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2022扎實開展民生工程檢視整改工作總結范文兩篇
篇一：扎實開展民生工程檢視整改
__縣積極部署，扎實推進，全面做好民生工程檢視整改落實
當前隱藏內容免費查看工作。
迅速部署安排，加強組織領導。向縣政府主要領導專題報告取得重視，并由縣長簽署辦理意見，及時傳達、貫徹落實。成立民生工程檢視整改工作小組，加強布置和信息互動，探討、解答問題，加強調度和過程管控，確保檢視整改不跑偏、不走樣。
壓實工作責任，明確時間節點。全縣自2022年以來的22個縣直民生工程牽頭部門按照“七有”要求和責任擔當，全面開展檢視，認真梳理問題，堅守底線、突出重點、摸清底數、查找短板。強化績效促長效，勇擔職責重擔當。深度掃描發生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”，認真剖析原因，找準癥結。__月__日前，完成自查、整理問題清單。__月__日前，在市直項目主管部門指導下，以縣直項目牽頭部門為主已完成糾偏整改和對帳銷號。
深入調查研究，注重解決問題?？h民生辦配合22個縣直牽頭部門、全縣24個鄉鎮，采取會商、成立聯合調研組等辦法，針對日常所掌握的群眾關心的熱點難點問題，輿情集中問題，到
基層、到機關，奔著問題去，多聽群眾說，敞開大門當“學生”，廣開言路聽“異見”，直面問題，修正錯誤，深刻剖析反思、深挖問題根源，有的放矢抓整改。共梳理各類大小問題26個，整改銷號26個，沒有發現重大疑難問題。
務求真功實效，建立長效機制。堅持“問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不收兵”原則，把“改”字貫穿檢視整改工作始終，改到位、改徹底。構筑民生工程實施有力有序的常態長效推進機制，加強事前、事中、事后全過程管理，將制度建設貫穿始終。健全完善科學合理、公平公正、長久持續的建后管護機制，強化管護監督。建立舉報投訴機制，加強輿情管控，及時消除隱患。檢整結合礪初心，視改貫通擔使命。
篇二：民生工程第三方評估報告整改工作
為更好的推進民生工程工作，__縣在收到省民生工程第三方評估報告整改文件后，對照清單認真梳理問題，并對問題進行舉一反三，現已取得一定成效。
一是及時貫徹落實文件精神?？h在__月__日接到文件后及時分析召開民生工程推進會，將列表中的問題下發給各有關單位，要求及時對標列表問題，進行立行立改，需要整改時限的，明確完成時間，堅決將問題整改到位。
二是精準實施工程類項目。對標清單中的問題，根據工程類項目特點，要求各實施部門嚴格按照實施細則進行項目推進。強化督查、檢查工作，對進度完成情況及時進行通報，確保按時按
質完成任務
三是足額發放補助類資金。嚴格按規定統籌撥付和使用資金，對補助到人的資金，通過規定方式及早發放到受益對象；對拔付到專戶的資金，實行分賬核算，按照核定的標準足額撥付到位，統籌管理使用和監督；進一步推進完善公開公示制度，在受益對象補助發放、報銷補償等環節，通過社區宣傳欄、村務公開欄、網上公示等方式，公示政策內容、受益對象、補助標準等，為群眾參與、民主監督創造條件。
四是完善項目建后管護機制。根據整改內容，及時調整完善建后管養辦法，明確管護主體、管護責任，落實管護人員、管護經費，不斷創新管養措施，積極盤活存量資產。在制定建后管養辦法時，廣泛聽取群眾意見，更多的引導群眾參與實施和監督，確保各民生工程建成項目發揮長久效益。
民生工程會議總結2022（通用3篇）
民生工程會議總結2022篇120xx年3月28日，縣人社局召開專題會議，研究部署20xx年民生工程工作，局領導等同志參加會議。
會議總結回顧了20xx年度人社系統五項民生工程實施情況，傳達了20xx年市人社局和縣民生工程工作會議精神，學習了縣民生辦20xx年民生工程工作考核辦法，調整了局民生工程工作領導小組成員。
會議對人社系統20xx年度四項民生工程工作進行了具體安排，要求各承擔民生工程工作的股室和單位做好如下工作：
一、制訂“民生工程實施方案”，內容包括：民生工程項目、目標任務、計劃安排、保證措施等;二、建立“民生工程工作制度”，內容包括：宣傳報道、規范臺帳、更新數據、整理資料、建立檔案等。
會議強調，各民生工程實施單位的行政主要負責人是第一責任人，局民生工程工作領導小組對實施單位實行月調度、季督查、半年考評、全年總結，實行全面考核。
會議要求，全局上下必須進一步提高認識，明確目標，強化措施，以更加務實的作風，更加高效的節奏，更加優異的效果，著力抓好今年四項民生工程實施工作，確保11月底按質按量完成目標任務。
民生工程會議總結2022篇27月29日下午，區委副書記郭興龍主持召開水利民生工程專題會議，區政府籌備組副組長張柱出席會議。會議就20xx年農村飲用水改造提升工程和小型水利改造提升工程進行了安排部署，現將會議精神紀要如下：
一、關于20xx年農村飲用水改造提升工程
(一)明確工程責任。農委(水利局)負責工程設計、立項、評審及施工過程中的技術指導、工程監管等相關事宜;平崗辦事處、鎮區辦事處負責轄區內工程的招標和實施;發改委、財政局等相關單位根據工程建設需要，積極做好服務。工程具體負責人為農委召集組成員金正家。
(二)修訂實施方案。平崗辦事處范圍內的主管網依托新修建的312國道供水管道，規劃的主管網與之對接，同時對平崗辦事處范圍內現有管網進行維修利用，形成主循環;鎮區辦事處涉及到規劃拆遷范圍內的暫不實施。農委(水利局)要及時與設計單位對接，按上述要求修訂方案。
