2023年度全國環境監測工作要點【五篇】（全文完整）

全國環境監測工作要點范文第1篇第一條為加強水土保持生態環境監測網絡管理的建設和管理，規范水土保持生態環境監測工作，根據《中華人民共和國水土保持》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》，制定本辦法。第二下面是小編為大家整理的2023年度全國環境監測工作要點【五篇】（全文完整）,供大家參考。

全國環境監測工作要點范文第1篇

第一條為加強水土保持生態環境監測網絡管理的建設和管理，規范水土保持生態環境監測工作，根據《中華人民共和國水土保持》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》，制定本辦法。

第二條水土保持生態生態環境工作應遵守本辦法的規定。

第三條水土保持生態環境監測工作的任務是通過建立全國水土保持生態環境監測站網，對全國水土流失和水土保持狀況實施監測，為國家制定水土保持生態環境政策和宏觀決策提供科學依據，為實現國民經濟和社會的可持續發展服務。

第四條水土保持生態環境監測工作實行統一管理，分級負責的原則。

水利部統一管理全國的水土保持生態環境監測工作，負責制訂有關規章、規程和技術標準，組織全國水土保持生態環境監測、國內外技術與交流，全國水土保持公告。

水利部各流域機構在授權范圍內管理水土保持生態環境監測工作。

縣級以上水行政方管部門或地方政府設立的水土保持機構、以及授權的水土保持監督管理機構，對轄區的水土保持生態環境監測實施管理。

第五條水土保持生態環境監測工作按水利部制定的技術規范和標準進行。

第六條省級以上水土保持生態環境監測管理機構編制水土保持生態環境監測規劃，作為水土保持生態環境建設規劃的重要組成部分，經同級人民政府批準組織實施。對水土保持生態環境監測規劃進行修訂的，須經原批準機關審查同意。

第七條在水土保持生態環境監測工作中心成績顯著的單位和個人，由水土保持生態環境監測管理機構或報請同級人民政府給予獎勵。

第二章監測站網的建設與資質管理

第八條在水土保持生態環境監測規劃的指導下，按基本建設程序全國水土保持生態環境監測站網，其運行實行分級負責制。

第九條全國水土保持生態環境監測站網由以下四級監測機構組成：一級為水利部水土保持生態環境監測中心，二級為大江大河（長江、黃河、海河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土保持生態環境監測中心站，三級為省級水土保持生態環境監測總站，四級為省級重點防治區監測分站。

省組重點防護區監測分站，根據全國及省水土保持生態環境監測規劃，設立相應監測點。具體布設應結合目前水土保持科研所（站、點）及水文站點的布設情況建設，避免重復，部分監測項目可委托相關站進行監測。

國家負責一、二級監測機構的建設和管理，?。ㄗ灾螀^、直轄市）負責三、四級及監測點的建設和管理。按水土保持生態環境監測規劃建設的監測站點不得隨意變更，確需調整的須經規劃批準機關的審查同意。

第十條有水土流失防治任務的開發建設項目，建設和管理單位應設立專項監測點對水土流失狀況進行監測，并定期向項目所在地縣級監測管理機構報告監測成果。

第十一條下級監測機構應接受上級監測機構的業務指導。

第十二條水土保持生態環境監測工作，須由具有水土保持生態環境監測資格證書單位承擔。

水土保持生態環境監測資格證書管理辦法由水利部另行制定。

第十三條從事水土保持生態環境監測的專業技術人員須經專門技術培訓，考試合格，取得水利部頒發的水土保持生態環境監測崗位證書，方可持證上崗。

第三章監測機構職責

第十四條省級以上水土保持生態環境監測機構的主要職責是：編制水土保持生態環境監測規劃和實施計劃，建立水土保持生態環境監測信息網，承擔并完成水土保持生態環境監測任務，負責對監測工作的技術指導、技術培訓和質量保證，開展監測技術、監測方法的研究及國內外科技合作和交流，負責匯總和管理監測數據，對下級監測成果進行鑒定和質量認證，及時掌握和預報水土流失動態，編制水土保持生態環境監測報告。除本款規定的職責外，各級監測機構還有以下職責：

水利部水土保持生態環境監測中心對全國水土保持生態環境監測工作實施具體管理。負責擬定水土保持生態環境監測技術規范、標準，組織對全國性、重點區域、重大開發建設項目的水土保持監測，負責對監測儀器、設備的質量和技術認證，承擔對申報水土保持生態環境監測資質單位的考核、驗證工作。

大江大河流域水土保持生態環境監測中心站參與國家水土保持生態環境監測、管理和協調工作，負責組織和開展跨省際區域、對生態環境有較大影響的開發建設項目的監測工作。

省級水土保持生態環境監測總站負責對重點防治區監測分站的管理，承擔國家及省級開發建設項目水土保持設施的驗收監測工作。

第十五條省組重點防治區監測分站的主要職責：按國家、流域及省級水土保持生態環境監測規劃和計劃，對列入國家省級水土流失重點預防保護區、重點治理區、重點監督區的水土保持動態變化進行監測，匯總和管理監測數據，編制監測報告。

