“兩學一做”學習教育是落實關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是加強黨的思想政治建設的重要部署,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思下面是小編為大家整理的2023年兩學一做學習計劃【五篇】(精選文檔),供大家參考。
兩學一做學習計劃范文第1篇
“兩學一做”學習教育是落實關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是加強黨的思想政治建設的重要部署,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。黨員領導干部要帶好頭,機關全體黨員要做表率。
1.開展“兩學一做”學習教育,要把黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸?!皟蓪W一做”學習教育要落實到機關每個支部,落實到每名黨員,確保全員覆蓋。要以黨支部為基本單位,以“”、黨員固定活動日等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,教育引導黨員尊崇、遵守黨規,用系列重要講話精神武裝全體黨員?!皟蓪W一做”學習教育不是一次活動,各黨支部要結合實際開展經常性學習教育,充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義。
2.開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,要突出問題導向,務求實效。要把黨的思想建設放在首位,堅持帶著問題學,通過學習教育,著力解決黨員理想信念模糊動搖、黨的意識和黨員意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神萎靡不振、踐行社會主義核心價值觀不力等問題,努力使局全體黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念,切實肩負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。
3.開展“兩學一做”學習教育,關鍵在做,要圍繞中心、服務大局,聯系實際、融入日常。堅決貫徹中央、省委、市委的決策部署,拉高標桿、以學促做、知行合一,緊緊圍繞市委、市政府優化環境“行動”、服務保障G20峰會和“三改一拆”、“五水共治”、“越商回歸”轉型升級組合拳等中心工作,緊緊圍繞完成本單位重點工作,把補齊短板、推動中心工作貫穿學習教育全過程。著力鍛造黨員干部過硬作風和能力,始終保持昂揚向上的干勁韌勁,增強攻堅克難的意志品質,以工作實績檢驗學習教育成效,為打造精準服務型統計、依法管理型統計、科技高效型統計、和諧廉潔型統計提供堅強政治保證和組織保證。
“兩學一做“學習教育在全體黨員中開展,要緊密聯系統計部門實際,著力查找和解決突出問題,使全局黨員干部的思想進一步提高,作風進一步轉變,為民務實清廉形象進一步樹立,努力打造一支政治堅定、紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的統計干部隊伍。
1.講政治、有信念,做信念堅定的表率。全體黨員特別是黨員領導干部要自覺增強政治意識,始終保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量,做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移,做政治上的明白人;
自覺增強大局意識,始終做到正確認識大局、自覺服從大局,堅決維護大局,確保中央、省委、市委政令暢通無阻,決策部署落地生根;
自覺增強核心意識,加強和維護黨的集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;
自覺增強看齊意識,始終自覺主動地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。
2.講規矩、有紀律,做紀律執行的表率。全體黨員特別是黨員領導干部能堅守政治規矩,做到一言一行有紀律、一舉一動有規矩,增強守規矩的自覺性和堅定性。嚴守政治紀律,在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨,黨員政治言論和政治行動進一步規范;
嚴守組織紀律,切實履行黨員義務,落實“十條紅線”管理,嚴格按規定參加“”等黨的組織生活,嚴格按照黨的組織原則辦事;
