旅游產品結構是指旅游產品的構成及其各部分之間的相互關系。根據內容不同,可以把旅游產品結構分為組合結構、要素結構、地域結構、部門結構等,本文所指的旅游產品結構是指旅游產品的組合結構。根據國內外旅游產品的下面是小編為大家整理的2023年度一區一區三區產品【五篇】(2023年),供大家參考。
一區一區三區產品范文第1篇
[關鍵詞]旅游產品結構調整;
區域合作;
云南;
泛珠三角
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號11002―5006(2006)07―0048―06
旅游產品結構是指旅游產品的構成及其各部分之間的相互關系。根據內容不同,可以把旅游產品結構分為組合結構、要素結構、地域結構、部門結構等,本文所指的旅游產品結構是指旅游產品的組合結構。根據國內外旅游產品的發展歷程,可以將旅游產品結構分為三個層次:基礎層次、提高層次和專門層次。目前我國大多數地方的旅游產品結構都較單一,多以基礎層次的觀光型旅游產品為主。國內外旅游需求的多樣性變化,使得單一的觀光型旅游產品已經無法滿足旅游者的需要,旅游產品結構調整勢在必行。同時,區域合作也對地方旅游產品結構的調整提出了新的要求,地方必須在立足于區域內其他地方的旅游資源賦存狀況、旅游產品結構現狀的基礎上,來確定自身旅游產品結構調整的方向和內容。
1 泛珠三角區域旅游產品結構概況
1.1 泛珠三角區域整體旅游產品結構概況
泛珠三角區域(包括廣東、湖南、福建、江西、廣西、海南、四川、云南、貴州等9省區,以及香港、澳門特區)整體上是我國旅游業較發達的地區,受我國旅游業總體發展水平的限制以及我國主要旅游客源市場特點的影響,泛珠三角區域的旅游產品也多以觀光型產品為主,但與我國其他主要旅游區域(如長三角旅游區、環渤海旅游區等)的旅游產品現狀相比較,泛珠三角區域的旅游產品具有明顯的多樣性特點。
從旅游產品結構看,雖然泛珠三角區域總體旅游產品還是以基礎層次的觀光型產品為主,但區域內務省(區)旅游產品構成差異仍較大。從整個珠江流域來看,其中,處于珠江出???下游)的廣東、香港、澳門和海南主要以商務會展、美食購物、海洋度假、娛樂、主題公園、現代城市觀光等旅游產品為主;
處于珠江中游地區的江西、湖南和福建3省主要以山水觀光、紅色旅游等旅游產品為主;
而處于珠江上游地區的廣西、貴州、云南和四川4省(區)則主要以自然奇觀、民族風情等旅游產品為主(見圖1)。區域內旅游產品結構的差異、旅游資源的差異和旅游業發展水平的差異,使泛珠三角區域旅游產業之間存在著較強的互補關系,進而為處于旅游業不同發展水平的各省(區)之間提供了較大的合作空間。
1.2 泛珠三角區域各省(區)旅游產品結構分析
泛珠三角區域內各省(區)旅游業發展水平參差不齊,旅游產品結構差異也較大(見表1)。
(1)香港、澳門旅游區位良好,旅游業發展較早,旅游業發展水平最高,兩者的旅游產品發展層次都較高,香港以基礎層次的都市觀光,提高層次的購物、美食、娛樂和專門層次的商務會展等旅游產品為主,已形成觀光、娛樂度假、專項旅游三足鼎立的產品結構;
澳門則以提高層次的娛樂旅游產品為主。
(2)廣東旅游區位良好,旅游業發展也較早,旅游業發展水平較高,主要旅游產品有基礎層次的現代城市觀光、山水觀光,提高層次的主題公園娛樂、溫泉度假,以及專門層次的商務會展等,但總體上仍以基礎層次的觀光型產品為主,正處于基礎層次的旅游產品向提高層次和專門層次的旅游產品過渡的階段。
(3)海南旅游區位良好,海洋旅游資源優勢突出,度假旅游發展潛力巨大,近年來旅游業發展也較快,但旅游發展起步較晚,度假旅游產品沒有得到突破性的發展。目前仍以基礎層次的熱帶海洋觀光、民族風情觀賞等旅游產品為主,提高層次的熱帶海洋度假旅游產品雖已有較大發展,但仍未能形成主要旅游產品。
(4)福建、湖南、江西3省所處旅游區位都較好,但旅游業發展水平差異較大。其中,福建旅游業發展水平較高,在泛珠三角區域內地9省區中僅次于廣東;
湖南、江西兩省旅游業發展水平在全國處于中等水平,在泛珠三角區域中處于中下水平,僅高于貴州和海南。但3省之間旅游資源類型較相似,山水旅游資源優勢突出,各有世界遺產地一處(分別為福建的武夷山、湖南的張家界、江西的廬山),故旅游產品結構也較相似,都以基礎層次的自然山水觀光、民族風情觀賞等旅游產品為主。
(5)廣西、貴州、云南和四川4省(區)旅游資源都較豐富,但旅游業發展水平差異較大,其中,四川、云南多年來處于全國第10位左右,廣西處于全國第15位左右,3省(區)在泛珠三角區域中處于中上水平;
而貴州多年來一直處于全國倒數10名內。4省(區)之間旅游資源類型較相似,自然風光、民族風情、文化旅游資源優勢突出,旅游產品結構都以基礎層次的自然山水觀光、民族文化考察等旅游產品為主,提高層次和專門層次的旅游產品發展緩慢。
2 參與泛珠三角區域合作對云南旅游產品結構調整的要求
2.1 泛珠背景下的云南旅游產品結構特征及存在的問題
改革開放以來,云南旅游業經過了20世紀80年代的培育起步、90年代的快速發展之后,取得了明顯成效。目前,云南旅游業發展水平已居全國前10位左右和西部地區前列。但從旅游產品結構看,云南旅游業在發展過程中,形成了以基礎層次的觀光型旅游產品為主體的產品結構,多年來旅游產品結構一直沒有變化,只是不同特色的觀光型旅游產品不斷完善和豐富(見表2),與旅游市場多樣化發展的趨勢相比,云南旅游產品結構已不適應廣大游客的需求。
在泛珠三角區域中,當前云南旅游產品結構存在的主要問題有:
(1)旅游產品結構單一,以基礎層次的觀光型旅游產品為主。云南旅游資源豐度大、品位高、組合好,可開發的旅游產品層次齊全。但到目前為止,云南已開發旅游產品基本上都屬于基礎層次的觀光型旅游產品?;A層次的旅游產品所占比例過高,度假、娛樂、商務、生態旅游等提高層次和專門層次的旅游產品開發滯后,發展緩慢,規模小,所占比重極低,三個層次的旅游產品構成比例嚴重失衡,與云南多樣高質的旅游資源賦存極不協調。
(2)主體(觀光型)旅游產品開發水平層次較低。云南已開發的觀光型旅游產品,檔次較低,缺少參與性、娛樂性和體驗性;
旅游資源大多還停留在表層開發階段,旅游產品附加值較低,經營效益不高。旅游產品的開發水平層次較低,尚處于靜態觀光型的“初級產品”階段,存在觀光旅游資源的高等性能與已開發旅游產品的初級性的矛盾。在泛珠三角區域中,旅游產品的開發水平明顯低于港澳、廣東和福建。
(3)與泛珠三角區域其他省(區)旅游產品結構趨同。云南以基礎層次的觀光型旅游產品為主的旅游產品結構,與四川、貴州、廣西、湖南、江西、福建等省(區)存在結構趨同現象。在旅游資源上與周邊省(區)具有極大的相似性,所開發旅游產品類型也較相似。旅游產品結構和旅游產品類型的這種趨同性、相似性,加劇了各省(區)之間旅游產品的競爭,削弱了云南旅游產品在國內外旅游市場上的競爭力。
2.2 參與泛珠三角區域合作對云南旅游產品結構調整的要求
2。2.1 泛珠三角區域旅游市場對云南旅游產品結構調整的要求
泛珠三角區域地跨我國東、中、西部三大經濟梯度,區域經濟差異明顯,由此而導致的區域旅游市場內部差異極大,各次級旅游市場對云南旅游產品的需求也不一樣。
(1)香港、澳門旅游市場強度最大,是我國內地最主要的入境旅游市場,也是云南主要的海外旅游客源市場。目前,基礎層次的港澳觀光旅游市場發展已較成熟,急需向港澳市場推出能重復消費的提高層次和專門層次的旅游產品。
(2)廣東、福建兩省旅游市場強度很大,是國內主要的旅游客源地,也是云南主要的省外國內旅游客源市場,該地區的觀光旅游市場發展也相對成熟,對云南提高層次的避暑度假和專門層次的商貿、康體運動等旅游產品的需求越來越大。
