出521.08萬元，個人賬戶支出1190.27萬元，3950人次享受待遇。 

離休干部及傷殘軍人醫保待遇基金：參保人員60人?；鹗杖?01.15萬元?；鹬С?77.98萬元，4347人次享受待遇。 

大病保險基金:參保人員26886人，業務委托人保健康保險新余支公司承辦，自負盈虧?；鹗杖?22.63萬元，基金支出434.58萬元，617人次享受待遇。 

（二）城鄉居民醫療保險 

基本醫?；穑簠⒈Ｈ藛T281665人?；鹗杖?.34億元（含大病保險基金2112.48萬元），基金支出2.38億元，923226人次享受待遇。 

大病保險基金：參保人員281665人?；鹗杖?112.48萬元，基金支出1658.67萬元，17067人次享受待遇。 

（三）生育保險 

生育保險基金：參保人員11791人?；鹗杖?94.15萬元，基金支出156.07萬元，263人次享受待遇。 

（四）醫療救助 

醫療救助基金：2019年3月從縣民政部門接入，基金收入1317.55萬元，基金支出1095.11萬元，24645人次享受待遇。 

二、主要工作完成情況 

（一）積極對接，有序推進機構職能整合 

根據《分宜縣機構改革實施方案》（分辦字〔2019〕4號）要求，我局積極與縣人社、縣民政、縣發改等部門對接，于2019年3月底前，將縣人社局的城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險、生育保險職責，縣發改局的藥品和醫療服務價格管理相關職責，縣民政局的醫療救助職責接入；
將工傷保險、社?？I務轉出至縣人社局。職責移交接后，為更好開展醫療救助等業務開展，確保工作不斷檔，群眾利益受保障，我局積極與市醫保、縣民政、縣發改等部門保持著溝通聯系，確保了各項醫保業務平穩有序開展，工作效率和服務水平得到了有力提高。 

（二）強化組織，穩步開展基層黨建工作 

1.加強黨組織建設。根據機構改革要求，積極加強黨組織建設，于2019年5月組織召開全局黨員干部大會，選舉產生了中共分宜縣醫療保障局黨支部委員會和支部書記，10月又進行了支委補選，相關黨員干部組織關系轉隸工作全面完成，各項黨組織活動均按要求扎實開展。 

2.加強政治思想建設。組織召開脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會；
結合黨組理論中心組學習、“兩學一做”學習教育、黨員主題日等活動為契機，組織黨員干部認真學習新時代中國特色社會主義思想、在重慶、江西考察時的重要講話精神、《中國共產黨黨組工作條例》、四中全會精神、掃黑除惡專項斗爭等政治理論，讓全局黨員干部不斷增強理論功底和政治定力。 

3.加強主題教育開展。根據縣委主題教育辦部署安排，在縣委第六巡回指導組的指導下，緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，在認真抓好理論學習的基礎上，采取邊學習、邊調研、邊檢視、邊整改的方法，不斷強化問題意識、整改意識，積極將主題教育融入日常工作，把工作中發現的各類問題主動形成整改清單，加大整改力度，以整改落實的成效檢驗主題教育的實效，不斷推進主題教育走實走深。 

4.加強黨風廉政建設。組織全局上下認真學習關于作風建設的系列講話，深入貫徹落實中央八項規定精神，健全完善管理制度，扎實開展“肅清胡高平案毒害”等警示教育、廉政教育。組織黨員干部赴操場鄉白泥垇地下交通站舊址等廉政教育基地，開展革命傳統教育，重溫入黨誓詞，聆聽烈士紅色故事等，筑牢信仰之基，補足精神之鈣。使黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”和全心全意為人民服務的宗旨，促進黨風廉政意識入腦入心。 

（三）大力宣傳，有效完成醫保參保任務 

通過電視、電子顯示屏、報刊、流動宣傳車、印發政策法規宣傳資料等方式，大力宣傳城鄉居民醫保參保及待遇調整提高等政策，不斷提高人民群眾對醫保政策的知曉率。今年9月初，又啟動醫保政策秋冬集中“八進”宣傳活動和打擊欺詐騙保專項治理“秋季攻堅”行動宣傳。成立宣傳小組，深入社區、鄉村等地開展“醫保政策”宣傳，發動群眾積極參保。全面推動全民參保工作，做好全縣特困供養人員、建檔立卡貧困人員、失業的十四類參戰人員、低保對象等低收入人員免費參保工作，保證建檔立卡貧困人員100%參保。2019年城鄉居民醫保參保人數達到281665人，行政事業、企業單位職工參保人數26886人，圓滿完成了醫保參保任務。 

（四）加強管理，切實保障基金安全運行 

1.解決定點醫院近年超支問題。一是切實解決部分縣級定點醫療機構近年醫?；鸪栴}，積極組織人員對2017年以來全縣醫?；疬M行全面細致的梳理。同時，深入醫療機構進行調研，形成調研報告并上報至縣委、縣政府。經2019年5月9日全縣社保、醫?；疬\行調研會議研究決定，將2017年城鄉居民醫?；鸸澯嗟?40萬元撥付各定點醫院，用于補助其2017年、2018年醫?；鸪Р糠?。二是切實解決2018年市級醫院自行承擔費用高的問題，通過市醫院與我局協商，經縣領導同意，在由市級醫院自行承擔的城鄉居民和企業職工醫保費用538.73萬元基礎上扣減15％予以支付，即支付457.92萬元。 

