江澤民同志在領導中國特色社會主義建設的實踐中,高度重視民主政治建設。在馬克思主義民主政治理論的基礎上,研究新的時代特點,根據中國的國情進行理論創新,提出建設社會主義政治文明的任務,將民主政治建設理論全面系統地提高到一個新的境界;結合改革發展新的實踐,著力進行制度創新,把中國特色民主政治制度建設推進到一個新的階段。學習江澤民同志的民主政治建設思想,繼續進行理論創新和制度創新,把中國特色社會主義全面推向前進,是新一代以及今后若干代中國共產黨人的歷史責任。
一、江澤民民主政治建設思想是對中國社會主義事業的偉大貢獻
中國共產黨從誕生之日起,就將勞動人民的徹底解放、實現人民當家作主作為自己的宗旨和奮斗目標。以毛澤東為代表的第一代中國共產黨的開拓者們,將馬克思列寧主義的理論同中國實際相結合,將中國革命劃分為兩個階段,第一階段是民主主義革命,第二階段是社會主義革命。他們領導中國人民浴血奮斗數十年,取得了新民主主義革命的徹底勝利。中國人民解放戰爭勝利以后,黨領導全國人民實行民主建國的方略,廣泛采納各愛國黨派和各界人士的意見,建立起以工人階級為領導,工農聯盟為基礎,聯合小資產階級、民族資產階級的新中國,人民民主專政被確立為中華人民共和國的國體。勞動人民第一次成為國家的主人,這是中國幾千年文明史中前所未有的變革。
在社會主義時期,中國共產黨始終堅持人民當家作主的宗旨,努力探索讓人民更廣泛地參與社會活動、管理國家事務的途徑。在社會主義的政治建設中曾經取得極大的成就,最顯著的就是建立了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作政治協商制度、民族區域自治制度等關系國家命運的政治制度。黨和政府的領導機關雖然不能盡善盡美,但與舊中國欺壓百姓的官衙相比,卻有根本的區別,人民群眾真誠地擁護共產黨、熱愛人民政府。后來,黨的政治生活和黨對國家的領導發生過嚴重的失誤,主要的歷史教訓,“一是沒有集中力量發展經濟,二是沒有切實建設民主政治?!庇捎谠诿裰髡谓ㄔO上發生了波折,黨內生活中的民主集中制原則遭到破壞,對階級斗爭形勢的分析與解決的方式發生嚴重偏差,多次發動政治運動,使大批黨內外干部、知識分子以及其他無辜人員遭受打擊和迫害。特別嚴重的是毛澤東同志錯誤地發動“文化大革命”,導致災難性后果?;仡^看這一段歷史,最重要的是使后人銘記前車之鑒,不要重犯前人的過失,但是不能由此否定新中國創建初期,在共產黨的領導下,中國人民第一次當家作主、建立起第一個人民民主國家的歷史功績。
粉碎“四人幫”反革命集團以后,黨中央恢復了黨和國家的民主生活,鄧小平等黨的第二代領導人實事求是地總結歷史經驗,決定大力加強民主政治建設,重新探索實現社會主義民主的道路。鄧小平最杰出的貢獻在于他倡導實事求是的思想路線,堅持走自己的路,建設中國特色的社會主義。他率先提出在進行經濟體制改革的同時也要進行政治體制改革,發展社會主義民主政治。
從黨的十一屆三中全會到黨的十三屆四中全會的十多年間,是鄧小平理論逐步形成、中國特色社會主義建設全面起步的時期。這期間,圍繞中國改革、發展的方向和前途,國內外各種政治力量多次交鋒,其中1989年的政治風波最為突出,幾乎危及黨和國家的命運。鄧小平清醒敏銳地洞察這些風波的實質及其背景,深沉地思考黨和政府處理這些風潮的經驗和教訓并鄭重地告誡后人。由此引發他對于政治體制改革的進一步思考,他指出,政治體制改革涉及的問題很多,比經濟體制改革復雜得多,難度也大得多,每一個措施都要慎重穩妥,要一步一步走。他認為四項基本原則是立國之本,只要不削弱黨的領導和社會主義制度,出了偏差可以糾正,敵對勢力的干擾可以抵制,各種風潮可以消弭。他的遠見卓識,為我國的改革和發展指明了航向。