(3)湖南、江西兩省旅游市場強度較大,是我國中部地區的主要客源市場之一,但在云南的客源市場中所占比重很低,對云南的旅游產品尚不很熟悉,云南傳統的觀光型旅游產品對該市場的吸引力仍然較大。
(4)海南、廣西、貴州和四川4省(區)旅游市場強度較小,作為旅游目的地的功能比客源地要強得多,但由于在地緣上與云南接近,也是云南重要的省外國內旅游客源市場,對云南與本省(區)類型、層次不同的旅游產品較感興趣。
2.2.2 泛珠三角區域旅游產品結構調整對云南旅游產品結構調整的要求
泛珠三角區域各省(區)之間旅游資源、旅游產品和旅游業發展水平差異都較大,但內地9省(區)之間旅游產品仍然存在不同程度的同構現象。泛珠三角區域旅游合作要求將泛珠三角區域看作一個統一的整體,在立足區域內各省(區)的旅游資源賦存、旅游業發展水平、旅游產品結構現狀的基礎上,通過區域旅游產業整合、培育區域優勢旅游產品等途徑,推動整個泛珠三角區域旅游產品結構的合理化和高層次化。
(1)根據區域內旅游資源優勢互補、旅游產品合理分工的原則,統籌泛珠三角區域和云南自身旅游經濟發展的需要,配合區域整體旅游資源優勢,結合區域旅游大環境,確定云南在泛珠三角區域旅游合作中的旅游產品結構調整的方向和目標,實現區域內旅游產品的合理分布,最終形成分布合理、協調發展的泛珠三角區域整體旅游產品體系。
(2)把云南的旅游產品開發建設與泛珠三角區域整體旅游發展,通過產品合理分工與客源互送等,有效結合起來;
配合區域內旅游產業各生產要素的整合工作,逐步解決區域內旅游產品重復建設、產品結構趨同等問題,推進區域旅游市場一體化建設,加快區域整體旅游產品體系的形成與完善,進一步提升泛珠三角區域整體旅游產業競爭力。
(3)加強云南省人民政府與泛珠三角區域其他省(區)人民政府之間的旅游協作,加強與“大珠三角”地區的客源市場開拓與合作、與周邊省(區)的旅游資源的聯合開發,共同協商制定區域性的旅游產業政策,以調控區域旅游產品開發和旅游產業的升級,解決各省(區)之間旅游發展各自為政、旅游產品重復建設、惡性競爭等問題,共同促進泛珠三角區域旅游產品結構和產業發展的合理化和高層次化。
3 泛珠三角區域合作背景下的云南旅游產品結構調整優化
3.1 調整方向
隨著旅游業的不斷發展,旅游活動的日益普及,國內外旅游需求正不斷向個性化和多樣化轉變。根據泛珠三角區域內外旅游市場的需求特征及云南自身旅游產品結構調整優化的需要,云南必須提升基礎層次的觀光型旅游產品,實現傳統觀光型旅游產品的高級化;
大力發展提高層次和專門層次的旅游產品,優化旅游產品結構,逐漸形成基礎層次、提高層次和專門層次三個層次旅游產品三足鼎立的局面(見表3)。
3.2 調整內容
在泛珠三角區域中,除香港、澳門外,內地9省(區)基本上都以基礎層次的觀光型旅游產品為主,急需進行旅游產品結構調整,提升提高層次和專門層次旅游產品的比重,以促進泛珠三角區域整體旅游產品結構的合理優化。各省(區)在進行旅游產品結構調整時,應配合區域整體旅游資源優勢,注意旅游產品的合理分布,開發特色旅游產品,避免出現旅游產品重復建設、惡性競爭等問題。
在泛珠三角區域中,云南具有開發高原湖泊度假、民族文化旅游、生態旅游等較高層次旅游產品的獨特優勢;
但從目前云南旅游發展狀況看,云南傳統觀光型旅游產品仍具有很強的吸引力和發展潛力,仍有較大的觀光客源市場有待進一步開拓。因此,云南旅游產品結構的調整,近期(2006―2010年)應以提升基礎層次的觀光型旅游產品、實現傳統觀光型旅游產品的高級化為主,適當發展提高層次、專門層次的旅游產品;
中遠期(2010年以后)大力發展提高層次和專門層次的旅游產品,逐漸形成基礎層次、提高層次、專門層次三個層次旅游產品三足鼎立的局面,實現旅游產品結構的優化,進而促進泛珠三角區域整體旅游產品結構的優化(見表4)。
3.3 調整途徑
3.3.1 使傳統觀光型旅游產品高級化
發揮云南自然生態、地質地貌、動植物資源等優勢,大力提升石林、西雙版納熱帶雨林、玉龍雪山、蒼山洱海、騰沖火山熱海、珠江源、九鄉溶洞等傳統或已開發的自然觀光旅游產品的觀賞性和體驗性,充分利用現代科技手段豐富旅游產品的內容,增強旅游產品的沖擊力和震撼力;
合理開發“三江并流”、梅里雪山、老君山、高黎貢山、獨龍江、大盈江等新興自然風光旅游產品,對旅游資源進行精深加工,提高旅游區(點)的建設水平,對新開發旅游產品進行精心包裝,建設成為泛珠三角區域內新的旅游亮點。
依托云南25個少數民族絢麗奇異的民俗風情,提高西雙版納傣族園、云南民族村、大理古城(白族)、麗江古城(納西族)、寧蒗瀘沽湖(摩梭族)、香格里拉(藏族)等已開發民族風情觀賞旅游產品的參與性和娛樂性,豐富產品的內容和文化內涵,不斷提升旅游產品的檔次;
深入挖掘云南豐富的民族風情和地方文化,適度開發德宏景頗族、元江哈尼族、滄源佤族、貢山獨龍族、瀾滄拉祜族、維西傈僳族、蘭坪普米族等云南特有的民族風情旅游產品,打造泛珠三角區域內規模最大、特色最明顯的民族旅游勝地。
3.3.2 大力發展提高層次的度假休閑、康體娛樂旅游產品
充分利用云南眾多高原湖泊的資源優勢,依托 部級、省級旅游度假區和新開發的度假休閑地,加強湖泊型部級和省級旅游度假區的建設。加快滇池國家旅游度假區的進一步開發建設,將其發展成為泛珠三角區域內具有國際競爭力的旅游度假區;
加快撫仙湖、玉龍雪山、大理、西雙版納、騰沖、陽宗海、瀘沽湖、普者黑等省級旅游度假區的開發建設,將其建設成為泛珠三角區域內重要的旅游度假區。發揮云南為我國三大地熱溫泉密集區之一的資源優勢,全力培育安寧、騰沖火山熱海等以溫泉康復療養度假為主要功能的“溫泉SPA”旅游產品。建設和培育一批以滿足省內居民節日度假、城市休閑為重點的旅游度假休閑區。
充分發揮云南四季如春的氣候優勢和得天獨厚的高原體育運動環境,根據泛珠三角區域內外康樂旅游市場的需求變化,開發和建設以高爾夫旅游為重點的康體娛樂旅游產品。抓好高爾夫旅游產品的發展,培育有影響力的國際高爾夫賽事,逐步實現云南高爾夫運動旅游的全面提升,形成在泛珠三角區域內具有國際競爭力的高爾夫旅游品牌,成為在泛珠區域內、國內和東南亞、東亞旅游市場具有較高知名度的國際高爾夫旅游度假勝地。把紅塔體育基地和海埂、呈貢等體育訓練基地建設成為國際體育名隊訓練基地,發展高原體育訓練產業,培育體育競賽市場,帶動云南康體旅游的發展。
3.3.3 積極發展商務會展旅游、生態旅游、民族文化旅游等專門層次的旅游產品
充分發揮云南毗鄰東南亞、南亞的良好區位優勢和四季如春的氣候優勢,加快面向泛珠三角區域及周邊國家市場的商務會展旅游產品的開發和建設。加快商務會展基地建設,把昆明建設成為泛珠三角區域內面向東南亞、南亞的國際商務會展基地,把玉溪、大理、西雙版納、騰沖、曲靖等建成次級商務會展旅游基地,在重點旅游區和度假休閑地發展一批中小型會展中心;
加大各種會展設施的建設力度,加快昆明國際貿易中心的改造和擴建;
培育會展企業和中介組織,引入泛珠三角區域內國際商務會展管理經驗,加快會展專業人才的培養,不斷提高商務會展組織和管理水平,打造泛珠三角區域內的國際知名會展品牌。
依托云南獨特的地質地貌、動植物王國及世界生物基因庫的資源優勢,開發建設一批森林公園、熱帶雨林、高原湖泊、高山峽谷、草原風光、珍稀動植物等多樣性生態和生物類型的精品生態旅游產品。依托“三江并流”世界自然遺產,把滇西北開發建設成中國一流、世界知名的“香格里拉”生態旅游基地;
依托西雙版納、高黎貢山等世界生物圈和部級自然保護區,開發建設泛珠區域內知名的熱帶雨林和森林生態旅游基地;
依托獨特的地質地貌和種類齊全的喀斯特景觀,開發建設以石林、溶洞、沙林、土林、火山、泥石流等為重點的泛珠區域內著名的地質科考科普生態旅游基地;