(三)項目報批。7月29日下午實施方案報區發改委先行審批。
(四)工程發包方式。共分4個標段發包：管材及管件采購為一個標段;平崗辦事處、鎮區辦事處管網延伸土建工程各為一個標段;工程監理為一個標段。
(五)成立工程領導組。區委副書記郭興龍任組長，區政府籌備組副組長張柱任副組長，相關單位負責人為領導組成員，領導組下設辦公室，農委召集人魯清泉擔任辦公室主任。
(六)編制行事歷。根據序時進度編制工程行事歷，重要節點明確到天，每周向領導組匯報工程進展情況。
二、關于小型水利改造提升工程
(一)設計方案在20xx年8月3日前完成。
(二)編排工程序時進度，制定各單項工程實施細則，重要節點明確到天(由農委召集組成員張良濟具體負責)。
(三)各鄉鎮辦水利民生項目要同時推進，優先在貧困村實施。
民生工程會議總結2022篇3為全面總結20xx年陽光工程培訓經驗，明確20xx年培訓計劃、目標、任務，12月23日下午在省委一樓會議室，安徽省現代農業發展中心與安財大中國合作社研究院共同召開“20xx新型陽光工程”培訓研討會。會議由中心顏主任主持，參加會議的有：研究院院長歐陽仁根、副院長張億鈞，研究院棉花工程研究所所長劉從九、高級實驗師徐守東及中心相關工作人員，安徽省農經總站副站長吳勁梅受邀出席并指導會議，會議紀要如下：
一、會議首先全面對20xx年的培訓工作進行了回顧，會議一致認為20xx年中心與研究院合作培訓計11個班，共1133人次，在省農經站吳站長的關心指導下，在雙方共同努力下，教學任務圓滿完成，上級單位驗收合格，體現了陽光工程惠農、支農、助農的民生理念，獲得了受訓農民的一致認可，產生了一定的社會效應。今年的培訓是兩家單位合作后的首次聯合培訓，培訓工作取得了良好的成效既是對雙方合作的一種肯定，也是在廣度和深度上延伸了進一步合作的空間和潛力。
二、會議提出了關于培訓的三個論題、九點意見、九點思考。會議認為通過對20xx年的培訓工作的全面總結，可以提出三個培訓論題：第一，如何構建政府統籌、院校和社會組織搭建平臺、村委會組織的培訓架構;第二，如何充分挖掘合作模式，打造專業培訓隊伍;第三，如何發揮院校和社會組織合作承接政府職能轉移的作用。
中心顏主任對培訓工作提出九點意見：第一，加強領導，構建適應農民情況的培訓架構;第二，更全面、更專業地建設培訓師資隊伍;第三，培訓形式上多樣化;第四，培訓內容上，提高培訓的針對性;第五，培訓時間上，安徽省現代農業發展中心在調研的基礎上，嚴格按照農時農事安排培訓內容;第六，培訓對象上延伸到對農資銷售人員的培訓;第七，培訓意義上不斷加深;第八，信息傳播多元一體化;第九，通過培訓，引導農民大力發展庭院經濟。
歐陽院長在此基礎上提出九個方面的思考，一是培訓思想的指導性;二是培訓目的的發展性;三是培訓組織的領導性;四是培訓師資的專業性;五是培訓對象的有效性;六是培訓技術的實用性;七是培訓內容的針對性;八是培訓時間的靈活性;九是培訓信息的傳播性。他建議在這九個方面的基礎上將培訓的思路向深度和廣度延伸。
三、會議研究確定并簽訂了20xx年培訓的框架性合作協議。協議就雙方20xx年計劃申報培訓名額、比例分成和分工問題做了明確的分工，做到各司其職、相互配合，建立特有的合作培訓機制。
四、會議總結了在培訓過程中出現的一些問題和不足并提出了改進措施。針對培訓學員以女性學員為主，且年齡偏大、文化素質不高、接受能力較弱的問題，迫切需要培訓單位改變和創新培訓方式，提高培訓的實效性。
會議提出五條整改措施。
?、趴赏ㄟ^對地方基層政權和龍頭企業進行培訓，通過他們對農戶的組織和動員能力提升教學質量。
?、七M一步加強對農民法律保障知識的培訓，增強農民的維權意識。
?、桥嘤枡C構、教師隊伍要深入基層進行調研，嚴格依照農時農事制定和培訓計劃，想農民之所想、急農民之所急，提升培訓的針對性和時效性。
?、燃訌妿熧Y隊伍的建設，通過合作培訓模式發揮各自的資源優勢，吸收一批“小能人”、“田博士”、“土專家”，著力打造一批“面向農村、服務農民”的專業教師隊伍。
?、舍槍δ壳芭嘤柺袌龀霈F的機構繁多、目標不明等問題著力進行市場整合，通過不間斷的跟蹤服務和培訓，將地方黨委政權與培訓相結合，提高培訓效果。
經過討論，會議在以下幾方面達成共識：
一、將陽光工程培訓與三資管理培訓任務相結合進行申報。一方面由農經總站申報三資管理培訓指標，由中心和研究院合作完成;另一方面，以研究院名義申報培訓指標，雙方合作完成。
二、陽光工程培訓是一項民生工程，培訓工作既要注重質也要注重量，經雙方協商，20xx年的培訓指標能夠擴大到三千至五千名額，培訓范圍著重培訓農民專業合作社成員。
三、雙方決定建立定期工作機制，并將合作向廣度和深度延伸，密切同農業部干部管理學院、農民專業合作社發展教育中心等科研機構的合作，在陽光工程培訓的基礎上，著力打造信息化培訓和合作社理事長培訓等新培訓形式，力爭在省內形成示范作用。
四、經雙方研究，決定共同研究課題《農民培訓的效果評價、指標體系研究》和《試點村的培訓成果量化》，在培訓工作中總結經驗，進行理論創新。
會議由吳站長做總結發言，她表示省農經站作為督辦單位，這一年來中心和研究院兩家單位合作效果較好，驗收反映良好，成果顯著，明年的省農經站將著力打造“三資管理”作為培訓重點，希望雙方合作共同研究出可以用于實際操作的經驗和課題，同規劃以及國家政策
要求相一致，在今年已有培訓成果的基礎上再接再礪，認真總結經驗，力爭在20xx年培訓中取得更大的成績，將陽光工程培訓真正辦成一個“領導放心、群眾滿意、社會認可”的惠民工程。