黨的十三屆四中全會以來,江澤民同志果敢地承擔起引領全黨向社會主義現代化進軍的使命,在理論創新和制度創新上都譜寫了新的篇章。江澤民“三個代表”重要思想,全面地繼承和發展鄧小平理論,成為全黨全國人民實現社會主義初級階段目標、任務的理論基礎和實踐指南。江澤民民主政治建設思想是“三個代表”重要思想的有機組成部分,是對毛澤東、鄧小平社會主義民主政治理論的繼承和發展,是新時期馬克思主義民主理論中國化的集大成的碩果。
江澤民同志從中國改革發展的實際出發,以唯物史觀為武器,提出一系列民主政治建設思想的新觀點。他指出,建設社會主義民主政治,是逐步發展的歷史過程,需要從我國的國情出發;建設高度的社會主義民主和完備的法制是我們的根本目標和根本任務之一;黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性,是社會主義民主政治的重要優勢;在黨的領導下,工人、農民、知識分子和全體人民作為主人管理自己的國家,享受廣泛的民主權利,是我國社會主義民主的核心;政治體制改革的目標是建設有中國特色的民主政治、健全社會主義法制,切實保障人民群眾當家作主的權利;堅持依法治國和以德治國相結合;堅定不移地走自己的政治發展道路,堅持社會主義的自我完善和發展,絕不能照搬西方的政治模式;著重加強社會主義民主政治制度建設,實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。這些觀點早已為廣大干部所熟知,已經融入改革和建設的實踐。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體總攬全局、審時度勢,強調發展速度、改革力度和人民接受的程度相結合,謹慎適度地把握政治建設同經濟建設以及文化等其他建設互相照應、協調發展。十三屆四中全會以來十幾年的改革、發展與穩定的局面不是僥幸得來的,這段歷史證明,以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體指導經濟體制、政治體制和其他方面體制的改革是成功的。
二、江澤民民主政治建設思想是馬克思主義民主理論中國化的新成果
馬克思主義的民主觀,是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀的反映。馬克思主義的創始人對占統治地位的資產階級民主理論和民主制度進行科學分析、深入批判,創立了科學社會主義的民主理論。他們反對空洞地議論民主,提出:“全部問題在于確定民主的真正意義。如果這一點我們做到了,我們就能對付民主,否則我們就會倒霉?!瘪R克思主義的民主理論是一個科學的體系,認為民主屬于上層建筑的范疇,作為上層建筑的一部分,是經濟社會發展的產物;民主是階級的民主,而不是抽象的民主,例如古代雅典、羅馬的奴隸主民主,歐洲中世紀封建貴族的民主,近代資產階級民主,等等;民主是國家的形式,它與君主制、共和制都是國家的形式,民主制的政體在古希臘、羅馬的奴隸制社會就已經產生,在資本主義社會具有新的形態,達到高峰;民主共和制是資本主義所能采用的最好的政治外殼,資產階級的民主及其主要形式共和制、議會和普選制度比以往的政治制度,是一大進步,但它的本質是資本家的總代表;資產階級民主同任何政治形式一樣,只是一種手段;資產階級故意抹殺民主的階級性,宣揚抽象的、純粹的、一切人共享的民主與平等權利,實際上資產階級民主是“狹隘的、殘缺不全的、虛偽的、騙人的民主,對富人是天堂,對被剝削者、對窮人是陷阱和騙局”;無產階
級為了解放全人類也需要民主的形式,用無產階級專政代替資產階級專政;無產階級民主是大多數人享有的民主,這種新型民主是通往民主消亡的過渡階段;民主是個歷史的范疇,有它的過去和未來,實現徹底的民主,民主就走向消亡,那就是共產主義社會。