發揮豐富的動植物資源優勢,開發建設以西雙版納植物園和野象谷、維西薩馬閣(滇金絲猴)、昭通大山包(黑頸鶴)等為重點的泛珠區域內知名的動植物生態旅游基地。
把加快云南旅游發展與民族文化大省建設和文化產業建設相結合,以民族風情旅游城市、歷史文化名城、旅游小城鎮、民族村寨等為重點,開發和建設民族文化旅游產品。重點抓好云南民族村、西雙版納傣族園、德宏景頗風情園、麗江黃山鄉、大理喜州鎮等一批特色鮮明的民族村寨和民俗風情旅游區(點)的規劃和建設;
抓好昆明、大理、景洪、瑞麗、麗江、香格里拉、騰沖等一批民族文化旅游城市和歷史文化名城的建設;
保護提升麗江古城區大研鎮、安寧溫泉鎮、景洪勐罕鎮等一批已形成一定規模的旅游小城鎮,規劃儲備貢山丙中洛鄉、勐海打洛鎮、羅平魯布革等一批旅游資源豐富、發展潛力明顯的旅游小城鎮;
進一步提升和辦好以“潑水節”、“三月街”、“火把節”、“目瑙縱歌節”等為代表的民族傳統節慶活動,增強云南民族文化旅游產品對泛珠區域內外旅游市場的吸引力。
利用云南豐富的動植物、地質地貌、礦藏、古生物化石及文化古跡等資源,重點開發建設“三江并流”生態文化、高黎貢山生物多樣性、西雙版納熱帶雨林、祿豐恐龍、帽天山古生物化石、李家山青銅文化、騰沖地熱火山等在泛珠區域內具有一定代表性的精晶科考旅游產品。
發揮云南豐富的農業資源和煙草、水電、花卉等特色工農業資源優勢,開發泛珠區域內具有鮮明地方特色和較強吸引力的工農業旅游產品,不斷豐富云南旅游產品內容。突出紅塔煙草旅游、云南紅葡萄酒業觀光、云南白藥、瀾滄江百里長湖水電工業旅游和個舊、東川礦業旅游等工業旅游產品的建設;
抓好滇中花卉生產、羅平萬畝油菜花觀光、西雙版納天然橡膠園、思茅萬畝茶園、洱海梅果等農業旅游產品的開發建設;
依托農家樂、民族村寨、生態文化示范村等的建設,大力發展鄉村旅游產品。
一區一區三區產品范文第2篇
的貿易結合度,表明雙方關系十分密切,正是西南次區域和東盟的這種密切關系,使得雙方的貿易交往不斷增長。在這種增長中,西南次區域與東盟的主要貿易商品呈現出互補性,但是具體到農產品和機電產品,又各自呈現不同的特點。本文運用貿易結合度、貿易競爭力指數和產業內貿易指數對上述闡述進行了實證分析。
[關鍵詞] 西南次區域;
泛珠;
東盟;
貿易關系
泛珠三角區域處于我國與東盟自由貿易區的前沿和中心區位,它的形成和區域內的經濟合作,成為中國和東盟開展貿易和經濟合作的一個重要區域,而對區域內的西南次區域(廣西、四川、云南和貴州)來說,融入區域經濟,借助區域合作的力量,依托泛珠三角,開展和東盟的經貿往來,為謀求自身的發展提供了有利的機會。
一、泛珠內地9省區、西南次區域與東盟雙邊貿易規模情況
我們將泛珠內地9省區和東盟雙邊進出口總額統計后,制成表1以方便分析。
從表1中可知,橫向來看,泛珠內地9省區與東盟的貿易往來中,貿易總額主要由廣東提升,廣東在其中居于最大份額,對雙方的經貿關系的發展貢獻最大,西南次區域則處于比較次要的位置,比重較小,可見,在泛珠內地9省區和東盟的雙邊貿易關系中,西南次區域對泛珠與東盟貿易發展的貢獻還是比較小的;
從縱向看,西南次區域在5年中,與東盟的貿易量在不斷增長,特別是在2003年突然發力,此后發展相當迅速,直到2005年,達到歷史最高,這主要是因為泛珠在2003年籌劃建立,形成泛珠區域后,西南次區域因其與東盟在地緣、歷史等方面的密切關系,從此依托泛珠,加大了東盟的貿易往來,貿易關系日益密切,其密切關系我們可以用貿易結合度指數來分析。
二、泛珠西南地區與東盟貿易結合度的分析
貿易結合度指數iij可以用下式來表示,即:
iij = ( xij / xi ) / (mj / xw )
式中的xij / xi 表示i國對j國的出口占i國出口總額的比率,mj / xw表示j國的進口占世界進口總額的比率,如果iij>1,就說明i國和j國在貿易上存在著密切的關系;
如果iij<1,則說明i國和j國在貿易上較為疏遠。利用貿易結合度的公式,計算出泛珠9省區和東盟的貿易結合度(見表2)
從表2可以看到,泛珠東南、西南和中部三個次區域中,西南次區域的貿易結合度最大,遠遠超過其他地區,與東盟的貿易關系最密切,其中,云南貿易結合度排在第一,相比之下,與東盟貿易總額最大的以廣東為代表的東南部卻是最小的,這是因為廣東雖然貿易額大,但是與西南次區域比起來,西南四省區的對東盟的出口占自身的比重要遠遠大于廣東對東盟的出口占自身的比重,可見,與東盟的貿易對西南四省來說,對其經濟推動和發展的意義要比東南部大的多,同時,從長遠來看,這種密切的關系也會推動西南與東盟雙方貿易關系的發展。此外,雙方貿易結合度指數比較大也說明了西南次區域與東盟在比較成本優勢結構上存在著較大的差異。
從動態來分析,西南次區域2003年貿易結合度最大,為5.01,可是到了2004年卻下降到4.76,貿易量上升,但是貿易結合度卻下降,究其原因,主要是中國—東盟自由貿易區降稅措施的實施(如2003年的中泰零關稅的實施),對泛珠各省區和東盟的出口貿易產生了不利的影響,最明顯的就是農產品方面,包括西南四省區在內的泛珠地區與東盟的貿易受到極大的沖擊,2005年隨著自由貿易區的全面降稅,對泛珠的沖擊更大;
另外,隨著中國與東盟區域合作進入實質性階段,除泛珠外中國其他地區與東盟的貿易發展非常迅速,這些都或多或少影響到泛珠與東盟的雙邊貿易。
三、泛珠西南次區域與東盟主要商品貿易關系的分析
從上述貿易結合度的分析可以看出,與東南和中部次區域相比,西南次區域與東盟的關系最為密切,而且這種親密的關系也促進了雙方日益增長的雙邊貿易總量,其密切的關系是有其內在的必然性的,這種必然性體現在西南次區域和東盟雙方在資源稟賦、產業結構和生產能力方面各有所長,并形成一定的產業分工格局,因而在貿易商品方面具有較強的互補性。
泛珠和東盟的主要貿易商品表明:在農產品等自然資源產品上,東盟國家具有明顯比較優勢,如動植物油脂、木材及木材制品等產品,約占泛珠三角從東盟進口額的50%,其中,農產品方面,西南次區域約占10%;
而在機電、紡織等勞動密集型產品上,泛珠三角出口的比較優勢強于東盟國家。如鞋類、紡織品與服裝、金屬制品和各式制造品等產品,約占泛珠三角對東盟出口額的五成,其中,西南次區域約占20%。在高新技術產品上,泛珠三角的東南部和西南部對東盟出口較大,優勢較強。近幾年,東盟向泛珠三角出口的商品主要以石油、天然氣為主的礦物燃料和以木材、紙漿為主的非食品原料,泛珠三角向東盟出口的商品主要是以交通工具、機電器為主的一般機械產品和紡織服裝產品,西南次區域主要進口資源性產品,出口紡織品、機電產品和高新技術產品。
在分析雙邊主要貿易商品的時候,農產品和機電產品作為西南次區域具有最主要地位的產品,是我們分析的對象,我們運用雙邊貿易專業化指數(貿易競爭力指數)、產業內貿易指數等定量分析方法,從雙邊的外生比較優勢、內生比較優勢的角度來分析雙方農產品和機電產品等主要貿易商品的特點。
(一)基于外生比較優勢形成的產品競爭力分析
基于資源稟賦的外生比較優勢形成的產品競爭力的特征,可以用貿易競爭力指數(雙邊貿易專業化指數)nx來表示其計算公式為:nxij=(xij-mij)/ (xij+mij)
xij為i國第j種產品的出口值;
mij為 i國第j種產品的進口值。
如果 nx的值大于0,則表示 i國是第j種產品的凈出口國,表明該國這種產品的生產效率高于國際水平,具有貿易競爭優勢,且數值越大,優勢越大;
如果 nx的值小于0,則表明i國為第j種產品的凈進口國,i國的第j種產品的生產效率低于國際水平,處于競爭劣勢,絕對值較大,劣勢越大。