關于2022年第二季度省、市、區民生實事推進情況督查報告
關于2022年第二季度省、市、區民生實事推進情況督查報告
按照區委、區政府工作部署，區委目標績效辦會同區級有關部門對xx項省級民生實事、xx項市級民生實事（含人大代表票決）、xx項區級民生實事推進情況，進行了月度調度、資料查驗和現場督查?，F將有關情況報告如下。
一、總體情況
?。ㄒ唬┦〖壝裆鷮嵤马椖?。
xx項涉及我區省級民生實事均按時序進度推進。
一是建設類項目x個。
其中，支持既有住宅增設電梯xx部項目，xx部電梯完成社區備案，其中xx部完工，在建xx部；新增xxx個普惠性托位（個）項目，已完成裝修設計、弱點強電布局；新開工改造城鎮老舊小區xxx個項目，已全部掛網招標，計劃x月底全面完成招標；新（改）建xx公里農村公路項目，完成x.xxx公里建設，其余完成了施工圖設計，準備開展招投標工作。
二是其他項目xx個。
其中，x個已完成全年任務：為xxxx名義務教育階段家庭經濟困難學生提供生活費補助；向xxx名家庭經濟困難的普通高中學生發放助學金；支持x.xx萬名進城務工人員隨遷子女就近入學；為xx萬名常住城鄉居民免費提供xx項國家基本公共衛生服務；為xxxxx名企業中、xxxx名機關中、xxxxx名城鄉居民中符合條件的人員按時足額發放養老金；公共圖書館、美術館、文化館、xx個文化站全部向社會免費開放。xx個正常推進：為xxxx名減免非
民族自治地區幼兒保教費；城鎮新增就業xxxx人，城鎮失業人員再就業xxxx人，就業困難人員就業xxx人，脫貧人口就業xxx人，城鎮登記失業率x.xx％；為xx.xx萬人提高城鄉居民基本醫療保障水平；為xxxx名農村適齡婦女免費提供宮頸癌篩查服務，為xxxx名農村適齡婦女免費提供乳腺癌篩查服務；為xxxx名低保對象、特困人員、返
貧致貧人口等困難群體代繳城鄉居民基本養老保險個人繳費部分；適度提高城鄉困難群眾基本生活保障水平項目，現等待市上低保調標文件，待文件出臺后“應保盡保，應補盡補”；為xxxx名困難殘疾人發放生活補貼；為xx名x至x歲殘疾兒童提供康復救助；為xxxx名符合綠色惠民殯葬政策發放補貼；x個社工站項目已簽訂服務協議，確定承接機構。
?。ǘ┦屑壝裆鷮嵤拢ê舜蟠砥睕Q）項目。
xx項涉及我區市級民生實事項目中xx項推進情況符合市下達目標要求。居家和社區基本養老服務提升項目，前期因招標新規要求和第一次開標流標的原因，未達到x月份目標。
一是建設類項目x個。
其中，綿江路干道進行標美化綜合整治項目，已完成項目立項審批，正在進行施工圖設計；農村義務教育學校教師周轉房改造提升項目，完成xx套改造提升方案，正在進行設計和清單編制等工作；涪江綿陽趙家脊段防洪治理項目，已完成混凝土面板澆筑x.x千米，馬道以上填筑x.x千米，累計完成總工程量的xx％，交通橋完成橋梁板安裝，現正在橋面砼澆筑；御營壩片區棚戶區改造項目，已完成x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃、x＃樓
主體封頂；三里村垃圾分類中轉站項目由市級統一實施，我區做好工作配合。
二是其他項目x個。
其中，普惠托育服務能力提升項目，已完成招投標，并與第三方托育機構簽訂意向協議和房屋租賃協議；適齡女孩HPV疫苗接種補助項目，前期摸底有xxxx人符合要求，有xxxx人自愿接種，目前完成xxxx人接種；鞏固脫貧成果銜接鄉村振興項目，已完成首批省級資金項目勘察設計，正在走財評、招標程序；食品安全綜合整治項目，食品安全示范鄉鎮（街道）已順利通過驗收；居家和社區基本養老服務提升項目，由于第一次開標流標，x月x日第二次掛網招標，計劃x月xx日開標；農村學校教育數字化質量提升項目、社保繳費“最多跑一次”項目、特種設備應急救援項目由市級統一實施，我區做好工作配
合。
?。ㄈ﹨^人大代表票決民生實事項目。
xx項區人大代表票決民生實事項目中x項符合區下達目標要求；人力資源市場建設項目、污水管網新建項目，因前期預判不足，出現變更，未達到x月份目標。
一是建設類項目x個。
其中，人力資源市場建設項目，臨港就業創業服務中心建成投入試運營，工區就業創業服務中心已于x月x日完成了裝修改建招標，智能招聘大廳目前設計方案初稿已形成，正在送審；污水管網新建項目，正在開展施工開挖和鋪設管線；涪江右岸綿陽豐谷段防洪治理工程項目，已完成混凝土面板澆筑x.x千米，馬道以上填筑x.x千米，累計完成總工程量的xx％，交通橋完成橋梁板安裝任務，現正在橋面砼澆筑；學校改擴建項目，完成綿陽職業技
術學校產教融合實訓中心、涪城區特教校綜合樓裝飾裝修，成綿路小學濱江校區改擴建方案已通過審議，現正在草擬委托代建協議，勘察設計等工作；鄉村道路修復提升項目，吳家鎮道路拓寬改造工程x.x公里已完成路面施工，正在完善安防設施，楊家鎮x.x公里撤并建制村暢通工程已完成施工圖審批，正在進行招標控制價財評，計劃x月開工建設，吳家鎮八孔路目前施工單位已進場施工。
二是其他項目x個。
其中，城鎮困難群眾精準幫扶“提標擴面”工程項目已完成幫扶措施、認定標準、結對聯系幫扶制度印發，精準認定識別幫扶對象，建立幫扶臺賬，同步展開“五潤”行動；城鄉公共文化提質工程項目已完成“村晚”活動演出xx場，區行政服務中心的“圖書館分館”已建成并投用，其余x個分館已掛網進行招投標；智慧教育示范區建設（一期）項目已完成項目已完成班班通建設xxx套和全區線下培訓；青少年“近視防治”工程項目已完成入校近視防控視力篩查xxxxx人次，同時開展健康科普講座x次，完成xx所公立學校教室燈光安裝和調試，課桌椅改造計劃方案已按程序報區政府審批；老舊小區消防安全整治項目已完成xxx個“三無”老舊小區滅火器和xx個“三無”老