2.實施醫保付費總額控制。根據“1·10”全國醫療保障工作會議、“4·20”全省醫療保障工作會議和“5·9”全縣社保、醫?；疬\行調研會要求，以“以收定支、收支平衡、略有結余、超支不補、違規扣減”的原則，縣政府辦下發了《關于印發2019年分宜縣基本醫療保險醫保付費總額控制實施方案的通知》（分府辦字【2019】69號）文件。我局嚴格按照文件要求，嚴格執行醫保付費總額控制，規范醫療服務行為，確?；鸢踩?。 

3.加大稽核力度，打擊欺詐騙保行為。一是加大宣傳力度。在縣金豪財富廣場開展了“打擊欺詐騙保 維護基金安全”集中宣傳月活動啟動儀式。在現場發放了宣傳折頁、宣傳海報等資料1000余份，設置了政策咨詢臺解答群眾疑問；
利用電視臺、公共區域顯示屏等宣傳載體，不間斷播放了打擊欺詐騙保動漫宣傳片；
在各鄉鎮、定點醫療機構、定點藥店的顯著位置張貼打擊欺詐騙保宣傳海報，有利地提高了廣大參保群眾對打擊欺詐騙保行動的知曉率、參與率。二是開展打擊欺詐騙保專項行動。通過現場稽核、醫保金保二期系統和智能審核系統核查相結合的方式，對全縣定點醫藥機構地毯式進行了打擊欺詐騙保專項檢查，對違規醫療機構進行處罰，并對其負責人進行了約談，始終保持打擊欺詐騙保高壓態勢，形成了不敢騙、不能騙、不想騙的工作格局。2019年，共對全縣27家定點醫療機構（含村衛生室），33家定點藥店，進行了稽核檢查，對27家定點醫療機構、5家定點藥店進行了處理，追回違規金額40.03萬余元，罰款77.66萬元。三是加強日常醫保審核。對1686人次意外傷害患者進行調查，經調查核實后，不符合條件者195人次，拒付金額347.82萬元；
各定點醫療機構醫保監管窗口事中審核，退、扣費用402.17萬元；
醫保經辦服務大廳窗口結算審核，扣減費用10萬元。加之稽核檢查處罰費用，全年累計減少基金支出877.68萬元。 

（五）落實政策，扎實優化便民服務水平。 

扎實落實國家“放管服”改革要求，積極踐行為民服務宗旨，充分發揮黨員先鋒模范作用，涌現出彭雪蓮等一批深受辦事群眾滿意的工作先進典型。 

1.優化經辦服務流程。積極推進簡證便民等政務服務，印制并發放醫保辦事服務指南、一次性告知單等材料，設立“一站式”結算窗口，簡化異地安置、異地就醫和醫保零星報銷等業務辦理手續，讓“只跑一次”成為常態。2019年，共印制并發放醫保政策匯編、醫保辦事服務指南、一次性告知單等材料2萬余份；
875人通過掌上社保APP完成了醫保參保繳費；
辦理醫?！爸慌芤淮巍睒I務24940件；
為5785人次辦理慢性病證；
為237人次辦理了異地安置，為9377人次辦理了異地就醫備案登記，異地就醫報銷4094.98萬元；
救助重大疾病免費（專項）人員248人次；
新制社?？?650張，補換社?？?80張。 

2.優化服務方式及效率。在工作日中午、雙休日以及國家法定節假日提供錯時延時預約服務，做到業務辦理長時“不打烊”。2019年，共辦理錯時、延時、預約服務1900余件，進一步便利了群眾辦事。同時，積極實行領導大廳帶班制、黨員干部模范帶頭制、首問責任制、從業人員業務學習制等工作機制，服務效率和服務質量得到不斷提升。 

3.強化工作紀律作風。作為窗口單位，嚴禁干部職工對群眾態度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴和刁難怠慢，要求干部職工面對辦事群眾虛心熱情，只說YES不說NO,努力做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”。同時，統一窗口工作人員著裝儀表、文明服務用語，讓群眾辦事更放心、更舒心。 

（六）多措并舉，逐步推進健康扶貧工作 

1.加強醫保新政策宣傳。印制健康扶貧醫保政策宣傳單、宣傳折頁等資料1800份，在縣金豪財富廣場舉行專題宣傳活動，進行資料發放和現場答疑。同時，在經辦服務大廳窗口，各鄉鎮政府、醫保所、衛生院、街道及村委等醒目位置張貼宣傳材料，將健康扶貧政策宣傳進村入戶。 

2.貧困人員應保參保。積極與扶貧等部門對接，獲取建檔立卡貧困人員信息，及時為其辦理醫保參保手續，確保貧困人員享受醫保待遇“不斷檔”，2019年全縣7815名（12月份省扶貧系統數據）建檔立卡貧困人員全部參加醫保，參保率達100%。 