該指數越大表明競爭力越強,如果以0.5為界作為競爭力標準,>0.5表明雙方該產品屬于垂直分工,或者說屬于有明顯貿易專業化分工傾向。
據此公式測算出泛珠西南次區域-東盟農產品、機電產品貿易競爭力指數見表3。
從表3中可以看到:
農產品方面。西南次區域的nx指數大于0,說明西南次區域對東盟的農產品出口生產效率較高,具有較強的貿易競爭優勢,但是,如果以0.5為界分析,西南次區域與東盟在農產品貿易上并沒有明顯的專業化分工傾向,雙方在農產品上競爭性還是比較大的,這也可以說明為什么中泰零關稅實施后,包括西南次區域在內的泛珠會受到來自東盟水果和蔬菜的強烈沖擊;
此外,我們可以看到,在西南四省區中,貴州的nx指數最大,和東盟在農產品貿易上是處于純出口的地位,雙方農產品專業化垂直分工程度最高,互補性大;
而廣西的最小,僅為0.14。
從機電產品看,西南次區域與東盟nx指數非常高,超過了0.5,說明西南次區域和東盟在機電產品上具有很強的貿易競爭優勢,同時,與東盟在該類產品上具有明顯的專業化分工。這種競爭優勢體現在西南次區域在機電產品等勞動密集型產品上與東盟的互補度較大,其中,廣西、云南的nx最大,而貴州最小,且為負數,可見,廣西、云南與東盟在諸如機電產品的貿易上有較大的競爭優勢。
由于機電產品占了制成品的較大比例,以上nx也說明了,西南次區域與東盟的優勢在于工業制成品,而在農產品等資源型產品方面的競爭優勢略遜色一些。
(二)基于內生比較優勢的產品產業內貿易
在對西南次區域和東盟主要商品的數據統計中,顯示出農產品、機電產品同時存在進口和出口的商品數額,表明在該商品中有著互補性的貿易需求。我們運用產業內貿易指數iit分析。計算公式如下:iit=[(xij+mij)-(xij-mij)]/(xij+mij)×100
其中:xij—— i國第j種產品的出口值;
mij—— i國第j種產品的進口值。
iit取值(0,100)之間,當iit=0,所有貿易都是產業間的;
如果進口量都與出口量相同,則iit=100,當iit在(0,100)時,既有產業間貿易也有產業內貿易。如果以50為界,當iit>=50,主要是產業內貿易,當0<=iit<50時,主要是產業間貿易。據此,計算出西南次區域和東盟農產品、機電產品的產業內貿易指數。(見表4)
顯而易見,農產品方面,雙方iit>50,有較大的產業內貿易,是基于水平分工的貿易往來,從各省區看,這種產業內貿易主要是廣西貢獻的,廣西的iit是西南四省區里唯一超過50的,并且大于75,說明了廣西和東盟在農產品上有著高度的水平分工,與此同時,其他各省仍主要屬于產業間貿易。
機電產品方面,西南iit很小,雙方既有產業內貿易也有產業間貿易,但總的來說,仍主要是基于垂直分工而形成的產業間貿易,從各省區看,貴州的iit稍稍大于50。
四、結論和建議
(一)結論
2003年泛珠三角組建后,西南次區域依托泛珠三角,和東盟的貿易往來獲得了較快的發展,貿易增長十分迅速。隨著雙方貿易的增長,西南次區域和東盟的主要貿易商品呈現較強的互補性,具體到農產品、機電產品,西南次區域在機電產品貿易方面具有競爭優勢,而在農產品貿易方面比東盟要差,此外,雙方貿易商品雖已有產業內貿易的趨勢,但是具體到農產品和制成品情況卻不一樣:農產品貿易在產業間貿易的基礎上,呈現產業內貿易趨勢,機電產品因為西南次區域基礎相對較好,技術較強,所以,與東盟的貿易仍以產業間貿易為主。
(二)建議
1.西南次區域與東盟的貿易結合度高,與東盟的關系相當密切,當前要抓住中國——東盟自由貿易區的實質性推進、泛珠三角的組建等歷史機遇,次區域內各省區加強區域合作,增強自身應對未來統一區域市場的競爭力,同時,通過積極改善交通運輸、加快高等級公路的建設以及加速建設網絡信息系統等,加快發展和東盟的經貿關系,在不斷克服障礙中取得雙邊貿易的增長
2.基于雙方在以農產品為代表的資源性產品方面存在較強的競爭性,而且在此類產品中,西南次區域往往處于劣勢,我們應當從自身的比較優勢出發,重點培育具有較強競爭性的產品,避開沒有競爭性或競爭性較弱的產品,可在保證產品質量的前提下,在包裝、外形、品種等方面,實行產品差異化策略,積極開拓東盟市場。
3.制造業方面,比如機電產品,泛珠三角機電產品工業門類齊全,配套協作能力強,具有優勢,潛力較大,而東盟國家的基礎工業相對薄弱,雙方互補性大,機電產品需求較大,每年進口400-500億美元,大部分屬于中、低檔機電產品,相對于發達國家的質量較好但價格昂貴的機電產品而言,西南次區域此類產品物美價廉,與歐美產品相比,具有性價比優勢,在東盟更容易打開市場。西南次區域應該抓住中國——東盟自由貿易區降稅的機遇,加大對東盟出口競爭能力強的機電設備,特別是東盟急需的大型機電設備。
一區一區三區產品范文第3篇
1.1園區發展進程及規模
杭州市農業示范園區的建設經歷了兩個發展階段。一是從1999年至2002年的現代農業園區建設階段。全市共投人資金6.39億元,建成以大田作物為重點的農業產業型園區252個,總面積34.42萬畝(其中市級69個),主要體現了農業的生產功能,對于穩定糧食生產,優化農業產業結構、促進農民增收發揮了積極作用。二是從2003年至今的都市農業示范園區建設階段。根據((杭州市發展都市農業實施意見》和《杭州市優勢特色農業產業帶建設的實施意見》中明確的建設目標,到2007年底,共投入資金16.97億元(其中市財政扶持4750萬元),建成市級都市農業示范園區279個,總面積50.34萬畝(2072甸個),養殖規模1121.38萬頭(羽、只),帶動農戶27.82萬戶,連接各類基地136.2萬畝。通過開展多類型、多層次、多形式的都市農業園區建設,促進了農業產業化經營水平和農產品市場競爭力的提升,加快了農業現代化步伐。
1.2園區的主要功能和成效
農業園區作為提升都市農業的重要發展模式和有效建設載體,在園區建設總體上遵循了依據規劃建園區、因地制宜建園區、注重效益建園區、強化帶動建園區等四項原則,基本形成了“可看可學可推廣,有效益能帶動”的發展態勢,實現了三大功能,取得了三大成效。
三大功能是:從現代農業的生產、生態、生活、文化功能來看,杭州市已建的279個都市農業示范園區主要體現了“一個突出一個重視二個拓展”的方針,即突出農業生產(產業)功能,重視農業生態功能,拓展農業的生活、文化功能。所有園區均體現了優化農業產業結構、提升農業產業、提高農業效益生產(產業)功能,如西湖區的龍井茶葉園區、蕭山區的花卉苗木園區、余杭區的中華鱉園區、富陽市的蘆筍園區、臨安市的山核桃園區、桐廬縣的蜜梨園區、建德市的蛋雞園區、淳安縣的蠶桑園區;以山區農業圈為重點,利用山區良好的生態環境,推行農牧水產種養結合的生態模式,生產無公害農產品、綠色食品、有機食品等生態農產品,重視農業的生態功能,如桐廬萬強生態農業園區(果園一牧場);在杭州周邊和小城鎮附近,根據當地特點,依托農業特色產業和特色農產品的基礎,拓展農業體驗休閑觀光的生活功能和農業素質教育、農產品節日、歷史傳承的文化功能,如名勝區梅家塢茶文化村的茶葉園區、蕭山區永富樂開心農莊蜜梨園區、余杭區魚佬大農莊水產園區、富陽市新登半山鮮桃園區等。農業示范園區對農業產業發展的影響,主要是發揮科技創新應用、先進展示示范、產業輻射帶動等方面作用,促進了現代農業的發展。
三大成效是:
—提升優勢特色產業,區域布局凸現。在已建成的279個園區中,主導產業為優勢產業的有171個,占61.3%;特色產業64個,占22.9%;傳統產業25個,占8.9%;以高效生態為特色的多種經營19個,占6.8%。由于堅持了高起點建園、規?;a,強調重點發展優勢產業、大力培育特色產業,并充分考慮各地自然經濟條件和產業基礎,從而使園區成為產業區域發展的示范龍頭,促進了各地自然經濟條件與產業基礎相協調的區域布局。如在城市農業圈中形成了余杭、蕭山、西湖的花卉苗木園區、生產型休閑觀光園區;在平原農業圈中形成了蕭山、余杭、富陽、西湖等的特色水產、設施蔬菜、規模生豬園區;在山區農業圈形成了臨安、桐廬、建德、淳安的蠶桑、茶葉、干水果、中藥材、高山蔬菜、竹業、生態種養園區。
