2023年發展經濟學論文【五篇】（完整文檔）

城市經濟學于上世紀中期成為西方工業國家社會研究的重點學科，城市功特殊功能區的劃分使城市經濟學開始對城市郊區化、都市化、城市發展的結構以及城市的區域特征進行研究；城市區域的不斷擴大使得城市更新、城市土地下面是小編為大家整理的2023年發展經濟學論文【五篇】（完整文檔）,供大家參考。

發展經濟學論文范文第1篇

1.城市經濟學的研究領域

城市經濟學于上世紀中期成為西方工業國家社會研究的重點學科，城市功特殊功能區的劃分使城市經濟學開始對城市郊區化、都市化、城市發展的結構以及城市的區域特征進行研究；
城市區域的不斷擴大使得城市更新、城市土地利用、交通規劃、對城市公共設施和城市環境建設進行研究也成為城市經濟學研究的內容。到了20世紀晚期，我國開始對城市經濟學研究加以重視，除了以上的城市經濟學研究之外，全球城市經濟學研究呈現出三個共同的特征：首先，由于城市的不斷增長，由于社會生產生活造成的污染成為人類生活中的巨大問題，研究城市化和自然生態的協調成為城市經濟學研究中的重要內容；
其次，城市發展使人口流動加劇，進而引起城市就業、消費和人力資源利用等問題，這也是現代城市經濟學研究的重要領域；
最后，經濟全球化發展帶來城市文化的交流，使國際都市的發展對比和競爭力研究成為城市經濟學研究中的熱點內容。

2.城市經濟學的研究方法

科學研究需要有嚴謹的研究方法作為指導，才能夠在研究過程中保證研究手段和研究結果的客觀性，才能夠使科學研究為真實生活提供指導和建議，城市經濟學也是如此。城市經濟學的研究方法總結為兩大類，一類是使用區位分析的方法，即對城市中的微觀經濟學的研究，例如對城市內部商業區的建設、居民住宅區的規劃、城市設施建設等進行研究，此類研究常用問卷調查、訪談、個案分析、對比分析等手段進行研究；
另一類是從宏觀層面探討城市經濟問題，忽略城市內部的空間結構特點而將城市作為一個整體進行研究，例如對城市人口發展的研究、生態問題的研究、資源利用的研究等，此類研究多應用各種元分析方法對研究目的進行探討。無論采用何種路徑和研究方法，城市經濟學研究方法的原則始終是：客觀、嚴謹、適用。

3.城市經濟學研究的結論

我國城市經濟學研究發展至今，在城市經濟學研究的各個領域上都得出了十分符合我國國情的結論，表現為以下幾個方面。在宏觀的城市經濟學研究中，研究城市化進程中的道路與城市圈進化問題，認為城市圈和城市發展以道路的形成主要原因，這使得我國的道路建設一度成為城市發展中的重點內容；
研究城市化和經濟發展之間的關系，發現我國經濟結構發展的不均衡是導致城市發展不平衡的主要原因、得出了“城市化與經濟發展之間的互動性是建設現代化城市之根本”的結論；
探討城市化水平的測量問題，發現城市常住人口量是城市化測量的重要指標；
在微觀的城市經濟學研究中，解釋城市經營管理中的問題，所得的結論包括不同城市區域的土地使用和經營管理權力劃分對城市發展起到關鍵作用、城市規劃應遵循藝術性和科學性的原則、城市生態環境建設對城市發展具有重要意義，進行城市生態重構、發展“城中村”等行為對城市發展的促進作用、城市建設規模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業負擔會影響城市的健康發展等。

4.城市經濟學發展中出現的問題

很多社會學領域都存在理論研究與社會實踐脫節的問題，這也是城市經濟學發展中出現的最主要問題。首先，城市經濟學理論研究始終是薄弱的，很多研究結論是基于當前城市發展狀況的，因此，當城市行政管理人員將城市經濟學研究結果搬用到城市管理上的時候，研究結果對城市發展并不能起到十足的促進作用，對城市經濟學研究結果的否定和忽視就此產生，這在城市經營當中尤為明顯。不恰當的城市經營觀也是城市經濟學應用中的弊端：有人將城市視為超企業的經濟實體，進行城市產業發展和建設發展的經營比比皆是；
還有觀點認為城市經營就是經營城市者通過創造、提供有價值的城市產品以滿足城市消費者的需要和欲望，這成為城市經濟發展和文明發展的主線，這實際上是不符合城市經濟學研究結論的，“畸形”的城市也因此產生。

二、關于城市經濟學的未來展望

1.城市經濟學的研究領域將進一步細化

追求城市經濟學研究的前瞻性，使城市經濟學研究結果具有“預測”功能，能夠在城市發展的過程中起到指導作用，規避城市發展的風險，是目前城市經濟學研究的主要目的，這就意味著城市經濟學的研究領域將進一步細化。除了繼續在目前的宏觀城市和微觀城市的研究路徑中繼續發展之外，探索文化發展與城市發展的內在機制，解釋城市發展、文化發展、經濟發展之間的因果關系是以后城市經濟學研究的重點內容。社會文化的發展與社會經濟的發展是相輔相成的，不同城市的文化風格不同，經濟發展狀態不一，城市發展歷程必然有區別，城市發展趨勢也不相同。無論是在宏觀城市經濟研究還是在圍觀城市研究領域，將城市經濟研究細化到探討文化元素方面，將對預測城市發展以及為城市發展提供預測性建議起到至關重要的作用。

2.城市經濟學的研究方法創新

采用問卷調查、實際訪談等方法進行微觀的城市經濟學研究，采用對比研究、文獻分析等方法進行宏觀的城市經濟學研究，僅能滿足目前的城市經濟學研究要求，在未來的城市經濟學研究過程中，研究方法的創新是十分必要的。為了使城市經濟學的研究結果具有前瞻性的作用，進行跟蹤調查、進行不同年代的城市發展總相比對研究、探求城市發展的共性，進行空間上的橫向對比研究，是模擬化的“實驗研究”方法，這能夠為城市經濟發展提供預測性的研究結果。另外，在城市內部的不同區域進行對比性的實驗研究也成為可能、進行試點性的城市發展行為研究成為以后研究的主要方法，這些創新性的研究方法的使用，都能夠為城市經濟學研究提供動力。