監測點的主要職責：按有關技術規程對監測區域進行長期定位觀測，整編監測數據，編報監測報告。

第十六條開發建設項目的專項監測點，依據批準的水土保持方案，對建設和生產過程中的水土流失進行監測，接受水土保持生態環境監測管理機構的業務指導和管理。

第四章監測數據和成果的管理

第十七條水土保持生態環境監測數據和成果由水土保持生態環境監測管理機構統一管理。

第十八條水土保持生態環境監測數據實行年報制度，上報時間為次年元月底前。

下級監測機構向上級監測機構報告本年度監測數據及其整編成果。開發建設項目的監測數據和成果，向當地水土保持生態環境監測機構報告。

年報內容按有關技術規范編制。

第十九條國家和省級水土保持生態環境監測成果實行定期公告制度，監測公告分別由水利部和省級水行政主管部門依法。省級監測公告前經國家水土保持生態環境監測機構的審查。

監測公告的主要內容：水土流失面積、分布狀況和流失程度，水土流失危害及發展趨勢，水土保持情況及效益等。

國家水土保持公告每五年一次，重點省、重點區域、重大開發建設項目的監測成果根據實際需要。

第二十條各級水土保持生態環境監測機構對外提供監測數據須經同級水土保持生態環境監測管理機構同意。

第二十一條對在水土保持生態環境監測中無故不上報監測數據，不按規定開展監測工作，在監測工作中弄虛作假，未經同意擅自對外提供監測數據的，按有關規定處理。

第五章附則

全國環境監測工作要點范文第2篇

關鍵詞：經濟欠發達地區；
三級環境監測站；
標準化建設；
建議

中圖分類號：D922.6 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）15-0091-02

一、引言

2007年，國家環?？偩诸C布了新的《全國環境監測站建設標準》（環發[2007]56號），從人員編制及人員結構、監測經費、監測用房、儀器設備配置、監測項目等方面制定全國各級環境監測站建設的標準要求?！笆晃濉逼陂g，隨著國民經濟的快速發展，特別是2005年松花江事件發生以后，國家加大了對市縣環境監測能力建設的投入。經過幾年的發展，經濟欠發達地區縣級環境監測站經歷了一個從無到有、從小到大的發展歷程。2011年，國務院為深入貫徹落實科學發展觀，加快推動經濟發展方式轉變，提高生態文明建設水平，加強環境保護重點工作專門頒布了《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發[2011]35號），根據國務院 “不斷增強環境保護能力。全面推進監測、監察、宣教、信息等環境保護能力標準化建設”的要求，國家環保部印發了《關于開展全國環境監測站標準化建設達標驗收工作的通知》（環辦[2011]140號），以重點推進全國各級環境監測站的能力建設，它的實施大大地強化了國家、省級環保部門對下級環境監測站能力建設的扶持力度，對縣級環境監測站的建設和環境監測事業的發展，發揮了主要作用。但是由于人事與財政分級管理，縣級環境監測機構工作人員的業務用房、經費、編制以及必須配套的儀器設備問題如何解決，尤其是在經濟欠發達地區，投入嚴重不足的情況下，如何進一步完善和提高環境監測基本公共服務能力水平，為環境執法提供有效證據，維護公眾的環境知情權，這是擺在經濟欠發達地區縣級三級環境監測站實施標準化建設過程中存在的一道難題?？h環境監測站的建設與發展步入了快車道。

二、經濟欠發達地區縣級環境監測站標準化建設存在的主要問題

（一）人員嚴重缺編，高中級技術人員比例偏低。

經濟欠發達地區由于經濟較落后，工業不發達，這些地方的縣級環境監測站大部分在“十一五”期間才剛剛組建成立，個別縣甚至目前只有一個牌子，一兩個人，根本無法開展環境監測工作，與全國環境監測站建設標準中、西部地區三級站人員編制不少于10—18人和高、中級專業技術人員比例不低于50%的要求相比，經濟欠發達地區縣級環境監測站人員缺編相當嚴重，高、中級技術人員比例也極其偏低，環境監測技術水平無法與環境管理需求想適應。

（二）標準化建設所需資金緊缺，影響標準化能力建設實驗室用房和環境監測業務用房、運行費、儀器設備配置等多個方面。

《全國環境監測站建設標準》要求：環境監測業務費（不含人員經費）是維持各項環境 監測業務正常、穩定運行的基本保障，應予以重點保證。監測業務用房是環境監測必備的基礎條件之一，應滿足監測工作的基本需要。各地可根據實際情況，以本標準為基礎，逐步加大監測業務費投入，不斷改善監測業務用房條件。而經濟欠發達地區縣級環境監測站組建較晚，基礎設施滯后，實驗室用房和環境監測業務用房得不到解決。經濟欠發達地區縣級環保局大部分沒有自己的辦公用房或者只有當地政府在其單列時分配給它的僅夠自己辦公用的辦公室，環境監測站的實驗室用房和業務用房全部要依靠環保部門自己解決，而經濟欠發達地區，大型工業企業相對較少，環保部門自己的經費也非常有限，因此經濟欠發達地區環境監測站的實驗室用房和業務用房也嚴重缺乏。

