附件2機關單位黨建考核指標體系與評分標準類別序號指標分值評分標準1.嚴肅黨內政治生活,加強黨內政治文化建設,貫徹落實學?!叭槿龁枴遍L效機制,營造風清氣正的良好政治生態3分:①未組織開展十九屆中央紀委四次全會和省紀委十屆五次全會精神學習的,扣0.5分;②未在本單位傳達貫徹學校全面從嚴治黨會議精神的,扣0.5分;③沒有嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的,扣0.5分;④未認真組織學習貫徹落實學校2020年黨政工作要點任務分解的,扣0.5分;⑤未將“三查三問”作為領導班子民主生活會對照檢查內容的扣0.5分;⑥黨員干部接受組織函詢、誡勉談話、紀律處分等未在民主生活會上作出說明的,扣0.5分。2.認真貫徹落實學校決策部署1分:不能認真貫徹落實,搞變通、打折扣的,扣0.5-1分。3.認真落實巡視、審計、主題教育整改任務2分:未在規定時間內完成整改任務的此項不得分;落實整改不力的,酌情扣1-2分。小計61.年度黨員和教職工政治理論學習不少于15次,少1次扣0.5分,最多扣3.5分。學習記錄要素不齊全,學習效果不好,扣1分。開展教育實踐活動不少于1次,否則扣1分。2.“學習強國”在職在校師生黨員推廣使用率應達到100%,達不到的扣0.5分;平均每位黨員當年度學習積分達到2400分及以上的,計1分,1800-2400分之間的,扣0.5分,1800分以下的,扣1分。分值來源得分1政治建設堅決做到“兩個維護”6紀委辦公室23思想建設4政治理論學習7黨委宣傳部
類別序號指標分值評分標準1.不能很好落實意識形態主體責任,沒有建立部門意識形態工作責任制,扣2分。2.不能積極貫徹學校意識形態工作部署,扣2分。3.不重視加強意識形態陣地建設和管理,部門網站、新媒體、出版物、報告會、集體演講、電子屏、宣傳欄等管理不嚴的,扣1-2分。4.部門網站信息更新不及時的,扣1分。責任制落實不到位,疏于管理,意識形態工作出現問題,造成影響的,酌情扣2-7分。完成新聞宣傳任務,計4分;超額完成任務達20%的,加1分;達25%的,加2分。分值來源得分5思想建設(續)6意識形態工作7黨委宣傳部新聞宣傳工作小計6207加強領導班子建設41.黨政聯席會議議事規則和基層黨委會議議事規則貫徹落實情況好的,得2分,執行不好的,發現1例,扣0.5分,最高扣2分。(此項只適用于總務部黨委)2.未按照《內設機構領導班子成員分工調整報備的規定》報備的,扣2分。3.抓黨建促發展成效明顯的,得1-2分。其中,2020年度發展考核得分前5名的得2分,第6名至第15名的得1分,第16名至第30名的得0.5分,其余不得分。1.機關及直屬單位科以上干部完成在線學習任務的,如本單位有1人未完成的,扣0.5分,最高扣1分。2.內設機構中層干部未按規定報告個人有關事項的,對應受到批評教育、責令作出檢查、限期改正、誡勉處理的,分別扣1、2、3和5分,情節嚴重的,扣5分。3.內設機構中層干部未按規定上交出國(境)證件集中保管的,扣1分;借出后未按時歸還的,扣1分。4.未經審批在企業兼職的,發現1人次扣1分,違規取酬的,發現1人次扣1分,最多扣2分。1.“三會一課”。支部黨員大會一般每季度召開1次,支部委員會會議一般每月召開1次,黨小組會一般每月召開1次,支部書記定期為黨員講黨課。每缺少1次扣0.3分,最高扣4分。2.組織生活會和民主評議黨員。支部每年至少召開1次組織生活會,支部一般每年開展1次民主評議黨員。每缺少1次扣0.5分。3.主題黨日。支部每月相對固定1天開展主題黨日,全年至少開展10次,每缺少1次扣0.3分。黨委組織部、黨委黨校組織建設8從嚴管理干部109黨內組織生活8機關黨委,其中總務部黨委和校醫院直屬黨支部由黨委組織部負責、機關黨委配合