舊小區應急照明燈安裝，以及xx個電動車消防安全治理點位框架搭建。
二、存在的問題
?。ㄒ唬┎糠猪椖客七M滯后。
市級民生實事：居家和社區基本養老服務提升項目，目前項目招投標階段，未到達開展上門服務的目標；區級民生實事：人力資源市場建設項目的智能招聘大廳，目前完成設
計方案初稿，未達到完成建設，推入運營的目標；污水管網新建項目，目前正在開展施工開挖和鋪設管線，未達到完成管網鋪設、回填及路面等附屬設施恢復的目標。
?。ǘ┨崆爸\劃意識淡薄。
通過督查發現，涪江右岸綿陽豐谷段防洪治理工程現場，工作人員不足xx人，機械x臺，該項目為市、區兩級民生實事，雖然該項目符合兩級的進度要求，也存在實際客觀原因，但全年任務較重，施工單位將一半的工作量安排在下半年或雨季之后，缺乏強有力的工作舉措和緊迫感，存在較大的逾期風險。
?。ㄈ﹫绦匈Y金下撥滯后。
省級民生實事項目中，為低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體代繳城鄉居民基本養老保險個人繳費部分，因省級資金未下達，市區資金全部撥付，導致資金撥付比例為xx.xx％，未達到撥付xx％的階段目標任務；支持既有住宅增設電梯項目，因省級資金未下達，資金撥付比例為x％，未達到撥付xx％的階段目標任務。
三、下一步工作建議
?。ㄒ唬┒啻氩⑴e，全力推進項目建設。
針對滯后項目，各相關單位，要逐項查找問題，組織研究，迅速整改，特別是對人力資源市場建設項目、污水管網新建等滯后的建設類項目，要建立專班，逐項倒排、優化時間表，全力將滯后的工期搶回來。根據區政府主要領導指示要求，針對建設類的項目特點，各單位要在前期工作中多措并舉搶抓進度，盡量把工作向前趕，力爭x月底前完成全年目標任務。所以各部門要充分認識完成年度目標任務的重要性與緊迫性，提前謀劃，要找差距、添措施，加強施工組織，科
學有序補充施工力量，全力推項目建設，確保民生實事任務圓滿完成。
?。ǘ┘訌娿暯?，確保資金按時下撥。
各責任部門要按照目標完成與資金撥付到位“雙達標”考核標準，對照預算及資金籌集計劃，加強與上溝通，確保上級主管部門，對我區民生實事項目實施進度與資金下達、撥付進度認定準確一致。對資金下撥滯后的項目，各責任單位要加大對上銜接，力爭對擬定項目早批復、資金早到位。預算資金已下撥的，各責任部門要協調聯動，優化辦事流程，提高工作效率，確保項目按序時進度撥付資金。
?。ㄈ┘訌娦麄?，提高群眾的獲得感。
民生實事的宣傳，既包括民生政策的宣傳，也包括民生成效的宣傳。各責任單位要自覺把民生宣傳工作擺在重要位置、納入議事日程，竭盡所能地把區委政府的民生政策主張講全面、講清楚、講透徹，特別是一些關系到群眾切實利益的項目，如三無老舊小區消防安全整治項目，要有針對性的加大宣傳，及時打消群眾的顧慮和擔憂，完成好“三無”老舊小區的安全隱患整治。同時，各單位要對民生實事項目實施進度、工作成效、先進典型進行動態宣傳報道、深度報道，集中時段、集中版面進行系列報道，確保按時按量的完成年度宣傳任務。
關于九項民生工程和18件民生實事實施狀況的自查報告
關于九項民生工程和18件民生實事實施狀況的自查報告
縣政府督辦室：
依據通知要求，我鄉對比全縣九項民生工程和18件民生實事實進行了全面自查，大部分項目和民生實事已完成下達的任務，現就完成狀況匯報如下：
一、項目完成狀況
?。ㄒ唬┚蜆I促進工程：城鎮新增就業32人，完成目標任務30人的106%；新型農夫培訓100人，完成目標任務50人的200%；農夫有用技術培訓4200人次，完成目標任務4000人次的105%。
?。ǘ┓鲐毥饫Чこ蹋悍龀洲r村扶貧對象91人，完成目標任務100人的91%；困難群眾醫療救助比例超過65%；法律救濟39人次，完成目標任務45人次的86%。
?。ㄈ┡嘤栔鷮W工程：建留守同學之家1所，完成中職同學招生14人（本縣）。
?。ㄋ模┥鐣Ｕ瞎こ蹋撼擎偟捅ο罄塾嬙氯司?97.1元，完成目標任務195元的101%；農村低保對象累計月人均95.3元，完成目標任務95元的100.3%；城鄉居民養老保險掩蓋人數2980人，參保繳費人數1909人，完成目標任務的110.3%和112.9%；城鄉居民醫療保險5304人（不含在外地入保）。
?。ㄎ澹┽t療衛生電子建檔率完成98%。
?。┌傩瞻簿庸こ蹋合逻_目標任務15戶，實際完成24戶。
?。ㄆ撸┟裆A工程：護欄安裝目標任務30公里，目前還未安裝（交通局負責）。
?。ò耍┥鷳B環境工程：鞏固退耕還林成果1650.2畝，補償集體公益林16421畝，均完成目標任務100%。
?。ň牛┪幕w育工程：安裝基站4座，電視信號全掩蓋。免費放映農村公益電影56場次。
二、未完成的有以下4項
?。ㄒ唬┳o欄安裝：該項目由縣交通局組織實施。
?。ǘ┬陆ㄠl鎮污水處理設施：協作縣水務局完成了征地和補償工作，中標方已預備入場施工，政府做好協調工作。
?。ㄈ┐骞卜赵O施運行維護項目：涉及我鄉7個村的村公共服務設施運行維護項目共計22個子項目，目前已完成4個，10個正在實施當中，估量11月10前完成。另外8個項目已完成前期預備工作，需在新利路通車后方能實施。
?。ㄋ模?80人的農村安全飲水：該工程主體由縣水務局組織實施，現已進行財評階段。
三、下步工作