3.保障貧困人員醫保待遇。根據中央巡視組對江西開展脫貧攻堅專項巡視反饋要求，嚴格落實基本醫保、大病保險、醫療救助相關“保障線”要求，確保貧困患者住院費用保險比例穩定在90%的適度目標。2019年，全縣建檔立卡貧困人員7815人，享受醫保待遇43933人次，醫保支付金額2035.12萬元，其中住院補償5176人次、醫保支付金額1631.70萬元；
門診補償38757人次、醫保支付金額403.42萬元。 

4.開啟綠色通道辦理慢性病證。開啟綠色通道，與衛健部門聯手，依托衛健部門專業性強、基層醫療機構覆蓋面廣等優勢，將服務觸角伸到鄉鎮和村里、伸到貧困戶的家中。同時，通過簡化辦證程序、放寬辦證條件、集中辦理與零星辦理相結合、指定專人專辦等方式，快速及時為建檔立卡貧困戶相關人員辦理慢性病證，2019年，共為432人次建檔立卡貧困人員辦理了慢性病證，累計為全縣3200人次建檔立卡貧困人員辦理了2490本慢性病證，切實便利了貧困人員看病就醫，減輕了貧困人員看病負擔。 

（七）注重行動，扎實落實駐村、企業幫扶政策 

1.快速掌握幫扶掛點村、幫扶企業情況。我局幫扶掛點村由鈐山鎮檀溪村調整為洋江鎮山田村，接到通知后，在積極做好檀溪村幫扶掃尾工作的基礎上，立即確定駐村第一書記及幫扶干部，局主要領導任掛點村“大村長”?！按蟠彘L”迅速履職開展走訪調研，了解山田村貧困戶基本情況和實際需求。同時，組織幫扶隊對幫扶企業新余市景源農業開發有限公司、新余市國興鋰業有限責任公司進行走訪，了解企業情況，積極為企業排憂解難。 

2.扎實推進掛點村黨建工作。緊緊依靠村黨組織，積極開展“三會一課”等黨建活動。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，組織村黨員采取集中學習、交流發言、送教材上門、為外出務工黨員圖書資料、微信群交流學習等方式，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷推進主題教育扎實開展。 

3.圍繞“兩不愁、三保障”著力解決貧困戶實際困難。在單位經費困難的情況下，籌集幫扶資金3萬元給山田村，用于駐村幫扶，解決貧困戶實際困難。一是通過“大走訪、大摸排”，全面摸排貧困戶門窗破損、跑風漏雨、墻面裂痕等突出問題以及貧困戶投親靠友居住的情況，對無房戶新建房屋，對存在住房安全問題的貧困戶進行房屋維修，切實解決住房安全問題。二是與分宜銀龍水務有限公司配合，完善供水網絡，為所有貧困戶接入集中供水系統，家庭用水水質、水量、用水方便程度、供水保證率全部達標，實現了飲水安全。三是推進貧困戶戶廁實施項目計劃，為袁牛牙等8戶貧困戶申報了戶廁改造項目，10月底，新建的8戶戶廁已經全部通水通電并投入使用，極大的方便了貧困人口的日常生活。 

4.發展扶貧產業，提高脫貧質量。與分宜縣雨樊農業有限公司洋江龍舟小鎮山田村田園綜合體旅游產業基地進行合作，由雨樊公司投資500萬元在石陂村小組開展農業綜合開發，村委會和貧困戶分別以2萬元和每股1千元資金入股，年底將獲得不低于10%股金的分紅。同時，8戶有勞動能力的貧困戶還與產業基地簽訂了勞務協議，每天可獲得80元的務工收入。2019年度，山田村通過田園綜合體扶貧產業項目，使貧困戶每人平均增收1000元，幫助7戶貧困戶穩定脫貧。 

5.注重幫扶模式，激發貧困戶內生動力。對貧困戶開展感恩教育，引導他們轉變觀念，摒棄“等、靠、要”思想，使他們認識到“幸福都是奮斗出來的”。同時，改變過去“送錢送物”的簡單幫扶方式，充分發揮“曉康驛站”的作用，通過鎮、村干部組成評分組，每月對貧困戶的戶情進行打分，利用“積分換物品”來引導貧困戶通過自身發展來脫貧致富。 

6.服務人民群眾，助推鄉村振興。駐村幫扶隊時刻關注村情民意，積極為村級產業發展、人居環境綜合治理等工作出謀劃策，特別是在產業發展、醫療保障、低保評定、殯葬改革、防洪防火、民事糾紛等工作中始終堅持清正廉潔、熱情服務，打通了服務群眾的最后一公里。 

健康扶貧經驗交流材料范文第5篇

發展才是社會主義，發展必須致力于共同富裕。國家越發展，越要把貧困群眾基本生活保障好。以下是小編精心收集整理的關于扶貧工作例會講話稿三分鐘范文，給大家分享，來欣賞一下吧!