3.城市經濟學研究結果作用范圍更廣

現代城市發展受到全球信息化和知識經濟發展的影響，便捷而快速的信息交流不僅使城市經濟學的研究手段更加先進、研究更加高效，也使得研究結果的作用范圍更加廣泛。在信息化的支持下，針對一個城市的發展研究結果會很快被其他國家和城市經營者接收到，比對當下城市發展的狀態，并采用其他國家和城市經濟學研究的結果繼續完善城市發展和建設的手段，成為城市經濟學研究結果的作用方式之一；
另外，跨國公司已經成為當前大多數城市的經濟發展動力之一，這使得城市經濟學的研究結果從單純的“對政府經營城市提供幫助”逐漸發展為“為相關經濟體的發展提供幫助”，跨國公司和連鎖企業的發展也需要借助城市經濟學研究的結果，這也是城市經濟學研究作用范圍擴大的表現。

4.城市經濟學研究受到政府大力支持

城市經濟學發展對城市發展、社會文化發展、經濟發展乃至自然生態發展的重要影響，使世界各國和各級政府更加重視對城市經濟學研究本身的建設。我國確定城市經濟學的二級學科地位，允許全國各高等院校設立城市經濟、城市管理等本科專業、大力發展城市經濟學研究生教育，在條件具備的大學和城市,設立城市經濟學博士后流動站、將城市經濟學的學科重點基地建設納入教育部哲學人文社會科學重點基地設規劃中就是政府大力支持城市經濟學研究的表現，隨著城市經濟學研究的不斷發展，政府對城市經濟學研究的投入將不斷增多，城市經濟學在社會科學中的地位，將逐漸由邊緣學科向學術研究的中心靠近。

三、結語

發展經濟學論文范文第2篇

水利經濟的效益有一個很重要的難題，就是在水利工作的不同部門，收到的財政效益也不同。因此，對于不同的水利工程的管理部門國家要采取不同的扶持政策，維持社會穩定。讓各部門加強聯系，相互合作，共同促進水利水電事業的發展。部門不同帶來的經濟效益、質量結果都不同，因此根據我國的實際情況，吸收引進國外先進技術和管理經驗，因地制宜，相對應的制定不同的經濟政策，扶持水利產業，從而使得水利經濟達到良性發展。要制定適宜的能擴大水利社會效益的經濟政策，首先我們要對各個部門所能給我們帶來的經濟和社會效益進行估價，然后考慮到各個業主的家庭經濟情況和享受到的服務大小不同，采取不一樣的經濟扶持政策，以達到逐步減少財政政策，擴大受益者應繳納的費用。在經濟條件不錯的地方，政府就要回籠資金，因為投入資金也會增加，所以受益者承擔的責任也增大；
反之，若當地為經濟較為困難的地區，政府就會加大扶持力度，加強宣傳，擴大水利事業，盡量減小受益者應繳納的費用。

（1）加強水利工程建設管理

水利建設的資金來自于人民，應造福于百姓。近年來，中央水利投入的大部分為國債資金，這是人民借國家的錢，政府部門必須以對人民高度負責的態度切實利用好這筆錢，使其發揮應有的效益。建設期間，政府要做好監督監測機制，防止的出現。一旦發現，立即上報組織和媒體。組織好施工隊伍，并保護其生命財產安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相關事項，書面和口頭說服程序都要做好，真正的把水利經濟的事情落到實處，發揮水利工程的社會效益，并且促進移民安置區經濟社會發展，維護社會穩定促進社會和諧。

（2）實現水利經濟科學發展的有效方法

在水利工程的財務收益中，存在著各部門收益不均平衡的現象。針對此特點，政府就需要在水利工程建設的過程中綜合考慮、統籌兼顧、多面思考，既要滿足中國農業的發展所需，又要有意識地使各部門能夠相互配合工作互相幫忙解決問題，共同促進水利水電科學發展。這樣就使得水利的社會效益和財政效益共同體現，達到雙贏的目的。統籌兼顧的作用不僅是使得水利經濟能夠科學地發展，而且能夠提高人民對水資源的認識水平，從而能夠更加合理地利用水資源，提高國民素質，目前我國對水利和水電不是統一管理，因此就需要加大科技力度投資，提高技術水平，讓水利水電共同發展，使得水利部門的財務收益再上一個臺階。

（3）依法治水

政府要全面推行建設監督監察機制，規范工程項目建設，依法治水，貫徹落實科學發展觀，嚴格按照《行政許可法》，按要求清理河道維護水利工程和做好移民工作等，全面推進水利局各部門依法行政科學管理工作。做好《水法》的公布和宣傳作用。深入普及水法知識，提高村民教育程度，各部門做好水利執法工作，做好因水利工程項目帶來糾紛的預防和處理工作，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

（4）科學治水

注重水利創新，加快水利研究體制改革，加大水利科技管理，培養水利型人才、大力獎勵水利科研技術開發，不斷提高水利科技水平，把水利工作做到扎實，保證質量問題，防止出現不必要的傷害。大力推進水利系統電子政務建設，實行網民網上評價、網上監督，真正的把水利工程這件事落到實處，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓全社會都重視這件事。繼續實行南水北調這一重大戰略，做好沿途設施設備的安全維護，時時去檢測和觀察，提高水資源的利用率，保護環境。促進水利經濟科學發展。

（5）加強精神文明建設和干部隊伍建設

繼續深入學習貫徹"三個代表"重要思想和科學發展觀，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動水利工作順利開展。加強黨風廉政政策，做好黨員分子帶頭領導作用，做到權為民所用，情為民所系，愛護百姓，促進水利水電科學發展。把社會效益放在第一位，有好的口碑才有好的未來。而不僅僅在意部門的財務效益。各部門要實事求是、腳踏實地，不搞花架子；
要顧全大局、統籌兼顧。把發展放在首位。要堅持科學防治、綜合治理，注重從源頭上預防和根治水利出現的問題，把水利工作做到實處。致力于解決因水利工程帶來的一連串社會矛盾。加大對水利重點部門的監測力度，防止貪污事情發生和工作漏洞出現。嚴肅處理安逸無勞者，為水利改革和發展提供保障。加強學生在學校的節約和保護環境節約水資源的意識，在農村宣傳水利水電的好處，提高百姓的科學文化素質，加強精神文明建設，不向河道亂扔垃圾、污染物不亂排亂放，真正做到可持續發展，政府更應該帶領全體人民奔小康，促進和諧社會。

2結語

發展經濟學論文范文第3篇

論文摘要：從1978年至2008年， 中國的經濟法學理論研究經歷了30年的發展歷程， 取得了長足的進步。其理論發展主要體現在厘清調整對象、從制度功能的視角研究經濟法的地位， 以“社會本位”為核心研究經濟法基礎理論、提出經濟法學基本假設、宏觀調控法制化的研究、稅收法定原則與稅收法律關系性質的研究以及社會主義市場經濟條件下的反壟斷立法研究。