馬克思主義的民主理論,科學地論證了民主產生的經濟基礎、民主的階級性、資產階級民主的虛偽性、社會主義民主的本質以及民主消亡的歷史過程等等。馬克思主義民主理論,是唯一科學的民主理論,是馬克思主義社會科學的一部分,它的基本觀點立足于唯物史觀,經得起歷史的檢驗,現在沒有過時,將來也不會褪色。
在新的歷史時期,面對經濟全球化、一超獨強、世界風云多變的局勢,江澤民同志帶領黨和人民在建設社會主義的實踐中,堅持發展馬克思主義民主政治的理論,作出一系列新的論斷。他認為,社會主義不但要建設物質文明和精神文明,還必須建設社會主義的政治文明;社會主義民主是大多數人享有的最廣泛的民主、最科學的民主、最好的民主。他堅定地主張中國的民主政治建設必須根據本國社會制度、經濟社會發展水平、文化傳統、人民的素質等現實的國情,自主地建設比資本主義更高、更廣泛的民主制度。他站在時代的高度,深刻地認識到我國政治體制要更好地適應經濟基礎、促進社會生產力的發展,必須進行改革創新,建立更完善的民主制度。他通覽經濟與政治、文化的全局,提出經濟上的公有制為主體、政治上的民主集中制、文化上的以馬克思主義為指導缺一不可,把經濟基礎和上層建筑辯證統一的基本原理融入民主政治建設的理論,統一于改革的實踐中。他指出一個中心不是兩個中心,兩個基本點不是一個基本點,鮮明地提出堅持四項基本原則的改革觀反對自由化即資本主義化的改革觀。認為在社會主義初級階段人民民主專政的政治制度與基本經濟制度是統一的,必須長期堅持。
改革開放后,我國經濟社會結構發生深刻的變化,出現了新的社會階層,社會主義民主的階級內涵已經不同于過去,需要在理論和政策上反映新的實際。既要保障各階級、階層的政治民主權利,又要維護他們各自的經濟權利和實際利益,促進全體人民建設社會主義的積極性,這是新中國建立以來前所未有的民主課題。江澤民同志關于社會主義勞動者、建設者的論述,擴大了新時期人民的范疇,為解決新生階層的政治地位和民主權利提供了理論和政策的依據。對于工人階級和其他勞動人民的經濟要求,江澤民同志始終十分關注,他一貫強調代表最廣大人民的利益,主張讓全體勞動者合理地分享改革發展的成果,反復提示注意分配公平,避免發生兩極分化。
這些問題許多是馬克思主義創始人未曾經歷也未曾設想過的,江澤民同志在改革、發展的實踐中作出了理論上的概括,發展了社會主義民主政治建設的理論。
自從第一個社會主義國家——蘇聯誕生以來,世界上并存兩種民主制度:一種是成熟的資產階級民主制度,一種是新生的社會主義制度。社會主義民主從本質上應當是比資本主義民主更高、更廣泛的民主,如同任何新生事物一樣,這樣的民主制度及其實現形式只能在實踐中逐步建立和完善。社會主義在誕生和發展的初期,取得了巨大的成功并深深地震撼了全世界。新生的社會主義制度在前進的過程中出現曲折并不奇怪,經過實踐檢驗,糾正失誤和偏差,找到正確的方向和道路,這符合新生事物發展的規律。出現曲折和失誤,首先是由于缺乏經驗,主觀上發生失誤,最大的社會主義國家前蘇聯和中國都發生過主觀上的失誤;其次是外部環境也不允許社會主義筆直地前進,為了應對資本主義世界的嚴峻挑戰,社會主義國家不得不在盡可能推進人民民主的同時,花費較大力氣運用專政的職能,防范和抵御“西化”和“分化”的攻勢,維護自身的生存和發展。有些社會主義國家被西方的“民主”攻勢蒙住了眼睛,用別人的鎖鏈捆綁自己的手腳,結果被以“民主”的名義取消了生存權。從20世紀90年代蘇聯、東歐劇變,到近年來的“顏色革命”,人們可以看到,用“民主”作武器扼殺那些對于和平演變、“西化”戰略缺少思想準備、束手待斃的執政黨,比戰場上的武器更有致命的攻擊力。中國何以未陷于那樣的結局?關鍵在于黨中央領導的明智與堅定,鄧小平、江澤民、胡錦濤幾代領導集體頂住了“西化”、“分化”、“顏色革命”的逆流。從思想理論上武裝全黨,穩操改革發展的方向,堅定地走自己改革發展之路、民主政治建設之路。