嚴守廉潔紀律,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”、“六項禁令”及市委有關規定,落實黨員干部面對群眾“十條忌語”。要整體提升黨員隊伍素質,實施黨員先鋒指數動態評價和積分制管理,結合平時表現評定優秀黨員和不合格黨員,穩慎做好不合格黨員處置工作,健全完善不合格黨員退出機制。
3.講道德、有品行,做品行端正的表率。全體黨員特別是黨員領導干部要做中華民族優秀道德品行的傳承人。牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,堅持勤以修身、儉以養德,始終保持高尚的精神追求和道德情操;
以共產黨人的品行標準,嚴于律己、以身作則,確保做人有底氣,做事有硬氣,做官有正氣,堅持言必信,行必果,始終做到知行合一、表里如一;
時刻做到自重自省、慎獨慎微,管得住言行、守得住清白,身先踐行好家規、帶頭培育好家風,踐行社會主義核心價值觀,始終保持共產黨人的本色。
4.講奉獻、有作為,做作為擔當的表率。全體黨員特別是黨員領導干部牢固樹立責任意識、公仆意識、服務意識,甘于奉獻、積極有為。積極以主人翁姿態參加市委、市政府重點工作和中心工作,特別是要結合部門職責,攻艱克難、全力以赴做好統計重點工作,在抓管理創新提升統計質量、抓產品創新提升服務水平、抓改革創新提升統計績效、抓機制創新提升統計能力等“四抓四提升”工作中取得實質性成效,努力使全市統計工作走在全省統計系統前列。
1.圍繞專題“學”,高質量開展學習和研討。全體黨員特別是黨員領導干部帶頭學習,凝心聚神學、原汁原味學、結合實際學、帶著問題學,推動黨員真學真懂、入腦入心,站穩向黨中央看齊的政治立場,打牢向黨中央看齊的思想之基。要結合實際,按照“一月一交流、一季一專題”的要求開展集中學習,每月至少開展一次集中學習,每季度召開一次全體黨員會議,每次明確一個專題組織討論。局黨員領導干部另增加一個專題研討。重點開展好“五學五看”主題活動。
(1)學理論,看思想武裝強不強。要明確“兩學一做”學習教育學習內容,制定學習清單,組織全體黨員認真學理論。學習內容含必學內容和自選內容。全體黨員必學內容為:《中國共產程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《系列重要講話讀本(2016年版)》、《之江新
語》、在XX工作時確定的“八八戰略”、在XX考察時提出的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命、先進典型事跡和反面警示教育、發展本領等。自選內容要結合實際,根據“四講四有”要求堅持干什么學什么、缺什么補什么。黨員領導干部還要學習《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《談治國理政》、《重要講話文章選編(領導干部讀本)》、《干在實處、走在前列》等,局黨組要按照重要批示精神,把同志的《黨委會的工作方法》納入學習內容。
(2)學,看履行義務好不好。全體黨員要自覺學習黨規,逐條逐句通讀熟讀,明確基本標準,樹立行為規范,提升尊崇、敬畏、遵守黨規的思想自覺;
學習系列講話,要悟深悟透,領會精神實質,加強理論武裝,統一思想行動;
要對照自身,進一步明確黨員應盡義務。要組織開展“手抄100天”活動,明確全體黨員干部每天抄寫150字,堅持100天,切實將的精神與思想內化于心,將正確的政治意識形成政治自覺,規范每一位黨員的言行。同時結合周一夜學,在每月第一周晚上組織全體黨員集中抄寫,使黨員自覺學習、遵守、貫徹、維護,自覺加強黨性修養。同時,要把“線上”學和“線下”學結合起來,充分利用統計信息網,有計劃地開展自主學習,學而信、學而行、學而用。要認真檢驗學習成果,開展黨規黨紀知識競賽,每周一題、每月一練、每季一考、每年一評,學準學透學活,作為年底優秀共產黨員評選的依據之一。黨員領導干部要做學習、遵守、履行義務的模范。
(3)學黨史,看立場信仰牢不牢。組織全體黨員到革命老區、紀念館等教育基地接受革命傳統教育和理想信念教育。開展“領導講黨史”活動,通過讓黨員領導干部講黨史,在寓教于樂的活動中,使全體黨員知黨史、學黨史。開展黨員學唱黨歌活動,集中學唱主旋律歌曲,發揚黨的優良作風,弘揚革命精神。要開展理想信念專題學習研討。結合學習和關于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神,討論在新任務新考驗面前,能否堅守共產黨人的信仰、信念、宗旨,做到講政治、有信念。
(4)學黨紀,看執行規定嚴不嚴。要開展紀律作風專題學習研討。結合學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》和關于社會主義核心價值觀、黨風廉政建設和反腐敗、嚴明黨的紀律和規矩等講話精神,以及警示教育典型案例等內容,討論能否在黨規黨紀面前知敬畏守規矩,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,做到講規矩、有紀律,講道德、有品行。要結合“數據造假、以數謀私”專項治理工作,開展統計核心價值觀和統計職業道德教育,堅決遏制“數字上的腐敗”,不斷推進統計行風建設。