論文關鍵詞：
中國；

經濟法學；

理論發展 從1978年至2008年， 中國經濟法學的發展緊緊跟隨著中國經濟體制改革的步伐。中國的經濟法學理論研究經過30年的發展， 取得了一定的研究成果。

一、厘清調整對象。

對經濟法調整對象的研究是經濟法學研究中最基本的問題， 它直接影響著經濟法學學科的構建與發展。

中國經濟法學起步繁榮階段， 學者們的研究主要是圍繞著經濟法是否具有獨立的調整對象展開的?；拘纬闪藘深愑^點。一類觀點認為經濟法具有自己的調整對象， 其調整特定經濟關系。

而對于特定的經濟關系， 表述卻存在著一定的區別。有的學者認為公民之間的經濟關系由民法調整， 其他的經濟關系都發生于國家的計劃約束之下， 體現了國家的意志性， 其由經濟法調整。①有的學者進一步從所有制性質的角度限定了經濟法的調整對象， 即只有建立在社會主義公有制基礎之上的經濟關系才是經濟法的調整對象。② 隨著經法學研究的發展， 學者們對經濟法調整對象的認識進一步具體化， 強調經濟關系的性質。有的學者認為經濟法調整縱向經濟關系和橫向經濟關系。① 有的學者認為， 經濟法調整管理關系。② 也有的學者認為， 經濟法調整計劃關系。③ 另一類觀點認為經濟法沒有自己獨立的調整對象， 其不是一個獨立的法律部門。④ 1986年《民法通則》頒布之后， 學者們對經濟法的調整對象有了新的認識， 對于橫向經濟關系的調整逐漸淡出了經濟法學者的視野， “縱向經濟管理關系說”⑤逐漸占據了統治地位， 學者們在對經濟法調整對象這一問題的認識上基本取得了共識。進入20世紀90年代以后， 學者們對于經濟法調整對象問題的理論交鋒漸次減少， 學者們在“縱向經濟管理關系說”的基礎上， 對經濟法調整對象的論述作了進一步的完善， 側重點有所不同。代表性的觀點主要有：
“國家協調說”、“需要國家干預說”、“社會公共性經濟管理說”、“宏觀調控和市場規制說”、“國家調節說”以及“行政管理說”等。⑥ 在強調經濟法調整“縱向經濟管理關系”的同時， 也有學者認為經濟法調整一定的“橫向經濟關系”， 但對“橫向經濟關系”的理解已經與最初經濟法萌芽時期的理解有所不同。

此時的“橫向經濟關系”是指計劃指導下的經營協作活動中所發生的經濟關系。[ 1 ] （ P46）時至今日， 學者們對于經濟法的調整對象已達成基本共識， 都強調經濟法調整國家對社會經濟生活進行管理而形成的經濟關系， 只不過是表述問題的側重點有所不同而已。

二、制度功能視角中的經濟法地位研究。

學者們對于經濟法與民法、行政法的關系的研究， 經歷了一個從最初注重區別到現在關注聯系的發展過程， 研究視角逐漸聚焦于經濟法、民法和行政法的制度功能上。從制度功能角度去探討經濟法在法律體系中的地位， 有助于整合法律間的體系功能， 促使經濟法學研究更好地服務于實踐。

最初， 學者們在分析經濟法與民法的區別時， 往往從調整對象角度進行論述。進入20世紀90年代以后， 特別是1992年中國共產黨第十四次全國代表大會確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制之后， 民法和經 濟法作為與社會經濟生活聯系最為密切的法律制度，在市場經濟體制的構建過程中發揮著重要的作用。此時， 學者們對經濟法與民法關系的研究中不僅注重二者之間的區別， 更加重視二者之間的聯系。對于區別的論述不僅聚焦于調整對象方面，而且進一步關注保護的法益、制度功能等問題。在制度功能角度， 民 法是保障市場調節有效運作的法律機制， 經濟法是保障國家調節有效運作的法律機制， 其功能在于彌補民法在解決市場失靈、效率與公平等問題上的不足。[ 2 ] （ P19 - 20） 民商法側重從微觀、從經濟發展所需動力方面， 通過保障自由交易、自由競爭以提高效率來促進人們的利益；

而經濟法則側重（并非全部）從宏觀、從利益協調方面減少社會經濟震蕩造成的破壞和優化經濟結構， 從而提高效率來促進人們的利益。[ 3 ] 在探討經濟法與民法的聯系時， 主要的落腳點也是二者的制度功能的互補性。

民商法是市場經濟常態性的法律， 它多是通過其任意性規范， 體現“無形之手”的要求， 充分發揮市場主體的能動性， 同時也少有強行性規范， 導向市場主體自覺地遵守市場規則。經濟法是市場經濟非常態的法律， 它多是通過強行性規范， 強調“市場機制的外在化”， 提供具有干預性、宏觀性、整體性、政策性、公法性的規則， 解決市場失靈， 促使國民經濟持續快速健康地發展。[ 3 ] 學者們對于經濟法與行政法之間關系的研究最初也是著眼于調整對象的區別。20世紀90年代以后， 隨著學者們對民商法與經濟法之間功能互補性關注度的增強， 經濟法與行政法的聯系也進入學者們研究的視野。在探討二者之間的聯系時， 學者們基本也都是強調二者在制度功能上的互補性。① 進入20世紀末期， 也有的學者將民商法、行政法與經濟法并列在一起， 討論三者之間的關系。對三者關系的研究是從功能的互補、調整對象的交叉等角度強調在市場經濟體制下三者協同發揮更大的作用。②三、以“社會本位”為核心的基礎理論研究。

20世紀90年代， 學者們探索經濟法獨立法律地位的研究仍在繼續， 研究的視角不再局限于調整對象以及與民法和行政法的關系等問題， 逐漸拓展到經濟法的價值、宗旨、基本原則、法益目標等問題上， 從而形成了以“社會本位”為核心的基礎理論研究。

首先， 社會公共性是經濟法的核心范疇。經濟法調整的經濟管理關系的本質特征在于社會公共性。社會公共性決定并表現在經濟法的產生、經濟法的價值、經濟法的主體、經濟法的權力（利） 和義務、經濟法的屬性等各個方面。[ 4 ] 其次， 針對經濟法的法域歸屬問題， 有學者提出了“社會法”的概念。經濟法以社會利益為本位， 是保護和扶持經濟性弱者以及保障可持續發展的法律， 是社會公共干預和理性建構之法。[ 5 ] 社會化是社會發展的必然趨勢， 這種趨勢導致以社會為基礎的私法、行政法在某種程度上的社會化。但受其本質屬性和固有功能的限制不能完全社會化。在這種情況下， 必然產生一種完全社會化能夠反映滿足社會化要求的法律———社會法。其中經濟法就是這種社會化的產物， 是一種社會法。[ 6 ] （ P220） 再次， 從“社會本位” 的角度提煉與概括經濟法的價值追求。經濟法調整政府管理經濟的關系中， 以維護社會經濟運行的整體利益和效率作為根本價值。[ 7 ] 經濟法是社會性之法， 經濟法的價值最關注社會性。③ 最后， 經濟法的法益目 標是社會利益。經濟法的法益目標應是經濟法首先追逐和實現的利益即社會公共利益。經濟法的法益目標 依靠社會整體調節機制的作用而實現。[ 8 ] 四、經濟法學基本假設的提出。

