2020年度領導班子民主生活會對照檢查材料——12頁 黨史學習教育五個帶頭民主生活會對照檢查材料

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2019年度領導班子民主生活會對照檢查材料——12頁

市++局年度領導班子民主生活會

對照檢查材料

市++局黨組

按照省局黨組2016年度民主生活會安排部署和市紀委、市委組織部相關要求，市+++局黨組以學習貫徹黨十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，結合思想和工作實際，聚焦政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格等四個方面要求，進行學習研討、征求意見、談心談話、黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強領導班子和領導干部發現和解決自身問題的能力。對照理想信念、政治紀律和政治規矩、作風建設、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面認真查擺存在的突出問題，深刻分析問題產生的主要原因，研究制定整改落實措施，形成了市局黨組的對照檢查材料。對照檢查情況如下：

一、2015年度專題民主生活會查擺問題整改情況

2015年度“三嚴三實”專題民主生活后，市局黨組堅持把問題整改與推進工作相結合，與“兩學一做”學習教育相結合，制訂了6大類16條問題的整改措施，嚴格落實問題整改責任制和銷號管理制，明確時限要求，全部整改到位。

二、“兩學一做”學習教育開展情況

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把“兩學一做”學習教育作為重要政治任務，高要求學習，高清度查找，高標準整改，高質量推進。一是堅持在統籌推進中務求實效。建立了組織領導、協調推進和監督檢查機制，確保學習教育與業務服務各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。二是堅持把學習教育貫穿始終。堅持即學即用、學以致用、用以促學，組織黨組中心組學習4次、黨員集中學習23次，邀請市委講師團作專題理論輔導報告2次，主要負責人上專題黨課2次。三是堅持在學習研討中錘煉黨性。開展專題研討4次，切實達到了堅定信仰追求、強化看齊意識、保持公仆情懷、加強黨性鍛煉的目的。四是堅持把問題整改作為重點。召開組織生活會4次，認真查擺存在問題，建立了問題清單，以嚴肅的態度、嚴格的標準切實抓好整改。五是堅持以先鋒引領強化黨性意識。組織開展爭創思想道德先鋒、優質服務先鋒、為民富民先鋒、改革創業先鋒、提質增效先鋒、清廉實干先鋒“六項爭創”活動，不斷強化黨性意識，引導黨員干部立足本職工作發揮先鋒引領作用。

三、貫徹執行“四個合格”情況

政治合格方面：牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上、政治上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，始終保持政治上的清醒和堅定，在原則性問題面前立場堅定、旗幟鮮明。堅決貫徹落實中國++局、省++局黨組和市委、市政府的重大決策部署，有

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令必行，有禁必止。堅決落實從嚴治黨主體責任，踐行監督執紀四種形態，未發生主體責任和監督責任缺失缺位問題。

執行紀律合格方面：市局黨組始終把嚴守黨的“六大紀律”作為根本準則，認真學習并嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，嚴肅黨內政治生活，加強紀律建設，強化黨內監督。堅決貫徹民主集中制，自覺按照黨的組織原則和政治生活準則辦事議事。組織開展了“四風”問題集中檢查、“不作為、慢作為、怕擔當”等問題專項整治、公職人員經商辦企業專項整治、民主評議政風行風和機關作風、“建制度、守規矩”專項活動等工作，全力推進中央“八項規定”和省市委“雙十條”規定落地生根。全市++部門未發生干部違紀違法事件，沒有出現違反“八項規定”的現象。

品德合格方面：班子成員注重德行操守，始終堅持以“三嚴三實”和“四講四有”標準嚴格要求自己，嚴格按照各項規章制度辦事，帶頭執行廉潔自律各項規定，以身作則，率先垂范，清清白白做人，干干凈凈做事，積極營造風正、氣順、心齊、勁足的工作氛圍，單位內部團結穩定，黨群干群關系和諧，在全省各市州++部門中唯一連續十幾年未出現信訪、上訪事件。

發揮作用合格方面：踐行正確的政績觀，敢于擔當、勇于負責，全面完成省++局下達的各項目標任務，全市++整體工作繼續

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保持全省各市州前列。2016年++++質量均位列全省市州++局第二，++現代化綜合測評位列全省市州++局第一，創新工作獲全省市州++局第二，高級專業技術人才總數位列全省市州++局第一。緊緊圍繞全市經濟社會發展大局開展++服務，++工作得到市委、市政府領導充分肯定。

四、對照《準則》、《條例》查擺出的突出問題

通過設置征求意見箱、發送征求意見表等方式，面向干部職工廣泛征求市局黨組六個方面存在的突出問題。經匯總梳理、自我挖掘和集體討論，存在的問題主要表現在：

（一）理想信念方面。班子成員理想信念堅定，能夠樹立“四個意識”，但還存在一些問題。一是對理論學習和理論指導實踐重視不夠。理論學習重數量、輕質量，學得不深不透，沒有將理論與++工作實際有機結合起來，聯系實際工作思考不夠深，運用理論指導實際工作抓不夠實。二是憂患意識還不強。沒有站在夯實黨的執政基礎高度來抓黨思想建設、組織建設等工作，對新時期黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”認識不深，對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如：貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。三是宗旨意識不夠牢固。還沒有從思想深處把基層和職工群眾的需求作為第一信號，把基層和職工群眾的利益作為第一選擇，把基層和職工群眾的滿意作為第一標準。深入基層調查研究較少，為基層謀發展不多、為群眾辦實事較少。