(5)學典型,看擔當有為夠不夠。開展學習先進典型活動,廣泛開展“向身邊的先進典型學習”活動,營造學先進找差距改作風濃厚氛圍。召開座談會等多種形式,讓身邊的先進典型作介紹、談體會,用身邊的人和事教育激勵黨員,努力形成良好氛圍。把先進典型作為鏡子、尺子,組織黨員緊密聯系思想、工作實際,認真對照檢查自身存在問題,激勵和帶動更多的黨員成為先進典型。開展擔當有為專題,結合學習“四個全面”戰略布局、五大發展理念和在XX考察時提出的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,討論能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為,為高水平建成全面小康社會作貢獻,做到講奉獻、有作為。
局黨員領導干部還要增設以下專題:結合學習《中國共產黨地方委員會工作條例》等黨內法規和《談治國理政》、《重要講話文章選編(領導干部讀本)》、《黨委會的工作方法》等,研討如何進一步提升領導工作所必需的政治素養和政策水平,如何充分發揮領導干部率先垂范的作用。
2.嚴格標準“評”,高質量落實黨內組織生活。要以黨內組織生活制度規范化建設試點為契機,全面規范黨內組織生活制度,引導全體黨員特別是黨員領導干部帶頭嚴格執行黨內組織生活制度,認真執行黨員固定活動日、“”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話制度,自覺接受教育、接受監督、錘煉黨性,夯實向黨中央看齊的組織基礎。
(1)開展“領導上黨課”活動。積極響應市委開展“萬名書記講黨課”號召,每名黨員領導干部至少講一次黨課,各黨支部至少舉辦一次黨課、每名黨員至少聽五次黨課。要結合“夜學論壇”,開設“微黨課”,鼓勵和指導每名黨支部書記和普通黨員聯系實際講黨課,真正把自己擺進去。專題黨課不同于一般黨課,要突出主題、貼近實際,富有思想性、引領性和教育性,增強黨課的針對性和感染力。
(2)開展專題組織生活會和黨性體檢、民主評議。年底前,各黨支部召開專題組織生活會,開展黨性體檢、民主評議。會前要面向支部全體黨員和群眾廣泛征求意見,支部班子成員與每名黨員談心談話。會上,要嚴肅認真開展批評和自我批評,對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。民主評議黨員實行“四評一公告”,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定、亮分公告的程序,對黨員理想信念、宗旨觀念、遵守紀律、道德品行、發揮作用等情況進行黨員民主評議。局黨總支綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次。評議過程中,要嚴格按照“四講四有”合格黨員的標準評議,特別注重各項工作推進落實的成效,特別注重服務對象的滿意度。對評議結果為優秀黨員的予以表揚;
對有不合格表現的,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。
(3)開展普遍談心談話。秉持黨的優良傳統,開展經常性的談心談話活動。談心談話主要在局黨員領導班子之間、黨員領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間進行。主要圍繞黨員、群眾的思想、工作、學習、生活進行溝通交流,做到消除誤會隔閡,達成思想共識,提出意見建議,增進共事情誼。對涉及黨的路線方針政策和上級的指示、決策的重大問題,要及時提醒黨員認真貫徹執行。對黨員遵紀守法、廉潔自律和生活作風等方面的苗頭性問題,要及時談話提醒。談心談話要力求講真話、動真情、亮真心,做到與人為善,坦誠相見,切實把問題談開、把思想談通、把意見談透,著力提振黨員精氣神。年底前,局黨員領導班子相互之間必須進行1次以上談話,黨組書記與本部門中層干部以及下屬單位負責人進行1次以上談話,其他黨員領導與分管處室和單位干部職工進行1次以上談話,處室和單位負責人與本處室和單位干部職工進行1次以上談話,并主動接受黨員、干部和群眾的約談。
3.針對問題“改”,高質量提升機關效能。全體黨員特別是黨員領導干部帶頭整改,要把紀律規矩挺在前面,強化執紀問責,直面矛盾不回避不推諉,面對困難出實招敢亮劍,邊學邊查,邊查邊改,即知即改,嚴守向黨中央看齊的行為準則。
(1