扶貧工作例會講話稿三分鐘范文1一、基本情況

--鎮--村位于--西30公里，距--鎮政府2.5公里，下轄5個村民小組，336戶，1422人。全村共有耕地2020畝，其中果樹種植面積154O畝，糧食面積480畝。主導產業有養殖業、種植業，養殖業以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700余只，生豬年出欄1000頭左右，種植業以蘋果、桃等雜果種植為主，是當地村民增收的一大亮點。全村有黨員3O名，其中男性25名，女性5名。

通過對全村所有農戶的入戶調查，經過村組兩級群眾代表評議，--村建檔立卡共38戶146人，其中：貧困戶6戶12人，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術致貧11戶，自身發展動力不足致貧1戶，因學致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。

二、幫扶包抓工作開展情況

1、我中心將包抓--村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓，領導帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實包抓責任，嚴格工作標準，限定工作時限，確保扶貧工作質量，全面深入的開展“大走訪”活動。

通過入戶走訪和廣泛政策宣傳，群眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

三、存在問題

一是部分群眾要求改善村上的基礎設施，解決群眾的生產、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見。

四、對入戶自查工作已進行全面安排，由于縣上對貧困戶進行技術培訓還未開展，目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術培訓，利用周末時間，抓好入戶自查工作。

五、下一步工作打算

1、支持--村發展壯大集體經濟，為脫貧攻堅工作提供支持。

2、利用農機化學校培訓平臺，開展文化、技能培訓，提高貧困戶認識、技能水平。

3、協調農機合作社、農機化園區帶動貧困戶脫貧致富，發揮傳幫帶作用

4、利用資源變資產發展鄉村旅游、農家樂，幫助貧困戶脫貧致富。

扶貧工作例會講話稿三分鐘范文2為了積極響應國家“扶貧攻堅”的號召，張家口宣鋼醫院于近期就張家口市宣化區塔兒鄉各村各戶村民的醫療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。

在醫務科王增義主任的帶領下，我們來到了塔兒鄉高崖村進行了醫療衛生服務。當到達我們這次扶貧的目的地后，我被眼前的景象驚呆了。這里沒有我們每日習以為常的柏油馬路，更沒有五顏六色的高樓大廈，有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這里唯一像樣點的房屋就是高崖村的衛生大隊，我們在這里展開了我們一天的工作。每一位前來的村民都是那樣的樸實，我認真的給他們每一個人測量血壓，記錄數值，詢問病史，指導用藥。對于那些行動不便的老人，我們還挨家入戶上門進行健康檢查。

這里惡劣的生態環境，薄弱的基礎設施，落后的文化觀念及老齡化的人口深深的體現在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”，“真是麻煩你們啦”讓我的內心無比的高興、感動又帶有幾分內疚和歉意，我們為他們所做的遠遠比不上他們所需要的。

在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山里農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽匯報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難群眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到群眾的困難，能真實地體會到群眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛煉和情感體驗，更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。

這次的扶貧工作讓我感觸頗深，對于“扶貧攻堅”任重而道遠，對于我們而言要珍惜眼前的幸福生活。

扶貧工作例會講話稿三分鐘范文3短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程，10多位領導專家授課，著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事跡的介紹宣傳，對黨風廉政建設、掃黑除惡斗爭中發生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農村產權改革等相關業務知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。

五天的學習，不禁讓我眼前有方向，心中有明燈，課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦，如一道黑暗中的光電閃過，照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問，為什么當村干部?

五天的課堂學習，四夜的影像觀看，讓我們有時間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什么，當‘官’干什么”這個大問題。

通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆后新當選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同于經商辦企業，干支書不同于當總經理。

村支書最貼近基層，最貼近群眾，是黨扎在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的溫暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關黨在基層工作的大問題。直接關系到黨的執政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的群眾工作好還是不好，黨的目標實現還是不實現。

為官一任造福一方，功夫更在課堂外

使命在心中，走路就有方向。這次培訓，縣委李書記、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅，引領鄉村振興的方向，指明了抓黨建工作的主責、主業、主角，闡明了黨建工作與中心工作的辯證關系。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書，要不斷加強學習，加深黨性修養，提升綜合素質，切實履職盡責。

這次培訓也激勵著我們，要在新時代展現新擔當，實現新作為。做制度的守門人，樹牢“四個意識”，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”，帶頭執行黨的各項規章制度。做工作上的實干人，牢固樹立以人民為中心的發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上，謀劃好實施好村級發展規劃。在文化上，踐行社會主義核心價值觀，傳播中華優秀傳統文化，占領農村文化陣地。在生態文明上，改善農村人居環境，守住綠水青山，讓天常藍，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續推進普法宣傳，不斷提高農民素質，建設平安團風。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾，講規矩、守紀律，搞發展、干實事。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。

為官一任，自當造福一方。在五年的任期內，要逐步實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富?！?，讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續提升，為實現中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

扶貧工作例會講話稿三分鐘范文4同志們：

根據會議安排，我就全市深化醫改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報。一會兒，--市長將作重要講話，希望大家深入學習領會，認真抓好貫徹落實。