經濟法學的基本假設的提出豐富了經濟法學的研究方法， 提供了研究經濟法學基礎理論的新視角， 拓寬了研究思路?！皬难芯糠妒睫D換的角度來說， 吸收相關學科中有共性或深層次的相關成果， 提出基本假設， 在對這些假設進行具體分析， 綜合運用基于相關假設而產生的各類方法，實際上是對經濟法學研究范式的轉換?！?[ 9 ] （ P59）1998年， 有學者在分析民法與經濟法的關系時， 就提出了基本假設這一概念， 認為民法與經濟法存在著基本假設的差異。[ 10 ] 隨后， 有學者在分析經濟法與民商法的區別是再次使用了基本假設的概念。即二者的深層區別是對于市場主體的假設不同；

對于市場整體的假設不同；

對政府與市場關系的假設不同。[ 3 ] 但是以上論述僅從經濟法與民法的區別角度提出了經濟法學的三個基本假設， 并未對經濟法學的基本假設作系統的論述。2001年， 有的學者對經濟法學的基本假設進行了較為全面地研究。把經濟法學的基本假設分為兩類， 一類是經濟法學與其他部門法學共同的基本假設， 可稱為共通性假設；

另一類是在經濟法學上有獨特價值的基本假設， 可稱為特殊性假設。共通性的假設是二元結構假設， 包括理論———認知層面的公私二元結構假設， 經濟———制度層面的城鄉二元結構、南北（東西） 二元結構、內外二元結構， 社會———文化層面的傳統與現代二元結構、工商文化與農業文化二元結構。特殊性假設包括雙手并用假設、兩個失靈假設、利益主體假設、博弈行為假設、交易成本假設。并且運用各種假設分析了具體經濟法制度在運行中存在的問題， 提出了一些解決的辦法。①五、宏觀調控法制化的研究。

宏觀調控作為國家干預社會經濟生活的重要手段， 自我國實行有計劃的商品經濟體制以來，就成為經濟法學者密切關注的研究對象。對于宏觀調控法制化的研究既豐富了我國宏觀調控法學基礎理論的內容， 又在一定程度上推動了我國的宏觀調控的立法實踐。

有的學者對建國后40年來國家宏觀經濟調控行為進行了反思， 認為解決我國經濟體制改革中存在的問題， 需要從國家宏觀調控體系和宏觀調控行為入手， 從經濟、行政和法律幾個方面對國家宏觀經濟調控行為進行研究。以法律手段規制宏觀經濟行為， 既是宏觀經濟本身的客觀規律性和特性所要求的， 又是我國社會主義國家對國民經濟的管理職能、任務所決定的， 是國民經濟宏觀調控工作規律所產生的必然結果。[ 11 ] 宏觀調控必須尊重市場經濟的客觀規律， 要立足于長期的社會政策， 宏觀調控應法律化制度化。為了加強政府的宏觀調控意識和責任， 監督政府有效地實施宏觀調控， 提高宏觀調控的效率， 必須著手制定一部宏觀調控基本法， 把政府對市場經濟的調控法律化和制度化， 使政府有效且有節制地發揮“統籌規劃、掌握政策、信息引導、組織協調、提供服務和檢查監督”職能。[ 12 ] 隨著社會主義市場經濟體制的建立發展， 宏觀調控的法制化研究逐漸深入。有的學者對宏觀調控法的本質、價值、基本原則等問題作了進一步的論證。[ 13 ] 有的學者認為， 宏觀調控的核心問題是宏觀調控權的配置和行使， 并通過分析宏觀調控的合法性、權源、行使宏觀調控權的原則、力度以及宏觀調控權的獨立性等問題， 說明宏觀調控權的法律解析對于宏觀調控法理論和制度完善的重要價值。[ 14 ] 中國加入WTO對于宏觀調控法產生了重大的影響， 社會化、民主化、國際化是我國宏觀調控法的發展趨勢。

六、稅收法定原則與稅收法律關系性質的研究。

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展， 稅收作為國家調控經濟運行的重要手段之一， 其法制化需求日益增強。于是， 有學者提出了稅收法定原則應作為稅法的重要基本原則， 有的學者將其稱為“稅收法定主義”。稅收法定主義是民主原則和法治原則等現代憲法原則在稅法上的體現， 對于保障人權， 維護國家利益和社會公益意義深遠。稅收法定主義的提出有助于稅制乃至整個法制的完善以及法學研究的深入。我國在《稅收征收管理法》中確立了稅收法定主義，但并未將其上升為一個憲法原則， 可以通過憲法修正案的方式補進體現稅收法定主義的規定， 從而有助于稅收法制的完善， 推動經濟和社會的良性運行和協調發展。稅收法定主義的內容可以概括為三個原則， 即課稅要素法定原則、課稅要素明確原則和程序合法原則。稅收法定主義作為稅法的重要原則， 同樣具有憲法原則的位階。[ 16 ] 對于稅收法律關系的研究一直是稅法學研究所關注的一個問題。由于稅收法律關系中固有的一方主體是國家， 所以稅收法律關系具有不平等性的特點。但近年來有些學者對稅收法律關系重新進行了分析， 認為稅收法律關系具有債的關系的性質， 并在此基礎上提出了稅收法律關系的平等性。以“契約精神和平等原則”為本質和核心構建起來的現代稅收法律關系理論為稅法基本理論提供了新的研究視角。當對某一具體的稅收法律關系加以定性時， 應當根據其內容、所涉及的主體以及其所處于國家稅收活動過程的不同階段， 來界定處于特定情形下特定的稅收法律關系的性質；

當需要對抽象的作為整體的稅收法律關系進行定性時， 可以認為其性質是稅收債權債務關系。稅收法律關系是一個以三方主體間的四重法律關系組成的兩層結構：
三方主體是指納稅主體、國家和征稅機關；