)精準發力,全力補齊短板。要緊緊圍繞如何查找短板、如何補齊短板、如何督促補齊、如何檢驗成效這四個基本問題,結合全市統計工作現狀,在全市統計系統開展“找短板、促發展”主題活動,特別是針對前期摸排出的“統計基層基礎有待加強”這一短板,研究對策措施,通過抓基層、抓基礎、抓重點,進一步推動統計基層基礎規范化建設,助推全市統計工作躍上新臺階。(2)挺紀立規,全力推進正風肅紀。開展“對標看齊、有為擔當”作風建設專項行動,重點整治履職不勤、工作不力、推諉扯皮等問題,及時查處“事仍然難辦”等庸懶散拖行為。全面推進機關“即辦制”,實行干部“日志式”管理,做到簡單事立即辦,復雜事限時辦,特殊事緊急辦、交叉事并聯辦,自覺養成“一日事一日畢”的良好習慣,努力達到機關工作“流程最優、效率最高、服務最佳、評價最好”。強化黨員干部違內規章規范的問責,對黨員干部不良傾向早發現、早提醒、早糾正。積極落實市委開展的深化推進“為官不為”專項整治、全面開展統計干部損害群眾利益問題專項整治,切實整治群眾身邊的不正之風,推動黨的作風持續好轉,不斷提高群眾滿意度。
(3)舉一反三,全力完成整改任務。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決查處不正之風和腐敗問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。進一步加大自查和督查的力度,健全長效管理機制,對黨規黨紀執行情況、中央八項規定和省委“28條辦法”、“六項禁令”和市委有關規定落實情況,進行專項督促檢查,始終保持高壓態勢,堅決防止“”問題反彈。要注重反面警示教育,從、、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件和近年來查處的典型案件中汲取教訓,守住為人、做事的基準和底線。要加強統計干部隊伍建設,嚴格教育管理干部,集中整頓軟、懶、散的機關作風;
對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;
對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。
4.立足崗位“做”,高質量實施黨員先鋒工程。全體黨員要做在先,嚴格落實“一崗雙責”和“雙崗雙責”,切實做到統計工作到哪里,思想政治工作就跟進到哪里,著力解決思想政治工作中的盲區、誤區和病區。全體黨員特別是黨員領導干部帶頭創先爭優,全面實施“服務中心,機關黨員做先鋒”為主題的先鋒工程,引導全體黨員爭做時代先鋒,強化向黨中央看齊的使命擔當。
(1)強化崗位行動,爭做狠抓落實的先鋒。引導全體黨員瞄準一流目標,履職盡責,在崗在行在狀態,崗位建功,當好模范。特別是在落實年初制定的統計工作責任清單上,全體黨員必須發揮先鋒模范作用。要根據《XX市統計局共產黨員“先鋒工程”實施方案》要求,廣泛開展爭創“黨員先鋒崗”行動和爭當“先鋒標兵”活動,按照“四過硬”(政治思想過硬、工作作風過硬、崗位業績過硬、群眾口碑過硬)的要求,亮身份、亮承諾、亮業績,營造積極向上的氛圍,確保年底各項責任清單提前保質保量完成。
(2)強化對標看齊,爭做擔當有為的先鋒。引導全體黨員拉高標桿,激發昂揚向上的銳氣勇氣、攻堅克難的干勁韌勁,市統計局要為市委、市政府擔當,各處室要為領導班子和分管領導擔當,黨員要為負責的工作擔當,這是紀律,也是規矩。全體黨員在積極參與市委市政府優化環境“行動”和“開年‘四走進’、當好‘五大員’”等重點工作的同時,要結合年初制定的統計重點工作和責任清單,充分發揮好統計部門的職能優勢,牢固樹立大思維、大格局、大數據的理念,以構建現代化服務型統計為重點,建立與調查對象、統計用戶的新型合作關系,努力拓展服務范疇,豐富服務手段,增強服務主動性;
要提振精神,同心合力,敢于擔當,不辱使命,緊緊圍繞全市發展大局和中心工作,為市委、市政府分擔分憂、排憂解難,奮力開創統計工作新局面。
(3)強化開拓進取,爭做創新發展的先鋒。引導全體黨員增強開放意識、競爭意識、融合意識,堅定發展信念,參與深化改革。當前新常態下,統計改革正在走向“深水區”,改革面臨的矛盾多、難度大,全體黨員要主動作為,開拓進取,著力破解理不清責任、頂不住壓力、沉不到一線、搞不實數據、守不住規矩、跟不上需要等六方面問題,并就此進行專項整治。要積極構建統計新格局,爭做創新發展的先鋒,不斷探索統計發展新路徑、新模式,在破解老問題、解決新問題中推動工作向前進,逐步形成“數據大生產”、“統計大服務”和“統計法制化”三大格局,推動統計工作實現新跨越,為全市經濟穩增長大局作出更大貢獻。
(4)強化志愿服務,爭做樂于奉獻的先鋒。引導全體黨員牢記宗旨觀念,認真學習新理念、新知識、新技能,積極開展機關黨建服務品牌建設,著力增強做群眾工作的能力。圍繞護航G20峰會、“五水共治”等中心工作,廣泛深入開展政策宣傳、法律援助、環境整治等黨員志愿服務,積極為群眾解難題、辦實事,切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題;