黨的十六大以后,以胡錦濤為總書記的黨中央繼續進行創新,提出科學發展觀、建立社會主義和諧社會等新的理論和決策,中國特色民主政治建設的理論正在繼續前行。
三、江澤民民主政治建設思想立足于中國的國情
民主政治建設是中國社會主義改革和建設實踐的重要組成部分,鄧小平倡導必須根據自己的特點,自己國家的情況,走自己的路?!凹炔荒苷瞻嵛鞣劫Y本主義國家的做法,也不能照搬其他社會主義國家的做法,更不能丟掉我們制度的優越性?!苯瓭擅裢驹趯嵺`中堅持并發展了鄧小平這些重要思想和原則,特別強調立足于中國的基本國情。他認為,每個國家都有自己的歷史傳統和經濟、社會發展的實際狀況,民主應該適合自己的國情。我們黨曾經發生過不顧國情急于向共產主義過渡的教訓,實踐證明,脫離實際的指導思想、方針政策,不管怎樣下力氣去推廣,終究都不能成功。即使被寫進黨的文件,甚至載入憲法,規定為國家制度,也不能久長。例如大民主、人民公社、革命委員會等,都在付出代價以后被迫中止。那些超前的愿望和主張不僅不能實現,在經歷挫折后還要發生較大的后退。這些經驗教訓經過正確總結就成為黨的精神財富。江澤民同志十分注重總結黨的歷史經驗和改革開放后的基本經驗,他治國理政的基本出發點之一,就是從中國的國情出發。
中國國情的第一個特點是人口多、資源相對貧乏,經濟、科技、教育的發展落后于發達資本主義國家,地區經濟文化不平衡,人民的物質文化生活水平比不上發達國家和一些資源豐富人口較少的發展中國家??s小差距,接近世界的先進水平,至少需要一百年的持續發展。由這樣的國情出發,中國最大的政治首先是發展生產力,以經濟建設為中心。政治建設要有利于集中全國、全民的力量和注意力,為確保實現中心任務服務。國內外的敵對勢力企圖誘導我們偏離改革和發展的方向及軌道,把人們的注意力引向追求西方式的民主,其實就是設置陷阱,就是要驅使正在高速發展中的社會主義中國走向混亂,使中國陷入那些服用了西方藥方的“轉型國家”那種四分五裂、動亂不已的狀況,從而成為西方發達國家的附庸。
中國國情的第二個特點是:階級斗爭形勢發生了重大變化。經過幾十年社會主義革命和社會主義建設,從舊社會過來的剝削階級已經不存在,原來意義上的階級斗爭也不復存在。但由于國外存在著敵對勢力,國內的敵對分子同境外敵對勢力互相勾結,時時圖謀搞垮中國的社會主義,階級斗爭始終未曾停息,并將在一定范圍內長期存在,在某種條件下還有可能發生激烈的對抗,斗爭的核心是國內外的敵對勢力同共產黨、工人階級爭奪領導權。國內的資產階級自由化分子和民族分裂主義、宗教極端主義、國際恐怖主義分子以及法輪功邪教組織的骨干分子
互相勾結,并且聽命于國外敵對勢力。滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、和平演變與反和平演變的斗爭時起時伏。這個國情決定中國的民主政治建設不可能風平浪靜,不能隨人俯仰,不能忽視專政的職能。否則即沒有國家的安全,遇到某種風潮,社會主義建設的成果和人民的一切權力都可能毀于一旦。
中國國情的第三個特點是,社會主義制度還不完善。處在社會主義初級階段,經濟、政治、文化以及其他各方面的制度建設自身缺少成熟的經驗,在世界上也沒有成功的前例,建設什么樣的社會主義只能在實踐中不斷地認識和反復實驗。我國已經建立起社會主義的基本經濟和政治制度,這些制度需要在發展中進行自我完善。具體的制度、體制和機制不可能一下子萬事齊備,有些制度建立以后經過檢驗證明是不適當或者不完善的,還需要改革。依法治國的理念轉化為實踐需要時間,實行民主化、法制化是一個相當長的過程,立法、執法、監督、法制教育等各項工作都要循序漸進,民主建設、法制建設任重而道遠。