四重法律關系是指稅收憲法性法律關系、國際稅收分配法律關系、稅收征納法律關系和稅收行政法律關系；

其中， 稅收征納法律關系和稅收行政法律關系構成第一層， 也是人們通常所認識的稅收法律關系， 稅收憲法性法律關系和國際稅收分配法律關系構成第二層，是潛在的、深層次的， 也是往往被人們所忽視的稅收法律關系， 最深刻地反映了稅收法律關系的本質， 即“契約精神和平等原則”， 其貫徹并體現在稅收法律關系的各個層面上。認識和確定現代稅收法律關系的本質， 首先就會對傳統理論中的“稅收公平主義”提出挑戰。傳統的稅收公平主義一般只就納稅主體范圍內比較其相互之間的公平問題；

而建立在“契約精神和平等原則” 本質基礎上的稅收公平主義則要求就稅收法律關系的全部主體————國家、征稅機關和納稅主體， 考察其彼此之間的公平和平等關系。[ 17 ] 七、社會主義市場經濟條件下的反壟斷立法研究。

在經濟法具體制度研究領域中， 學者們對于競爭法的研究始終與立法密切相關， 并且在一定程度上推動了立法的進程， 特別是針對反壟斷法律制度展開的研究。美國、歐盟等國家的反壟斷法理論研究比較發達， 實踐經驗比較豐富， 而我國從1978年以來， 一直沒有制定反壟斷法， 理論研究和實踐經驗較為欠缺。所以學者們在探討我國的反壟斷立法時， 更多的是借鑒國外的理論研究的成果和立法與司法實踐。但畢竟我國的國情與美國、德國等國家存在著很大的不同， 所以面向我國社會主義市場經濟條件的反壟斷法立法研究尤為重要。學者們針對我國的國情， 結合國外的反壟斷法理論與實踐， 對我國的反壟斷立法提出了一些建設性的意見， 極大推動了2008年我國 反壟斷法的出臺。

首先， 探討了規模經濟與我國反壟斷立法的關系。制定并實施反壟斷法與優化我國企業規模并非是對立的。我國反壟斷法與支持中小企業聯合、擴大企業平均規模和實現規模經濟的政策并不矛盾， 它們是為建立有效競爭的市場結構而必須同步進行的兩個方面。① 我國既要注重發展規模經濟， 鼓勵必要的企業合并和聯合， 又要反對和防止壟斷和經濟力過度集中， 反對各種限制競爭行為。要恰當掌握其中的“度”。② 其次， 論證了我國行政壟斷的法律規制問題。反壟斷法是規制行政壟斷的最重要的法律途徑， 反壟斷法在規制行政壟斷時需要注意其與經濟壟斷的一致性和各自的特殊性。[ 18 ] 由于行政壟斷的形成主要是體制上的原因， 因此， 制止行政壟斷的任務并非反壟斷法所能獨立完成的， 它需要實現自由企業制度， 建立完善的市場經濟法律制度， 確立有力的執行程序及嚴厲的懲戒措施等多種因素的共同作用。[ 19 ] 再次， 提出了我國反壟斷法執法機構的設計思路。我國應當建立一個有權威性和高度獨立性的反壟斷主管機構， 它在人事編制和財務上雖然隸屬于國務院， 由國家人事部和財政部編列預算， 但在審理反壟斷案件中卻有著極大的權威性和高度獨立裁判的權力， 即在業務上只是依照法律進行裁決。[ 20 ] 最后， 分析了入世對我國反壟斷法制定的影響。入世后， 中國政府越來越注重競爭政策和競爭法問題， 以應對越來越激烈的國內市場競爭和國際市場競爭。雖然中國制定反壟斷法存在壓力， 但是制定反壟斷法有利于提高中國企業的競爭力， 遏制跨國公司的壟斷勢力和改善國家的財政和宏觀調控。[ 21 ] 中國應當積極參加WTO關于競爭政策多邊協議的談判， 抓緊制定反壟斷法。競爭政策是國家的長期策略， 應當注重競爭法和競爭政策的研究。[ 22 ] 中國的經濟法學經過30年的發展歷程， 雖然取得了一定的成績， 但也存在著一定的不足。

在今后的發展過程中， 經濟法學研究需要進一步加強學科間的交流與互動， 密切注意理論聯系實踐， 強化具體制度的研究， 實現國際化與本土化的統一， 從而進一步推動中國經濟法學研究的蓬勃發展。

參考文獻：
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發展經濟學論文范文第4篇

斯密以來，三種哲學思想對經濟學的發展產生過重大影響：機械自然觀、社會達爾文主義和系統實在觀。本文分析了這三種哲學思想對經濟學發展的具體影響，并指出僅僅依靠系統實在觀是無法完全克服機械自然觀和社會達爾文主義帶給經濟學的局限性，需要引入中國古典哲學對經濟學的發展進行指導。

一、以機械目然觀為哲學基礎的經濟學個體主義方法論及其局限

機械自然觀的建立始于英國那個被稱為“機械宇宙繪圖員”的霍布斯以及法國哲學家和數學家笛卡兒，后來在牛頓力學的基礎上得到進一步完善。機械自然觀強調從部分和個體角度認識整體，認為整個世界與機械類似，由部分組成又可以還原為部分。這種哲學觀經過工業社會的實證后得到進一步的強化，成為各門學科發展的指導思想。如生物學將生物細胞與人體器官當作機器的零部件理解；
醫學將人的精神和肉體分開進行治療；
管理學的泰羅主義將人看作生產工具，和機器一樣被當做時間和動作的研究對象。

機械自然觀是19世紀西方學術界有關世界的一種主流認識。受牛頓經典物理學偉大成就的影響，19世紀初很多社會哲學家開始談論“社會物理學”，主張將社會科學建設成類似數學和物理學一樣精密的科學。這種觀點無疑對邊際革命的創始人瓦爾拉斯等人產生了巨大影響。瓦爾拉斯就是在牛頓力學的基礎上運用數學來構建他的經濟學一般均衡體系，目的是用自然科學的理性原則構架起一套經濟宇宙的客觀法則，在這樣的經濟宇宙中，人們可以用盡可能少的公理演繹出經濟生活中的規則。為此，他秉承斯密的“經濟人”假設并對其做了進一步簡化①，將社會歸結為同質自利個體的總和，遵循先分析個體規律，而后將個體規律直接加總為社會規律的路徑研究經濟現象，并且這一路徑是不可逆的。這種方法論也就是新古典經濟學一直遵循的個體主義方法論，其哲學基礎顯然是機械自然觀。

