2023法治建設工作經驗材料【五篇】（全文）

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法治建設工作經驗材料范文第1篇

第一條為規范新型墻體材料專項基金(以下簡稱墻改基金)收支管理，根據《**自治區發展新型墻體材料管理辦法》(自治區人民政府第9號令)和《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》(財政部財綜[*]55號)，制定本細則。

第二條墻改基金屬于政府性基金，其結算收入按本細則規定的比例分別繳入自治區、地級市、縣(含縣級市、區，下同)國庫，納入同級財政預算，實行“收支兩條線”管理，專項用于開發和推廣應用新型墻體材料，結余結轉下年度使用。

墻改基金不得用于地方財政預算平衡。

第三條各級墻體材料改革辦公室(以下簡稱墻改辦)應按國家和自治區有關規定征收、核退、使用和管理墻改基金，接受財政、審計和上級主管部門的指導、監督和檢查。

第二章收退與繳庫

第四條在自治區行政區域內新建、擴建、改建的工業與民用工程項目(建制鎮規劃區以外的鄉村農民自建房除外)，建設單位或個人應在申辦建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證前，按工程概算或批準規劃許可證或施工圖紙確定的建筑面積工業建筑4元／㎡、民用建筑4．6元／㎡的標準，向所在地的墻改辦預繳墻改基金。墻改基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環節征收，嚴禁在墻改基金外加收任何名目的保證金或押金。

第五條建設單位或個人繳納墻改基金，應提交立項審批機關的工程項目批準(備案)文件和建筑工程中標通知書、或者建設行政等法定部門批準的建筑工程施工圖設計文件，并填具《**自治區新型墻體材料專項基金建設工程項目表》(詳見附件1)，由經辦人簽字蓋章。

第六條當地墻改辦按審核的工程報建面積計征墻改基金，開具《**自治區新型墻體材料專項基金收繳專用憑證》(詳見附件2)，加蓋墻改基金收訖章。繳款人持此據向建設(規劃)行政主管部門辦理工程報建開工手續。

前款的收繳憑證為繳納墻改基金證明，不得作為報銷憑證，財務核算上作往來款處理。

墻改辦在收取建設單位或個人墻改基金的同時，必須告知繳款人墻改基金驗退程序。

第七條下列建設項目主體工程免繳墻改基金：

(一)公路、鐵路、橋梁、碼頭及給排水工程；

(二)農田水利建設和防洪工程；

(三)環境污染治理和“廢水、廢渣、廢氣”’綜合治理工程；

(四)列入文物保護單位的古建筑修繕工程；

(五)經國務院和財政部批準可以免繳的其他建設工程。

第八條屬于免繳墻改基金的工程項目，建設單位或個人應向墻改辦申辦免繳手續。墻改辦開具收繳憑證(附件2)，加蓋免繳專用章。繳款人據此向建設(規劃)行政主管部門辦理工程報建開工手續。

第九條除國務院、財政部規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變墻改基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征墻改基金。

第十條已繳納墻改基金的工程項目，建設單位或個人應在主體工程完工(抹灰前)20個工作日內向當地墻改辦提出驗退申請，填寫《**自治區新型墻體材料專項基金退繳申請表》(詳見附件3)，并附以下材料：

(一)墻改基金收繳憑證(附件2)；

(二)購買新型墻體材料發票；

(三)《**自治區新型墻體材料資質證(副本)》復印件，并加蓋企業公章；

(四)建筑工程材料預算。

第十一條根據建設單位或個人申請，當地墻改辦組織人員對使用新型墻體材料情況實地檢查驗核，在退繳申請表(附件3)上簽署驗核意見，按照自治區的規定和使用新型墻體材料的比例退還墻改基金。

墻改辦應當從受理驗退申請之日起10個工作日內完成查驗核實工作，自查驗核實之日起10個工作日內辦理完墻改基金結算手續，多退少補。

第十二條建設工程有下列情況之一的，墻改基金不予核退：

(一)使用粘土磚進行建設的(磚混結構建筑使用孔洞率大于25．5%的矩形孔粘土燒結多孔磚建設的，暫按實際使用量的70％核退墻改基金。從2005年起逐年遞減核退比例，具體遞減比例由自治區財政廳、建設廳制定實施，報自治區政府備案)；

(二)框架結構建筑的填充墻、隔斷墻、圍護墻使用粘土類墻體材料的；

(三)磚混結構建筑的承重墻未使用砼空心砌塊、燒結多孔磚等新型墻體材料的；

(四)使用無資質證或者資質證失效的墻體材料企業產品的；

(五)逾期不向墻改辦申報而無法查驗核實新型墻體材料使用情況的。

第十三條對使用新型墻體材料應予退還墻改基金部分，墻改辦應向建設單位或個人開具《**自治區新型墻體材料專項基金退繳專用憑證》(詳見附件4)。不予核退的部分，墻改辦開具《**自治區新型墻體材料專項基金專用收據》(詳見附件5)。

第十四條墻改辦征收的墻改基金扣除退還建設單位或個人部分后，結轉為墻改基金收入，按規定比例分別繳入自治區、地級市、縣國庫，納入財政預算，按《財政部關于印發政府性基金預算管理辦法的通知》(財預字〔*〕435號)規定管理。