江澤民同志強調,中國政治制度和政黨制度的建設,最根本的是要從中國的國情出發,從中國革命、建設和改革的實際著眼。判斷這些新的制度是否成功,不是看這些制度的條文是否新穎,而是在實踐中審慎地觀察它的功能和效果,“一是看能否促進社會生產力持續發展和社會全面進步;二是看能否實現和發展人民民主,增強黨和國家的活力,保持和發揮社會主義制度的特點和優勢;三是看能否保持國家政局穩定和社會安定團結;四是看能否實現和維護最廣大人民的根本利益?!被仡櫴龑盟闹腥珪詠睃h和國家走過的歷程,這四條要求和標準完全符合我們的國情和人民的愿望,在改革的實踐中,凡是按這些要求做的,都受到人民的歡迎并且顯示出充分的活力;凡是違背這些要求和標準的,就得不到人民的支持,就會滋生出種種弊端。黨和國家的制度建設是根本的、決定命運的問題,離開中國國情就不能成功,這是千真萬確的道理。
四、江澤民民主政治建設思想的本質是人民當家作主
江澤民同志指出,“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來?!边@個精辟的概括,是江澤民同志在民主政治建設理論上的重大貢獻。他特別強調:“我們的社會主義民主,是全國各族人民享有的最廣大的民主,它的本質就是人民當家作主”。他說“在中國共產黨的領導下,實行人民民主,充分保障人民當家作主的民主權利,是我國政權建設和政治體制改革的根本出發點和歸宿”。
把人民放在什么位置上,如何處理黨同人民群眾的關系?是中國共產黨同其他政黨的分水嶺。在革命戰爭的年代,中國共產黨依靠人民戰勝了比自己強大許多倍的國內外反動勢力;在新中國建設和改革的歷程中,黨始終堅持為人民服務的宗旨,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發展觀”都將人民放在中心的位置。江澤民同志說:“黨的一切工作和方針政策,都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準”。這句話鮮明地表達了中國共產黨“人民觀”的核心。
人民在不同的時代有不同的含義,人民的含義改變了,民主的含義也不同。恩格斯說過,民主“這個概念每次都隨著人民的變化而變化”??v觀世界民主的歷史,每個時代的人民或者公民的含義都特指一定的階級。在社會主義的中國,人民民主專政的主體是工人(包括知識分子)階級、農民和其他勞動者,這就表明社會主義民主是最廣大人民享有的民主權利。我國在改革開放以后,社會階層發生了變化,人民的范圍更廣泛了,“三個代表”重要思想中的“代表最廣大人民的根本利益”、科學發展觀中的“以人為本”都體現黨的根本宗旨是與時俱進的,表示共產黨作為執政黨,應當通過國家政權為全體國民服務。從社會主義社會的性質和階級特點出發如何認識我國當前的階級關系?工人階級是否還是領導階級,工農聯盟是否還是社會主義的基礎,執政黨是否還要全心全意代表工人、農民和其他勞動人民的利益,這涉及黨和國家的根本性質。江澤民同志說:“全心全意依靠工人階級,這是由我們黨和國家的性質、工人階級的歷史地位和作用所決定的。工人階級是我們國家的領導階級,是先進生產力和生產關系的代表,是建設和改革以及維護社會穩定的最基本的力量?!彼€指出,“緊緊依靠工人階級和團結農民群眾,在此基礎上做好其他工作和團結好其他人民群眾,黨和國家的大局就穩定了,改革開放和現代化建設就有了根本保證?!痹谏鐣髁x初級階段乃至整個社會主義歷史時期,工人階級的領導地位都是不可移易的,工農聯盟的基礎地位是不容忽視的。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經濟和社會事務的權利是社會主義民主的“根本要求”。