發揮局青年志愿先鋒隊伍作用,利用節假日和雙休日,到福利院、養老院開展“義工”和志愿者服務,自覺參與社會公共事務,力所能及提供社會服務,進一步增強黨員的社會責任感;
深入開展結對村、結對社區契約化共建工作,組織青年黨員到結對村開展扶貧幫困和“微心愿”認領活動,倡導每個處室結對1名困難黨員,幫助實現至少2名兒童的“微心愿”,盡力幫助解決生活中的實際困難;
深化落實在職黨員“兩地報到、雙崗服務”制度,營造向上向善的文明新風。
四、組織領導
1.認真組建機構。成立局“兩學一做”學習教育協調小組,由局黨組書記王興賢同志任組長,局黨組成員郭元祥同志任副組長,局黨組成員陳烈虎、俞靈燕同志為成員。協調小組下設辦公室,負責日常工作,郭元祥同志兼任辦公室主任,何曉紅、胡金燕同志擔任副主任,朱美紅、毛英特、錢裕銘、胡錦海、許衛衛、徐彪等同志為辦公室成員,承擔具體工作。
2.層層落實責任。局黨組要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,切實履行主體責任,緊密結合統計工作實際,制定具體實施方案,安排專門工作力量,實實在在抓出成效。局黨組書記要擔負起第一責任人職責,親自部署重要任務,從嚴從實抓好學習教育?!皟蓪W一做”學習教育開展情況,是今年機關黨建“三級書記”責任清單和聯述聯評聯考的首要內容,同時納入領導班子和領導干部年度考核。機關黨總支對所屬各黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部活動,做到支部黨員全員參加。
3.加強全程督導。局機關黨總支要負起責任,采取走訪調研、明查暗訪、專項督查、列席組織生活會等方式進行指導,加強督促檢查,特別要把重點放到支部,掌握學習教育開展情況,檢查推動中心工作、重點任務完成情況,及時發現和解決苗頭性傾向性問題,防止形式化、空泛化、走過場。局“兩學一做”學習教育協調小組要對教育學習開展全程督導。要圍繞目標要求,把學習各項任務部署落實到位,并加強對落實情況的跟蹤檢查和督促。同時,要主動加強與“兩學一做”學習教育片組組長單位的聯系,支持和服從組長單位安排的工作,
密切配合,共同高質量完成“兩學一做”學習教育,并自覺接受市委督導組的指導幫助。4.注重示范帶動。局黨員領導干部要充分發揮示范引領作用,在學習教育中深學一層、先學一步,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭立足崗位作貢獻;
帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任。黨組理論中心組要把“兩學一做”學習教育列入學習計劃,組織專題學習研討,中心組成員要積極撰寫學習體會,不斷深化學習效果。領導干部年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,認真開展批評和自我批評,查找剖析的問題及整改措施要在一定范圍內公示,接受監督。
5.突出宣傳推動。要運用各種宣傳媒介和學習宣傳陣地,通過新聞報道、工作簡報、先進典型宣傳、專題專欄專訪等形式,充分反映學習教育的進展和成效。在XX市統計信息網上開設“兩學一做”專欄,在局宣傳欄制作“兩學一做”專版,及時刊載教育學習信息;
利用局短信平臺和QQ群,及時推動學習內容和工作進展,引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。特別要注重總結和推廣各支部好做法好經驗,挖掘和宣傳先進典型,為推動學習教育營造良好氛圍。
兩學一做學習計劃范文第2篇
學校要聚焦全縣《實施方案》分別對全體黨員提出要重點解決的問題,引導黨員干部主動把自己擺進去,以解決問題為牽引開展學習教育。同時,要按照區分層次、有針對性解決問題的要求,聯系學校實際和教職工黨員特點,注重解決好以下問題。
(一)理想信念方面。重點解決對黨紀、對關于教育工作系列重要講話精神缺乏系統學習;
抓好學校意識形態工作重要性緊迫性認識不深、警惕不足、思想政治教育空洞乏力等問題。
(二)遵規守紀方面。重點解決職業道德意識不夠強、為人師表不夠,缺乏愛心,歧視、體罰學生;
教學研究不夠,課堂教學不嚴謹;
從教不廉,課外搞有償補課、有償家教,或收受禮金等問題。
(三)作用發揮方面。重點解決思想固化,開拓創新不夠,業務鉆研不精,工作態度不端正,片面追求考試成績和升學率,忽視潛心育人,學生課業負擔過重等問題。
(四)組織建設方面。重點解決“”、民主評議黨員等制度不夠健全,黨支部生活不正常;
黨員發展重數量輕質量、重發展輕培養,思想入黨不到位;
學?;鶎狱h組織標準化建設乏力,組織建設還存在“空白點”,有的高校黨支部沒有覆蓋到寢室、社團等單元,中小學、幼兒園未按照教研組、年級組設置黨支部或黨小組;
黨務干部隊伍薄弱,人員兼職多待遇低、黨務知識缺乏,工作積極性不高,黨務工作經費保障不足等問題。