儀器設備缺乏，環境監測能力有限，轄區環境質量和污染源現狀不能說清楚。經濟欠發達地區，大部分環境監測站剛剛組建，環境監測儀器相對缺乏，目前的環境監測儀器大部分是近幾年國家下撥給縣級環境監測站的，環境監測分析能力有限，工作效率較低。另外，由于經濟較為落后，環境監測業務經費沒有形成固定的、暢通的渠道，目前還得不到保障，不能達到環境監測站標準化建設的要求。

（三）業務能力和水平低，環境監測質量難以滿足環境管理需要

經濟欠發達地區縣級環境監測站受監測技術人員少，監測儀器設備配備不齊全等因素的影響，有些縣級環境監測站目前仍沒有通過省級實驗室資質認證，通過了省級實驗室資質認證的監測站能夠開展的監測分析項目也僅僅是水、氣、聲監測中的少部分最基本最常規的項目。這些環境監測站常常遇到有監測業務也因沒有資質接不了，接了業務也大部分要向上級環境監測站分包，整體監測業務能力和水平偏低。同時，由于業務能力和水平低，環境監測質量、環境監測技術水平不高，監測保障方面也受到相對的制約，難以完全按照國家標準和監測技術規范要求在環境監測的全過程中保證監測數據和信息的代表性、準確性、可比性和完整性，所取得的監測數據和信息難以滿足環境管理需要。

三、經濟欠發達地區縣級環境監測站標準化建設的幾點建議

環境監測，是指按照有關技術規范規定的程序和方法，運用物理、化學、生物、遙感等技術，監視、檢測和分析環境污染因子及其可能對生態系統產生影響的環境變化，評價環境質量，編制環境監測報告的活動。環境監測站是為實施環境監督管理，評價環境質量狀況、確定污染物排放情況、監視環境狀況變化、檢驗環境保護工作成效等，開展環境監測提供科學、準確依據。環境監測的任務，是對環境中各項要素進行經常性監測，掌握和評價環境質量狀況及發展趨勢；
對各有關單位排放污染物的情況進行監視性監測；
為政府部門執行各項環境法規、標準，全面開展環境管理工作提供準確、可靠的監測數據和資料；
開展環境測試技術研究，促進環境監測技術的發展。

（一）增加環境監測人員編制，逐步提高高、中級技術人員比例。

1.調整縣級環境監測站人員編制，充實環境監測技術人員

各地在實施全國環境監測站標準化建設的過程中，建議省級環境保護部門按照國務院《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發[2011]35號）“不斷增強環境保護能力。全面推進監測、監察、宣教、信息等環境保護能力標準化建設”的要求，制定一個類似的文件，并與人事、組織、機構編制部門協調，將縣級環境監測站標準化建設納入年度考核內容，并對環境監測站的建設、實施、運行管理制定明確的要求，以加強環境監測站的規范管理?？h級人事、機構編制部門與環保部門按照事業單位招聘人員的要求，公開招聘符合環境監測工作要求的技術人員，按照全國環境監測站建設標準要求充實環境監測人員技術隊伍。

2.注重人才的培養，防止專業技術人員流失

經濟欠發達地區縣級環境監測工作起步晚，向社會公開招聘的監測人員的理論知識、操作技能還不熟練，專業技術人員職稱要按規定一級一級來評定聘任，不可能立竿見影達到中級及以上。這些監測站要加強對監測技術人員監測專業技能的培養，通過環境監測人員持證上崗考核、監測站內部知識競賽和標樣考核、上級站組織的環境監測大比武和培訓等形式增強人才的素質，讓他們能再較短的時間內積累豐富的知識和經驗。同時要注意到當前社會人才流動范圍廣、速度快，需要及早籌劃，防止監測技術人才的流失。從目前來看，從謀劃招聘人員到人員招聘到位至少需要一年以上的時間，從人員招聘到助理工程師的評定需要二年以上的時間，從助理工程師到工程師的職稱評定需要四年以上的時間，技術人員結構的調整不是一朝一夕就可以完成的，但檢測人才的流失可能只要一個或幾個月的時間，因此需要從改善工作和生活條件，提高待遇，加強職業道德教育，營造一種積極的、競爭的工作氛圍等方面著手來防止人才流失。

（二）拓寬資金來源渠道，努力爭取各種資金用于標準化能力建設。

積極爭取國家、省級環保部門以及地方財政對縣級環境監測站標準化建設的資金扶持。自“十一五”以來，國家加大了對市縣環境監測站建設的扶持力度。為全面推進主要污染物總量減排監測體系、環境質量監測與評估考核體系、環境預警監測體系建設，提高環境監管能力，2008年以來，環境保護部每年都會《關于申報中央財政主要污染物減排專項資金項目有關事項的通知》，安排主要污染物減排專項資金重點支持縣級環境監測站的標準化建設。經濟欠發達地區環保部門要積極爭取地方人民政府的支持，抓緊落實配套資金，將專項資金足額用于環境監測站標準化建設。其次要努力爭取將環境監測站人員及日常工作運行經費納入縣級年度財政預算，經濟欠發達地區環境監測站要根據自身的監測能力水平拓寬環境監測業務，按收費標準全額收取環境監測服務費，以彌補標準化建設資金的不足。

