堅持新理念,圍繞新定位,努力開創云南教育“十三五”改革發展新局面

在這辭舊迎新之際，召開全省教育工作會議，主要任務是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認真落實省委九屆十次、十一次、十二次全會和全國教育工作會議精神，總結2015年和“十二五”以來的教育工作，分析面臨的新形勢、新情況，謀劃“十三五”教育改革發展，部署2016年工作任務，在經濟發展新常態下深化教育供給側改革，努力實現“十三五”開門紅。剛才，高峰副省長的重要講話，對做好全省“十三五”及2016年的教育工作提出了明確要求，我們一定要認真抓好貫徹落實。下面 ，我講5點意見。

一、云南教育發展取得新成績

剛剛過去的2015年，是“十二五”規劃收官之年，是中長期教育規劃綱要實施承前啟后之年，對于云南教育的發展來說，意義重大、影響深遠。省委、省政府高度重視教育工作，紀恒書記多次深入教育系統調研指導，多次對教育工作作出重要指示。陳豪省長親自深入省教育廳調研，提出抓好教育工作“六個著眼于”的要求。李培書記、高峰副省長對教育重點工作親自過問、親自協調、親自督促，傾注了大量精力。全省教育系統認真貫徹中央和省委、省政府的重大決策部署，緊緊圍繞全面深化教育領域綜合改革這條主線，著力落實立德樹人根本任務，著力擴大教育資源，著力破解教育熱點難點問題，大力促進教育公平，圓滿完成各項工作任務，教育改革發展取得了明顯成效。

一是教育系統黨的建設切實加強。始終堅持把紀律和規矩挺在前面，把從嚴治黨責任扛在肩上、落到實處。扎實開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，認真講黨課、開展專題研討，深入查擺問題，強化正風肅紀。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，出臺高校領導班子建設和服務型黨組織建設的實施意見，扎實抓好高校各級黨組織書記抓黨建工作述職評議。召開第二次全省高校統戰工作會議。組織開展“共筑中國夢·同繪彩云南”2015年高校形勢政策報告會126場，李紀恒書記、陳豪省長帶頭深入高校作形勢政策報告。深入實施意識形態和宣傳思想工作“六大工程”及思想政治理論課擇優資助“四個計劃”。組織實施第五屆“學校文化節”。完成20所高校大學生思想政治教育工作測評和25所高校師生思政狀況調研。成立思政課教師培訓和社會實踐基地。在云南大學等6所高校創建社會主義核心價值觀示范校。嚴格執行“三重一大”決策制度，認真開展“六個嚴禁”專項整治，集中開展“六條紅線”、師德“紅七條”專項監督檢查，深入開展公辦高?？冃ЧべY、科研經費、國有資產管理專項整治工作。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，加大廉政風險防控。積極推進公車改革。

二是深化教育領域綜合改革取得新突破。全面落實教育領域綜合改革臺賬各項任務，印發全省教育領域綜合改革方案和省委重要改革舉措實施規劃的任務分解方案，進一步完善教育改革工作責任機制，完成39項改革成果。加快推進國家11項教育體制改革試點轉示范進程，繼續深化“六個統籌”。召開教育咨詢委員會全體會議?；就瓿山逃聵I發展“十三五”規劃編制工作。省級民辦教育專項資金額度增至1億元，民辦本科高校學費由“ 一校一費”收費模式改革為分學科制定統一學費標準政府指導價。不斷擴大高職院校五年制辦學規模，試點單獨招生的高職?？茖W校增至11所，招收“三校生”改革試點的高職本科院校達6所。進一步提升教育對外開放水平，全省各級各類學校招收外國學生21 424人，比上年增長20.85﹪。進一步規范自費出國留學市場的監管與服務。成功舉辦第八屆“漢語橋”世界中學生中文比賽。

三是各級各類教育發展活力顯著增強。學前教育資源持續擴大。深入實施第二期學前教育三年行動計劃，全年下達資金10.05億元，其中用于新建（擴建）幼兒園項目8.98億元，計劃新建（擴建）幼兒園485所，建設面積72.46萬平方米。義務教育均衡發展穩步推進。召開全省義務教育均衡發展暨基礎教育改革發展現場會。健全“控輟保學”工作機制、監測機制等6項制度，鞏固提高“兩基”成果。五華區等9個縣（市、區）通過國家義務教育基本均衡縣督導認定，澄江等17個縣（市、區）通過省級督導評估。普通高中特色化、多樣化發展成效顯著。繼續推動50所普通高中特色化發展實驗學校建設。修訂完善《云南省普通高完中辦學水平綜合評價》。組織開展省一級高完中辦學水平和教學質量綜合評價工作?，F代職業教育體系建設加快推進。召開全省職業教育工作會議。出臺《云南省人民政府貫徹落實國務院關于加快發展現代職業教育決定的實施意見》《云南省現代職業教育體系建設規劃（2015—2020年）》。大力推進產教融合、校企合作，全省職教集團達37個。組織開展全省中職學校、高職院校技能大賽。爭取中央和省級（含地方債券）中等職業教育專項資金13.34億元。高等教育內涵式發展持續推進。著力推進高校分類管理，穩步推進區域高水平大學、國門大學建設和普通本科高校向應用型轉變，大理學院更名為大理大學，臨滄師專升本為滇西科技師范學院，新組建2所高職高專學校，新增轉型試點高校3所。滇西應用技術大學獲教育部批準籌建，成為我國西部地區第一所零起點新建的應用技術類型本科高校。教學質量與教學改革工程持續推進。認真做好南亞東南亞語種人才培養工作。民族教育蓬勃發展。認定368所民族團結示范校。少數民族預科基地首批2 545名預科生順利畢業，預科基地被正式列為國家少數民族預科生培養單位。啟動民族地區基礎教育質量提升基地建設，組織修審18個文種民文教材，完成雙語教師培訓1 200多人。民辦教育發展環境不斷改善。修訂云南省民辦高等學校、中職學校、中小學校以及培訓學校年檢標準等制度，規范民辦學校收費評估和管理。民辦學校辦學規模持續擴大，教育教學質量穩步提升。特殊教育持續健康發展。昆明市五華區、玉溪市被確定為國家特殊教育改革實驗區。投入專項資金6 500萬元，支持28所學校建設實訓基地、購置設施設備、改善辦學條件，建設27個資源中心和95個隨班就讀資源教室。終身教育體系建設不斷完善。學分銀行建設加快推進，普通高校繼續教育轉型發展邁出新步伐。