第十五條辦理墻改基金收入繳庫時間為每月1日和15日?？h墻改辦上繳墻改基金收入時，分別填寫《一般繳款書》，就地將墻改基金收入85％繳入同級國庫，15％繳入自治區級國庫；
地級市墻改辦上繳墻改基金收入時，分別填寫《一般繳款書》，就地將墻改基金收入80％繳入同級國庫，20％繳入自治區級國庫；
自治區墻改辦上繳墻改基金收入時，先繳入自治區非稅收入財政專戶，再由非稅收入財政專戶繳入自治區級國庫。

《一般繳款書》的填寫：屬于自治區的收入，“財政機關”填寫“自治區財政廳”，“預算級次"填寫“自治區級”；
屬于市級的收入，“財政機關”填寫“××市財政局”，“預算級次”填寫“市級”；
屬于縣級的收入，“財政機關”填寫“××縣財政局”，“預算級次”填寫“縣級”?！笆湛顕鴰臁碧顚懏數貒鴰?，“預算科目名稱”填寫“8019墻體材料專項基金收入”

第十六條企業或行政事業單位未按規定使用新型墻體材料而繳納墻改基金，應分別從稅后利潤或自有資金中列支。

第三章管理與使用

第十七條各級墻改辦征收墻改基金，應申辦并出示《**自治區征集基金(資金、附加)許可證》(簡稱《基金許可證》)，并按規定使用自治區財政廳統一印制的墻改基金專用票據。

第十八條各級墻改辦獨立核算，經同級財政部門批準在銀行開設一個基本帳戶和一個待結算墻改基金專用帳戶。

基本帳戶主要用于核算財政預算回撥的專項基金。

待結算墻改基金專用帳戶只用于存儲征收的未驗退結算墻改基金，辦理墻改基金核退以及將已結算的墻改基金收入上繳國庫。對未驗退結算的墻改基金，各級墻改辦按國家和自治區財政法規嚴格管理，嚴禁混戶、坐支和挪用。

第十九條各級墻改辦應根據墻改工作實際和同級財政部門要求，編制年度墻改基金收支預算和決算，報同級財政部門審批，并報自治區墻體材料改革管理部門備案。

柳鐵系統墻改基金納入自治區財政預算管理，并入自治區墻改辦年度墻改基金收支預算和決算。

第二十條年度墻改基金支出預算為使用范圍規定的專項支出，各級財政部門應依據自治區的有關規定，本著量入為出的原則予以保證，并接受審計部門的檢查、監督。

第二十一條各級墻改辦管理經費由同級地方財政部門按照編制從正常預算經費中核撥；
尚未核定編制的，其人員工資和管理經費由同級財政部門根據現有人數，嚴格按照基本支出預算和項目支出預算管理規定，暫從墻改基金中核撥，今后應逐步從正常預算經費中按照編制核撥。

暫時作為經費自理事業單位的墻改辦的人員工資和管理經費，不計入墻改基金支出比例控制范圍。

第二十二條墻改基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：

(一)引進、新建、擴建及改造新型墻體材料生產項目的貼息；

(二)新型墻體材料示范項目和推廣應用試點工程的補貼；

(三)新型墻體材料的科研、實驗和新技術與新產品開發及推廣；

(四)發展新型墻體材料的宣傳、培訓、調研、檢查、執法活動經費；

(五)表彰和獎勵在發展新型墻體材料工作中取得顯著成績的單位和個人支出；

(六)代征手續費；

(七)經自治區政府、財政廳批準與發展新型墻體材料有關的其他開支。

其中(一)、(二)、(三)和(四)項開支合計，不得少于當年墻改基金支出總額的90％。

第二十三條對列入自治區和地級市墻改基金貼息計劃的新型墻體材料生產應用一般項目，實行兩級墻改基金貼息?？h的貼息項目，自治區貼息20％；
地級市貼息項目，自治區貼息30％。

對自治區列為新型墻體材料示范項目和推廣應用試點工程的，實行墻改基金補貼。補貼部分作為增加項目單位投資的國家資本金。

第二十四條新型墻體材料示范項目和推廣應用試點工程應符合以下條件：

(一)開發生產當地新型墻體材料空白產品，并具有較高生產規模；

(二)在當地首先采用國家和自治區推廣的先進工藝技術設備生產新型墻體材料；

(三)屬當地建筑工程首先采用砼空心砌塊建筑結構技術和不使用粘土磚的新建筑技術。

第二十五條使用墻改基金貼息和補貼，用款單位應向當地墻改辦提出申請，并附以下材料：

(一)企業工商執照及法人證明文件；

(二)項目建設可行性報告；

(三)銀行貸款意向書或貸款協議書；

(四)其他與貼息、補貼項目有關的材料。

第二十六條當地墻改辦受理申請后，應組織專業人員對項目可行性報告進行審查，并根據自有墻改基金情況提出貼息或補貼意見。

第二十七條墻改基金補貼和貼息實行計劃管理。

縣的貼息項目，報地級市墻改辦審核下達市年度墻改基金貼息項目計劃；
地級市的貼息項目，報自治區墻改辦審核下達自治區年度墻改基金貼息項目計劃；
自治區墻改辦的貼息項目，報自治區建設廳、財政廳核準撥付。