（三）以實驗室資質認證為契機，嚴格按照實驗室資質認定評審準則要求加強環境監測質量管理，大力提高環境監測的規范化水平。

根據《實驗室資質認定評審準則》要求，對從事向社會出具具有證明作用的數據和結果的實驗室都要按照《準則》11個管理要求和8個技術要求19個要素的規定建設實驗室，并向國家認監委或者省級質量技術監督部門申請實驗室資質認定，經評審確認后才有資格向社會出具具有證明作用的數據和結果，這時的實驗室才是真正意義上的實驗室。因此經濟欠發達地區要建設標準化環境監測站，也必須抓住這根主線，除了要加強管理，組織環境監測人員持證上崗考核外，還要組織環境監測技術人員內部知識和盲樣考核、積極參加上級組織的實驗室間比對、技術人員考核與培訓等，并且從樣品采集、樣品交接與流轉、樣品分析、樣品管理、數據審核、結果報告編寫與發出等等環節，都要嚴格按照實驗室資質認定評審準則和環境監測的法律法規要求嚴格做到，這樣才能夠提高這些地區的環境監測規范化水平，才能夠提高環境監測質量水平，以適應轄區內環境質量和污染源監測的需要和環境管理工作的需要。

四、結語

經濟欠發達地區三級環境監測站要以標準化建設為契機，對在標準化建設過程中遇到的問題進行深刻剖析，根據當地的情況找到對應解決問題的辦法，全面提升環境監測站的環境監測能力與水平，以適應當地經濟建設和環境保護協調發展的需要。

參考文獻：

全國環境監測工作要點范文第3篇

關鍵詞：環境監測；
問題；
建議

Abstract: with the development of social economy, the problem of environmental pollution is outstanding with each passing day, environmental problem is the general question of the current international community, therefore environmental monitoring has become particularly important. The environmental monitoring work is not a single social problem, it is with the human society is closely related to the political economy of development. The author of this article from the basic content of environmental monitoring, environmental monitoring in environmental protection, the current situation and existence problem and proposal undertook an analysis, for reference.

Key words: environmental monitoring; problems; suggestions

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

一、環境監測的基本內容

環境監測是一門新興的綜合性學科,是以環境為對象、運用物理的、化學的和生物的技術手段,對其中的污染物及其相關組份進行定性、定量和系統的綜合分析,以探索研究環境質量及其變化規律的一門學科,它是環境影響評價中的重要環節,貫穿環境影響評價的整個過程。環境監測分析有兩大特征:一是以統計學為基礎,互相滲透,又互相結合的自然科學和社會科學知識組成。二是為社會服務,有效的環境監測分析數據是環境監測的主要產品,各類環境監測數據充分反映了大氣環境、水環境、噪聲環境以及各類生態環境的各類環境容量,背景濃度,為各類環境規劃、 環境質量和環境評價提供了基礎數據,為環境質量管理提供了科學依據。當前,我國正處于經濟建設的高速發展時期,各種環境因素是否滿足環境建設項目要求,則必須由環境質量結果來表明,因此環境監測在環境保護工作中具有非常重要的地位。

二、環境監測在環境保護中的作用

（一）環境監測是環境保護的“耳目”

環境監測的主要監測對象是環境中具有代表性的污染因子，其監測內容十分廣泛，包含了大氣環境、水環境、土壤環境以及聲環境等與人類生活密切相關的環境因素。環境監測通過對環境中的大氣、水以及土壤等的采樣分析使環境保護單位清晰看到污染情況及特點，從而及時的調整環境保護工作的策略和方向，有針對性的制定出預防為主的環境風險監測預警方案，令環境保護工作更有方向性，為提高環境質量及環境決策、環境管理水平提供有力保障。

（二）環境監測是環境保護的“檢驗員”

隨著我國環境保護工作的不斷展開，相關的環境保護制度也有了進一步的提高和完善，其中環境影響評價制度是我國頒布的重要環境保護政策之一，該制度要求建設項目與區域開發計劃均要經過環境部門的審批，確保建設項目造成的環境影響在可接受的范圍之內。而環境監測就是這“檢驗員”。進行環境影響評價的過程中，環境監測是不可缺少的。通過監測可以料及項目所在地當前存在的污染物種類和污染程度，找到關鍵的污染因子，為項目的環境影響評價提供可靠地依據，在環境影響評價制度執行中不可缺少的重要組成部分。

（三）環境監測是環境質量的“測試紙”

環境保護工作不僅承擔著確保環境不受人類生產活動污染的任務，同時也有保護環境生態系統的責任。生物多樣性是人類賴以生存的物質基礎，也是衡量環境質量的標準。完善的生態監測和生物多樣性監測，直接反映了當地環境的生態現狀以及生物多樣性狀況及變化趨勢。生態監測和生物多樣性監測是當地環境質量好壞的“測試紙”，它對維持區域和城市的生態平衡、可持續發展具有十分重要的意義。

（四）環境監測是環境保護的“排頭兵”