類別序號指標分值評分標準1.黨員教育專項活動。未按照要求開展規定動作的,每缺少1項扣0.5分,最高扣1.5分;未按照要求報送活動材料或遲報、漏報的,每份材料扣0.5分,最高扣1.5分。2.黨員教育培訓。落實黨員教育培訓計劃,支部班子成員和黨員每年至少參加1次集中培訓,班子成員培訓時間不少于56學時,黨員培訓時間不少于32學時。存在班子成員和黨員未參加集中培訓的,每人扣0.5分,最高扣1.5分;參加培訓有遲到、早退的,每人扣0.5分,最高扣1.5分。3.黨費收繳管理。按季度,存在未按時足額交納黨費,或未實行黨費收繳公示的,每次扣0.5分,最高扣2分。1.在職黨員進社區服務。開展在職黨員到社區為群眾服務,全年至少開展2次,每缺少1次扣1分。2.黨內關懷幫扶。未落實《黨內關懷幫扶辦法》要求開展關懷幫扶工作的,酌情扣1-2分。支部書記抓黨建述職評議考核得分排在前5名的計10分,排在第6及其他考核為“好”等次的計9分:考核為“較好”等次的計7分;考核為“一般”等次的計5分;考核為“差”等次的計0分。其中,機關黨委書記、總務部黨委書記和校醫院直屬黨支部書記抓黨建述職考核按照學校二級基層黨組織書記述職的分值計算。分值來源得分10黨員教育管理8組織建設(續)11黨員服務工作4機關黨委,其中總務部黨委和校醫院直屬黨支部由黨委組織部負責、機關黨委配合12黨建工作責任制小計10441.嚴格執行中央八項規定精神及安徽省和學校實施細則4分:①未嚴格落實“三公”經費管理有關規定的,每起扣0.5分,最高扣1分;②發現問題未及時查處,被校紀委查辦或者批示查辦并經查實的,每起扣0.5分,最高扣1分;③被省紀委或駐教育廳紀檢監察組直接查處的,每起扣1分,最高扣2分。2.執行上級和學校作風建設制度2分:①違反相關作風建設制度的,扣0.5分;②未結合單位實際,加強作風建設經常性教育和管理監督的,扣0.5分;③發現形式主義、官僚主義以及“四風”問題的新表現,并被查實,扣1分。613作風建設14深入落實中央八項規定精神和安徽省實施細則及學校相關規定6紀委辦公室小計
類別序號15指標分值評分標準1.深入開展紀律教育和監督,黨員領導干部表率作用發揮充分2分:①抓黨規黨紀學習教育、監督執行不緊不實,未按學校要求落實的扣0.5-1分;②黨員領導干部表率作用發揮不夠的,班子成員被問責的,每起扣0.5分,最高扣1分。2.規范執行紀律處分決定2分:①本單位立案的案件,在送達、宣布、案件資料歸檔等執行紀律處分決定不規范的,每起扣0.5分,最高扣1分;②職工受到紀律處分,年度考核、評先評優等執行不到位的,每起扣0.5分,最高扣1分。分值來源得分紀律建設16堅持把紀律和規矩挺在前面4紀委辦公室小計41.加強黨風廉政宣傳教育2分:①未開展黨風黨紀和廉潔自律教育,對本單位職工教育管理監督不嚴的扣1分;②認真組織開展反腐倡廉活動,未落實的扣1分。17加強宣傳教育42.深化“三個以案”警示教育2分:①未按實施方案要求完成學習教育、對照檢視、整改落實任務的,每少一項扣0.5分,最高扣1分;②未按規定要求報送相關材料每少一次扣0.5分,最高扣1分。2.落實主體責任和監督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作4分:①及時傳達貫徹上級和學校關于黨風廉政建設的重要會議、文件、制度規定等,未按要求落實的每項扣0.5分,最高扣2分;②領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,致使分管領域出現問題,每起扣0.5分,最高扣2分。3.加強黨內監督,綜合運用監督執紀“四種形態”4分:①貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,健全監督體系,加強黨組織日常監督、黨員民主監督。日常監督、管理工作不到位,第一種形態運用不到位的,每起扣0.5-1分,最高扣3分;②對學校通報典型案例未能在本單位開展警示教育的,每例扣0.5分,最高扣1分。紀委辦公室黨風廉政建設和反腐敗斗爭18貫徹落實“兩個責任”419運用監督執紀“四種形態”4類別序號指標分值評分標準4.加大信訪辦理力度,支持配合紀委做好紀律審查工作7分:①不支持、配合紀檢部門做好信訪舉報工作(交辦信訪舉報件未能及時回復)的扣1分;②對本單位發現的違紀違法問題未及時報告的扣1分;③本單位受到問責的每次扣2分;本單位職工有受到批評教育每起扣1分,通報批評每起扣1.5分,誡勉談話每起扣2分,組織處理每起扣3分,受到黨紀處分每起扣4分;④疫情防控期間,單位受到通報批評的,每次扣0.5分,最高扣1分。分值來源得分黨風廉政建設和反腐敗斗爭(續)加大信訪辦理20和問責處理力度7紀委辦公室小計19嚴格落實保密工作責任制,定期進行自查并整改存在的問題,考核期內未發生失泄密事件的計1分。發生失泄密事件的,除被依法處理外,保密工作考核不得分,且考核當年度不得評優評先。21加強保密工作保密工作小計總計1黨政辦公室1100注:1.凡扣分扣完對應項目分值為止。2.分值提供單位負責對評分標準進行解釋。