?。ㄒ唬σ淹旯さ拿裆椖亢兔裆鷮嵤?，準時公開公示，收集整理并完善相關資料，適時驗收。
?。ǘφ趯嵤┑拿裆椖亢兔裆鷮嵤?，做好項目的指導和監督，確保進度和質量。
?。ㄈξ赐瓿傻?個項目工程，做好對上對下的協調工作，確保項目的順當實施。
關于全市民生工程實施情況匯報
尊敬的人大常委會視察組各位領導：
民生工程從醞釀出臺到深入實施，各級人大領導和代表給予了高度的重視和支持。這次各位領導就民生工程進行視察，對我市全面落實好各項民生工程，將起到極為重要的推動作用。在此，我們表示熱烈歡迎和衷心感謝。根據視察組的安排，現將我市民生工程實施情況作一匯報。不妥之處，請批評指正。
一、擴面提標，惠民利民，“十一五”民生工程建設成效明顯
20**年，我市在全省率先實施六大民生工程。2007年，按省委、省政府要求，市委、市政府把實施民生工程作為社會建設的重要抓手，精心組織、扎實推進，民生工程項目已由2007年的12項增加到2010年的33項，各級財政累計投入民生工程資金29億元。民生工程覆蓋范圍越來越廣，組織實施越來越實，資金投入越來越多，受益群眾越來越多，社會影響越來越大，為我市爭創全國文明城市、構建和諧社會提供了強有力的支持。
一是城鄉居民得到更多實惠。2007年全市投入12項民生工程2.3億元，惠及近百萬城鄉群眾，人均受益200多元；2010年全市33項民生工程投入達13.5億元，惠及200多萬城
鄉群眾，人均受益600多元。在農村調研走訪時，許多農民感慨地說六個沒想到：沒想到低保、五保都發生活費，沒想到農民看病不太貴，沒想到學生上學不交費，沒想到能看上衛星電視，沒想到村村通上水泥路，沒想到能用上自來水。
二是突出問題得到較好解決。我市抓住重點，用好有限的財力，著力解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。到2010年底，我市已經建成123個農村飲水安全工程、2000口農村戶用沼氣、18所鄉鎮衛生院、305個村衛生室、121個社區衛生服務中心、137個農家書屋、18個鄉鎮綜合文化站、1810個農村五保集中供養床位、1070公里農村公路。大力實施民生工程，作為應對危機保增長的重要舉措，有力拉動消費、擴大內需，促進了全市經濟平穩較快發展。
三是社會和諧得到切實維護。農村低保、五保供養、計生獎扶等政策為困難群眾、弱勢群體構建了安全網。新農合、城鎮居民醫保、提高婦女兒童健康水平、城鄉衛生服務體系建設等項目，進一步促進了衛生事業發展。城鄉義務教育經費保障機制改革投入得到有力保障，城鎮和農村孩子上學都不用再交學雜費。完成6.5萬㎡農村中小學d級危房改造，加固重建校舍47萬㎡，農村中小學教學條件明顯改善。鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農民體育健身等工程的實施，豐富了基層文體生活，營造了良好的改革發展環境。
四是城鄉一體得到強力推進。民生工程從當初主要解決“生活難、上學難、看病難”問題，擴展到目前解決“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”等問題，并逐步覆蓋農業基礎設施、農村文化等領域。民生工程涉農項目逐年增加，由2007年的10項、2008年的14項、2009年的24項增加到2010年的28項。農村基礎設施的改善，增加了農民收入，縮小了城鄉差距，加快了城鄉一體化步伐。
五是均等化水平得到新提升。各級財政以公共服務均等化為取向，把推動發展與改善民生結合起來，更加關注人民的生活質量和幸福指數，由保運轉、保發展、保穩定進一步向保民生領域拓展，使公共財政的陽光真正普照到城鄉居民。全市民生工程投入由2007年的2.3億元，增加到2010年的13.5億元，四年增長4.86倍，有力地推進了基本公共服務均等化，鞏固了黨的執政基礎，提高了政府的執行力和公信力，進一步凝聚了轉型發展的合力。
二、精心組織，強力推進，今年以來各項民生工程進展順利。
2011年是我市實施“十二五”規劃、推進“2256工程”的開局之年。今年以來，我市緊緊抓住省委、省政府扶持皖北加快發展等重大機遇，以城市轉型為主線，加快工業化、城鎮化、城鄉一體化進程，經濟社會實現了平穩較快發展。在省民
生辦的指導和幫助下，各級黨委、政府和各成員單位咬定目標不放松，全力以赴抓落實，各項民生工程有力有序推進。
?。ㄒ唬┙⑷棛C制，強化民生工程組織協調。一是建立高位推進機制。市委常委會、市政府常務會先后聽取民生工程工作匯報，建立市長月調度、納入崗位目標考核、實行責任追究等制度，以市政府文件下達民生工程月度工作任務，實行市直部門包縣區、縣區部門包項目等包保工作機制。市委書記、市人大常委會主任畢美家、市長牛弩韜多次過問民生工程，親自督查、調研民生工程，并做出批示，對加快民生工程進度、落實好民生工程政策提出了明確要求。各位分管市長也就各自分管的民生工程開展實地督查，市人大代表、市政協委員分別開展視察活動，強力推進民生工程實施。二是建立資金保障機制。在資金籌措上，通過預算足額安排、調整支出結構、壓縮一般性開支等方式，積極籌措民生工程資金。今年民生工程資金總投入13.9億元，其中市縣配套資金3.71億元。5月底，各級配套資金已全部落實到位。在資金的撥付上，采取預撥、隨到隨撥、代墊上級補助等手段，加快資金撥付進度。截至7月底，各級財政已累計撥付民生工程資金10.36億元，為全年所需資金的75%，資金撥付進度快于工程序時進度。在資金的使用管理上，嚴禁部門、單位滯留上級補助資金，嚴肅查處虛報冒領、截留挪用民生工程資金等違法違紀行為。三是建立完