崇尚西方民主的某些人,把美國的制度當作民主的樣板,把美國的民主夸耀為完美無缺的制度,其實這是資產階級“民主衛道士”一貫的伎倆。不需說美國的民主難以逃脫資產階級民主的一般屬性,也不需說美國國內的階級、民族、種族問題以及美國對外發動戰爭、虐待戰俘和其他國家公民、在許多國家設立秘密監獄等在民主的口號下傷天害理的行徑,只要比較中國同美國國情的差別,就可以斷定中國不能照搬美國的制度和美國式民主的模式。江澤民同志明確地指出:“任何一種民主的本質、內容和形式,都是由本國的社會制度所決定的,并且都是隨著本國經濟文化的發展而發展的?!敝袊绹纳鐣贫炔煌?,經濟文化特點及其發展水平不同,照抄照搬美國的制度,中國就不能稱作社會主義國家,也不可能變成像美國一樣發達的資本主義國家,而只能成為喪失了靈魂和國格的西方發達國家附庸。中國進行政治體制改革、加強民主法制建設,不是因為中國的民主不如美國的民主美妙,而是因為我們的民主和法制建設還不夠完備,已經建立的民主制度尚未能充分地體現社會主義制度的優越性,是為了構建比資本主義制度更加美好的社會主義民主制度。
資本主義的民主與社會主義的民主,本質上是現代兩大對立階級互不相容的國家制度?!白呱鐣髁x道路,是近代以來中國歷史發展的必然和中國各族人民的正確選擇,想讓中國放棄社會主義、回頭走資本主義道路,這是完全錯誤、根本行不通的?!?/p>
發展社會主義市場經濟十幾年來,我國國力空前強盛,人民生活總體水平已經明顯提高,但是出現了貧富差距拉大的狀況,城鄉之間、區域之間、不同行業之間不均衡的狀況越來越凸顯,這原本是黨中央意料之中的事。在改革之初,為了改變普遍貧窮的狀況,提出讓一部分人先富起來,同時就提出,到一定的時期(具體指20世紀末)就要著力解決共同富裕的問題,并指出實現共同富裕、反對兩極分化是社會主義的本質要求。江澤民同志多次指出“分配不公的問題,挫傷勞動者的積極性,妨礙生產力發展”,認為“收入差距過大,必須引起高度重視”,“要使人民共享經濟繁榮的成果”。由于引進了外資,由于國有企業的改制,由于大量私有企業的發展,我國社會重新出現了勞資之間的關系。依照我國基本經濟制度和基本分配制度,維護工人和其他勞動群眾的經濟利益,同維護其他生產要素參與收益分配的權利都應受到重視。馬克思主義批判資產階級民主的虛假性,歸根結底在于資本主義社會建立在資本與勞
動不平等的基礎之上。列寧指出,只有無產階級專政才能“達到真正的平等和民主,達到實際生活中的而不是寫在紙上的平等和民主,經濟現實中的而不是政治空談中的平等和民主”。我國是社會主義國家,可以避免資本主義制度下勞動者在事實上被限制行使民主權利的狀況,確保憲法規定的勞動者、建設者應當享有的民主權利。
中國人民當家作主的社會主義民主政治,有豐富的內涵。我國的國體和政體、根本政治制度和基本政治制度沒有改變,在新的歷史時期人民民主的內涵、外延和實現的形式發生變化,是客觀實際的反映。在黨的十四大以后,全國人民代表大會先后將鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為國家的指導思想列入憲法序言,1982年公布實施的中華人民共和國憲法經過四次修改,使國家的政治制度和各項制度更加充實完善。修憲反映黨和國家理論創新和制度創新的成果,將“改革開放”、“實行社會主義市場經濟”、“推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展”、“社會主義事業的建設者”、“個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”等新的內容載人了憲法條文。人民依法行使國家權利正在逐漸走上民主化、法制化的軌道。