學校領導班子成員查擺問題及整改措施
全面收集整理活動中特別是民主生活會中征求到的寶貴意見,再次查擺自己"四風存在的突出問題",同時針對這些問題提出認真、虛心整改的具體措施和辦法。
一、個人存在的突出問題
?。ㄒ唬┳袷攸h的政治紀律情況方面存在的問題。本人在教育教學和管理工作中貫徹國家的政策法規,特別是招生就業政策、物價收費政策、扶貧助學政策等方面存在個別地方沒有完全到位,以致學生和家長有些不理解。在校內如何按照黨委領導下的校長負責制,完善班子工作制度、議事規則和決策程序,忠誠履行校長職責,尤其是注意充分調動班子成員的工作積極性,發揮每位副校長的作用方面,還有潛力可挖。本人在大局觀念,如何正確處理個人、小集體和國家利益,正確處理眼前和長遠,局部與整體利益方面有時把握不是太好。作為黨和人民舉辦的普通高校一校之長,要確保學校堅持正確的辦學方向,今后相當長的一段時期內,還要進一步加強學習,以增強共產主義信念,堅持并弘揚社會主義核心價值觀,還要進一步提高政治敏銳性。
?。ǘ┴瀼刂醒?八項規定"和省委"九條規定"存在的問題。去年以來,我校按照中央的八項規定、省委的九項規定和衛生廳的17條規定,進一步認真貫徹落實黨的群眾路線,班子作風有了進一步和轉變。本人也在思想上有了更加深刻的觸動,言行上有了更大輻度的轉變。但是不存在不少急需解決的問題:
一是更加深入系部處室、深入學生宿舍、課堂、食堂和實習基地不夠。實習學生下到實習單位以后,存在放任自由,無人細致管理的情況,二是調查研究不足。工作決策有時缺乏事實法律依據,憑經驗,靠估計。加之決策之后宣傳不及時,導致群眾不了解、不理解、不支持。
三是轉變文風、會風。為解決學校文山會海問題,讓同志們騰出更多時間精力抓教學,抓建設,我做到盡量不開會、少開會,開短會。非開不可的會做到會前精心籌劃,做足準備。特別是自己帶頭,要求會中發言者開門見山,不講空話、廢話、大話、假話和套話,不講不著邊際的話。
四是厲行節約、嚴格控制三公經費方面。公款接待偶有
超標問題,有時周末也有過公車私用情況,水電,辦公經費上方面有進一步節約的空間。
五是在為了誰,領先誰的問題上,還有進一步提高認識,改進效果的必要和可能。為民辦實事方面,還需要進一步解決職工停車難的問題;在職工之家和學校運動區還需要增設文體設施,增加活動場所和空間的問題;為了讓困難學生改善生活,今年提高了勤工助學崗位津貼,還需要進一步增加學生食堂伙食補貼。
?。ㄈ┰?四風"方面存在的突出問題?!吨袊伯a黨中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》確定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這"四風"問題。作為學校行政一把手,作為法人,通過自己對照檢查,通過會議、談話和調查訪談征集同志們的寶貴意見,目前自己在"四風"方面還存在這樣那樣的問題,具體表現在以下幾個方面。
形式主義方面。主要表現在:
1、學習上蜻蜓點水,淺嘗輒止,不求甚解,特別是學
習做好工作所需要的知識方面不扎實,未下真功夫。將學習當成應付場面,無心、無力在實踐中認真運用。我校計財處李承志挪用公款案,與本人及相關人員財務監管知識不扎實、管理細節不到位不無關系。
2、工作上任務布置多,認真檢查落實到位少;校規校紀方面制度多,貫徹執行力度小。以會議落實會議、以文件落實文件。一定程度上存在花拳繡腿,知行不一的現象。
3、是抓工作有時不講實效,不下功夫解決明知存在的矛盾和問題,如坐班人員刷卡簽到問題,沒有及時督促人事和監察部門檢查到位。