地級市、縣補貼項目和實驗項目，報自治區墻改辦審核下達自治區年度墻改基金補貼和實驗計劃；
自治區墻改辦的補貼和實驗項目，報自治區建設廳、財政廳核準撥付。

第二十八條各級墻改辦依據自治區、市下達的貼息和補貼項目計劃，連同使用范圍規定的其他專項支出編列本級墻改基金支出預算，報同級財政部門審定后納入財政年度墻改基金支出預算。

第二十九條未經自治區、市審核下達計劃的貼息和補貼項目，市縣財政部門不予納入財政年度墻改基金支出預算，不撥付項目貼息、補貼資金。

第三十條墻改基金代征手續費由財政部門按實際代征繳入國庫的2‰的比例計提和撥付，納入墻改辦年度基金支出預算。

第三十一條各級墻改辦每月5日前將上月墻改基金征收、核退、結轉及繳庫情況，以月報形式上報自治區墻改辦；
每季度終了后10日向同級財政部門和自治區墻改辦報送季度會計報表。

第四章法律責任

第三十二條建設單位或個人不及時足額繳納墻改基金或虛報少報建筑面積和新型墻體材料購進數量的，按《**自治區發展新型墻體材料管理辦法》(自治區人民政府第9號令)由建設行政主管部門或者其委托的墻改機構責令其限期繳納，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳墻改基金總額萬分之五的滯納金，可并處5000元以上50000元以下的罰款。

第三十三條墻改基金征收和管理單位及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其上一級主管部門會同監察、財政和審計部門責令改正，并按照《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》(國發〔*〕58號)等有關法律、行政法規的規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)擴大基金征收范圍、提高基金征收標準的；

(二)越權批準減免墻改基金的；

(三)不按規定使用自治區財政廳統一印制的墻改基金專用票據的；

(四)待結算墻改基金不專戶儲存或混戶混支的；

(五)坐支、截留、擠占、挪用墻改基金的。

第三十四條建設行政主管部門或者墻改機構及其有關行政主管部門工作人員、、的，依法給予行政處分；
給當事人造成經濟損失的，依法承擔賠償責任；
構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法治建設工作經驗材料范文第2篇

關鍵詞：航道整治工程 試驗檢測 質量控制 工程管理

隨著長江黃金水道的建設和發展，航道等級不斷提高，投資規模不斷加大，黃金水道的建設將會給沿江地區的資源配置帶來結構優化、將會給沿江地區的交通條件帶來便捷、將會給沿江地區的經濟發展注入新的動力。然而大規模的航道整治工程建設對工程質量提出了更高的要求，對工程施工過程中的工程管理提出了嚴峻的考驗，施工過程管理直接決定了工程的最終質量，進而決定了工程建成后的運行情況及運行周期；
同時，工程原材料的質量對工程總體質量也起到了關鍵性的作用，而試驗檢測環節就是對各種原材料進行批次抽樣，通過客觀、準確、及時的試驗檢測數據來對原材料的質量進行評定，試驗檢測貫穿于工程施工質量管理的全過程，是工程施工質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的環節，是指導、控制和評定工程質量的科學依據。因此，將原材料試驗檢測與工程施工管理結合起來，通過嚴格的檢測技術流程和有效的施工管理方法，能夠對航道整治工程質量進行有效的控制，發揮出最大的經濟效益和社會效益。

工程施工管理環節

1、建設廉政工程

航道整治工程項目是各航道工程局的“窗口”，是生產和管理的基點，也是經濟效益的源泉，是建設廉政工程的基石，應是防止腐敗的重點。為此，一是必須加強反腐倡廉制度的學習和腐敗工程案例的警示教育；
二是保持監督部門的獨立性，強化對各個環節的過程監督；
三是完善工程項目各環節的資金流向公開制度和資金核算制度；
四是疏通舉報渠道，接受各方面的監督。

以工程施工管理為中心，做好廉政工程建設這一基礎保障，才能提高航道整治工程項目的運作質量。

2、規范施工過程

過程是工程施工的關鍵，管理好了施工過程即控制好了工程質量。規范施工過程需從以下幾方面著手：

一是學習研究施工圖紙和設計說明書。大型航道整治工程的施工圖紙一般比較復雜，在開工前，由工程建設各方會同設計專家和代表，認真學習研究施工圖紙和設計說明書，積極溝通，把問題摸透。

二是做好設計變更的調查和跟蹤。航道整治工程一般點多線長，各個工程區域的工程地質條件復雜多變，在施工過程中，根據實際情況，對可能涉及到變更設計的工程部位，首先由工程建設各方進行現場的詳細調查和專家的研究論證，若確實需要設計變更，必須完善變更審批和過程記錄，同時對相應工程部位的項目資金進行重新核算。