隨著我國工業的發展，工業生產中出現的突發環境污染事件在我國呈現出上升的趨勢。在突發環境污染事件發生時，如果采取了錯誤的應對方式，便會造成污染物的進一步擴散，增大受污染的面積和污染的治理難度，給人民的生命健康帶來威脅。環境監測的存在，使事故的處理部門能夠在污染發生時及時的了解污染物的污染范圍與遷移狀況，從而制定更加科學合理的突發環境污染事件的應急處理方案，對環境保護工作的順利進行有著積極的促進作用。而環境污染事件的發生不僅會在短期內對周邊地區的環境狀況產生嚴重的干擾，還會在更大的范圍內產生長期的影響。因此，只有通過環境監測的方法來對污染物進行長期的監測，才能夠掌握污染物在環境作用下的變化趨勢，并為污染治理方案的制定提供寶貴的第一手資料，減少環境污染物對人們生產生活產生的危害，加快環境的恢復速度。對突發環境污染事件的治理以及事件造成的環境影響的恢復中環境監測有著“排頭兵”的作用。

三、環境監測的現狀

我國的環境監測網絡已形成國家、省、市、縣4級環境監測體系，從 70 年代開始到現在已經取得了長足的發展，共有專業、行業監測站4800多個，環保監測系統監測站2200個，行業監測站 2600 個。國家控制的空氣質量監測站、酸雨監測網站、水質監測網站均100多個，此外還建立有噪聲監測網、輻射監測網、區域監測網等，為實現科學監測這個目標奠定了重要的基礎。30多年來，環境監測經歷了“認識不斷深化，隊伍不斷壯大， 能力不斷增強，技術不斷提高，工作不斷深入“的發展過程，我國的環境監測能力已經得到了明顯的提升?？傮w體現在基礎能力建設得到進一步加強，監測能力得到進一步提高，環境監測理論體系逐步得到完善，環境監測管理體系已經成熟形成，并形成了一整套完整的， 具有中國特色的環境監測技術規范，環境監測分析方法，環境質量標準體系和環境質量報告制度。并制定了種類監測方法標準400多項，很多項污染因子已經有了控制標準和監測方法標準。目前，自動連續監測技術和紅外遙感監測技術得到了進一步的應用，應急監測能力和水平有了很大的加強和提高。監測信息日報、月報、季報和年報等定期，重點流域自動監測水質周報和污染源實時監控等工作產生強烈的反響，極大地提高了公眾參與環境保護的意識。而開展的環境容量、污染源普查、污染源總量控制及空氣污染預測預報技術等課題研究取得的成果，極大地推動了現在環境監測技術的發展。

四、環境監測工作中存在的問題

首先是環境監測開展的廣度和深度不夠，具體表現在生態環境監測沒有成熟， 土壤、 生物、放射性、電磁輻射、熱污染、光污染等領域的監測沒有得到卓有實效的開展。目前，環境監測的對象以水、氣、聲、渣為主，監測手段也以手工操作為體現，監測頻次低，時效性差，監測項目較少，且以綜合指標為主。水質監測項目主要是常規監測項目，大氣監測項目并沒有開展有機物污染物及國際關注的CO、O3、CH4等項目。其次是監測水平存在很大的地區差，發展不平衡。發達地區部分環境監測站正朝著科學監測的方向邁進，其中有的監測站已經擁有具有國際水平的實驗室，而在不發達地區的監測站甚至不能有效的開展工作， 已經嚴重制約了整體監測水平的發展和提高。

五、建議

5.1加強環境監測法制建設

應加快環境監測法治化進程,依法管理和開展環境監測工作。盡快制定監測法規,確保監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效、監測信息依法公開、監測工作職能法定。抓緊完善監測管理制度,啟動編制國家環境監測事業發展規劃,建立健全環境監測規章制度,使監測工作有章可循。以法制建設為牽引,逐步理順環境監測體制機制,通過修改《環境保護法》、《環境監測管理條例》等法律法規,明確環境監測事業公益性屬性,強化環保部門對環境監測事業統一監督管理的職能,確立監測數據的法定權威,明晰各級監測站與監測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系。同時,制定《環境監測網運行管理辦法》、《環境監測設施管理辦法》、《環境監測信息傳輸和信息管理辦法》、《環境監測站建設標準》、《環境監測定員定額標準》等一系列法規制度,逐步規范環境監測工作運行管理機制,積極爭取國家編制、財政、人事等相關管理部門對環境監測事業發展的政策支持,創造有利于加快環境監測科學發展的體制環境。

5.2加強監測基礎能力建設

大力加強環境應急監測能力建設,搞好環境監測能力建設項目的儲備,以項目實施帶動能力建設,提升環境監測技術設備水平。推進監測裝備和技術體系的現代化,構筑先進的環境監測技術體系,實現環境監測由“粗放型”向“精準型”的轉變。要加強對環境監測儀器的研究,加快監測儀器的國產化,做好儀器設備選型,制定科學的裝備配置計劃,選擇適合實際工作的儀器裝備。修訂、擴充、完善監測分析方法標準體系,特別是土壤、農作物、生物等要素的監測分析方法,實驗室深度分析和應急監測等急需的分析方法標準。創新監測綜合評價體系,圍繞群眾需求和管理的需要,大膽探索一條以人為本、全面客觀科學的監測綜合評價方法與體系。為此,要按照國家對環境監測站標準化建設的要求,不斷加大投入,大力加強監測基礎能力的建設。