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（二）政治紀律和政治規矩方面。一是政治敏銳性還不高。對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如，對網絡、微信等媒體上的歷史虛無主義問題，沒有從政治的高度上去分析、去研究，沒有充分認識到其背后隱藏的目的和嚴重危害性。二是大局意識還不強。存在一定的本位主義思想，在貫徹執行中央路線、方針、政策和上級的決策部署時，考慮本單位利益較多，考慮全局利益較少。三是對民主集中制理解不深不透。有時對民主與集中的關系把握不準、認識不清，將民主同集中分開來看，認為同意或采納自己的意見建議就是民主，否則就是集中和“一言堂”，沒有認識到民主集中制的深刻內涵和辯證統一性。

（三）作風方面。一是聯系服務群眾的意識淡薄。深入基層臺站調研不夠深入，多是聽匯報、看材料，接觸領導多，接觸群眾少，與職工群眾交流溝通不深；對基層重點工作推進中存在的困難和問題指導不足；對職工群眾工作、生活中存在的實際困難幫助解決較少。二是為人民群眾做好服務的主動意識不強。在實際工作中，多注重于黨政領導的決策服務，爭取重視和肯定，對人民群眾的服務需求認識不到位。三是依法依規辦事意識有待加強。學習法律法規知識不全面、不系統，運用法治思維和法治方式化解矛盾、謀求發展意識不夠。四是勤儉節約的思想意識不到位。倡導低碳環保的工作生活方式不夠，營造勤儉節約的氛圍不足，仍存在浪費現象。

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（四）擔當作為方面。一是勇于擔當、主動作為不夠。思想上存在等靠觀念，若省局和市委、市政府沒有部署和要求的工作，不主動作為，不主動創新，害怕出問題而擔責；工作中有時只求“過得去”、不求“過得硬”，安于現狀，不思進取。二是班子成員之間合作共事意識還不夠強。存在主導和協調定位不清，相互配合、相互支持不夠，過于強調分管，對不分管事務的支持關心力度不足。三是本領恐慌的危機感不強。在主動適應新常態和推動現代化、深化改革中，思路不新，辦法不多，舉措不實。工作中按照常規思維、慣性思維，憑老觀念想問題，憑經驗辦事，推動工作的前瞻性、主動性不強，對存在的問題和困難思考謀劃不深、不遠。如對++現代化、深化++改革等問題缺乏創新性的推進措施。

（五）組織生活方面。一是黨的組織生活制度落實不夠扎實。組織生活內容單調、形式單一，黨員談心談話、黨員民主評議等制度落實需加強。二是組織生活不夠經常和嚴格。對黨支部的組織生活在思想上還不夠重視，有時因業務工作繁忙，領導班子成員參與支部組織生活不經常，表率作用不明顯。三是批評和自我批評不夠經常有力。參與支部組織生活時，仍存在把行政職務帶進黨內生活的習慣，在組織生活會上作指示、提要求，以普通黨員身份開展批評和自我批評的力度不夠，忽視了制度執行的嚴肅性和規范性。

（六）落實全面從嚴治黨責任方面。一是層層落實主體責任

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還要加強。雖然能夠堅守責任擔當，嚴格落實黨組主體責任，層層簽訂黨風廉政責任書，壓緊壓實“兩個責任”，但仍存在一些薄弱環節，黨組書記第一責任人責任和班子成員落實“一崗雙責”還沒有完全到位，部分縣局和直屬單位負責人對黨風廉政建設重要性認識不足或較片面，班子成員對落實黨風廉政建設責任制中可能出現的新情況、新問題系統性研判還不足。二是踐行監督執紀“四種形態”不夠經常，班子成員之間相互提醒、紅臉出汗不夠多，對科級干部黨風廉政建設約談沒有全覆蓋。三是廉政風險防控仍需加強。對重大事項、重點領域、關鍵環節防控措施還不健全，部分縣局站、直屬單位對廉政風險防控重視不夠，執行不嚴。

五、產生問題的原因分析

針對查擺出的突出問題，市局黨組深刻反思，不漠視、不回避，緊密聯系思想和工作實際，對問題產生的原因進行了深入剖析。主要是以下五個方面：

一是理想信念有所弱化。理想信念堅定是黨員干部安身立命的主心骨，修身立業的“壓艙石”。班子成員平時在具體事務上投入精力較多，對中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神沒有學深悟透，放松了自我修養的提高，對人生觀、價值觀、權力觀和群眾觀的思考不深，沒有真正擰緊思想信念這個“總開關”，導致信念有所動搖、精神有所缺“鈣”。

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二是黨性修養有所松懈。一直以來，領導班子成員都能夠始終堅持加強黨性修養，但主動性、自覺性還不夠，在增強黨性鍛煉方面提升不快。有時錯誤地以推動工作代替黨性鍛煉，沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善，對共產黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優良傳統堅持的不夠徹底，歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢，權力觀、地位觀、利益觀沒有樹正筑牢。

三是宗旨意識有所淡化。通過群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，領導班子進一步深化了群眾觀點、強化了宗旨意識，但仍存在對“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的理解不夠透徹，工作中對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責有時做的不夠到位，領導班子深入基層、深入群眾不經常，對群眾急難愁盼沒有明了于心，與焦裕祿同志的公仆情懷相比尚有不小差距。

四是理論學習不夠深入。對理論學習和理論指導實踐重視不夠，流于聽報告、記筆記、寫體會，滿足于完成規定任務，雖然準確把握了重大決策部署的精神實質，但沒有深入思考、深入挖掘具體政策理論的深刻內涵。不能將理論與實際有機結合起來，靈活運用理論指導實際工作能力不強。

五是黨員教育管理監督不夠嚴、不夠細。黨員思想教育理論說教多、結合實際指導少，會議號召多、活動引導少。平時就氣

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