三是切實發揮工程監理的監督作用。航道整治工程的分項工程一般較多，為加快項目進度，各個分項工程往往是同時施工，所以同時對工程各個環節進行監督管理是至關重要的，這就需要監理單位首先要按照投標文件配備足夠的監理員和監理工程師，并對各個監理人員進行細致的培訓，牢記各自的職責，熟練掌握各分項工程的設計圖紙和設計指標，同時還必須做好對施工全過程的監理日志，發現一處問題，解決一處問題。

四是發揮好施工方自身的管理作用。分項工程多，可能導致工程的分包方也較多，而分包方的施工技術參差不齊，所以這就要求施工的總包方首先在對分包方的選擇上進行擇優篩選，并加強對分包方的監督管理，同時對監理發現的施工問題須積極勒令分包方進行整改。

原材料選擇與進場控制

航道整治工程涉及到的原材料種類比較繁雜，有碎石、黃砂、水泥、鋼筋、鋼絲、拌合用水、土工織物等，其中土工織物又包括不同規格的聚丙烯編織布、不同規格的無紡布及丙綸繩。

在原材料的選擇上，要考慮成本和質量等因素，這就需要把握兩個原則，“就近原則”和“擇優選擇”。其中“就近原則”就是在考慮運輸成本、易進易退的基礎上盡量選擇離工程施工場地近的原材料；
“擇優選擇”就是以原材料的質量為重心，通過試驗檢測環節淘汰不符合要求的原材料。

在原材料進場控制方面，需簽訂相關協議，明確進場和退場機制。在技術指標層面上，針對每類原材料和具體工程使用部位的原材料，設計文件或相關標準規范均給出了相應的指標要求，在原材料投入使用之前，根據要求對各項指標進行試驗檢測，若檢測結果符合要求，便可投入使用，若檢測結果不符合要求，則需根據相關規定對原材料進行復檢或作“不合格”處理，對于“不合格”的原材料，嚴格要求退場。

取樣環節與材料送檢的進度控制

在原材料送檢環節，針對各種原材料的取樣方法、檢驗項目和組批原則，規范中都作了明確的規定，分別如下：

1、砂、碎石和卵石

取樣方法（根據規范JTJ270-98）：①在料堆上取樣時，取樣部位應均勻分布。取樣前先將取樣部位表層鏟除。對于砂由各部位抽取大致相等的8份，組成一組樣品。對于石子由各部位抽取大致相等的15份（在料堆的頂部、中部和底部均勻分布的5個不同部位取得）組成一組樣品。②從皮帶運輸機上取樣時，應在皮帶運輸機機尾的出料處用接料器定時抽取，砂為4份，石子8份，組成一組樣品。③從火車、汽車、貨船上取樣時，應從不同部位和深度抽取大致相等的砂8份、石子為16份，分別組成一組樣品。④若檢驗不合格時，應重新取樣。對不合格項，進行加倍復檢。若仍有一個試樣不能滿足標準要求，應按不合格處理。

檢驗項目及組批原則（根據規范JTS257-2008），見表1：

2、水泥

取樣方法（根據規范GB/T 12573-2008）：①對于袋裝水泥：對同一水泥廠生產的同期出廠的同品種、同標號的水泥，以一次進廠（場）的同一出廠編號為一批，且一批總重量不超過200t。取樣應有代表性，可連續取，也可從20個以上不同的部位取等量樣品，總量不得小于12kg。②對于散裝水泥：對同一水泥廠生產的同期出廠的同品種、同標號的水泥，以一次進廠（場）的同一出廠編號為一批，且一批總重量不超過500t。隨機從不少于三個車罐中等量抽取，經混拌均勻后稱取不少于12kg。

檢驗項目及組批原則（根據規范JTS257-2008），見表2：

3、鋼筋、鋼絲、鋼絞線

取樣方法（根據規范GB/T 2975-1998和GB/T 5224-2003）：①鋼筋原材的取樣：鋼筋原材試驗應以同廠別、同爐號、同規格、同一交貨狀態、同一進場時間每60t為一驗收批，不足60t時，亦按一驗收批計算。每一驗收批中去試樣一組（2根拉力試驗用，2根冷彎試驗用）。低碳鋼熱軋圓盤條時 ，拉力試驗只需1根試樣。②試件應在每根鋼筋距端頭不小于500mm處截取，并應從任意兩根鋼筋中截?。好恳桓摻罱厝∫桓?，一根冷彎的試件，低碳熱軋圓盤條冷彎試件應取自不同盤。并截取一根做化學試驗的樣品。③在每盤鋼絲的兩端取樣進行抗拉強度、反復彎曲和伸長率的試驗。屈服強度和松弛試驗每季度抽檢一次，每次不少于3根。

檢驗項目及組批原則（根據規范JTS257-2008），見表3：

4、拌合用水

取樣方法（根據規范JGJ63-2006）：①水質檢驗水樣應不少于5L；
用于凝結時間和膠砂強度的水樣應不少于3L。②采集水樣的容器應無污染，容器應用待采水樣沖洗三次再灌裝，并應密封待用。③地表水宜在水域中心部位、距水面10M以下采集。④地下水應在放水沖洗管道后接取，或直接用容器采取。⑤再生水應在取水管道終端接取。