—加大科技投入和成果示范應用,促進了生產能力提升。在園區建設中,采取多方籌措資金,加大科技與基礎設施的投人力度,279個園區投人總資金16.97萬元,平均每個園區為608.24萬元。園區內機耕道路、排灌溝渠(池)、生產貯藏加工等基礎設施明顯完善,改善了農業生產條件,增強了抵御自然災害的能力,提高了土地生產能力。園區加強與科研院校的合作,開展新品種選育、新技術研究、科技成果孵化等工作,園區成為了農業科技創新應用的先行區。目前,無性系茶樹、農桑12、農桑14和水產健康養殖、糧油輕型栽培、蔬菜設施栽培、畜牧無害化處理、水果套袋、微蓄微灌、頻振式殺蟲燈等一大批良種良法在園區率先示范應用,園區內良種覆蓋率達到95%一100%,農產品產量和效益處于全市領先水平。
—注重龍頭示范帶動,綜合效益增強。園區建設始終堅持以市場為導向、以效益為中心、企業化運作為主體的原則,注重產銷一體化和品牌的建設,推廣生態農業技術與模式,促進了農業產業化的發展,并形成了“龍頭企業(種養大戶)+基地+農戶”、“農民合作組織+基地十農戶”、“農業產業協會十基地+農戶”等運作模式。通過實行標準化、專業化、規?;纳a經營與服務,園區內一大批農產品通過“三品”認證、地理標志產品認證、名牌(著名商標)產品認定,種植業(糧食除外)平均畝產值比全市平均水平提高了20%以上,提升示范園區內的產業水平,而且輻射帶動了周邊農業產業的發展,據統計,全市園區建設帶動農戶27.82萬戶,連接各類基地136.2萬畝,經濟、社會與生態效益共增。同時,社會化服務、標準化生產、高效經營管理方式均在園區中取得了成功的經驗,園區已成為提升全市農業產業的領頭羊。
1.3園區的薄弱環節
杭州市園區建設雖得到了長足發展并取得顯著成效,在都市農業發展和農民增收中發揮了重要的作用。但相對新形勢下深化都市農業的要求而言,仍然存在三方面的不足。
—發展模式有待完善。雖然目前杭州市的都市農業園區建設規模較大,種植業、林業、水產等產業園區集中面積1000畝或區域面積3000畝以上的要求已經達到,實際平均規模達到了2072畝,初步呈現了核心區和示范區的發展格局。但是園區核心區一示范區一輻射區的發展模式尚未完全形成。一是輻射區不明確,示范區較小,影響了園區的輻射帶動作用;二是部分園區核心區的基礎設施、科技創新應用、生產經營水平不能同時領先全市同類產業,即核心區建設不突出,影響了園區的先進性和示范作用;三是園區規模差異性較大,小的園區只有500畝,大的達到10000萬畝以上,造成園區功能發揮不平衡。
—產業功能有待強化。都市農業示范園區建設目標是要突出其生產功能,即產業功能。目前雖然總體上達到了這個目標,但是產業功能還有待強化。如園區建設以核心區生產條件改善、生產技術設施應用為重點,園區內農業一產規模不夠集聚,二、三產業不夠發達或不配套,影響了農業區域塊狀經濟的形成,不利于深化都市農業進程中產業帶建設的整體推進。同樣,由于基地建設規模不夠大,園區的產業功能與其他生態、生活、文化功能較難兼顧、拓展、融合,影響了園區的綜合效益。
—長效管理有待加強。經過2003年以來第二輪的園區建設,到2008年全市累計建成都市農業示范園區329個,點狀產業提升,有力地促進了農業區域布局和產業升級。但是,一方面,由于園區采取認定后一次性獎勵的扶持政策,動態管理無抓手,加上點多面廣,影響了園區長效管理機制的形成。另一方面,由于客觀清況的變化,如一些園區因城市化推進、高速公路建設、工業園區建設等遭到破壞或毀損;一些園區因建設主體變更、土地承包到期而放松了建設管理;一些園區因市場或生產形勢變化主導產業發生轉變而滑坡;一些園區管理用地、銀行信貸、農業保險等問題長期得不到解決等等,凡此種種很大程度影響了園區持續作用的發揮。
2關于都市農業示范園區新發展的思考
圍繞杭州市委市政府提出的強化都市農業戰略定位,建設現代農業產業體系的總體目標,按照《杭州發展都市農業實施意見》和《杭州市優勢特色農業產業帶建設實施意見》要求,筆者對今后乃至“十二五”期間杭州市農業園區發展進行了一些思考,提出了一些設想,供共同探討。
2.1關于園區的發展模式
園區建設的目的是樹立先進典型,帶動農業整體發展。因此,今后園區發展要實行“核心區一示范區一輻射區”三位一體的模式,這就要充分利用現有園區和基地建設的基礎,從三方面人手:一是科學規劃。依據都市農業和農業產業帶布局規劃,圍繞優勢特色和戰略基礎產業規劃園區的布局、類型和數量,每個園區明確核心區、示范區、輻射區建設的范圍。二是突出重點。強化核心區建設、示范區管理、輻射區服務,要突出第一產業發展,促進產業延伸。三是擴大規模。要依托都市農業專業村、示范園區、農業產業強(狀元)鎮(鄉)的產業集聚基礎,將園區總面積起點擴大到10000畝,有利于“三區合一”建園、農業三次產業融合發展、輻射帶動農民增收。
2.2關于園區的功能定位
園區要在建立杭州特色現代農業產業體系、促進農民增收的進程中發揮作用,就必須繼續突出園區的產業功能,重視生態功能,拓展生活、文化功能,其關鍵是強化園區的產業功能。為此,可采取三項措施:一是明確主體,控制核心區規模。核心區的建設主體應為市場化基地的直接生產經營者,并保持規模適度(如主導產業500畝一1000畝),這樣可以確保建設到位,提高生產能力,強化科技創新、成果轉化和產業示范功能。二是增加投人,促進農業三次產業集聚。支農資金要向園區傾斜,對認定為新一輪園區內的農業生產發展、貯藏加工、流通服務等項目要優先重點安排,以整體提升園區區域農業產業化經營水平,強化園區的輻射帶動功能。三是實施動態管理,控制園區數量。萬畝園區可以逐步推進,總量控制在30一50個,實行項目帶動、優保劣汰的動態管理,建立園區的長效管理和扶持機制,確保園區功能的持續性。
2.3關于園區的建設內容
按照園區的發展模式和功能定位,園區的建設應圍繞建設都市現代農業的先行區、示范區、推廣區來進行,園區不但要成為農業一產中農業生產條件改善、農業科技創新與良種良法應用、標準化實施與質量安全控制、生態循環農業模式推行等各方面的典范,而且要成為農業三次產業拓展融合提升的平臺,如配套發展農產品加工流通業、培育農業社會化服務組織、建設產業型休閑觀光農業基地。
一區一區三區產品范文第4篇
【關鍵詞】三峽庫區 農業 產業結構 后三峽時代
三峽工程庫區位于長江上游,處于經濟發達的東部地區和資源富集的西部地區的結合部,橫跨湖北省管轄的4個縣、市,重慶市管轄的21個區縣。本文所研究的三峽庫區特指重慶市除開主城核心區(包括渝中區、沙坪壩區、南岸區、九龍坡區、大渡口區和江北區)的15個區縣。
三峽庫區的興建給庫區農業經濟發展既帶來了新的歷史性機遇,同時,也將對庫區和相關區域的生態環境帶來一定的不利影響,增加了庫區生態環境和農業生產的壓力。目前三峽水利樞紐工程的早已建成,三峽庫區工作迎來了實現庫區移民脫貧致富的后續發展時代。在實現了“移得出、穩得住”的目標后如何在后三峽時代調整優化庫區農業產業結構,促進農業增長方式的轉變,全面提高庫區農業綜合效益,實現“逐步能致富”這個目標,依然是個難題。
一、三峽庫區農業產業結構現狀
