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翻開《中小學教育質量綜合評價指標框架（試行）》可以看到，珍愛生命、自尊自信、愛國情感、獨立思考、批判質疑、師生關系、睡眠時間、學習狀態……都納入其中。即使是“學業發展水平”一項，也重在考查學生對基本知識技能的理解掌握，關注現實生活、解決實際問題的能力。這個新型“指揮棒”，把“分數獨大”的龍頭，換成了人的全面發展。
“唯分數論”的解體
長期以來，評價學生好壞的標準，只有分數。這種評價標準，過于強調書本知識的掌握，而不注重學生學習的過程?！昂谩迸c“差”的區別就簡化成了分數。為了高分，中國學生不僅學習壓力沉重，更是付出了高分低能、體質下滑、缺乏創新精神等慘重代價。其后果往往遠遠超過了人們的想象。據調查，初中學生的近視率超過70%；由于身體長期得不到鍛煉，學生的身體素質呈逐年下降趨勢。而教師的壓力也很大——教師中患潛性抑郁癥的達60%，患顯性抑郁癥的達15%。
眾所周知，教育是一個提升生命價值、開啟人的智慧的過程。我們所培養的目標是人才，而不是考取高分的低能兒。要改變現狀，就要打破“以分數論英雄”的應試教育模式，建立“主體多元”的新模式。日前，教育部印發了《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，以扭轉這種單純以學生學業考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向，中小學教育質量綜合評價改革啟動。我國將用一套全新的“綠色評價”體系為中小學?！叭骟w檢”。
什么是“綠色評價”？教育部基礎教育二司司長鄭富芝引入了“效益”的概念：“學習不能不計成本”。教育部有關負責人介紹，“綠色評價”的變化體現在三方面：一是將評價建立在大量數據的科學分析基礎上，改變主要依靠經驗和觀察進行評價的現狀；二是注重考察學生進步和學校努力，不再只看結果不看過程；三是注重促進學校質量內控機制，不再過于依賴外部評價。
如今，在試行“綠色評價”的上海，成果正在凸顯。據介紹，一些原先不引人注目的學校，學業質量比較好，學生負擔比較輕；而一些熱門學校則被發現潛在不足，如學生對學校的認同度不理想等，還有改進和提高的空間?！熬G色指標既在一定程度上改變了家長、社會對學?！貌睢闹饔^評價標準，又幫助每一所學校尋找持續發展的方向，從而不斷推進育人目標的有效落實?！鄙虾Ｊ薪涛惨晢T尹后慶說。
此次改革的總體目標是基本建立體現素質教育要求、以學生發展為核心、科學多元的中小學教育質量評價制度。評價內容和指標包括學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等5個方面20個關鍵性指標。
評價重點的轉移、評價內容的豐富，對《意見》的具體實施提出了新要求?！耙饤墏鹘y單一的‘知識本位’評價方式，建立全面綜合的‘能力本位’的評價新理念。對于學生學業發展方面的評價，不僅要涉及所學科目的知識和內容，更要重視對學生問題解決能力、創新思維等方面的評價?！苯逃炕A教育質量監測中心副主任辛濤說。
“5個方面”的重構
1 品德發展水平——關注公民素養
品德發展水平包括行為習慣、公民素養、人格品質、理想信念4個指標，其中最值得關注的是“公民素養”這一指標。當下各中小學學生守則的第一條基本都有“熱愛人民”，但人民并不等于公民。公民與人民的區別在于：概念不同：公民是一個法律概念，是指凡具有我國國籍的人都是我國的公民，并根據該國法律規定享有權利和承擔義務的人。人民是一個政治概念，是指以勞動群眾為主體的社會基本成員，它相對敵人而言，凡擁護社會主義，擁護祖國統一的階級，階層和社會集團，都是人民的范圍，是以階級內容劃分的。
關注公民素養，表明我們開始將學生當成一個完整的人來培養。
2 學業發展水平——關注學科思想方法
學業發展水平包括知識技能、學科思想方法、實踐能力、創新意識4個指標，其中最值得關注的是“學科思想方法”這一指標。在過去的幾十年里，許多課堂依然是“滿堂灌”、“填鴨式”教學，只注重知識的灌輸，卻忽略了學科的思想方法這個本質問題，比如語文課堂，始終是“字詞句篇”、“聽說讀寫”的簡單訓練，可能不乏“熟讀唐詩三百首”之人，但有幾人懂得唐詩真正的魅力和語文學科的思想方法所在——語言文字之美；又比如數學課堂，只知道如何做題，卻不知道為什么做題，不懂得數學學科的思想方法所在——邏輯思維。
關注學科思想方法，表明我們開始為課堂注入“活水”。
3 身心發展水平——關注健康生活方式
身心發展水平，包括身體形態機能、健康生活方式、審美修養、人際溝通、情緒行為調控5個指標，其中最值得關注的是“健康生活方式”這一指標?，F在的教育體制之下，學生幾乎成為“學習的機器”，每日機械重復各種學習指令，沒有平衡的生活。為了安全起見，許多學?，F在已經不集體組織“春游”、“秋游”一類的活動；為了高分起見，許多學校制定了從早上七點到晚上11點的學習計劃，學生們嚴重負荷。沒有健康的生活方式，怎么會有健康的學習體魄，哪里會有豐富多彩的人生歷程？
關注健康生活方式，表明我們開始領悟生活的實質：享受過程。
4 興趣特長養成——關注好奇心求知欲
興趣特長養成包括好奇心求知欲、愛好特長、潛能發展等3個指標，其中最值得關注的是“好奇心求知欲”這一指標。加加林很小的時候，加加林就對神秘的太空發生了濃厚的興趣。一天，他在院子里看月亮，媽媽在屋里做飯。媽媽問他怎么還不進來，他說：“我可以到月亮上去玩嗎？”媽媽沒有笑話他異想天開。而是風趣地說：“去吧，別忘了回來吃晚飯?！辈恢皇羌蛹恿謱ι衩氐奶沼信d趣，但他是第一個進入太空的地球人，這其中的差別大概主要在于我們是如何對待孩子的好奇心和求知欲的。
關注好奇心求知欲，表明我們開始真正重視孩子的學習興趣。
5 學業負擔狀況——關注課業質量
學業負擔狀況包括學習時間、課業質量、課業難度、學習壓力4個指標，其中最值得關注的是“課業質量”。長期以來，在應試教育的大旗之下，課堂之上教師抓緊每一分鐘，恨不得一股腦把知識全都倒給學生；課后作業的“題海戰術”、“疲勞戰術”為眾多老師所慣用，在一天緊密的學習時間之后，還有一大堆作業等待著莘莘學子，書包和孩子每日都不堪重負。但很多情況下，此種重量不重質的做法效果并不明顯，課堂上昏昏欲睡之人數不勝數，課后作業潦草應付者也不在少數。
關注學業負擔狀況，表明我們開始注重學習效率這一問題。
教育觀是人們在實踐的基礎上對教育的系統的理性認識。在這種認識中，有對各種教育的認識而形成的教育觀，我們把由這種教育觀所組成的體系稱之為廣義的教育觀體系；有對整個教育或不同教育的一些共同問題或基本問題的認識而產生的教育觀，我們把這種教育觀所組成的體系稱之為狹義的教育觀體系。鄭富芝說，“教育質量評價是世界性難題。但為了孩子們的全面發展健康成長，我們必須迎難而上?！蹦壳巴瞥龅闹行W教育質量綜合評價指標框架，只是邁出了第一步，我們將在實踐中不斷探索完善。
（責任編校：蓉莞）
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