嚴格落實全縣《實施方案》分別對全體黨員提出的學習內容、學習要求,注重結合學校工作特點和黨員隊伍實際,不折不扣抓實以下措施。
(一)開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。在4月底前,黨支部要開展一次主題黨日活動,組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。堅持黨員領導干部帶頭、全體黨員參加,教體局黨政班子成員、中小學校、幼兒園行政干部要以普通黨員身份參加所在支部活動。教體局黨組要指派相關人員深入教育系統各支部,指導開展好主題黨日活動。以后每月要確定一個主題,組織所在月份入黨的黨員,采取送一張政治生日卡、發一條特殊短信、談一次入黨歷程、溫一次入黨宣誓、搞一次集中奉獻“五個一”舉措,集中開展黨員過“政治生日”活動。
(二)圍繞專題開展學習討論。要在認真學習黨規和系列重要講話基礎上,深入學習《關于教育工作重要論述摘編》,學習《教育法》《義務教育法》《職業教育法》《教師法》《中小學教師職業道德規范》等法律法規。學習討論要學習革命先輩和身邊先進典型,深刻反思系統內發生的違紀違法案件,自覺講政治、懂規矩、守紀律??h教體局以黨組(黨委)會、黨組(黨委)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討。各黨支部要制定學習計劃,黨小組定期組織黨員集中學習。黨支部每季度召開一次黨員大會,集中開展三個專題組織學習討論,每個專題集中學習討論不得少于1天。第一個專題“堅定理想信念、明確政治方向”,重點學習討論能否堅持立德樹人、堅持黨的領導和社會主義辦學方向,辦好人民滿意教育。第二個專題“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”,重點學習討論能否堅持“學高為師、身正為范”的職業操守,始終把為人民服務、為學生服務、為社會服務作為行為指南和實踐遵循。第三個專題“堅守紀律底線、樹立清風正氣”,重點學習討論能否遵守黨規,遵守社會公德、職業道德和家庭美德,帶頭弘揚社會主義道德風尚,做到為人師表。
(三)聯系實際創新方式講黨課。各黨支部要從嚴落實“”制度,每季度召開一次支部黨員大會,每月召開一次支部委員會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,《黨支部工作手冊》記錄要完整、規范。中小學、幼兒園領導干部要結合教育教學管理、學生思想教育等,聯系__教育工作實際到所在黨支部講黨課。局黨組班子成員、各支部負責人
要帶頭到所聯系黨支部講黨課。各支部要遴選一批教學能手、崗位模范、退休老教師等,聯系個人實際在校內講黨課?!捌咭弧鼻昂?,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,集中安排一次黨課。(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會。會前,支部班子及其成員要面向學校領導、各支部、支部黨員、學生、家長廣泛征求意見,查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題。在會上,支部書記要帶頭開展批評和自我批評,班子成員要結合職能職責,進行黨性分析。會后,要逐項梳理分析,建立問題、責任、整改“三張”清單,并在一定范圍內公示。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
(五)嚴格程序嚴格標準開展民主評議黨員。結合專題組織生活會,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序開展民主評議黨員工作。每名黨員都要對照黨員標準,實事求是地作出自我評價。黨員之間要本著實事求是的原則,從幫助同志出發互相進行評議。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;
對有不合格表現的黨員,按照和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。
(六)開展黨員“四亮行動”。廣泛開展亮身份、亮差距、亮承諾、亮奉獻“四亮行動”。黨員要采取佩戴黨徽、掛牌上崗等方式,亮出身份,亮明崗位,接受群眾監督,強化黨員意識;
要對照黨規、系列重要講話、合格黨員標準,找準存在差距,亮出問題清單,明確努力方向,推進整改落實;
要主動回應群眾期盼,立足崗位實際,亮出服務群眾、先鋒示范承諾,改進工作作風,提高工作效能,真情為民辦事;
要積極參加“四支隊伍”,參與志愿服務活動,曬出奉獻積分,亮出服務成效,接受群眾評議。