三峽庫區農業比重大,農村遼闊,農業人口多,同時庫區生態環境又比較脆弱,嚴重制約著農業產業的發展。尤其是重點庫區所涉及的8個區縣(萬州區、涪陵區、豐都縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣),淹沒區域范圍大,生態環境極為脆弱,沿江兩岸農業發展比較受限。近年來,重慶市依托農產品基地建設,重慶庫區促進了農業規?;l展,初步形成優質柑橘、榨菜、花椒、優質瘦肉型生豬、中藥材等五大特色農業產業帶。
(一)庫區第一產業仍占有較高比重
三峽大壩的建成淹沒了大量農田,導致庫區耕地面積大量減少,但庫區二三產業發展緩慢,第一產業仍然占有較高比重。2007年庫區第一產業生產總值為234.43億元,同年重慶市第一產業生產總值為575.40億元,庫區所占比例為48.6%。2010年庫區第一產業生產總值為332.8億元,占重慶市第一產業生產總值的48.56%??梢钥闯?,庫區第一產業始終占有較高的比重。
據統計,2007-2010年重慶市第一產業所占比例分別為10.3%、9.9%、9.3%、8.6%,均低于庫區第一產業比重的15.9%、15.2%、11.8%、10.7%。
(二)柑橘產業漸成庫區“黃金產業”
重慶三峽庫區是世界柑橘起源中心之一,有近4000年的栽培歷史。如今,庫區十多個區縣的柑橘經濟已具規模。重慶三峽庫區柑橘種植面積達150萬畝,2010年總產量達115萬噸,相關從業人員超過百萬。重慶柑橘探索建立了“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+農民公司+農戶”等柑橘發展模式,發展柑橘專業合作社800多個,出現了5000多個柑橘種植大戶和銷售大戶。2010年,重慶市萬州區落實鎖定柑橘發展目標、抓好柑橘產業帶布局和拓展柑橘銷售市場三項舉措,加快建成三峽庫區柑橘產業化中心。萬州區通過大力實施柑橘生產“535工程”,使萬州柑橘產業規模不斷擴大,產業化水平明顯提高,品種結構進一步優化、龍頭企業產業支撐作用明顯,初步形成了“政府引導、龍頭帶動、企業參與、農民為主體”的發展格局。
(三)以榨菜為龍頭的蔬菜產業蓬勃發展
庫區依托涪陵榨菜、萬州魚泉榨菜兩大國家重點龍頭企業,已建成全國規模最大的榨菜生產基地。目前,重慶涪陵榨菜集團榨菜產能目前達10萬噸,隨著江北生產線投產總產能將達到14萬噸。其中,烏江牌涪陵榨菜的市場份額達到了18%,而未來預計通過兼并、收購,將市場份額提升鎖定至25%到30%。
事實上,自三峽項目開展以來,國家就不斷加大投入,庫區其他蔬菜基地的規?;具_到自給。加之各地黨委、政府的高度重視,加強蔬菜生產工作的領導,緊緊圍繞城市“菜籃子”工程這條主線,以促進蔬菜生產發展和農民增收為主題,不斷強化庫區農業基礎設施的投入和農村生態環境建設,全面啟動科技興菜、科技富民工程,在一定程度上推動了庫區蔬菜生產的發展。
(四)花椒產業沿庫區兩岸遍地開花
江津區作為重慶花椒種植的帶頭區,經過三十多年的實踐,經歷了引種選育、試點示范、小規模發展和大面積栽種幾個階段,逐步實現了從分散零星種植到規模性集約化生產、從單純的種植業到綜合加工貿易、從傳統農業到現代化的農工科貿聯動的“三個轉變”。特別是近十年來,在各級黨政、相關部門、社會各屆及廣大椒農、花椒企業的不懈努力下,通過創新和實施“科技+市場+龍頭企業+基地+協會+農戶”的聯動機制,花椒產業取得長足發展,成為促進農業增效、農民增收的最具特色的產業,成為我區農村經濟發展的第一支柱產業。2010年全區花椒投產面積達34萬畝,產鮮椒15.6萬噸,銷售收入達14.2億元。
如此同時,三峽庫區長江沿線的石柱、云陽、開縣、長壽、涪陵、萬州、巴南等區縣,近幾年都紛紛出臺優惠扶持政策,大力發展花椒產業,大力引進國內強勢的精深加工企業,其發展速度之快,發展規模之大空前。
(五)生豬產業面臨著機遇與挑戰
三峽庫區是重慶生豬優勢產區和肉食品的主要供應地。但庫區養豬業面臨經營粗放、管理落后,規?;s化程度不高,工程化系統化體系不健全,科技整體水平不高的問題。2009年,三峽庫區50頭以上規模生豬出欄量占總出欄量35.3%,低于47%的全國平均水平。
近年來,隨著生態養豬、循環養豬等技術的進步,養豬業對庫區環境的污染已能夠有效解決。目前,我國正由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變,重慶也正建設國家現代畜牧業示范區,三峽庫區養豬業面臨難得的發展機遇。
(六)中藥材產業開始發展
庫區優質藥材多,影響大。庫區原有地道中藥材有十幾種,在長期良好的自然環境中逐步形成的地道中藥材達二十余種,重慶90%以上的地道中藥材都集中在庫區。三峽庫區中藥材種植歷史悠久,早在清朝時期庫區就有中藥材種植的習慣,上世紀六七十年代野生變家種成績顯著。目前,庫區主要種植藥材有黃連、青蒿、太白貝母、黨參、云木香、桔梗、山藥、獨活、三木藥材等二十余種,藥材種植面積達75萬畝,規劃化、產業化種植面積達45萬畝,藥材產量達11161噸。
二、三峽庫區農業產業結構調整的依據
三峽庫區農業產業結構調整面臨著許多有利條件,加快調整步伐,促進產業升級,是現實與客觀的要求,主要表現在下列幾個方面。
(一)三峽工程為結構調整提出了總體要求
三峽工程是世界超級工程,它的興建,奠定了三峽庫區在全國的戰略地位:全國的能源基地,綜合開發長江流域經濟帶的關鍵環節,梯級開發、“承東啟西”的經濟樞紐地帶。這給三峽庫區農業產業結構的調整也提出了更高的要求。對于一個人多田少、經濟脆弱的特殊地帶來說,結構調整的任務艱巨而繁重。因此,三峽庫區農業結構調整是庫區所處戰略地位的需要,是三峽工程建設的需要,更是移民安置的需要。
(二)開發性移民方針為結構調整指明了方向
早在1986年國務院就明確指出:水庫移民工作必須從單純補償的傳統做法中解脫出來。改消極補償為積極創業,變救濟生活為扶助生活,要使移民安置與庫區建設結合起來,合理使用移民經費,提高投資效益,走開發性移民的路子。根據開發性移民這一方針,積極探索農業產業結構調整路子,為庫區移民安置創造良好的環境顯得特別重要。
三、三峽庫區農業產業結構調整的對策
三峽庫區農業結構調整的基本途徑應是:始終堅持穩定發展糧油生產不放松,確保糧食生產的不斷增長,在此基礎上,發展多種經營,變單一的農業結構為綜合型的農業結構,突破性發展鄉鎮企業和個體私營經濟,使其成為帶動農村經濟的主導產業和重要支柱,促使庫區農業產業結構的進一步協調與統一。
(一)以發展特色農業為重點,提升農業產業結構
目前,我國農業發展進入了新階段,農產品的供求格局已從供給不足的數量問題歷史性地轉變為供求之間因品種和品質不適應的結構問題,市場競爭更加激烈。三峽庫區農業的競爭力主要取決于農產品在市場上的比較優勢。因此,新階段農業結構調整是以農產品市場競爭力可持續發展為目標的戰略性調整,不同于以往以增加農產品總量為目標的適應調整。
所以,庫區農產品結構調整,要根據庫區經濟的特點,遵循“優勢”原則,確定農業產業結構大的戰略重點。這里的“優勢”是效益的優勢,是真正建立在庫區資源與技術之上,具有高質、低耗、有效益、有市場競爭力的優勢產業和優勢產品。要建立以優勢產業和優勢產品為塔頂,帶動和促進相關產業和產品,向寶塔底層逐步展開的“寶塔式”產業結構。據此,庫區要把優質柑橘、榨菜、花椒、優質瘦肉型生豬、中藥材等五大特色農業產業帶抓好。
(二)推進農業產業化進程,加快移民致富步伐