善監督檢查機制。市目標辦和政務督查室按季度開展綜合督查，市監察局開展重點督查和暗訪，市財政局、民生辦實行“一月一督查、一月一通報”制度，各成員單位按照各自分工分別開展專項督查，各縣區把民生工程納入黨委、政府督查體系，及時掌握工程進展情況，協調解決工程推進中的問題，對因工作不負責、推諉扯皮、進度落后的縣區和部門，嚴格落實行政問責制度。
?。ǘ﹪栏袢齻€規范，保證民生工程有序實施。一是規范補助類項目申領程序。對于發放補助到人項目，堅持用民主的方法推進民生工程，實行“三榜公示”、舉行聽證會等，做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發放，確保公開、公正、公平。大力推廣惠民資金“一線實”、“一站辦”、“一卡通”，保證補助資金及時足額發放。其中農村低保創新管理方式，建立了農村低保對象認定票決制度，進一步規范了農村低保工作。二是規范工程類項目管理。對于工程類項目，實行以縣（區）為主的統一規劃立項、計劃下達、勘探設計、招標監理、資金管理、驗收和審計“六統一”管理模式，全面推行法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制“六制”管理，保證了工程規范施工和建設質量。同時，加強民生工程管理養護，對有經營收入的項目按照誰受益、誰管理的原則，對公益項目按照縣、鄉、村三級共管
的原則，先后制定完善了24個工程管養辦法，及時明晰產權，明確管護主體，落實管護責任，確保民生工程有人建、有人用、有人管、有經費，提高了民生工程使用效益。三是規范民生工程資金使用。為了加強民生工程資金的管理，各級財政部門牢固樹立資金支付到哪里、制度就要覆蓋哪里的理念，每項資金都建立專門的管理辦法，并開展了民生工程資金績效考核。今年以來，先后對農村五保機構建設、社區衛生建設、農村安全飲水等資金進行了績效考核，提高了資金使用效益，對擠占、挪留民生工程資金的單位或個人實行嚴格問責，觸犯法律的將移交司法機關予以嚴懲，確保了?？顚Ｓ?。
?。ㄈ﹪腊讶齻€關口，確保民生工程落實到位。一是嚴把責任關。市、縣（區）各級政府都把民生工程納入崗位目標管理，層層簽訂目標責任書，明確工作責任?？h區政府是民生工程責任主體，具體負責民生工程實施；市直牽頭部門為民生工程實施責任部門，對民生工程實施負總責，著力加強縣區實施項目的管理、督查、考核和指導，確保工作有人干、責任有人擔，保質保量完成任務。二是嚴把時間關。按照市政府年度工作計劃，工程類項目3月底前完成項目選址、4月底前完成勘探設計、5月底前完成圖審和招投標、6月底前全面開工、10月底前全部完工、11月底前竣工驗收和決算審計；補助到人項目11月底前完成全年發放任務。各級各部門對照時間節點要
求，進一步細化、量化工作計劃，加大工程推進速度。市財政局民生辦按月下達工作計劃，明確每月工作重點，加強對三區一縣督查，保證了月度計劃任務完成。三是嚴把考核關。改進考核方式，加大考核力度，調動各級各部門實施民生工程的積極性和主動性，達到計劃、執行、檢查的良性循環。把民生工程考核與崗位目標管理考核有機結合起來，增加了民生工程考核的權重；把日?？己撕湍甑卓己擞袡C結合起來，增加了日?？己藱嘀?；把考核工作融于日常管理之中，促進民生工程各項政策不折不扣落實。
12（四）把握三個重點，抓好民生工程政策宣傳。一是加強社會宣傳。年初，市財政局民生辦與市委宣傳部聯合下發了2011年民生工程宣傳方案，指導全市民生工程宣傳工作。先后組織開展了民生工程宣傳月、民生政策戶外直播、財政干部大走訪、民生工程社情民意回訪月等活動，在電視臺開辟民生工程巡禮，在廣播電臺開通“民生熱線”、開播民生政策情景劇，在《淮北日報》上連載民生政策、開展民生政策征文活動，把統一制作的政策光盤、政策問答、宣傳畫等發放到鄉鎮村居，進行全方位、廣覆蓋的宣傳。二是加強受益對象宣傳。各級各部門圍繞民生政策“一封信”、“調查問卷”、“明白紙”入戶三個100%的目標，下移宣傳工作重心，通過縣區干部
包鄉鎮、鄉鎮干部包村組、村組干部包到戶的形式，采取開設民生政策“一堂課”、送戲下鄉、送電影下鄉、發送手機短信、懸掛條幅、粉刷墻標等形式，開展民生政策進村入戶、進機關、進學校、進工廠、進社區“五進”活動，把民生工程政策送入每戶家庭，宣傳到每個人。據統計，截至目前各級各部門累計發放各類民生工程政策宣傳品200余萬份。三是加強部門單位宣傳。市財政局民生辦通過編制民生工程簡報，印發督查通報，及時送達市直部門xx縣區政府，達到鼓勵先進、鞭策后進、共同提高的目的。通過不斷強化宣傳措施，進一步提高了群眾政策知曉率和滿意度。
2011年，全省實施33項民生工程，由于我市沒有社會兒童福利中心、光榮院和廣電村村通3個建設項目，加上我市增加的職業技能培訓資助項目，全市實際實施民生工程31項。目前，31項民生工程中，計劃生育家庭獎勵扶助、病險水庫除險加固、貧困重度殘疾人生活救助、農家書屋、留守兒童活動室等已完成全年目標任務，貧困白內障患者復明工程、農民工技能培訓、社區衛生服務機構建設等已完成全年目標任務的90%以上，各項民生工程進展明顯好于往年。
6項補助發放類項目保障有力。為41924名農村低保對象發放1-7月補助資金2469萬元；為9619名五保老人發放上半年供養資金1405萬元；為1757名計生獎（特）扶對象發放全