一、--年以來全市深化醫改和健康扶貧工作進展情況

去年以來，市委、市政府高度重視深化醫改和健康扶貧工作，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞讓人民群眾“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目標，著力深化醫藥衛生體制改革，不斷改善衛生健康服務條件，持續推動健康--建設，全市深化醫改和健康扶貧工作取得了明顯成效。

(一)公立醫院全面取消藥品加成。印發了《--市推進城市公立醫院綜合改革實施方案》，全市所有公立醫院全部取消藥品加成。改革后，公立醫院收入結構明顯優化，藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降，醫療服務收入占比明顯提升。截至--年底，全市各級城市公立醫院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬元，及時增加調整診查費、護理費、治療費等體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務收入，醫療服務價格調整補償率92.93%。

(二)分級診療工作全面覆蓋。印發了《--市推進分級診療制度建設實施方案》《--市推進醫療聯合體建設和發展實施方案》，加快構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，實現了分級診療工作全覆蓋、三級醫院參與醫聯體建設全覆蓋、縣級醫院與上級醫院開展遠程會診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫聯體76個，其中醫共體73個、?？坡撁?個。按照“家庭簽約、分類管理、團隊服務”模式，全面開展家庭醫生簽約服務，全市常住居民簽約人數344.22萬人，簽約率56.91%。貧困人口簽約人數55.75萬人，簽約率100%。繼續加快推進縣域綜合醫改，全面提升縣域醫療衛生服務能力和管理水平。統籌推進對口支援和縣級骨干醫師培養，持續開展基層衛生“369人才工程”。--～--年共特招醫學院校畢業生1540人、特崗全科醫生48人、農村訂單定向醫學生132人，實現了報名人數、錄取人數連續兩年全省第一，每年完成任務數均占全省五分之一以上，受到了省衛計委通報表揚。

(三)藥品供應保障體系基本建立。全市堅持藥品、疫苗和高值醫用耗材網上采購。對婦兒?？扑幤?、急(搶)救藥品、基礎輸液、臨床用量小的藥品和常用低價藥品實行掛網采購，完善短缺藥品監測預警和清單管理制度，滿足臨床用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等4種疾病185種藥品，促進了基層醫療衛生機構與二級以上醫院的用藥銜接。持續強化抗菌藥物和輔助性、營養性藥物監控管理，進一步規范用藥行為。

(四)綜合監管政策日趨完善。建立全市統一的改革考核評價機制，組織開展了--年度醫改重點任務考核評價工作，考核結果與公立醫院綜合改革補助資金掛鉤。建立控制公立醫院醫療費用不合理增長機制，繼續實行控費目標管理，對控費工作不力的縣(區)和醫療機構，及時進行了通報約談。加大綜合監督執法力度，深入推進“雙隨機一公開”檢查，持續開展“亮劍行動”，監督覆蓋率達到99.52%。

(五)醫保支付方式改革有效推進。順利完成城鄉居民基本醫保制度整合，統一實施了城鄉居民基本醫療保險制度，開展了城鄉居民醫保門診統籌，擴大了醫保報銷范圍。截至--年底，全市基本醫保參保人數720萬人，參保率穩定在96%，城鄉居民基本醫保政策范圍內住院費用報銷比例穩定在75%左右。大力推進異地就醫直接結算，全市定點醫療機構全部實現了城鄉居民基本醫保、大病保險、困難群眾大病補充醫療保險“一站式”結算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式改革，將27個門診病種和33個住院病種納入重特大疾病保障范圍。

(六)重點民生事實落地有聲。--年我市將全面落實困難群眾大病補充醫療保險和免費開展預防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點民生實事。截至去年12月底，我市已在全市范圍內建立了困難群眾大病補充醫療保險制度，覆蓋全市困難群眾84.5萬人，累計報銷4.6萬人次，政策范圍內報銷水平在基本醫療保險、大病保險報銷基礎上平均提高了10.89個百分點;完成預防出生缺陷產前篩查2.69萬例，篩查比率47.93%，新生兒“兩病”篩查5.51萬例，篩查比率97.71%，新生兒聽力篩查5.35萬例，篩查比率94.98%，超額完成省定目標任務，受到省婦兒工委通報表彰。今年1～6月份已完成超聲篩查2.89萬人，血清學篩查3.39萬人，新生兒兩病篩查4.82萬人，新生兒聽力篩查4.79萬人。