我國的社會主義民主政治制度,來自中國人民在共產黨領導下革命斗爭的歷史,同時又是按照中國共產黨最低綱領和最高綱領相統一、面向社會主義、共產主義長遠目標的政治制度。我們黨是中國歷史上最堅決主張民主的政黨,自成立之日起就為爭取人民民主而斗爭。黨的領導是對人民當家作主的保證,人民當家作主是黨的宗旨。搞資產階級自由化的人以爭取民主的名義攻擊黨的領導,質疑共產黨領導的合法性。他們的言行,既違背中國革命的歷史,也違背人民的意愿。反對中國共產黨的領導,其實質是反對工人階級作為國家的領導階級,改變工人階級的政治地位,剝奪工人階級的領導權利。中國共產黨是工人階級的政黨,是代表工人階級取得執政黨資格的。抽掉了黨的階級基礎,整個黨的大廈就會自然坍塌?!拔骰奔捌?a target="_blank" class="keylink">最新表現“顏色革命”都是打著“民主”的旗幟,煽動人民群眾反對共產黨或者他們不喜歡的其他執政黨的領導,由合他們胃口的代理人取而代之。這種政治圖謀與民主的招牌,我們應當善于識別并時刻保持警惕。
五、江澤民民主政治建設思想的著重點是積極推進政治體制改革
社會主義是新生的國家制度,從科學社會主義的觀點看,它將要代替人類最后一個階級對抗的社會及其國家,即資本主義社會及其國家。在人類社會的歷史進程中,這將是一個漫長的時期。
中國的社會主義民主建設只有50多年的歷史,社會主義民主的本質如何充分地體現在制度上和實踐中,如何以恰當的形式、完備的法制展示社會主義制度的優越性,需要持續不斷地努力探索。隨著經濟體制改革的深入、生產力的迅速發展,我國的經濟制度、社會狀況發生了重大變化,政治制度必然要進行相應的變革。不改革政治體制,就不能保證經濟體制改革的成果,經濟體制改革也難以順利前進。中華民族的傳統文化歷史悠久、博大精深、獨具特色,但是毋庸諱言,中國幾千年處在封建社會,封建主義的倫理觀念深入到政治生活、社會生活和人們精神生活的各個領域,民主的傳統是中華文化的短項。建設民主政治既要抵制資本主義的影響,也要破除封建主義政治、文化的影響。鄧小平在1980年就講到“我們這個國家有幾千年封建社會的歷史,缺乏社會主義民主和社會主義法制,我們現在要認真建立社會主義民主和社會主義法制”。江澤民同志堅持鄧小平政治體制改革的思想,隨著實踐的發展,更加系統地提出政治體制改革的理論和主張。他從我國改革的總體戰略布局上把握政治體制改革的進程,提出機構改革要與經濟體制改革與經濟發展相適應,不能嚴重滯后也不能過于超前;他闡明我國政治體制改革的性質和方向是:在中國共產黨的領導下,發展人民民主,健全國家法制,改革政府機構,改革領導制度和干部制度,努力建設有中國特色的民主政治;他提出政治體制改革總的任務和目標是:堅持完善基本政治制度,改革黨和國家領導制度、干部制度和國家機構,建立健全民主決策、民主監督制度,大力發揚社會主義民主,調動各方面積極性,進一步擴大社會主義民主、健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法制國家。
江澤民同志關于政治體制改革的總體思想和基本要點,體現在他提出的政治體制改革必須堅持的六項原則:一是改革黨和國家的領導制度,不是要削弱黨的領導,而是為了加強和改善黨的領導。要有利于鞏固社會主義制度,有利于鞏固黨的領導,有利于在黨的領導和社會主義制度下發展生產力。二是改革的目標是要始終保持黨和國家的活力,克服官僚主義,提高工作效率,擴大基層民主,調動基層和工人、農民、知識分子的積極性。三是堅持不懈地加強和完善黨內民主,以不斷促進人民民主的發展。四是改革是否成功,關鍵看國家政局是否穩定,看生產力能否得到持續發展,能否改善廣大人民的生活,能否增進各族人民的團結。五是不能丟掉我們社會主義制度的優越性,不能搬用西方那一套所謂“民主”,要根據我國自己的實踐、自己的情況來決定改革的內容和步驟。六是政治體制改革很復雜,每一個措施都涉及千千萬萬人的利益,要分步驟、有領導、有秩序地進行。