4、是下基層調研不夠深入,隔著玻璃看,只看"門面"和"窗口",不看"后院"和"角落",年初學校部分職工亂搭亂建車棚事例,就是由于沒有早期發現和制止在事情的萌芽初期,致使處理起來非常被動。
5、總結工作只注重成績,宣傳工作只重視突出正面典型,忽視不足與教訓,剖析問題不深入到位,以致一些問題不能及時解決。
官僚主義方面。主要表現在:
1、是對實際情況了解不深入、關注不到位,脫離實際和群眾,高高在上,不愿深入困難艱苦地區,不愿幫助基層和群眾解決實際問題,甚至不愿同基層和普通群眾深入打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。例如解決子女就業等難點問題有時繞圈子。
2、是不顧實際和群眾意愿,在缺乏充分調研的情況下,有時靠拍腦袋決策、拍胸脯表態。
3、有時對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義,執行上級決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門實際情況。對師生員工想什么,需求什么,知之甚少。對大家關心的的熱點、難點問題掌握不準確,矛盾化解不及時。
享樂主義方面。主要存在:
1、是精神懈怠、不思進取。周末晚上喜歡邀幾個兄弟打一打小麻將,玩風有點過。
2、是隨著年齡的增長,有時出現意志消沉、安于現狀,不愿吃苦出力,滿足于現有學識和見解,陶醉于已經取得的成績,不立新目標,缺乏新動力。
奢靡之風方面。雖然學校經濟實力不足,在三公經費上問題不是太突出,但還是存在不同程度的鋪張浪費。
1、公車問題。學校車輛運營成本掌控不是太好,還有節約調整空間。公車私用情況不多,但普遍存在私車公用補助不平等,導致一些同志意見較大。
2、人情消費問題。近l0年來,家里沒有發生婚喪嫁娶等重大事情,不存在大操大辦的問題。盡管校內職工紅白喜事只要是我知曉的我都盡量參加了,但我家里兒子上大學,讀研、讀博,就連我兒子結婚我都堅持沒擺一桌酒席。
3、"職務消費"問題。在公務接待中,基本上能夠按照機關公務接待標準執行。個別情況下,偶有接待上級主管領導部門領導超標現象。
4、"三公經費開支過大"問題。能夠執行機關嚴控"三公
經費"的規定,近年來公務接待開支有所減少,公務用車的開支明顯減少,存在對外接待有時陪人過多,用酒用煙檔次有時過于講究,辦節辦會預算控制不太嚴格。
5、"違反規定配備秘書"問題。本人分管學校兩辦工作,沒有配備秘書,但親力親為寫材料不多。
6、"違規占用住房和辦公用房"問題。本人除了校內一套福利私房,沒有在任何地方占用房屋。目前在用的辦公室是前任校長離任后騰與我的,布置簡樸,但面積超過了規定標準。
二、解決突出問題的改進措施
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嚴格遵守黨的政治紀律。當前,本人要以學習黨的十八大和三中全會精神為重點,一方面要擠出時間系統自學,同時已經向衛生生廳人事處申請2014年上半年參加省委黨校廳干班脫產學習。通過學習,要更好領會中央全面改革的主體思想,進一步增強共產主義信念,堅持并弘揚社會主義核心價值觀,進一步提高政治敏銳性。從而在思想觀念上、言論行動上進一步與中央保持高度一致。自覺做到有令必行、有禁必止,保障了上級決定和指示在學
校的政令暢通無阻。具體而言就是要在在教育教學和管理工作中更加自覺地貫徹落實黨的教育、衛生與中醫工作路線方針政策,更加堅定社會主義辦學方向,更有力地保障黨和國家的政策法規特別是招生就業政策、物價收費政策、扶貧助學政策等在學校得到不折不扣的忠實執行。在校內要進一步完善黨委領導下的校長負責制,自覺并帶頭維護班子團結,堅持民主集中制,完善班子工作制度、議事規則和決策程序,自覺與書記密切配合,忠誠履行校長職責。所有黨委集體形成的決議均能在校長辦公會和每周辦公例會得到及時有力地落實到位。同時注意充分調動班子成員的工作積極性,發揮每位副校長的作用。
?。ǘ﹫詻Q貫徹中央"八項規定"和省委"九條規定".