目前,三峽庫區農業產業化的條件日益成熟,而且有很好的基礎。近年來,隨著三峽工程建設、移民開發、全國對庫區的對口支援,一批有影響的大公司在庫區落戶,興起一批有代表性的農業企業集團與生產基地。因此,要在現有基礎上加快調整農村產業結構,實行土地適度規模經營,發展規模經濟,從而有效地推動農業產業化進程。首先,要根據庫區的資源優勢和潛力,做大做強庫區的五大主導產業,并建立一批基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業,建立一批各具特色、以龍頭企業為依托的農產品生產基地。其次,要突出庫區特色,大力發展名、優、特、新產品,推出一批以三峽品牌命名的拳頭產品,如三峽橘、三峽草、三峽茶等,打入國內外市場,避免低層次產業趨同。同時,要建立健全農業產業化服務體系,包括生產全過程的技術服務體系、物資服務體系、科技推廣服務體系、市場信息服務體系以及金融體系等,以形成社會聯動共建機制。
(三)政府要加大對庫區移民后期扶持的力度
庫區移民多年來為三峽工程建設做出了巨大犧牲,由于國家的移民補償資金極為有限,而庫區的經濟基礎又特別薄弱,所以,在生態環境建設、發展高效生態農業上,特別關鍵的巨額資金投人條件是不具備的。并且,高效生態農業不僅大多具有投資大、見效慢的特點,而且還有較大的外部經濟性,經營者個體從中得到的利益小于社會利益。因此,政府要加大對三峽庫區的投資和支持力度。目前,有受益區對口支援庫區的政策措施。但是,作為政府行為的對口支援是在市場經濟的條件下進行的,是在“優勢互補、互惠互利、共同發展”的原則下進行的。由于庫區總的投資環境太差,移民區與受益區在經濟發展上存在的巨大差異,使二者要找到互惠的項目非常困難。因此,政府要加大對口支援的力度,幫助庫區引人一些好的項目和企業與庫區企業重組,培育庫區新的經濟增長點。同時,啟動對移民的后期扶持政策,從三峽電站發電收人中提取一定資金,加快發展庫區經濟,使庫區移民早日實現脫貧致富。
參考文獻:
一區一區三區產品范文第5篇
摘要:我國東部地區向西部地區轉移的產業和區位抉擇,不僅受到轉出區產業結構和區位特點的影響,還受到轉入區產業結構和區位特點的影響。本文對上海及西部地區的產業結構進行了分析,并通過上海和西部地區的區位商判斷上海最適宜轉移的行業及轉向的地區。結果表明,資本和技術密集型制造業在上海集聚,而其他制造業正從上海轉移出去;
上海未來向西部地區轉移的產業,更有可能是轉向重慶、四川和內蒙古三省。
關鍵詞 :上海;
西部地區;
產業轉移
一、導論
我國區域經濟發展的不平衡一直是制約經濟有序發展的重大問題,而產業轉移作為一種資源重新配置、產業全盤整合的市場自發調整方式,被認為是實現我國區域協調發展的重要途徑。特別是2008年金融危機之后,我國東部地區由于受到沖擊經濟增速放緩,原本的區域經濟空間結構面臨改變,為工業向中西部及東北地區轉移帶來了機遇。
上海是我國最大的經濟中心城市,是泛長三角地區經濟發展的龍頭。在當前我國沿海產業向內地轉移中,上海產業轉移形勢更為迫切,產業轉移趨勢也更為明顯。然而,上海應該轉移何種產業,轉向哪些地區,需要根據產業和區位的特點進行分析。
二、基于地區三次產業結構的分析
在1978 年改革開放之后,我國經濟體制從計劃經濟向市場經濟過渡,經濟結構由封閉型經濟轉向開放型經濟,國民經濟開始向前發展。這個過程也反映在了我國三次產業結構變化之上。圖一可以看到,我國三次產業結構的調整明顯分為三個階段:第一階段從1978年至1992年,我國第一產業比重先升后降,第二產業比重整體下降,第三產業比重持續上升,國民經濟處于恢復徘徊時期;
第二階段從1993年至1998年,三次產業的比重較為穩定,國民經濟處于蓄勢待發時期;
從1999年至今,第一產業比重持續下降,第二產業比重平穩增長,第三產業比重持續上升,國民經濟進入高速增長時期。
圖一中國三次產業結構的變化資料來源:根據國家統計局《中國統計年鑒》歷年有關數據整理。
目前,我國第一產業比重在10%左右,第二、第三產業比重均在40%以上,產業結構向著良性方向發展。但是,就省市一級的三次產業結構數據看,各省之間差異較大。根據近十年各省市第二、第三產業比重的變化情況,可將內地31省市分為四類:第一類是第二產業發展期已經或即將過去,開始步入第三產業發展期的省市,具體包括北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東和廣東;
第二類是第二產業正在發展,工業化順利進行的省市,包括河北、山西、內蒙古等16個省市;
第三類是第二產業尚處于起步階段,但發展態勢良好的省市,包括湖南、廣西、西藏和新疆;
第四類是在第二產業發展上受阻或未表現出發展第二產業傾向的省市,包括海南、貴州、云南和甘肅。
由上述可知,上海屬于第一類產業結構,目前工業化已完成,第三產業逐漸代替第二產業成為經濟發展動力。西部地區中,內蒙古、重慶、四川、陜西、青海和寧夏第二產業已占據舉足輕重的地位,正在逐步走向工業化;
廣西、西藏和新疆雖還未迎來工業化時代,第二產業的勢頭卻發展良好,正在為步入工業化做準備;
貴州、云南和甘肅卻因為各種原因,要么沒有工業化傾向,要么工業化發展勢頭受阻。由于產業轉移要順應各地分工的發展傾向,以目前來看,上海的第三產業已形成較強的集聚力,且第一產業比重已很小,未來將擠占第二產業份額,促使第二產業向外省轉移。西部地區中,屬于第二類產業結構的內蒙古等省份由于第二產業是未來產業結構演進的主力,集聚力較大,因分工而產生的引力較足,成為上海轉出的第二產業的承接地的可能性較大;
屬于第三類產業結構的廣西等三省因未完全步入工業化,雖然第二產業發展勢頭較強勁,比之擁有第二類產業結構的省份而言,分工程度較低,集聚力較弱;
屬于第四類產業結構的貴州、云南、甘肅三省則由于產業結構不偏重第二產業發展而難以成為上海產業的承接地。
三、基于第二產業內部分工的分析
第二產業包括工業和建筑業,其中工業是第二產業的主要部分。就上海而言,第二產業內部結構屬于高工業、低建筑業的典型結構,主要年份建筑業占比均在10%以下;
西部地區相對而言建筑業占比較高,其中以西藏最為突出,2011年其建筑業地區生產值占到其第二產業地區生產總值的84%??梢娚虾H粢蛭鞑康貐^轉移第二產業,還需要考慮各地區第二產業內部專業化分工的問題。為了便于說明,我們引入GDP區位商(Q)指標來進行分析。
GDP 區位商(Q)=即將A 地區i 產業的GDP()占全國i產業GDP()的比例與A地區的GDP()占全國的GDP(Y)的比例進行比較。如果區位商Q>1,則說明A地區i產業的生產優勢大于全國該產業的平均水平,接近專業化;
若區位商Q>2,則說明A地區i產業主要為區外服務,完全專業化。通過計算2002年~2011年上海和西部地區工業和建筑業的區位商,我們發現,上海的工業區位商大于1,建筑業區位商小于1,工業相對于建筑業更為專業化;
但是,上海工業區位商呈下降趨勢,建筑業區位商呈上升趨勢,工業正處于向外轉移的傾向中。西部地區中,除內蒙古外其他省份的工業區位商均未大于1,建筑業區位商除內蒙古外均未小于1,建筑業相對于工業在西部地區集聚程度更高,其中青海和新疆建筑業區位商一度大于2,而西藏建筑業區位商至2011年已超過6.35,專業化程度越來越高;
其他省份建筑業區位商處于上升態勢的還有云南和寧夏。這三省的建筑業專業化傾向不利于承接上海的工業轉移。
四、基于制造業內部分工的分析
根據上述對地方產業專業化的分析,工業將是上海向西部地區產業轉移的主要門類。按照國家統計局的最新《國民經濟行業分類》,工業被分為三個主要部分,即采礦業、制造業和電力熱力燃氣及水生產供應業。鑒于制造業是工業的主體,且上海采礦業和電力熱力燃氣及水生產和供應業均占比很小,這里以制造業為主要對象進行區域分工考察。
根據已有數據,選取制造業中20 個門類的產業歷年總產值來進行制造業內部區域分工測度。為方便起見,現將20個產業進行編號:M1 農副食品加工業;
M2食品制造業;
M3飲料制造業;