檢驗項目及組批原則（根據規范JTS257-2008），見表4：

5、材料送檢的進度控制

結合工程的整個工期安排，針對原材料的試驗檢測，應制定一個總體的原材料送檢計劃，包括送檢的日期和送檢的種類。同時，結合每一個具體施工階段，根據現場實際情況，對原有總體的原材料送檢計劃分階段進行具體化、詳細化。這樣便使原材料的試驗檢測有序進行并得到進一步落實。

原材料檢測環節控制

當送檢的原材料樣品流轉到試驗室，便進入了一個非常關鍵的環節，因為試驗檢測結果直接決定了原材料樣品是否合格、其所代表的批次原材料能否投入工程使用或是否需要進行退場處理。

1、試驗室及檢測人員

首先在保證試驗室的溫濕度等環境條件、設備檢定符合規范要求的前提下，試驗檢測的操作必須嚴格按照標準規范要求的步驟進行，這樣才能確保檢測結果的準確可靠，同時在檢測的過程中還須保持客觀、公正、獨立的原則。要做到以上幾方面，檢測單位需做到以下幾點：一是試驗室需按照標準化建設，配備相應的溫濕度控制設備；
二是試驗檢測設備需定期進行檢定，確保設備正常運行，確保設備顯示的數據準確可靠；
三是檢測人員必須持證上崗，并參加足夠學時的崗前培訓，在試驗檢測操作過程中還需要有質量監督人員對其進行飛行監督；
四是檢測單位及其員工需接受外部廉政監督，加強自身廉政建設，確保檢測人員在陽光下開展工作；
五是檢測單位需有獨立的財務核算和獨立開展檢測工作的權利，確保檢測人員不受外部行政勢力的干預。

2、檢測結果的及時性

航道整治主體工程一般都需要在枯水期完成，而長江每年的枯水期時間相對較短，這就決定了航道整治工程的工期一般較緊，原材料檢測也是時間緊任務重。及時有效的檢測結果在很大程度上能夠說明原材料是否可以投入工程使用，以便施工方和材料供應方及時對原材料采取處理措施，能夠為工程的工期爭取寶貴的時間，所以對于及時有效的檢測結果一般在第一時間采取“檢測結果通知單”的形式通知委托方，不論結果是否合格，以便委托方及時對原材料進行處理。

結果反饋與現場處理

針對檢測結果不合格的原材料，檢測單位會第一時間及時以“檢測結果通知單”的形式通知委托方，通知單中會特別注明實際的檢測結果、設計的要求或規范的要求，必要時附上不合格原材料樣品的相關照片，并要求委托方將工程現場同批次原材料的處理意見反饋給檢測單位。根據需要，不合格樣品的“檢測結果通知單”也可發給建設單位或相關質監部門，以便更有效的對工程用原材料的質量進行監督，以進一步控制工程質量。

參考文獻：

[1] 熊榮軍，李恒，孫愛國，唐正濤. 短纖針刺非織造土工布拉伸試驗影響因素研究[J].水運工程，2013（9）：6-10.

[2] 孫愛國，熊榮軍，唐正濤，陸雨晨. D型軟體排縱向連接方式研究[J].水運工程，2014（12）：186-191.

[3] 熊榮軍，孫愛國，唐正濤. 聚丙烯編織布抗拉特性影響因素研究[J].水運工程，2014（12）：198-202.

[4]《水運工程混凝土試驗規程》（JTJ 270-98）.

[5]《水運工程質量檢驗標準》（JTS 257-2008）.

[6]《水泥取樣方法》（GB/T 12573-2008）.

[7]《鋼及鋼產品力學性能試驗取樣位置及試樣制備》（GB/T 2975-1998）.

[8]《預應力混凝土用鋼絞線》（GB/T 5224-2003）.

法治建設工作經驗材料范文第3篇

為了進一步推進我省司法所和人民調解委員會規范化創建工作，全面提升司法所和人民調解委員會工作水平和服務質量，經研究決定，省司法廳擬于近期組織開展第二批規范化的司法所和省級規范化人民調委會（下同）的申報及抽查驗收工作，現將有關事項通知如下：

一、抽查驗收對象和時間

抽查驗收的對象為近年來各州（市、地）、縣（市、區、行委）司法局創建的規范化達標司法所和規范化人民調解委員會及監獄、勞教系統創建的規范化人民調解委員會。從月下旬開始至月上旬（具體時間電話通知）；
將組織考核組分赴各地、各單位進行抽查、驗收。各地、各單位務于年月日前將本地區創建的規范化司法所和省級規范化人民調解委員會申報名單連同申報報告一同上報省司法廳基層工作處。

二、抽查驗收依據和程序

抽查驗收標準主要依據省司法廳《關于創建規范化司法所工作的實施意見》（司發〔〕128號）、《關于印發司法所工作職責和省規范化司法所創建工作考核評定辦法的通知》（司發〔〕252號）和省司法廳關于印發《人民調解委員會規范化建設分級達標實施意見》、《人民調解委員會規范化建設達標考核驗收標準》（司發〔〕198號）所確定的創建內容。