(七)精準施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動態管理系統，貧困人口健康檔案建檔43.2萬人，貧困人口電子健康檔案建檔率100%，實現對因病致貧因病返貧人口精準到戶、精準到人、精準到病的動態管理。加強貧困地區醫療衛生服務能力建設，按每個貧困村衛生室不低于13萬元的標準給予扶貧項目資金補助。全市842個貧困村，已建成標準化衛生室821所、在建9所，未開工12所(睢陽區10所正在招標，示范區2所規劃異地建設)。開展三級醫院與貧困縣縣級醫院、貧困縣縣級醫院與鄉鎮衛生院對口幫扶。強化農村貧困人口醫療保障，將貧困人口門診慢性病病種增加到15種以上、門診重特大疾病病種增加到25種以上，政策范圍內報銷比例均提高到85%。積極推進慢性病簽約服務管理，將患有慢性疾病的農村貧困人口優先納入家庭醫生簽約服務管理，全市3.08萬人貧困慢病患者，治療率99.9%。--年，全省健康扶貧工作現場推進會在睢縣召開，總結推廣睢縣健康扶貧經驗做法。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市深化醫改和健康扶貧工作仍面臨不少問題。一是公立醫院綜合改革有待突破。部分公立醫院對改革認識不足，積極性、主動性不大，人事薪酬、現代醫院管理制度、價格動態調整等配套改革任務依然艱巨。藥品和耗材價格虛高，部分耗材養醫、檢查養醫現象依然存在，看病難、看病貴問題仍然存在。二是醫療衛生服務水平不高。醫療資源布局不平衡，人員結構不合理，特別是基層高職稱、高學歷、高年資人才短缺，診療水平低下，不少基層醫療機構業務單一，服務能力不強，患者流失、轉診率較高。三是醫療保障能力不強。醫保費用增長過快，患者大病保險保障不足，醫保水平與質量有待提高;醫保支付方式改革滯后,按病種付費結算方式推進緩慢，病種數和覆蓋范圍沒有達到國家和省要求。四是公立醫院醫療費用過快增長問題突出。今年一季度，我市公立醫院醫療費用增幅達21.84%，超出省定控制指標12.34個百分點;住院次均費用同比增長9.4%，增速居全省第三位;門診次均費用同比增長12.11%，增速居全省第4位。五是改革聯動力度不夠。個別縣(區)對深化醫改工作重視不夠，推進力度不大，醫改成效不明顯。部門之間缺乏統籌兼顧，缺少協同配合，綜合監管制度尚未建立，綜合改革進展遲緩，改革的系統性、整體性和協同性需要進一步增強。六是健康扶貧任務仍然艱巨。農村居民惡性腫瘤發病率呈明顯上升趨勢，慢性病、精神疾病等在貧困地區發生率較高，給群眾造成很大負擔，因病致貧返貧問題突出。同時，部分縣區還存在政策宣傳發動不到位、群眾知曉率不高、工作落實不力、不細等問題。

這些問題都是改革進入深水區、攻堅期的表現，需要加大改革力度加以解決。以來，黨中央高度重視醫改工作，先后出臺一系列推進和配套政策，推動醫改走向深入。新的國務院機構改革方案將國務院醫改辦的職責整合到國家衛生健康委員會，新組建國家醫療保障局，有利于提高醫改的系統性、整體性和協同性，進一步助推醫改。目前，國家正在制定“健康中國2030”有關政策指標體系，計劃納入到對各級政府的考核指標中，這對于推動落實醫改政策將是一次重要契機。所以說，新形勢下的醫改工作只能加強，不會削弱。同時，我們要看到健康扶貧已經進入攻城拔寨、全面突破的關鍵時期，打好健康扶貧攻堅戰也為我們提升基層服務能力，推行醫保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共衛生服務創造了有利條件。

二、2018年深化醫改和健康扶貧工作主要任務

下一步，醫改和健康扶貧工作要聚焦重點領域和關鍵環節，持續發力、久久為功，著力做好“五抓”。

(一)抓統籌，推進“四醫聯動”。

一要以醫聯體建設和簽約服務為抓手，健全分級診療制度。全市所有公立醫院和基層醫療衛生機構都要參加醫聯體建設，著力引導建設緊密型縣域醫共體和城市醫療集團，構建整合型醫療衛生服務體系。今年9月底前，市第一人民醫院要建成1個有明顯成效的城市醫療集團，各縣(區)要至少建成1個縣域醫共體。加快推進“互聯網+醫療健康”發展，暢通上下轉診機制，健全醫聯體內部的績效考核機制和利益分配機制，使醫聯體成為服務共同體、責任共同體、利益共同體和管理共同體。做實做細家庭醫生簽約服務，加強簽約服務平臺建設，逐步實現簽約服務智能化;各部門要協調研究，制定家庭醫生簽約服務操作規范工作手冊和績效考核辦法，增加財政投入，進一步完善激勵分配機制，提高醫務人員參與簽約服務積極性;注重提升履約質量，調動居民群眾基層首診的積極性。積極推動建立縣鄉醫療機構首診制度，今年在縣鄉首診的常見病要分別不少于100種和50種。

二要以推動醫保支付方式改革為抓手，推動全民醫療保障制度健康可持續發展。有關部門要主動作為，加快推動以按病種付費為主的醫保支付方式改革，9月底前實施按病種付費的病種數要達到100種以上，年底前全市縣(區)綜合醫院和鄉鎮衛生院按病種付費的病例數達到出院病例數的40%以上，城市二級以上綜合醫院達到30%以上。同步推行臨床路徑管理，年底前縣(區)二級醫院實施臨床路徑管理病例數應達到本院出院病例數50%，其余二級以上醫院實施臨床路徑管理患者數應達到本院出院人數的30%。加快推進異地就醫結算。每個縣(區)至少有1家跨省異地就醫直接結算定點醫療機構。加快推進“互聯網+醫?！苯ㄔO，實施“一卡通”，運用大數據促進決策科學化、管理精細化。同時，注重發揮商業保險公司專業優勢，支持其參與經辦和監管，激發經辦機構的管理活力和動力，切實把老百姓的“救命錢”使用好、管理好。