M4煙草制品業;
M5紡織業;
M6造紙及紙制品業;
M7石油加工、煉焦及核燃料加工業;
M8化學原料及化學制品制造業;
M9醫藥制造業;
M10化學纖維制造業;
M11非金屬礦物制品業;
M12黑色金屬冶煉及壓延加工業;
M13有色金屬冶煉及壓延加工業;
M14金屬制品業;
M15通用設備制造業;
M16專用設備制造業;
M17交通運輸設備制造業;
M18 電氣機械及器材制造業;
M19通信設備、計算機及其他電子設備制造業;
M20儀器儀表及文化辦公機械制造業。然后將以上20 個產業分為四個大類:M1~M6 稱消費品制造業,特點是資源依賴度低、化學污染小、產業產值低;
M7~M11 稱化學品制造業,特點是資源依賴度中,化學污染高、產業產值中;
M11~M14稱礦物加工制造業,特點是資源依賴度高,物理污染高、產業產值中;
M15~M20稱機械制造業,特點是資源依賴度低,技術密集度高,污染中或小,產值高。
通過計算上海和西部地區各省市2001年和2010年的制造業區位商,得出以下結論:
上海的制造業生產結構正在轉向以資本和技術密集型的機械制造業為主導。其中M15通用設備制造業、M16專用設備制造業、M17交通運輸設備制造業和M19通信設備、計算機及其他電子設備制造業區位商均處于上升狀態且大于1,M19通信設備、計算機及其他電子設備制造業區位商更是已突破2,成為地區主導產業;
M12黑色金屬冶煉及壓延加工業和M14金屬制品業的區位商從原本2001年大于1的狀態下降至1以下,專業化趨勢越來越弱,可見以礦物加工和制造業為主的其他制造業正逐漸從上海轉移出去。
西部地區的制造業生產結構以非機械制造業為主,但各省之間又有分化。
消費品制造業在諸省分工程度都較高,其中2010年內蒙古、廣西、四川、新疆M1農副食品加工業區位商大于1,廣西的區位商更大于2,是其主導產業之一;
M2食品制造業在四川、貴州、西藏、陜西、青海、寧夏和新疆區位商大于1,在內蒙古的區位商大于2;
M3飲料制造業區位商除在重慶和寧夏小于1 外,其余皆大于1,四川、貴州和西藏更大于2;
M4煙草制品業在廣西、重慶、陜西、甘肅區位商大于1,在貴州和云南大于2;
M5紡織業區位商在內蒙古和寧夏大于1;
M6造紙及紙制品業在廣西、四川和寧夏區位商大于1?;瘜W品制造業和礦物加工制造業方面,除重慶、四川、西藏外各省皆有集聚趨勢,如2001年和2010年內蒙古M12黑色金屬冶煉及壓延加工業和M13有色金屬冶煉及壓延加工業區位商皆大于1,而M8 化學原料及化學制品制造業、M9 醫藥制造業和M11非金屬礦物制品業區位商從2001年的小于1上升至2010年的大于1;
廣西M9醫藥制造業、M11 非金屬礦物制品業和M13有色金屬冶煉及壓延加工業在2001年和2010年區位商皆大于1,而M12黑色金屬冶煉及壓延加工業區位商也從原本的小于1變為大于1;
貴州M8化學原料及化學制品制造業、M9醫藥制造業、M11非金屬礦物制品業、M12黑色金屬冶煉及壓延加工業、M13有色金屬冶煉及壓延加工業2001 年和2010 年區位商皆大于1,且M8、M9、M11、M12 區位商皆處于上升趨勢;
云南M8化學原料及化學制品制造業、M9醫藥制造業和M13有色金屬冶煉及壓延加工業區位商在2001年和2010年皆大于1,且M12黑色金屬冶煉及壓延加工業的區位商上升至大于1,M13的區位商也在上升;
陜西M7石油加工、煉焦及核燃料加工業和M9 醫藥制造業區位商2001 年和2010年皆大于1,而M13有色金屬冶煉及壓延加工業區位商已大于1且正在上升;
甘肅M7石油加工、煉焦及核燃料加工業、M12 黑色金屬冶煉及壓延加工業和M13有色金屬冶煉及壓延加工業2001年和2010年區位商大于1,且M12區位商處上升狀態;
青海M8化學原料及化學制品制造業、M9醫藥制造業、M11非金屬礦物制品業、M12 黑色金屬冶煉及壓延加工業、M13有色金屬冶煉及壓延加工業區位商2001年和2010年大于1,且M8區位商2010年已大于2;
寧夏M7石油加工、煉焦及核燃料加工業、M8化學原料及化學制品制造業、M11非金屬礦物制品業和M13有色金屬冶煉及壓延加工業區位商在2001年和2010年皆大于1,且M8和M13區位商已大于2;
新疆M7石油加工、煉焦及核燃料加工業、M11 非金屬礦物制品業、M12黑色金屬冶煉及壓延加工業區位商始終大于1,M8化學原料及化學制品制造業、M10化學纖維制造業區位商至2010年也升至顯著狀態,其中M7、M10區位商更大于2。在重慶和四川,這些產業的分工程度正在減弱,比如,M7石油加工、煉焦及核燃料加工業、M8化學原料及化學制品制造業、M10 化學纖維制造業、M12黑色金屬冶煉及壓延加工業和M13有色金屬冶煉及壓延加工業等的區位商正下降或保持穩定;
西藏由于制造業門類還很不齊全,除M9醫藥制造業和M11非金屬礦物制品業外其他相關產業區位商皆不顯著。由于污染較高、資源依賴性較強的化學品制造業和礦物加工制造業在該地區集聚,導致資本和技術密集型產業從此處逃離,比如,陜西、寧夏等地M15通用設備制造業、M16專用設備制造業、M19通信設備、計算機及其他電子設備制造業和M20儀器儀表及文化辦公機械制造業區位商正在顯著下降。
五、結論
通過以上對上海和西部地區產業結構、第二產業內部結構和制造業內部結構的逐層分析,可以得到以下結論:
從產業結構上看,上海目前的產業結構演進傾向于發展第三產業,所以第二產業成為上海對外產業轉移的主要載體。從第二產業內部結構上看,工業是上海第二產業的主體,并且其分工地位日漸下降,是對外轉移的主力。從制造業內部結構上看,上海的機械制造業正在集聚,技術密集型制造業尤為突出,無有外力影響很難對外轉移,所以轉移的主體是其他非資本和技術密集型制造業。
從產業結構上看,西部地區主要有三種產業結構。其中屬于第二類產業結構的內蒙古、重慶、四川、陜西、青海和寧夏第二產業正逐漸發展成熟,有較好的承接基礎;
屬于第三類產業結構的廣西、西藏和新疆第二產業發展已經起步,表現出良好的上升傾向,承接條件次優;
屬于第四類產業結構的貴州、云南和甘肅則因為產業結構調整傾向不利于發展第二產業,從而不適合承接產業轉移。從第二產業內部結構上看,內蒙古工業比之建筑業分工優勢更明顯,適合承接工業轉移;
廣西、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆建筑業比工業分工優勢更明顯,但已處于下降趨勢,承接條件次優;
西藏、云南、寧夏三省建筑業分工傾向呈上升趨勢,不利于承接工業轉移,其中以西藏最不適合。從制造業內部結構來看,消費品制造業在西部地區總體發展良好,呈集聚趨勢;
機械制造業在西部地區分布較少,發展勢頭走弱;
化學品制造業和礦物加工制造業等高污染、高資源依賴型制造業在西部地區呈集聚趨勢。其中,重慶和四川污染和資源依賴型制造業轉移傾向正在增強,對資本和技術密集型制造業的吸引力正在增大;
西藏由于缺乏制造業基礎而難以提供承接制造業轉移的基本條件,其分工傾向發展的非金屬礦物制品業與建筑業更相關;
其余省市的區域分工正走向發展污染和資源依賴型工業之路,并對資本和技術密集型工業產生排斥。
綜上所述,上海由于區域分工傾向,轉移傳統非機械制造業的動力較足;
西部地區承接上海產業轉移,從區域分工上來說,引力最強的是重慶、四川兩地,其次是內蒙古,廣西、陜西、青海、新疆,寧夏、甘肅、貴州、云南稍差,其中以西藏最為微弱。所以,上海未來向西部地區轉移的產業,更有可能是轉向重慶、四川和內蒙古三省。
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