5.3加強環境監測網絡建設

要在科學優化的基礎上建立并完善全國環境監測網、生態環境監測網,沿海地區近岸海域環境監測網,長江、淮河等各大流域環境監測網,區域應急環境監測中心網, 全球環境監測系統(GEMS)中國網等,形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系,為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告,在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。要根據分級管理原則和環境管理的需要,建立并完善國家、省、市級環境監測網絡管理及運行機制,制定章程和規范,統一協調,合理分工,相互配合。要用“全國監測工作一盤棋”、“全國監測隊伍一盤棋”的理念,將具體監測工作下移,構建“具體監測工作上小下大,技術創新上大下小”的格局。由市縣級監測站承擔大量基礎性、常規性的環境質量、污染源監測工作,監測總站和省站不承擔或很少承擔具體監測任務,重在監測科研,進行監測技術路線、監測標準規范體系、分析方法體系、環境質量綜合分析評價技術體系、質量控制技術體系的深入研究,拿出系統、全面指導基層實際工作的規范方法標準,基層監測站則按照這些規范方法標準從事監測工作,并承擔方法驗證。同時要按照事權劃分原則,明確界定國家與地方在國控網監測任務、能力建設、運行管理、質量管理和信息管理等方面的權責關系?；A性、前瞻性和全局性、區域性的環境監測(如空氣和酸雨背景點、重點城市空氣質量監控點、省界和國界河流斷面、入?？跀嗝婧秃Ｑ筮h岸點位、國際履約等監測任務以及國家自動監控系統、信息傳輸系統建設等)由國家負責;服務于國家和地方共同需要的環境監測任務,由國家和地方共同負責;主要服務于地方環境管理需要的監測任務,由地方負責。環境監測質量管理和技術監督主要由國家和省級環保機構負責。根據國控網建設原則,盡快建設省級和市級環境監測網,做到三級環境監測網的職能清晰、數據共享、覆蓋科學,建成監測數據具有代表性的、滿足環境監管需求的環境監測網絡體系。

六、結束語

隨著環境管理的不斷深化和加強，環境監測在環境保護工作中的地位越來越重要。對于環境監測工作人員來說，在監測理論上有所創新，在監測技術上取得突破，才能在監測能力上有所提高。

參考文獻：

[1]環境質量評價與環境監測. 環境監測. 環境科學文摘.2008.01.20.

全國環境監測工作要點范文第4篇

關鍵詞：環境監測 監管主體 定位思考

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（b）-0061-02

環境監測被稱為環境保護工作的“哨兵”，此稱呼比較恰當地說明了環境監測在環境保護工作中的特殊作用。其為環境保護工作管理決策提供科學參考和有效證據，是開展環境監測工作的核心內容。如何才能將環境監測工作順利開展下去一直受到環境保護部門與環境監測工作者的高度重視。文章對新形勢下環境監測職責定位進行分析和探究，希望可以幫助到相關從業者，進而為我國環境保護奉獻自己的綿薄之力。

1 當前形勢下環境監測的管理主體及其職責

環境監測的管理主體主要是國家環境保護主管部門和省級以上人民政府的有關部門和專業環境保護機構。全國環境保護監督管理工作由國務院環境保護主管部門負責，本地區的環境保護監督管理工作由市或縣環境保護主管部門負責，根據有關法律的規定，監督管理資源合理開發和污染預防等環境保護工作。健全的環境監測制度由國家負責制定，而監測規范和組織環境監測網絡由國務院環境保護主管部門統一負責，并監督附屬機構完成此方面的建設，除此之外，建立國家環境質量監測站、點也是國務院環境保護主管部門眾多職責中比較重要的一個。其中，各類環境監測站點的設置應該符合國家相關規定，監測機構必須使用符合國家標準的監測設備。

省級以上人民政府應該組織有關部門或專業環境保護機構開展環境調查和評價工作，此類部門不僅要完成調查和評價工作，還要建立污染預防和資源合理開采，且制定符合當今時展的環保機制。國家負責對跨行政區的重點區域進行環境污染和生態環境被破壞方面的預防和處理工作，同時，還應該監督附屬機構完成這方面的任務，并通過統一制定、統一檢測、統一預防和治理來解決現在環境污染問題。環境監測還應該對大氣、水、土壤等進行調查以及檢測，從而達到保護生態環境的最終目的。在環境監測過程中，重點排污單位應該使用符合國家標準的儀器和設備，并保存所有的檢測記錄。