通過個體來認識整體，這無疑是一種進步，但機械自然觀將個體組成整體的過程過分簡單化了。整體并非個體的簡單組合，這一過程不是物理過程，而是化學過程。機械自然觀對這一過程的簡化是其哲學思想的一個重大缺陷。瓦爾拉斯將經濟學數學化時并沒有認識到這一缺陷，他將社會看作同質個體的機械加總，忽視了個體在習俗、道德等方面的諸多差異，也沒有深入研究個體組成社會的有機過程。以系統論的“蝴蝶效應”②為喻，建立在機械自然觀基礎上的經濟學實際上只研究了蝴蝶扇動翅膀的動作，并沒有研究這一動作引起龍卷風的整個過程。在這種哲學觀的指引下，新古典經濟學只研究了經濟運行的一個橫截面，并沒有關注經濟發展過程。所以1993年的諾貝爾經濟學獎得主諾思批評說，新古典經濟學只研究了經濟運行，而沒有研究經濟發展。

二、社會達爾文主義對經濟學注重個體與競爭傳統的強化及其局限

如果說機械自然觀只是從學理層面為經濟學片面強調個體主義方法論提供哲學指引，那么，社會達爾文主義則進一步滲透到社會層面對經濟學注重個體、強調競爭的傳統進行了強化。

1859年，達爾文發表了《物種起源》一書，提出了“物競天擇，適者生存”的自然選擇理論，將這一原則應用于社會領域就產生了社會達爾文主義。不過達爾文本人并沒有將自己的理論由自然界擴展到社會領域，這一過程是由斯賓塞等人完成。早在1850年，斯賓塞就在其著作《社會靜力學》中提出了社會進化的思想，當《物種起源》發表后，斯賓塞為其社會進化思想尋找到了更多的生物學論據，于是就有了其后來為社會達爾文主義辯護的《第一原理》。1890年，馬歇爾在斯賓塞《第一原理》的基礎上將社會達爾文主義引入經濟學，由此就不難理解為什么《經濟學原理》有那么多詞句與《第一原理》相同。馬歇爾的經濟學體系所受進化論思想影響的深刻程度，可以從他的一句名言看出，他說：“經濟學家的目標應當是經濟生物學，而不是經濟力學”。

達爾文認識到自然界弱肉強食的生存競爭，但他并沒有忽視生物問的共生現象。而社會達爾文主義卻無視自然選擇過程中的合作，片面強調了這一過程中的生存競爭。這是對達爾文本意的曲解，因此博爾丁意味深長地說，達爾文顯然不是一個社會達爾文主義者。對競爭的片面強調意味著社會達爾文主義缺乏道德基礎，這與強調理性分析與競爭、忽視道德研究的經濟學在思想上是一脈相承的。I司時，從方法論角度來看，社會達爾文主義實際上堅持的也是一種典型的個體主義方法論，因為它也只是從單個物種間關系來認識競爭，然后將總結出的所謂規律推演至整個自然界乃至人類社會，這與建立在機械自然觀基礎上的經濟學牛頓體系產生了深刻的共鳴。雖然進化論的思想最初萌生于經濟學，但社會達爾文主義遠比經濟學流傳更廣、更“深入人心”，所以是社會達爾文主義深刻影響著經濟學的發展，而不是相反。

社會達爾文主義既然存在著如此巨大的缺陷，為什么還能夠在西方社會成為主流?除了歷史局限，一個重要原因在于社會達爾文主義為西方國家對非西方國家的掠奪提供了理論辯護。盛洪在分析經濟學本身所具有的天下主義與和平主義精神②在西方得不到弘揚的原因時指出：“在現代經濟學蓬勃發展的過程中，西方列強正走著一條用武力向外擴張的道路。盡管連年征戰也給人們帶來了痛苦，西方對非西方的掠奪和榨取卻減少了西方國家戰國狀態的殘酷性，使得西方文化較少對戰國規則產生憎惡之感，社會達爾文主義成為主流?！睂ι鐣_爾文主義的危害感受不深并且能夠從中獲得切實好處，人們有意無意地堅持或支持社會達爾文主義，使它得以長期存在。在這種文化背景下，社會達爾文主義當然也就不能得到反思與揚棄。

三、系統論哲學思想對經濟學發展的重要影響

20世紀以來，隨著物理學、生物學等自然科學對人類認識的拓展，系統論這種新的哲學思想得以產生。系統論認為整個宇宙是一個大系統，這一系統雖由各部分組成，但各個部分并不能與系統機械地分合，因為系統與部分之間除了線性關系，更多的可能是遠遠超出人們想像的非線性關系，這種非線性關系使得人們的決策往往面臨著諸多不確定性。與機械自然觀不同，系統論哲學認識到整體、關系、過程和動態的重要性，強調從整體的角度來認識個體，認為關系和整體是首要的，個體必須在動態的整體過程中才能夠界定，而且各個相互聯系的部分在整體中均發揮著重要作用，無所謂主次。這種哲學觀對眾多領域的研究都產生了重要影響，如強調身心統一的整體醫學觀、管理學當中的系統管理理論以及各學科中的自組織理論等等。

系統論哲學思想對經濟學的發展產生了重要影響。1927年海森堡發表了《量子論運動學和力學的直觀內容》，提出了著名的“測不準原理”，1930年奧地利數學家哥德爾證明“在數學中總有一個不可知”，提出了“不可判定性”。這其中蘊涵的不確定性被認為是一個重要的哲學原理，而精通數學的凱恩斯接受了這一原理并將不確定性引入其1936年的《就業、利息與貨幣通論》的分析中③。這可以看作是系統論思想最早在經濟學中的應用。而近年來新制度經濟學、混沌經濟學、演進經濟學等非主流經濟學的發展更體現出系統實在觀對經濟學發展的影響。新制度經濟學對制度和交易費用的強調，將意識形態、社會科學知識等也納入了經濟分析，使得經濟學不僅接近了現實，而且有突破個體主義方法論的趨勢，其對集體主義方法論的強調將促使經濟學反思機械自然觀?；煦缃洕鷮W尤其關注一些新古典經濟學解釋不了的模糊現象，發展下去似乎也會在哲學上改進經濟學：因為以機械自然觀為基礎，只能解釋運動狀態能夠復制的周期性現象，而對于那些路徑界定非常模糊、經常有漲落、且運動軌跡很少或者根本不能夠復制的波動性的非線性變化，則需要借助系統哲學觀才能夠解釋清楚。演進經濟學則進一步闡發了經濟學的經濟生物學性質，而不是經濟力學性質，這既是對社會達爾文主義的批判，也是對經濟學牛頓體系的挑戰。