三要以完善藥品耗材采購配送使用政策為重點，健全藥品供應保障制度。全市公立醫療機構要認真實施“兩票制”，加強臨床用量大、采購金額高的藥品網上采購監控，確保醫療機構采購價格不高于省級限價。各級公立醫院要積極開展藥品、耗材聯合議價帶量采購，依托區域大型醫院或醫聯體、醫療集團、?？坡撁?、醫共體開展聯合議價，進一步降低藥品、耗材價格。省、市、縣和各級公立醫院都要制定藥品和高值醫用耗材重點監控目錄，加強對藥品和耗材的使用監管，落實藥品和耗材“雙十”點評制度，規范醫務人員醫療行為。

四要以公立醫院綜合改革為重點，推進現代醫院管理制度建設。按照全省的統一部署，我市已出臺現代醫院管理制度實施方案，市第一人民醫院和各縣(區)人民醫院被確定為試點醫院，各縣(區)、各部門要按照方案分工和時間進度推進各項任務落實。年底前，市、縣(區)試點醫院和10%的社會辦非營利性醫院要完成章程制定工作。進一步明確政府辦醫責任，落實政府對公立醫院的“六項投入”責任，落實公立醫院經營管理自主權，建立以公益性為導向的考核評價機制，建立健全醫院治理體系，維護公立醫院的公益性。落實區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，市第一人民醫院利用--醫專老校區建立區域腫瘤診療中心、心腦血管中心、神經?？漆t院，加快市中醫院、市第三、第四人民醫院建設項目和--婦女兒童醫院建設速度，推進中央29個投資衛生項目建設進度。

(二)抓重點，全力克難攻堅。

一要進一步完善公立醫院綜合改革補償機制。抓好醫療服務價格改革，動態調整醫療服務價格，理順醫療服務比價關系，優化醫院收入結構。價格調整要統籌考慮醫保承受、患者負擔和保障醫院良性運轉等因素。二要健全醫院內部績效分配制度。加快建立符合醫療衛生行業特點的薪酬制度，將政府對醫院的以公益性為導向的績效考核指標落實到位，合理確定公立醫院薪酬水平，建立健全以服務質量、服務數量、費用控制、技術難度、成本控制和患者滿意度為核心的內部分配激勵機制，調動醫務人員積極性。三要嚴格控制醫療費用不合理增長。2018年，全市公立醫院醫療費用增長率總體控制在9.5%以內，各級公立醫院必須認真落實各項控費措施，嚴格控制醫療費用不合理增長，切實減輕群眾就醫負擔。四要進一步深化基層醫療衛生機構綜合改革。完善落實基層多渠道補償機制，進一步深化基層醫療衛生機構收入分配機制，科學制定績效工資分配辦法。加快實施基層醫療衛生服務能力提升工程，加大全科醫生隊伍建設力度，扎實推進基層衛生“369人才工程”，落實好專項人才編制和“縣招鄉用、縣鄉聯動”管理，確?；鶎尤瞬帕舻米?、能發展、有保障。五要扎實做好民生實事。今年，我市將免費開展“兩癌”篩查列為民生實事，這也是全省重點民生實事之一。要進一步擴大篩查覆蓋面，在全面做好農村適齡婦女兩癌篩查的同時，將城市低保適齡婦女納入免費篩查范疇。目前，已完成乳腺癌篩查3.6萬人，完成率31.9%，宮頸癌篩查3.6萬人，完成率31.9%。下一步，要繼續加大宣傳力度，強化質量控制，加強督導檢查，確保工作任務保質保量完成。

(三)抓考核，強化綜合監管。

一要持續開展考核評價工作。繼續組織開展醫改重點任務考核評價并建立重點任務工作臺賬，持續完善公立醫院績效考核指標，考核結果與資金補助分配掛鉤。各縣(區)、各部門要每月報告醫改重點任務進展情況，確保按時完成改革任務。要落實公立醫院績效考核辦法，利用績效考核、督導檢查等手段，把公立醫院切實管好，保障公立醫院可持續發展。二要完善監管體系和監管方式。推動綜合監管覆蓋醫療、醫保、醫藥和醫院全過程、全方位，持續提升監管效率和水平。積極推行“雙隨機、一公開”監管，利用信息化手段提升監管效率和水平。