2 新形勢下環境監測的行為主體及其準確定位

環境監測的行為主體分為以下幾種類型：第一，各級人民政府附屬的環境保護機構。各類環境質量監測站點的設置應該符合國家相關規定，同時還可以賦予有關部門自行開展環境質量監測的權力。對環境進行調查、評價以及突發環境污染事故的監測處理都在此類政府機構的職責范圍之內，環境保護主管部門或各級人民政府附屬的環保機構具有比較明顯的公益屬性，便是此類政府機構的準確定位。第二，排污單位。重點排污單位應該按照國家的相關要求，安裝或使用標準監測設備對環境質量進行監測。設備是否能夠正常運行是環境監測中比較重要的一環，因此，排污單位必須保證監測設備和儀器能夠正常工作，才能讓其后續工作順利開展下去，并且對排放污染物的企業或其他經營者提出落實污染防治責任制度，并制定相關法律法規來輔助該條例順利有效地開展下去。第三，接受人民政府委托的專業環境保護機構。在環境保護工作中，環境監測機構的作用不容小覷。從以上內容不難推斷出，環境監測的監測活動，應該由國務院、國務院環境保護主管單位以及省級以上的人民政府機構之間，通力合作才能取得理想成效。環境污染公共監測預警工作，應該由各級人民政府或其附屬的專業環境保護機構負責開展，企業單位應該自行負責自己的環境監測工作，與此同時，還可以降低企業的生產成本。

3 環境保護工作中環境監測的主要任務

新形勢下，環境監測的主要任務分為以下幾方面：（1）在環境質量標準和污染物排放量標準的制定上起到了類似于“螺絲釘”的作用。不僅如此，在環境保護規劃的編制中環境監測也具有重要的作用，可以從很大程度上緩解環境污染，減少了環境保護者的工作量。（2）為環境質量的調查和評價以及環境資源承載能力的調查和評估提供準確的基礎數據，并保證環境保護修復制度能在規定時間內落實。（3）有助于政府環境保護機構了解事業單位污染物排放量，政府環保機構開展環境保護工作實效性得到了提高。（4）服務好環境健全和環境監測工作，對環境質量分析和風險評估工作的實際開展打下了堅定基礎。（5）為環境公共污染預防機制提供服眨對環境突發事故的預防和治理提供了準確性，以此結果公布制度的效率也會得到提高。以上提到的幾點就是環境監測在環境保護工作中的主要作用。

4 環境監測工作需要借助信息技術更好地完成自己的職責

隨著我國進入工業4.0時代，工業化和城市化發展速度增長較快，給我國的自然環境帶來了前所未有的負面影響，空氣質量和水質嚴重惡化。環境監測工作需要大量的人力、物力來完成。以水污染治理為例，污水監測工作人員要對入水口和出水口進行抽樣檢查，并進行化驗得出水質檢驗結果。這種辦法需要大量的技術人員，然而我國污水技術人員人才有缺口，如果臨時培養技術人員會浪費大量的財力、物力和時間，并且檢測次數有限、檢測結果存在一定的誤差、隨機性較強、對后續監督工作造成了新的困難。信息技術的應用，可以緩解這一問題，通過近幾年來傳感器監測水質的情況來看，物聯網傳感器能有效地監測水質并提供人們需要的信息。物聯網傳感器檢測水質耗時少，所需要的人力和物力也有限，并且自動化程度比較高，很大程度上減少了勞動成本，顯著提升了污水監測的精確性，有助于我國污水治理工作人員科學治理污水，為水資源的二次利用提供了堅實的基礎。不僅如此，物聯網技術還可以運用在環境監測工作中的其他領域。物聯網技術就是信息技術中比較典型的一種，將物聯網技術應用到環境監測和治理方面，這種方式的優越性彌補了我國原來人工監測環境的不足和弊端。

5 結語

綜上所述，人們賴以生存的地球正遭遇前所未有的破壞，并已嚴重影響人們的正常生活。對此，開展環境保護工作已經是勢在必行了。我國人民政府及其附屬機構應該全面配合國家和國務院環境保護主管部門將環境保護工作順利開展下去。光靠國家政府機構的力量是無法將環境保護工作做好的，因此全國公民應提高環境保護意識，減少對生態環境的破壞，盡到保護環境的責任，才能保護我們賴以生存的“大家園”。

參考文獻

[1] 范云.環境監測與環境監察職能的研究[J].化工管理，2016（7）：135.

[2] 余振榮.垂直管理體系中區縣環境監測職能的思考[J].環境科學與管理，2016（7）：8-10.

[3] 吳志強.上收監測事權對環境監測部門職責定位的研究思考[J].北京農業，2015（27）：193-194.

全國環境監測工作要點范文第5篇

關鍵詞：水環境監測；
技術分析；
具體措施

我國的工業化發展極大的帶動了國家的經濟發展，在創造出GDP的同時，也引發了嚴重的污染問題。由于我國排污監管機制的不健全，近些年來我國每年排放的污水量都遠遠超出自然代謝的能力，雖然在短時間內并沒有出現非常嚴重的災害損失，但在一些地區已經發生了嚴重的污染導致的水體惡化。近年來水污染治理的問題已經開始受到社會廣泛的關注，水質監測技術也有很了很大進展，其中質量控制技術最受重視。經過近幾年的不斷探索，這方面的技術也有了明顯的提高，但是必須意識到我國水環境監測中的質量控制技術方面還有很大的提升空間。

1以我區地區為例

我區各類地下水動態監測點14個，監測點平均密度0.103個/km2。水溫監測點17個（包括5個地表水監測點），地下水水質監測點12個（包括4個地表水水質監測點）。