不過，必須承認的是，上述經濟學的新發展還沒有從哲學基礎上真正揚棄機械自然觀對經濟學發展的影響，因為它們還沒有突破新古典經濟學的個體主義方法論和“經濟人”假設這些東西，從而使它們的批判很大程度上發展為對新古典經濟學的豐富。凱恩斯雖然將整體性和不確定性引入經濟分析，但他并沒有從根本上清除個體主義方法論和“經濟人”假設的影響，很快被?？怂梗瓭h森的LS－LM的模型同化，被薩繆爾森綜合進“新古典綜合派”，后來還引出了弗里德曼的“貨幣主義”-和盧卡斯的“理性預期學派”。新制度經濟學的“交易費用”范式的分析仍然采用的是“邊際分析”和“經濟人”假設等，更重要的是它們缺乏一個統一的主體理論框架。用拉卡托斯“科學研究由綱領不變的硬核和可變的保護帶兩部分構成”這一模型來分析，上述非主流經濟學只不過是對新古典經濟學的“保護帶”做了調整，并沒有觸及其內核。用庫恩的話來說，新古典經濟學目前還只處于“危機階段”。因此有人說，所謂的“現代經濟學”其實不過停留在19世紀哲學和物理學的水平上，還沒有實現“現代化”?！霸诂F代經濟學與當代哲學之間是一段沉默的距離”。也就是說，經濟學并沒有完成在系統論基礎上的哲學重建。

四、中國古典哲學對經濟學發展的可能貢獻

由上述分析可知，經濟學要想獲得新的長足發展，在哲學基礎上必須突破兩個局限：一是機械自然觀的局限與束縛；
一是社會達爾文主義的局限與束縛。對于第一個局限的突破，需要借助系統實在觀的貢獻，一些非主流經濟學已經做了初步的嘗試。盡管在系統實在觀的基礎上構建新的分析框架依然任重道遠，不過依靠西方的歷史資源與努力取得進一步的突破還是有可能的。對于第二個局限的突破，由于文化無意識的作用，僅靠西學的資源就要困難得多，必須考慮引入新的文化傳統來改造西方原有的社會哲學和人們認同的舊的行為規則，而在這一點上，中國的古典哲學是為數甚少的可資借鑒的非西方的文化資源。事實上在系統實在觀的基礎上對第一個局限有所突破后，經濟學應該向何處去，西方至今沒有找準方向。

中國古典哲學的核心是天下主義，這種天下主義也必定是一種和平主義，它是一種完全不同于社會達爾文主義的哲學思想。社會達爾文主義將弱肉強食的叢林規則引入到社會領域，是以民族主義為現實基礎的。所謂民族主義是指人類中的一部分人因生理或文化方面的特征而達成的一種身份共識。由于它只認同本民族的利益，低估其他民族的利益，從而更傾向于用強力或暴力手段來改變本民族與其他民族之間的財富分配與利益沖突，使之更有利于自己。社會達爾文主義為民族主義的這種暴力行為提供了理論辯護，因此只要有民族主義就必然會有社會達爾文主義。而天下主義則持“世界大同”的觀念，認為人與人是同等的，國與國是平等的，根本就沒有也不應該有民族之分。由于強調對全人類的認同，從天下主義很容易導出“天下為公”的原則，在它看來，以損害一部分人的利益去謀求另一部分人的福利實際上毫無意義。因此，天下主義更傾向于用和平的、自由貿易的方式，而不是用暴力或者強力手段去獲得財富。

從經濟學的角度來看，為增進全人類的整體福利，我們需要的是天下主義，而不是民族主義或者社會達爾文主義。因為在民族主義下，為侵略或防止侵略，不同的國家將主動或被迫將資源用于發展暴力手段，而在天下主義下，這些資源將會完全被配置到社會生產中去。更為嚴重的是，堅持社會達爾文主義和民族主義還很有可能使人類社會最終走向滅亡。因為在民族主義“以暴制暴”的行為規則下，民族國家要想在競爭中獲勝，就必須確保自己在武器制造方面的領先地位，長期競爭的結果是“不合作沖突”不斷升級，發展到現在便是人類擁有了數萬顆核彈頭，足以將地球毀滅幾十次。社會達爾文主義或者民族主義已經將人類社會帶到了滅亡的邊緣。

要發揚天下主義就必須要倚重中國，因為中國是人類歷史上惟一以天下主義文化傳統為主流的國度，她為今天整個世界天下主義文化發揚提供了寶貴的精神資源。天下主義要成為一個國家或者民族的文化主流，至少要具備以下兩個條件：一是長期的和平統一；
二是幅員遼闊。長期的和平統一才允許一個國家利用和平的方式去促進該國經濟的整體發展，并發展出與之相適應的意識形態，而不是去發展民族主義；
幅員遼闊才可能促使一個國家在與世界其他國家隔絕的狀態下把自己“作為一個世界以發展，而不是作為一個國家”。中國在秦朝便結束了戰國時代，并形成了一個幅員遼闊的統一國家，這非常適合天下主義精神的發展。用湯因比的話說，由于長期的和平統一，再加上“獨尊儒術”等文化政策的實施，中國自漢以后便發展出持久的世界主義（即天下主義）。雖然中國歷史上也不斷有朝代的更替戰爭，但中國的文化成功地將國家和天下區分開來，以確保天下主義的發展，顧亭林的一段話深刻地反映了二者的不同，“易姓改號，謂之亡國；
仁義充塞，而至于率獸食人，人將相食，謂之亡天下”。反觀西方，他們至今也沒有結束戰國時代，而國與國爭必然滋生民族主義，所以西方文化的主流目前仍然是民族主義。雖然歐盟正以和平的方式統一歐洲，但這并不意味著西方民族主義的結束，因為歐洲的統一只不過是一個放大了的民族主義。①

只有天下主義成為人類社會的主流文化，經濟學本身所蘊涵的天下主義與和平主義才可能得到真正的發揮。在天下主義還沒有成為人類社會的主流文化之前，經濟學的重要使命就是去論證和迎接這一時代的到來。由于文化的無意識，相比生活在民族主義文化氛圍下的西方經濟學家，中國的經濟學者更有可能突破社會達爾文主義的局限，在中國古典哲學的指引下清理民族主義的影響，提出西方經濟學家因為文化偏見而提不出的問題，并使經濟學的發展回到她應該回到的軌道上來。正如汪丁丁所說：“經濟學向現代的發展應當，而且也只能，從回到哲學開始。中國經濟學家固然是先接受了西方經濟學的訓練，然后才被實踐推動著去思考超越西方經濟學的問題。不過中國經濟學家對老師的超越，在我看來會是比較容易的。因為這一超越必須從哲學開始，而中國對世界的最大貢獻可能就是哲學了?！彪S著中國日益成為一個世界經濟強國，隨著西方對社會達爾文主義和民族主義的反思，我們相信，中國的天下主義文化必將成為人類社會的主流文化，那時經濟學就真的會成為“她本來就應該是那樣的經濟學”。