年補助資金137萬元；為101名大中型水庫移民資助對象發放1-9月補助資金4.56萬元；為4276戶困難家庭發放上半年補貼568萬元，廉租住房和公租房開工建設5164套；為11920名貧困重度殘疾人發放全年生活救助資金715萬元。
7項教育培訓類項目有序開展。城鄉義務教育經費保障機制改革，已撥付資金12004萬元，并為2779名貧困寄宿生發放春季學期補助137萬元；按時為高校、中職、普通高中困難學生26871人次發放各類資助資金2294萬元；8所留守兒童活動室完成序時進度，102個留守兒童之家完成室內設施配備；新型農民培訓完成14051人、為任務的83%；農民工技能培訓完成7286人、為任務的91%；296個加固和重建校舍安全工程項目全部開工，其中，加固項目基本完成；職業教育資助項目已完成方案制定，9月份開始實施。
7項醫療衛生工程扎實推進。新型農村合作醫療完成參合121.37萬人，參合率為98.35%，籌資任務全面完成；城鎮居民基本醫療保險7月份開始啟動，已組織居民參保6.65萬人；城鄉醫療救助累計支出1366萬元，救助2.6萬人次，資金使用率為70%；重大傳染病人救治和生活救助支出87萬元，救治艾滋病人195人、結核病人113人，為274名特困艾滋病人及其家屬發放生活救助；貧困白內障復明完成414例，為任務的92%；城鄉衛生服務體系建設，2所村衛生室完成進度80%，1所社區衛生服務機構完成17所、為任務的94%；提高婦女兒童健康水平項目，完成免費婚檢9880對、農村孕產婦住院分娩補助9315人、完成預防接種33.9萬劑次，分別為年度任務的62%、62%和90%。
8項農業和農村基礎設施類工程進展順利。一事一議財政獎補試點工程第一批已批復251個項目，開工率100%、完工率77%；病險水庫除險加固項目已完工并投入使用；農村公路危橋加固15個任務全部開工，已竣工5座；15個農村飲水安全工程、5個農村清潔工程按序時進度施工；4所農村五保服務機構建設全部開工，其中2所主體完工；農村沼氣工程完成前期準備工作，國家投資計劃下達即可施工；政策性農業保險完成午季小麥理賠工作，完成種植業參保173萬畝、養殖業承保1.2萬頭、特色農業保險按序時開展。
3項農村文化建設類項目基本完工。4所鄉鎮綜合文化站項目有2所竣工、2所主體完工；150個農家書屋工程全部建成；家電下鄉和以舊換新完成銷售13.5萬臺（輛），兌付補貼資金3711萬元。
三、著眼長遠，注重創新，積極建立民生工程建設長效機制
我市實施民生工程雖然起步比較早，也取得了比較明顯的成效，但對照黨的十七大提出的“學有所教、勞有所得、病有
所醫、老有所養、住有所居”目標，還僅僅是個開頭。保障和改善民生，還有很長的路要走。在今后的工作中，我們將積極探索建立民生工程建設長效機制，進一步鞏固現有成果，加快解決其他民生問題，讓人民群眾享受到更多的經濟社會發展成果。
一是建立科學高效的協調推進機制。民生工程涉及面廣、政策性強，只有通力配合、合力攻堅，才能保證民生政策落實。我們將切實加強組織領導，充實人員力量，提升工作效能。發揮好主管部門統籌推動、分類指導、督促檢查的作用，充分調動市縣（區）的積極性。簡化工作程序，加快項目審批進度，加快資金撥付進度，使人民群眾及時方便地享受到惠民政策。
二是建立穩定多元的民生投入機制。建立惠民資金預算的自然增長機制，切實解決資金整合困難、引導激勵不夠等問題。積極爭取上級轉移支付，特別增加均衡性轉移支付份額，增強保障和改善民生的能力。加大對縣區指導督查力度，確保配套資金及時足額到位，項目資金及時撥付到位。注重采取市場化運作方式，采取以獎代補、貼息、配套、擔保等形式，吸引社會資金投入，加快形成政府主導、部門協作、多方參與的多元籌資機制。
三是建立靈活務實的政策完善機制。堅持因地因時制宜，傾聽基層意見和群眾呼聲，調整完善政策措施，強化工程建后管養，推進關聯項目逐步融合，統一平臺，統一操作。把實施民生工程與健全社會保障體系、發展社會事業以及新農村建設等統籌起來考慮，有效整合事關民生的各項資源，促進民生政策效益最大化。本著節約土地、相對集中的原則，逐步將農村民生工程和其他基礎設施集中規劃、集中建設，形成集聚效應。
四是建立嚴格透明的激勵約束機制。探索建立民生工程績效評價制度，完善目標管理、督促檢查、考核獎懲機制，充分調動實施主體創新創優的積極性。加大執法檢查、審計監督、財政檢查力度，開展工程類民生工程項目運行、資金使用管理情況專項檢查，加強民生工程的跟蹤問效，自覺接受人大、政協和社會輿論監督，繼續改進社情民意調查方式，不斷提高群眾對民生工程的知曉度和滿意度。
今天視察組各位領導來淮視察，機會難得，提一點建議，即將我市全市域納入皖北地區發展政策支持范圍。省委、省政府去年下發了《關于進一步加快皖北地區發展的若干意見》（皖發〔2010〕16號），將我市xx縣納入皖北地區“三市七縣”政策扶持范圍，對于xx縣加快發展具有重要的推動作用。xx市地處皖北腹心，是皖北地區的重要組成部分，與阜陽、宿州、亳州三市相比，淮北原系淮北礦業集團、皖北煤電集團煤
炭資源的主采區，資源開發較早，具有較好的工業基礎。但是，隨著兩大礦業集團煤炭開采區由我市向宿州、亳州等市轉移，我市市域內的煤炭產量加速下滑，資源優勢逐步喪失。今年上半年，三區一縣生產總值、工業、財政增速很快，但全市主要經濟指標增速在全省靠后，主要是兩大礦業集團對經濟增長的帶動力弱化。同時，由于新的主導產業的形成尚需時日，因采煤造成的20多萬失地農民需要安置，加快轉型、加快發展的壓力比其他城市都大。皖北六市中，淮南有省會都市圈輻射，蚌埠有合蚌蕪自主創新試驗區帶動，宿州、阜陽、亳州有省里支持皖北地區加快發展的政策支持，僅有淮北沒能全域享受。懇請視察組各位領導統籌考慮皖北地區發展，向省委、省政府建言獻策，將我市全市域納入皖北地區發展政策支持范圍。