(四)抓試點，注重典型推廣。

一要做好區域綜合醫改試點。貫徹落實好全省深化醫改和健康扶貧工作焦作現場會會議精神，深化縣域綜合醫改，推廣睢縣全省縣域綜合醫改試點縣和全省縣級公立醫院綜合醫改示范縣的典型做法，通過綜合、有效的改革措施，統籌推進區域內分級診療、簽約服務、公立醫院、醫保支付、人事薪酬、藥品保障等各項改革。二要做好單項制度改革試點。切實做好薪酬制度改革試點，市立醫院被確定為試點醫院，要積極探索建立符合醫療衛生行業特點的薪酬分配制度。深化家庭醫生簽約服務試點工作，各縣(區)要在簽約服務模式、“服務包”設計、醫保支付、效果評價等方面進行制度性探索，真正實現“平時健康有人管，需要服務有人幫”的簽約成效。重點做好醫保支付方式改革的試點工作，有條件的醫院可開展日間手術試點、按病種分組付費試點、按疾病診斷相關分組(DRGs)收付費和點數法付費試點工作，進一步提高醫?；鹗褂眯?。三要做好典型經驗推廣。積極發掘總結提煉各縣(區)、各部門改革探索中的經驗和亮點，及時推廣。持續加大醫改宣傳力度，提高群眾對醫改工作的認知度和認可度，形成全社會共同支持醫改的良好氛圍。

(五)抓成效，持續發力健康扶貧。

一要提升能力，持續加強貧困地區醫療衛生服務體系建設。圍繞解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題,加快貧困村標準化村衛生室建設，確保2018年8月底前實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。深入開展三級醫院與貧困縣縣級醫院、縣級醫院與貧困鄉鎮衛生院“等額對調式”對口幫扶工作。有關部門要加強指導、督導，優惠政策、資金項目要優先向貧困地區傾斜，推動各地全面完成健康扶貧工作任務。二要全力救治，持續抓好“三個一批”。實施大病集中救治一批，對患有食管癌、胃癌等9種大病的農村貧困人口進行集中救治，有條件的地方可適當擴大大病救治病種和救治覆蓋人群，確保農村貧困人口大病應治盡治、不落一人;實施慢性病簽約服務一批，確保農村貧困人口全覆蓋;實施重病兜底保障一批，對農村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病提高報銷比例，做好醫保和醫療救助政策的有效銜接，降低貧困人口就醫負擔。同時，今年省政府還將出臺兩項惠民政策：一項是城鄉居民大病保險向農村貧困人口傾斜，大病保險起付線擬由1.5萬元降到7500元;大病保險分段報銷比例擬由目前1萬元～5萬元(含5萬元)的50%、5萬元～10萬元(含10萬元)的60%、10萬元以上的70%分別提高到80%、85%和95%。另一項是適當提高困難群眾大病補充保險籌資水平，擬由目前的人均60元提高到人均86元。各縣(區)、各部門要未雨綢繆，認真抓好政策落實，切實減輕農村貧困人口就醫負擔。三要強化預防，持續改善貧困地區公共衛生服務。堅持預防為主，加強專業公共衛生機構能力建設，強化干預措施，推動貧困地區癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治。加強公共衛生和健康促進工作，基本公共衛生服務項目要覆蓋到所有貧困人口，確保貧困人口每年開展一次健康體檢，積極推進貧困地區兒童營養改善試點項目，努力提升貧困人口健康服務水平。

同志們，深化醫改和健康扶貧工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要深入貫徹落實市委、市政府各項部署，開拓進取，扎實工作，確保完成既定工作目標，不斷開創我市深化醫改和扶貧攻堅工作新局面!

扶貧工作例會講話稿三分鐘范文5近年來，市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程，全面部署，精準施策，強力推進，有力緩解了群眾因病致返貧問題，大大加快了全市脫貧攻堅步伐。

一、高度重視，強力部署

強化政策設計，全市相繼出臺《關于進一步加快健康扶貧工程的實施方案》《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》等20個專項文件，奠定政策基礎。夯實主體責任，把健康扶貧主體責任落實到市衛計委、市直有關部門和各縣(市、區)政府，要求一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，誰牽頭誰協調，層層傳導壓力。同時，加強督導檢查，把健康扶貧列入脫貧攻堅督要內容，對發現的問題據實“建賬”，并“審賬”“銷賬”。

二、綜合施策，精準發力

開展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫務人員發放16萬張“健康扶貧政策明白卡”。通過廣播電視、公眾微信號、“白大褂”入戶當面講解、在農村街道掛條幅、刷標語等方式，加大政策宣傳力度，提高貧困群眾知曉率;堅持醫療保障高標準。出臺《關于進一步強化保障能力全面提升脫貧攻堅質量和水平的決定》，自今年起貧困人口的門診、慢性病和住院實際醫療保障救助比例達到95%以上，全市197個定點醫療衛生機構全面開展“先診療、后付費”;堅持服務管理嚴要求。在保障家庭醫生簽約率100%基礎上，重點檢查簽約醫生履約服務情況，消除“重簽約、輕服務”現象。出臺《村衛生室標準化管理規范》，對20個縣(市、區)村衛生室開展集中檢查;堅持結對幫扶重精準。開展“十院幫千戶”活動，組織市直及駐市10家醫院對接10個縣(市)因大病致返貧的1200余戶群眾，實施“結對”精準幫扶，定期入戶診療。

三、因地制宜，“一縣一品”