發展經濟學論文范文第5篇

[關鍵詞]科學發展觀經濟建設指導作用

科學發展觀是我們黨在新世紀提出的具有全局性戰略意義的重要命題，反映了我們黨與時俱進的優秀品質。深入研究落實科學發展觀對經濟建設的指導作用，對于促進經濟更好更快的發展，促進中國特色社會主義建設事業的發展，具有重要的意義。

一、科學發展觀的基本內涵

科學發展觀是以為總書記的黨中央提出的一種關于發展問題的重大戰略思想，是堅持以人為本，全面協調可持續的發展觀，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現?？茖W發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

科學發展觀具有以下兩大特征：一是發展數量與發展質量的統一?？茖W發展觀強調協調發展，就是要在實踐中實現發展數量與發展質量的有機統一，促進發展的良性循環。二是工具理性與價值理性的統一?！叭?、協調和可持續的發展”以及“五個統籌”的具體要求，指的是如何發展的問題，涉及的是工具理性；
而“以人為本”是指把滿足人的全面需要和促進人的全面發展作為經濟社會發展的出發點和落腳點，涉及的是價值理性。

總之，科學發展觀是對以往發展觀的揚棄，是與馬克思列寧主義、思想、鄧****理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論體系。十七大報告將科學發展觀確立為我國經濟社會發展的重要指導方針，它是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

二、經濟建設中存在的問題

改革開放以來，我國經濟保持了長期的持續快速增長，經濟建設取得了舉世矚目的成就。但是，縱覽經濟發展全局，我國經濟的增長質量和效益還差強人意，發展速度與發展質量、效益不成正比，并且經濟的可持續發展面臨諸多挑戰，如經濟增長方式過于粗放，環境污染較為嚴重，單位產品能源消耗較高，經濟結構和布局不合理，自主創新能力有待提高等。

現階段我國的經濟建設，客觀上存在的主要問題是：第一，生產能力過剩，由于不了解市場的真實需求信息而一味盲目的擴大生產規模，造成某些行業大量商品庫存嚴重積壓，給經濟建設埋下隱憂。第二，產業結構失衡。一是生產結構與資源結構之間存在矛盾，生產結構仍未擺脫對基礎工業的過分依賴。二是生產結構與需求結構之間存在矛盾。第三，增長方式過于粗放，存在所謂的三高一低現象，即“高投入、高消耗、高污染、低效率”，以致我國生態環境和資源形勢嚴峻，城市和農村污染嚴重，生態功能持續衰退。第四，局部經濟過熱，表現為某些行業投資增長過快，固定資產投資增幅仍然偏高；
新開工項目偏多，投資結構不合理，投資反彈的壓力比較大；
過度投資的不良后果開始顯現，某些行業潛在的金融風險正在加大。

現階段我國的經濟建設，主觀上存在的主要問題是：第一，一些地方和一些領導人的思想比較僵化，觀念比較保守和落伍。把“發展是硬道理”片面地理解為“增長是硬道理”，把“以經濟建設為中心”視為“以速度為中心”，把經濟發展簡單化為GDP決定一切，所以有相當一部分發展是靠以犧牲環境和后代人的利益為代價獲得的。第二，考核領導干部的指標不科學。上級對下級的考核指標，主要以GDP為主，所以出現了群眾痛斥的“數字”出政績現象；
一些地方為追求一時的增長速度，脫離地方實際，盲目上項目、辦企業、引投資，大搞“形象工程”，給地方發展造成了長期的包袱和隱患；
有的地方不顧群眾反對，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，引發了諸多社會矛盾。

綜上所述，粗放型經濟增長模式是產生以上問題的主要根源，它的弊端現已充分暴露，今后不能再按照以資源換增長，犧牲生態環境來維持經濟發展的思路和模式來發展經濟，應該以科學發展觀來指導經濟建設。

三、用科學發展觀指導經濟建設

經濟建設是社會發展的前提和基礎，是社會發展的根本保證。中共中央總書記胡錦淘曾經多次告誡全黨要聚精會神搞建設，一心一意謀發展。面對當前經濟建設方面存在的諸多矛盾和問題，研究科學發展觀對經濟建設所應具有的指導作用，目的是為了保持經濟平穩較快增長，實現經濟又好又快的發展，這對于促進中國特色社會主義建設事業的發展，具有重要而深遠的意義。

第一，以科學發展觀為指導，構建經濟建設發展的新布局。我們要適時改變經濟增長方式和發展模式，要借鑒國外發達國家先進的經驗和做法，不要走先污染，后治理的工業化老路，要走新型工業化道路?？茖W發展觀要求我們在經濟建設方面注重實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調。為消除人們以往在經濟建設指導思想上存在的誤區，必須以科學發展觀為指導，統領經濟建設大局，實現我們指導思想上的轉變，并在指導思想轉變的基礎上實行“五個統籌”，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。

第二，以科學發展觀為指導，解決當前經濟建設的難題。當前中國的經濟要想長遠發展、良性循環發展，面臨諸多問題，如資金不足、資源匱乏、能源緊張、人才欠缺、技術落后以及其它一些體制性問題等?？茖W發展觀的提出為我們解決這些問題提供了理論指導。我們要注重資源節約和環境保護，改變經濟增長方式，完善升級產業結構，動員全社會力量節約資源，保護生態環境，建設節約型和環保型社會。我們要注重再生能源和可替代能源的研發和應用，以保證能源的正常供應，避免出現經濟大起大落。我們要發展循環經濟，加強生態環境建設，大力發展生態效益型經濟，以最小的資源和環境成本，取得最大的經濟社會效益。我們要著力自主創新，以科技進步為先導，提高人口素質，大力培養高素質人才，使經濟發展走上科學發展的道路。

第三，以科學發展觀為指導，大力加強經濟建設的管理。要把人與自然的和諧發展作為發展的基本思路，推進體制創新。要著力推進行政管理體制改革，真正把政府職能轉到市場調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。要改革上級干部對下級干部的考核指標，不應再以GDP為干部去留和升遷的唯一指標，要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系，引導各級干部樹立正確的政績觀。要堅持和完善基本經濟制度，積極推進現代市場體系建設，使各種所有制在市場競爭中充分發揮自己的作用。

科學發展觀是新時期的強大法寶和銳利思想武器，用科學發展觀來指導經濟建設，可以解決經濟建設中存在的問題，使我們的經濟更好更快的發展，這對于早日實現我國的社會主義現代化建設具有重要的意義。

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