改善民生只有起點、沒有終點。我們懇請視察組的各位領導對我市的民生工程建設進行全面的審視，提出寶貴的意見和建議。我們將根據各位領導的要求認真整改落實，全面完成今年的各項任務，推動民生工程建設邁上新臺階，促進淮北又好又快發展和又快又好轉型，奮力爭當皖北崛起排頭兵。
12內容總結
?。?）關于全市民生工程實施情況匯報
尊敬的人大常委會視察組各位領導：
民生工程從醞釀出臺到深入實施，各級人大領導和代表給予了高度的重視和支持
?。?）關于全市民生工程實施情況匯報
尊敬的人大常委會視察組各位領導：
民生工程從醞釀出臺到深入實施，各級人大領導和代表給予了高度的重視和支持
?。?）2011年是我市實施“十二五”規劃、推進“2256工程”的開局之年
市委副書記在2022年民生領域突出問題專項整治行動推進會上的講話
同志們：
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。日前，市委市政府正式啟動民生領域突出問題專項整治行動，明確了整治行動的目標和總體要求，確定了行動的思路和重點環節。全市上下要統一思想、提高認識，切實增強開展此次專項行動的責任感和使命感，全力開展好各階段工作，加快解決一批群眾關心關注的“急難愁盼”問題，全面提高群眾滿意度。
一、解決民生難題
增進民生福祉，必須充分認識此次專項整治行動的重要意義
民惟邦本，本固邦寧。增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求。對民生問題是否重視，體現的是黨員干部的為民情懷；民生問題改善程度，折射的是黨委政府的責任擔當。這次民生領域突出問題專項整治行動，以解決民生難題、增進民生福祉為核心，同步解決思想作風、體制機制等深層次問題，是市委統攬全局、順應民意作出的重大決策。開展專項整治行動是加快構建“__”工作體系的現實需要?！皬娀裆纳啤笔恰癬_”工作體系三個重要支撐的頭一項，下定決心、下大氣力加以提升，補齊
民生保障這塊短板。開展專項整治行動是持續加強干部能力作風建設的客觀需要。今年以來，市委部署開展了“能力作風建設年”活動，干部的宗旨意識、工作作風、能力素質雖然得到了明顯提升，但離市委要求、群眾期盼還有很大差距，必須綜合施策、早日解決。開展專項整治行動是關乎群眾衣食住行、安危冷暖的迫切需要，必須通過專項整治行動，真正扭轉干部作風，讓老百姓真真切切地感受到黨員干部是知心人、暖心人。
二、解決民生難題
增進民生福祉，要著力推動專項整治行動取得實實在在成效
讓老百姓過上好日子是一切工作的出發點和落腳點。民生領域與群眾切身利益息息相關，牽一發而動全身，必須統籌謀劃、系統推進，突出重點、靶向施策，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。要精準把脈、突出重點、區分層面、暢通渠道，在群眾訴求最為集中、反映最為強烈的領域深挖細查、挖深挖透，從一個個“似小實大”的事情切入，推動群眾身邊問題快速解決。整改要實，要真正做到真查真改、徹查徹改，對排查出的民生領域突出問題，逐項制定具體措施，付諸行動、真改實改；對面上存在的共性問題，拿出具體方案，明確時限要求，落實責任分工，集中開展專項整治。要上下聯動、系統整改。利用這次專項整治行動契機，厘清責任、明確邊界，以上帶下、以下促上，把整改措施落到實處。要建立機制、倒逼整改。把“當下改”與“長久立”結合起來，健全完善民生領域長效制度機制，做到用制度管
權管人管事，強化制度執行剛性約束，堅決防止打折扣、搞變通、選擇性執行，堅決杜絕“破窗效應”。此外，整改措施要硬，避免專項整治行動流于形式、走過場，以硬的措施、實的要求、嚴的標準，推動各項任務快見實效、大見成效。
三、解決民生難題
增進民生福祉，還要切實加強專項整治行動的組織領導
越是急難險重的時刻，越需要迎難而上的精神。此次專項整治行動時間緊、任務重、要求高，各級各有關部門單位要在市委統一領導下，精心組織、有序推進、務求實效。
?。ㄒ唬┮獕壕o壓實責任，各級各有關部門單位黨委（工委、黨組）要提高站位、高度重視，專題研究部署，精心組織實施；主要負責同志要切實履行“第一責任人”責任，加強指導、帶頭推動；領導班子成員要發揮好示范帶動作用，積極參與、主動擔當，一級帶一級、層層抓落實，推動民生領域專項整治工作實現新提升、新突破。
?。ǘ┮酃ぷ骱狭?，領導小組辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，各成員單位要充分發揮職能作用，形成齊頭并進、齊抓共管的良好局面。
?。ㄈ┮獱I造濃厚氛圍，加大宣傳力度，及時報道專項整治進展和成效，注重發現為民服務、擔當作為、績效突出的先進典型，加強正面宣傳和正向激勵，凝聚正能量、弘揚新風尚，推動專項整治行動走深走實。
保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。全市上下要將此次行動作為新起點和新契機，提高思想認識，增強行動實效，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到更大提升。
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