今年規范化司法所和規范化人民調解委員會創建考核評定工作，依然采取自下而上、逐級考核驗收的方式進行。

（一）縣（市、區、行委）司法局和各監所在對本地區、本單位創建的規范化司法所和人民調委會進行自檢的基礎上，擬申報規范化司法所需填報《司法所規范化建設考核驗收呈報表》、（附件1，一式三份）；
《省規范化司法所創建工作驗收標準》考核得分情況（附件2，一式三份）；
擬申報規范化人民調解委員會需填報《人民調解委員會規范化建設分級達標申報表》（附件3，一式三份），《人民調解委員會規范化建設分級達標總結表》（附件4，一式三份）《人民調解委員會規范化建設達標考核驗收標準》考核得分情況（附件5，一式三份）,簽署意見后一并向州（市、地）司法局、省監獄局、省勞教局提出考核驗收申請。

（二）州（市、地）司法局和省監獄局，省勞教局依據司發〔〕252號、〔〕198號文要求，負責組織對本地區規范化司法所和人民調解委員會創建工作的考核驗收。按照“軟件從嚴、硬件從實”的原則，嚴格進行考核評分，考核基本分為100分，社區矯正工作將列入考核加分項目，分值為5分。規范化司法所和人民調委會創建單位綜合評分在90分以上的，在《司法所規范化建設考核驗收呈報表》和《人民調解委員會規范化建設分級達標申報表》中簽署意見，并向省司法廳分別申報。

（三）抽查驗收采取審閱材料、結合實地查看的方式進行。對申報材料中符合達標的司法所和人民調委會隨機實地抽查驗收，實地抽查比例原則上不低于本地區全部申報創建數量的30%。為確保各地申報質量，省司法廳將根據抽查合格率確定該地區規范化司法所和人民調解委員會的創建數量。抽查驗收達標的經研究審定后命名掛牌。

三、材料準備

各地、各單位對創建的規范化司法所和規范化人民調解委員會要認真準備考核資料，客觀反映實際工作情況。規范化司法所創建單位除準備綜合性總結材料外，還需提供下列資料：

（一）組織建設。省級或當地編制管理部門有關司法所人員編制、機構成立等方面的批文。

（二）隊伍建設。司法所長副科職級待遇的批文、任職文件；
司法所工作人員名冊；
政治及業務培訓記錄，學習筆記。

（三）業務建設

1.人民調解工作。本轄區調委會組織建設資料、調解員培訓記錄、糾紛排查登記表、調解糾紛登記表、調解協議書等。

2.社區矯正工作。社區矯正對象摸排統計表、名冊。社區矯正對象銜接檔案。

3.安置幫教工作。本轄區安置幫教組織機構建設資料；
刑釋解教人員檔案；
幫教刑釋解教人員記錄；
“三無”人員安置情況記錄等。

4.指導基層法律服務工作。依托司法所成立法律服務所的，需提供法律服務所設立批文；
法律服務業務開展資料（如法律顧問合同書、授權委托書等）；
法律服務工作者培訓情況證明等。

5.法制宣傳教育工作。成立普法領導小組及辦事機構文件；
法制宣傳教育規劃及年度計劃；
普法講課稿；
普法講課簽到記錄；
培訓工作資料（如普法考試卷）；
推廣工作典型材料等。

6.依法治理工作。本地區年度依法治理計劃；
為鄉（鎮、街道）政府出具的法律意見書；
建立行政執法責任制有關材料等。

7.協助基層政府處理社會矛盾糾紛。矛盾糾紛分析預測情況報告；
矛盾糾紛排查工作資料；
預防和處理矛盾糾紛激化工作機制方面的文件資料；
有關處理矛盾糾紛的工作臺帳等。

8.參與社會治安綜合治理工作的有關資料。

9.完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）交辦的維護穩定等的其他工作有關資料。

（四）制度建設。政治理論學習記錄；
黨組織活動記錄；
司法所各項制度文本等。

（五）基礎設施建設。司法所辦公用房產權證書；
反映所容所貌、制度上墻、工作開展等方面的照片資料；
工作經費納入財政預算的文件。

人民調解委員會規范化創建材料還需提供：

1、人民調委會的調解員名冊(含人民調解員姓名、年齡、學歷)。

2、人民調委會辦公場所、調解室、辦公設備照片。

3、人民調解工作制度和工作機制、工作流程。

4、近年來矛盾排查統計臺賬。

5、人民調委會補助經費和調解員補貼經費落實的相關依據。

6、人民調委會規范化調解文書（1份）。

7、人民調解標識、標牌、印章及宣傳資料照片。

法治建設工作經驗材料范文第4篇

一、整治目標

通過專項整治，建立健全建材產品質量監管體系，加強建材生產企業的質量監管，督促企業認真履行建材產品質量的主體責任，強化行業自律。嚴厲打擊以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，切實維護消費者合法權益。確保我縣“安居工程”、“新農村建設”等建筑工程質量，促進我縣經濟又好又快地發展。