(七)開展師生黨員“五創五帶頭”示范行動。在全縣教育系統廣泛開展“五創五帶頭”活動,一線教師黨員創建“立德樹人示范崗”“教學業務先鋒崗”“愛崗敬業模范崗”,帶頭教書育人,帶頭樹立形象;
黨員干部創建“管理服務標兵崗”,帶頭盡職盡責;
后勤服務黨員創建“保障服務標兵崗”,帶頭提升服務水平。廣大黨員要佩戴黨徽,亮出黨員身份,結合教育扶貧工作,組織開展豐富多彩的支農、支醫、支教等活動,以實際行動敬業修德,奉獻社會。結合建黨95周年紀念活動,評選表揚一批先進典型。
(八)領導干部作表率。黨員領導干部要建立基層支部聯系點,下到基層、下到支部,推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作,與黨員一起接受教育,發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的突出問題,抓好整改落實。
(一)落實工作責任。學?!皟蓪W一做”學習教育的領導關系,原則上按黨組織隸屬關系確定??h教體局黨組要加強對全縣教育系統內各學校(單位)開展學習教育的指導,縣教體局機關黨委做好11個直屬支部“兩學一做”的領導、管理、督查、考核工作。各黨支部要高標準謀劃、嚴要求實施,在x月上旬形成《“兩學一做”學習教育計劃清單》,細化項目,安排到月,責任到人,扎實抓好“兩學一做”學習教育。
(二)落實分類指導。要針對不同教學單位、不同黨員群體的特點,加強具體指導,提出相應要求。暑期開展學習教育,要采取靈活多樣的方式,增強教育效果??h教體局黨組要組織所管理的中小學、幼兒園黨支部書記、組織委員等黨務干部開展培訓,提升工作水平。
兩學一做學習計劃范文第3篇
黨政機關要聚焦全縣《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出要重點解決的問題,引導黨員干部主動把自己擺進去,真正做到學要帶著問題學,做要針對問題改。同時,要按照區分層次、有針對性解決問題的要求,聯系黨政機關的實際,注重解決好以下問題。
(一)放松理論學習、理想信念動搖的問題。主要是學習系列重要講話不系統、不深入,“總開關”擰得不緊,精神上的“鈣”不足;
對共產主義信仰不堅定,嘴上說一套,心里信一套;
對于錯誤言論不能進行旗幟鮮明的批判,甚至信謠傳謠、人云亦云;
精神空虛,熱衷于參加封建迷信活動等。
(二)為官不為、不敢擔當的問題。主要是責任意識不強,遇事推諉扯皮、敷衍塞責,能拖則拖、能推則推,奉行“多一事不如少一事”;
工作消極懈怠,庸懶散浮拖,抱著“只要不出事,寧愿不做事”的心態,不作為、不善為、不愿為;
精氣神不足,碰到問題繞道走,遇到矛盾往上交,不敢啃“硬骨頭”、不愿下深水,滿足于“守攤子”等。
(三)黨性意識弱化、不守紀律規矩的問題。主要是看齊意識不強,對黨和國家大政方針妄加議論,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,不主動自覺維護黨的權威、維護中央權威;
大局意識不強,重部門利益、輕全局利益,貫徹上級黨組織決策部署陽奉陰違、討價還價;
不守政治紀律政治規矩,個人重大事項不報告,不按黨的組織原則辦事,人情重于黨性、面子大于規矩;
義務意識不強,不按月主動繳納黨費,黨員領導干部不按要求參加雙重組織生活,普通黨員認為組織生活是包袱等。
(四)宗旨意識弱化、作風不正的問題。主要是服務群眾意識不強,“官本位”思想較濃,高高在上,習慣于發號施令、做表面文章;
掌握基層實情不夠,決策脫離實際,辦事只圖自己方便,不考慮群眾的困難和感受;
直接聯系服務群眾流于形式,結對幫扶不深入、不實在,“”問題出現變形異種,頂風違紀時有發生;
一些職能部門黨員吃拿卡要、,行政執法和服務方式簡單粗放,亂收費、亂罰款、亂攤派等。
嚴格落實全縣《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出的學習內容、方式要求,不折不扣把規定的主要措施抓實抓到位。同時,要立足領導機關、領導干部集中的特點,以更高標準、更嚴要求抓好學習教育,充分發揮表率作用。
(一)以“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動開局。在4月底前,黨支部要開展一次主題黨日活動,組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的主題黨日活動。以后每月要確定一個主題,組織所在月份入黨的黨員,采取送一張政治生日卡、發一條特殊短信、談一次入黨歷程、溫一次入黨宣誓、搞一次集中奉獻“五個一”舉措,集中開展黨員過“政治生日”活動。