一是要更加深入系部處室、深入學生宿舍、課堂、食堂和實習基地。為了掌握學生在醫院藥企實習真實情況,不定期走訪實習基地,及時解決實習學生生活學習上的問題,以聯絡、增進與實習基地領導的友誼,請求多為我校學習解決就業問題。讓學生感愛學校的關懷溫暖,也及時了解醫院和藥企對學校教學和管理的建設性建議和意見,為改進教學,提高人才培養質量收集實習和用人單位的有益信息。
二是要改進調查研究。要引入第三方評價機制,與麥可司聯手,將新生入學教育、畢業生就業質量等關系人才培養質量的2個重大問題納入科學調研的范疇,通過雙方通力協作,取得調研結果用于指導改進入學教育和就業工作。延長入學教育的時間,增加入學內容,變換入學教育形式,提高入學教育效果。目前學校正將畢業生調查結果進行認真分析,必將對下一階段我校就業工作形成科學的指導意見。
三是轉變文風、會風。為解決學校文山會海問題,讓同志們騰出更多時間精力抓教學,抓建設,做到盡量少開會,開短會。非開不可的會做到會前精心籌劃,做足準備。特別是自己帶頭,要求會中發言者開門見山,不講空話、廢話、大話、假話和套話,不講不著邊際的話。
四是厲行節約、嚴格控制三公經費方面。更加嚴格按照文件要求,在公務用車、公款接待和因公出國方面能堅守底線,同時想方設法通過加強管理,在節約水電,節省辦公經費上采取行之有效的措施,借助衛生廳節能專項治理,改換一批水電設備,增加節能設施,同時通過無紙化辦公和無紙化考試,減少紙張浪費。
五是為民辦實事方面。增設職工在東校區的停車位,解
決職工停車難的問題;在職工之家和學校運動區增設文體設施,增加活動場所和空間;為了讓困難學生改善生活,進一步提高勤工助學崗位津貼,同時還要增加貼補學生食堂的。
?。ㄈ┝?四風",轉變作風。
一是力戒形式主義。要從認真學習方面下真功夫,端正學風,改進文風和會風?,F在開始堅決做到大小會議上不講空話、大話、套話、不講不著邊際的話。在牽涉職工切身利益的事情、關系學校全局大局長遠利益的事情上,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則。真正把心思用在干事業上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。近三年要將云龍新校區建設、學校升本工作作為頭等大事抓緊抓好。
二是力戒官僚主義。要深入實際、深入基層、深入群眾(堅持下課堂聽課、下系部處室征求意見、盡量兼課),接地氣、通下情,堅持民主集中制,改進調查研究,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督(更好地發揮校務公開、職代會作用)。
三是力戒享樂主義。必須牢記"兩個務必",克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態(想方設法,創造條件,積極獨立升本);既要率領班子抓硬件建設,又要帶頭抓教學質量和科學研究,力爭人才培養質量上檔次,科研成果上水平。
四是力戒奢靡之風。要堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情(進一步嚴格控制三公經費)。近期要按照中央和省委要求,將辦公室調整到控制底線之內。
轉變作風是一個長期的過程,雖然做了一些工作,但離群眾的要求,離中央的八項規定和省委九條規定還有一定的距離,特別是如何進一步增強節約意識和成本意識,勤儉辦校方面還需要進一步挖潛。在解決師生切身利益,努力提高在職與離退休員工待遇方面,還要加大力度,力爭讓師生更加滿意,讓組織更放心。
總之,通過此次群眾路線實踐教育活動,要落實為民、務實、清廉的基本要求。為民,就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄,堅持以師生員工為本、師生員工至上,堅持立黨為公、執政為民,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾。堅持從師生中來、到師生中去。務實,就是要求真務實、真抓實干,發揚理論聯系實際之風;堅持問政于民、問需于民、問計于民,發揚密切聯系群眾之風;謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,發揚艱苦奮斗之風。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執行廉政準則,主動接受監督,自覺凈化朋友圈、社交圈,帶頭約束自己的行為,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,嚴格規范權力行使,把權力關進制度的籠子,堅決反對一切消極腐敗現象。努力打造文明高專、特色高專、數字高專、幸福高專,辦黨和人民滿意的學校。