2水環境監測中的質量控制技術的發展現狀

水環境監測質量控制技術是通過化學、生物和物理領域的技術方法進行綜合，利用統計學抽樣技術來進行被測水體中的污染物成分和含量，進而對數據進行分析評估，得出水體污染程度報告?，F階段我國在水環境監測質量控制技術已經有了很大進展，無論是模型建設、檢測技術、檢測結果分析及理論支持等方面都有了很大進步，而隨著對水體中污染物的認識越發深入，污水處理也進入了一個新層面，給我國水污染的治理做出了很大貢獻。然而，水污染治理和水環境監測質量控制技術中還有一定缺陷，有進一步提高的空間。

3我國水環境監測中的質量控制技術存在的問題

我國水資源總儲量雖然很高，但人均用水量卻遠遠達不到國際水平?？偟膩碚f，我國還是極度缺乏水資源的，保護水資源、減少水污染是我國發展無法躲避的問題。為了做到這一點，對水環境監測中的質量控制技術還需要進一步提高。因此下文就對其存在的問題進行詳細的分析，旨在進一步提高水環境監測中的質量控制技術。

3.1水環境監測工作人員素質不高

任何行業的工作質量都離不開工作人員的素質。調查結果顯示，我國的水環境監測工作人員大多并非科班出身，對工作本身的認識比較膚淺。在具體的工作中，只有少部分工作人員可以正確操作儀器，其中能夠認識到數據含義的人更少。另外，在這些從業人員中，許多人對工作只是敷衍了事，工作態度并不端正，這在很大程度上導致了現有質量控制技術不能發揮應有的效果，使水環境監測遲遲得不到發展，不利于進一步保護水資源，促進社會可持續發展。

3.2水環境監測的相關法律不完善

水環境監測工作的進行離不開政府的監督控制。我國的水體檢測法律建立較遲，目前還有許多漏洞，且在整體上沒有系統性，現實工作中遇到問題很難操作。這些情況最終導致了法律執行的力度有所前欠缺，工作人員沒有從中感受到壓力，工作積極性很低，工作隨心所欲，使水環境監測的效果不盡如人意。國家水環境監測政策的漏洞如果能得到改善，將在很大程度上改變當前水環境監測工作的進展。

3.3水環境監測管理制度的不健全

水污染處理問題雖然已經受到了社會廣泛的關注，國家也建立了水環境監測體系并不斷健全，但目前為止，其中還有許多漏洞。其中最大的問題就是管理制度上的缺漏。由于管理制度中的不足，在地方監測網和國家的監測工作之間經常會出現不協調，導致重復工作和工作漏洞，造成了監測工作中人力和物力的損失，同時也導致水環境監測出現工作混亂，不利于水環境監測工作的推廣，也不利于檢測技術的進一步提高。

4進一步提高水環境監測中的質量控制技術的具體措施

4.1進一步提高水環境監測工作人員的素質

提高從業工作人員的工作素質是必不可少的工作。在行業的準入階段，提高就業準入的門檻，要求工作人員必須通過技術考試才能開始工作，保證工作人員能夠在工作職責范圍內有效的完成工作。同時要加強從業人員的道德和文化修養，使工作人員能夠自覺主動的去完成工作，提高工作質量。這樣才能保證現有的工作效率得到完全的發揮，充分利用現有的監測能力。

4.2逐步的建立健全水環境監測的監督體系

我們應該進一步建立健全水環境監測的監督體系，通過總結水環境監測中出現的各種問題，采用多種形式來展開監測，彌補其中的不足。通過加強對工作人員、監測流程、監測結果等方面的監管力度，進一步完善水環境監測的監督體系，促進水環境監測中的質量控制技術的進一步完善。

4.3完善水環境監測中質量的控制管理體系

管理體系的完善是在現有的監測水平下提高工作效率的重要途徑。由于管理制度的缺陷，地方監測網的工作無法與國家總監測對接，出現資源浪費和工作漏洞，同時也導致人員工作散漫。改善工作制度，需要制定完善的工作人員工作守則，規范行為，提高工作效率。同時要加強政府的監控力度，對監測工作的結果———監測分析質量報告、數據分析報告等加以重視，采用科學的分析和處理流程，讓監測結果真正發揮作用。

4.4加強國際間關于水環境監測技術的合作

我國在水環境監測技術上雖然有了很大進步，但與國際領先水平相比還有一定差距。因此，借鑒、吸取國外的先進經驗，能夠讓我國的工作人員少走一段彎路，更早發展出適合我國情況的水污染監測技術和處理技術。同時，還要堅持技術創新，國外先進技術引進后還需要針對我國的具體情況做出一定的試驗和改進，讓引進技術成為適合我國國情的技術。

5結束語

進入二十一世紀，我國采用了高速發展、增進GDP的政策，在高度的經濟發展的情況下，也造成了嚴重的污染。尤其是水污染問題，已經給我國許多地區人們的日常生活帶來了很大影響。我國的水環境監測控制技術在一定程度上達到了控制污染的水平，還需要繼續發展技術，積極引進國外先進技術，結合我國國情做出調整和創新，不斷提高質量控制技術水平。

參考文獻

[1]李玉倩.淺談水環境監測的質量控制保障措施[J].科技資訊，2014（5）.

[2]申婭，王愛雯.淺談水環境監測質量控制的技術措施[J].資源節約與環保，2013（9）.