二、整治內容

(一)開展預應力混凝土空心板、磚等生產加工企業全面檢查。

對本轄區內的所有預應力混凝土空心板、磚等建材產品生產企業進行一次全面整治，檢點為以下四個方面內容：一查企業原輔料進廠把關。重點檢查企業加工原輔料進廠是否進行登記，查驗相關合格證明（鋼筋、水泥等主要原材料必須具備生產許可證、檢驗報告)、主要原料是否建立進廠檢驗制度；
二查生產條件。重點檢查企業是否應當具備相應的檢驗能力和條件，滿足質量檢驗要求。企業是否按標準組織生產，是否建立了生產記錄臺帳；
三查產品出廠。重點檢查企業產品是否經檢驗合格出廠，產品標識是否符合有關要求，是否建立銷售臺帳；
四查企業技術資料。產品標準是否齊全，是否具備合格的產品質量檢驗報告等。

(二)開展預應力混凝土空心板、磚等產品監督抽樣檢查。

1、檢查時間：2015年7月15日——10月30日。

2、抽樣要求：

一是監督抽樣一律憑本文件、質量技術監督抽樣單實施抽樣，所抽樣品按《省實施<中華人民共和國產品質量法>辦法》第七條執行，由受檢單位提供。抽樣人員不得少于2人，抽樣單必須逐項準確清晰填寫，由抽樣單位和被抽樣單位雙方簽字，并加蓋公章。

二是各有關企業應積極配合檢查工作，任何單位和個人不得拒絕檢查，對拒絕檢查的將依據產品質量法有關規定進行查處。

3、檢驗費用

專項監督檢查的檢驗費用按《省物價局省財政廳關于制定我省產品質量監督檢驗收費標準及有關問題的通知》有關標準執行，由受檢企業承擔。

三、實施步驟

專項整治從2015年7月15開始至10月底前完成。分為三個階段：

(一)調查摸底、制定專項整治方案階段（7月上旬）

質計所調查摸底，提供建材生產企業名單。結合全縣建材企業特點，質量監督科負責制定建材產品專項整治工作方案，明確目標、任務、重點、步驟和要求。

(二)檢查、抽樣與查處階段（7月中旬至10月底）

稽查分局在質計所調查摸底的基礎上，依法對重點建材產品

的生產企業和使用單位開展全面檢查，進行集中整治。對檢查中發現的違法行為加大后處理查處力度，嚴厲查處違法生產經營單位，徹底取締劣質建材的生產窩點。質計所根據本方案要求實施監督抽樣，并及時向領導小組辦公室提供監督抽樣結果。

(三)總結階段（11月上旬）

質量監督科做好本次專項整治工作總結，通報活動情況和案件查處情況，完善建材產品質量檔案。

四、結果處理

預應力混凝土空心板、磚產品專項監督檢查結果，由縣質量技術監督局統一公布?？h質監局根據專項檢查結果，對檢查不符合要求的企業，要求企業立即整改，嚴格復查，對抽檢不合格、產品質量存在嚴重安全隱患的企業，將立即責令停產整頓，并責令企業限期召回不合格產品。

五、工作要求

(一)統一領導，加強配合。

根據市級文件有關要求，重點建材產品專項整治工作列為本局今年重點工作之一。局成立建材產品專項整治領導小組，稽查分局、質量監督科、質計所負責人為成員。領導小組辦公室設質量監督科，負責此次專項整治活動的協調工作。各部門加強溝通，協作配合，全面完成專項整治工作的各項任務。

(二)明確責任，狠抓落實。

根據本局實施方案的要求，各部門依據各自工作職責，按照

具體實施計劃，明確責任，共同配合，把專項整治工作落到實處。

(三)密切聯系，加強協作。

要加強與各鄉鎮政府、工商等部門聯系，加強協作與配合，加強信息交流，保障工作渠道暢通，共同開展好建材產品專項整治工作。

法治建設工作經驗材料范文第5篇

關鍵詞：市政道路，質量通病，防治

中圖分類號：TU99文獻標識碼：
A

1.某市政道路工程施工的背景概況

某市政道路工程擬施工路線長度為240m，其中包括220m長的路面工程和200m長的下水道工程，路面工程主要是1條機動車道、2條自行車道和2條人行道，與原來道路的車道相交，形成橫斷面寬度21m的交叉型道路。另外，原來道路地面高程為±0.0m，新增路線地面由于地下水位在-4.0m位置，因此其下水道基坑的設計底高程為-5.5m。本工程在施工期間，存在以下幾方面的質量通?。?/p>

（1）施工組織設計問題。施工單位在擬定工程施工組織設計方案時，由于未能深入現場了解工程詳細情況，對于工程實際存在的各種施工隱患問題，沒有予以重視，譬如對防護坡位置的地質勘察工作不到位，并針對該位置的地質問題，制定防護坡針對性的質量保障計劃，以致施工時，發生局部的滑坡現象。筆者認為，施工組織設計是工程施工質量通病防治的前提，如果脫離施工現場實際情況，不僅不利于各道工序的質量隱患預防，而且一旦發生質量事故，無法提供有效的控制方法。