社會主義民主政治體制創新的基礎是堅持社會主義的基本制度,在共產黨的領導下,通過體制創新,建設和完善社會主義民主和法制的國家制度。江澤民同志指出,“社會主義同資本主義在基本政治制度、經濟制度上是有著本質區別的,這種本來就存在的根本界限,無疑是應該劃清的,而不可以含糊?!彼麖娬{,“必須始終堅持我們已經建立并正在不斷完善的社會主義制度及其所決定的基本原則?!彼J為公有制是我國社會主義經濟制度的基礎,離開公有制主體,就不成其為社會主義經濟;社會主義市場經濟,社會主義這幾個字并非多余,并非畫蛇添足,而是畫龍點睛,是點明我國市場經濟的性質;要劃清兩種改革開放觀,即堅持四項基本原則的改革開放同資產階級自由化實質上是資本主義化的改革開放的根本界限。他還嚴肅地指出,在改革中不堅持社會主義的方向,就會葬送黨和人民70年奮斗的全部成果。江澤民同志改革政治體制的思想極為豐富,它的科學性與系統性、實踐性統一于他對基本路線的深刻理解和把握?;韭肪€是建設中國特色社會主義理論和實踐的總綱,緊緊把握這個總綱,就無往而不利。
制度創新具有時代的意義,按照唯物史觀的看法,新的社會制度代替舊的社會制度應當是以更加適合生產力發展的生產關系代替舊的生產關系,以更加適應經濟基礎的上層建筑代替舊的上層建筑各部分。革命性的、劃時代的經濟制度和政治制度的變革,在人類歷史上只有幾次。以奴隸主的社會和國家制度代替原始氏族制度,以封建貴族制的社會和國家制度代替奴隸制度,以資產階級民主制取代封建專制,以無產階級社會主義制度取代資本主義社會制度,這樣的變革是社會革命,是人類社會進步的歷史里程碑。中國的改革,在人類社會發展進步的歷程中,屬于社會主義代替資本主義的歷史過程,是革命的性質;從改革與業已建立起來的社會主義基本經濟、政治、文化、社會制度的關系看,是社會主義制度的自我完善和自我發展。在中國建立和完善社會主義經濟、政治、文化制度,是整個社會主義初級階段的歷史使命。從中華人民共和國成立到現在,積累了許多正反兩方面的經驗,今后還要一面改革,一面創新,在實踐中走向完善。
從1980年鄧小平同志提出政治體制改革到今天,特別是黨的十三屆四中全會以來,我國的政治體制改革不斷深化,國家、社會的面貌已經有很明顯的改變,我國社會主義的根本政治制度和基本政治制度與時俱進,正在顯示出自己的特色、魅力和優勢,基層民主政治建設已經步入軌道,民主和法制建設生機勃勃,社會主義生產力持續高速地發展。實踐證明,十幾年的政治體制改革是穩健的、有成效的。社會主義初級階段是長期的過程,經濟體制和政治體制改革的目標和任務也是長期的、發展變化的,我國目前的政治體制建設還遠未達到完善的地步。從更廣的范圍看,建設什么樣的社會主義和怎樣建設社會主義的問題并沒有終結。民主政治建設是一個歷史的過程,它的發展要同經濟、社會、文化的發展協調進行。江澤民同志鑒于歷史的教訓,對于社會主義民主建設的未來景象并沒有作具體的描述,但是他指出的社會主義初級階段民主政治建設方向,他所堅持的在黨的領導下人民當家作主、依法治國的根本原則,他開辟的制度創新的道路,將永遠指引我們前進。
在以胡錦濤為總書記的黨中央的領導下,中國的民主政治建設正在闊步前進,全黨正在推進的和諧社會建設必將開創社會主義民主政治建設的新局面。
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