（2）材料質量問題。材料是本工程施工主要配備資源，工程所供應材料符合質量標準與否，是防治工程質量隱患的關鍵點，但由于本工程在材料采購、檢驗、使用過程中，對材料質量保障重視程度不足，譬如材料進場時，僅安排一名QC在現場取樣和檢查后，就直接將材料入庫或者投入使用，而沒有跟進后期材料使用時的質量狀況，尤其是水泥等對保質期要求較為嚴格的材料，這種管理方式明顯是不科學的。

（3）質量檢驗與控制方法問題。本工程施工期間，質量通病防治需借助各種類型的工藝技術手段，但負責質量檢驗與控制工作的管理人員，未必能夠全面掌握這些工藝技術手段，尤其是專業性要求較高的工序，這種情況明顯限制了工程質量的有效防控，這也是大多數市政道路工程質量通病防治的牽肘因素之一，要求盡快地予以解決。

2.案例市政道路工程質量通病防治的要點

為確保有效防治案例工程的質量通病，本工程結合合同文件、施工方案、設計圖紙、現場環境、人員配置、材料配備、機械配備等，擬定了質量管理方案。并針對以上三個方面的質量通病，提出以下幾方面的防治建議：

2.1施工組織設計方面

施工組織設計是工程質量通病防治的重要前提，在制定施工組織設計方案時，施工單位根據工程整體布局、工序劃分、質量標準等客觀情況，綜合性了解工程施工人員和管理人員的能力水平，以及現場材料配備的質量保障條件與所采用工藝技術的類型等，以此分析整個工程質量通病防治的條件。與此同時，施工單位還需要將各道工序進一步細分，了解各道工序人員、材料、設備等的配置情況，確保所有資源的配置切實可行。如果工程在施工期間引入新材料、新設備和新工藝，質量管理工作人員需根據專項技術方案，掌握引入材料、設備、工藝的質量標準，以便對施工組織設計方案進行因地制宜地調整。

2.2材料質量把關方面

不同的市政道路工程，對材料的種類、數量、規格具有嚴格的匹配性要求，本工程對材料質量的把關，其重要前提是保證全部施工材料適用工程實際所需。一方面是材料進場時質量檢查，材料在整個工程中所占的成本費用最高，對其質量把控不嚴，所造成的損失往往也比較大，因此這些材料進場之際，需要進行全數檢驗，嚴格按照材料質量標準，采用多種檢驗方法，確保材料的100%過關。通過檢驗發現存在質量問題的材料，則建議與供應商溝通，做退貨或者降價處理，對于降價處理的材料，應結合需要該種材料工序的特點，予以合理降級使用。另一方面是材料質量檢驗，目前材料質量檢驗的方法主要有書面檢驗、外觀理化檢驗、無損檢驗四種，書面檢驗通過審核材料供應商提供的質量保證資料、質量試驗報告等，在辨識資料和報告等真偽后，再決定是否使用材料；
外觀檢驗觀察材料的類型、規格、標識、外形、顏色等，直接判斷材料是否存在質量問題，譬如觀察鋼筋是否平直和存在裂紋；
理化檢驗是借助各種試驗儀器，鑒定材料樣品的化學成分、機械性能等，譬如鋼筋的脆斷、焊接不良等，均需要通過化學分析方可確定；
無損檢驗是在不破壞材料樣品的情況下，借助超聲波、X射線等，檢查材料質量是否達標。除此之外，我們還應該根據材料的信息、供應狀態、性能標準等，確定材料的免檢、抽樣檢驗、全數檢驗，選擇合理的質量檢驗程度。

2.3質量檢驗與控制方面

本工程工程現場質量檢查，有自檢、互檢和專檢三種，其中自檢是現場質量檢查的重要手段之一，主要依靠施工單位本身組織人手檢查已經竣工的工序；
互檢則屬于質量檢查的輔助手段，譬如為保證路基的穩固性，負責結構施工的單位，需要對路基的施工情況進行檢查，以保證不至于影響道路其他工序的正常施工；
專檢由監理單位負責檢查整個工程或者某道指定工序的質量。然而，無論選擇哪種檢查方式，都需要擬定可行的檢查方案，并根據實際工程現場的變化情況，分析影響質量檢查工作的具體原因，以便準確評判出工程的質量狀況是否達標。

3.結束語

綜上所述，質量通病防治是市政道路工程施工管理的主要工作之一，在施工過程中，施工組織設計、材料管理、工序檢驗與控制，均為施工質量通病防治的薄弱點，本工程結合合同文件、施工方案、設計圖紙、現場環境、人員配置、材料配備、機械配備等，擬定了質量管理方案，并針對三個方面的質量通病，提出了具體的質量通病防治措施。文章通過研究，基本明確了市政道路工程質量通病防治的要點，但鑒于不同市政道路工程質量管理條件與要求的差異性，因此其他工程參考借鑒本工程的質量通病防治要點時，還需要結合實際工程的主客觀情況，予以靈活應用。

參考文獻

[1]陳容.淺談市政道路質量通病與預防措施[J].科學與財富，2013，（6）：421.

[2]陳剛.對市政道路質量控制的探究[J].中國房地產業：理論版，2012，（8）:65.