(二)突出主題開展學習討論。在認真學習中央、省委、市委規定學習內容基礎上,學習關于機關黨建工作的重要論述,重溫同志《黨委工作方法》,學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省委《實施細則》、市委《實施辦法》和縣委《關于進一步加強新形勢下機關黨建工作的意見》,推動機關黨員帶頭在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊。以黨組(黨委)會、黨組(黨委)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討。黨支部要制定學習計劃,黨小組每月組織1次黨員集中學習。黨支部每季度召開一次黨員大會,集中開展三個專題組織學習討論,每個專題集中學習討論不得少于1天。第一個專題“堅定理想信念、明確政治方向”,重點學習討論能否堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,牢固樹立看齊意識,自覺在思想行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致。第二個專題“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”,全心全意為人民服務宗旨,全面貫徹落實中央省委市委重大決策部署,保持良好精神狀態,積極為黨和人民的事業擔當作為。第三個專題“堅守紀律底線、樹立清風正氣”,重點學習討論能否嚴格遵守黨規,正確看待和行使權力,建設良好家風,樹立良好形象,發揮標桿作用。
(三)從嚴落實“”制度。要把全面從嚴治黨要求落實到每個機關支部、每名機關黨員,真正使黨的組織生活、黨員教育嚴起來、實起來。各機關支部要從嚴落實“”制度,每季度召開一次支部黨員大會(未設黨小組的黨支部,每月召開一次),每月召開一次支部委員會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,
《黨支部工作手冊》記錄要完整、規范。堅持多種形式講黨課,黨員領導干部要突出堅定理想信念、嚴守黨紀國法、提升能力素養、發揮黨員作用等內容,在所在黨支部講黨課,到基層聯系點黨支部講黨課。鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課??h直機關工委要組織領導干部、黨建專家、先進典型,為機關黨員干部“集中講黨課”,或深入機關單位開展“巡回講黨課”?!捌咭弧鼻昂?,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,安排一次黨課。(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會。會前,支部班子及其成員要深入基層和服務對象,充分征求意見建議,對照職能職責,進行黨性分析,查擺問題;
會中,要嚴肅認真開展批評和自我批評;
會后,要對查擺出的問題,逐項梳理分析,建立問題、整改、責任“三張”清單,在一定范圍內公示。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
(五)開展民主評議黨員。各黨支部要召開黨員大會,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,開展民主評議黨員工作。每個黨員對照是否具有堅強的黨性觀念,是否具有較強的黨員意識,是否牢記黨的宗旨,是否認真履行黨員義務,是否在工作、學習和生活中發揮黨員先鋒模范作用等方面開展自我批評和相互評議。對優秀黨員,要結合本機關年度工作總結予以表揚;
對有不合格表現的黨員,要按照和黨內有關規定,穩妥慎重給予組織處置。
(六)開展黨員“四亮行動”。廣泛開展亮身份、亮差距、亮承諾、亮奉獻“四亮行動”。黨員要采取佩戴黨徽、掛牌上崗等方式,亮出身份,亮明崗位,接受群眾監督,強化黨員意識;
要對照黨規、系列重要講話、合格黨員標準,找準存在差距,亮出問題清單,明確努力方向,推進整改落實;
要主動回應群眾期盼,立足崗位實際,亮出服務群眾、先鋒示范承諾,改進工作作風,提高工作效能,真情為民辦事;
要積極參加“四支隊伍”,參與志愿服務活動,曬出奉獻積分,亮出服務成效,接受群眾評議。
(七)開展機關黨員“雙報到”志愿服務和走基層活動。重點促進黨員模范履行崗位職責和落實直接聯系服務群眾制度,深入開展機關黨員和黨組織到社區“雙報到”開展志愿服務,機關黨員到社區志愿服務時間全年不少于16小時。扎實開展“走基層”“雙聯”“結對認親”和“精準扶貧結對幫扶”等活動,機關黨員全年到聯系點、聯系戶不少于2次。結合慶祝建黨95周年,評選表彰一批機關優秀黨員先進典型。
(八)建立干事創業容錯糾錯機制。堅持“四個一流”抓班子、“四個作為”帶隊伍,激勵黨員干部始終主動作為、大膽作為、積極作為、搶先作為,努力實現精神狀態一流、工作業績一流、干群關系一流、發展環境一流,奮力推動各項工作進入全市第一方陣。營造鼓勵改革創新、勇于擔當擔責、寬容失誤失敗的干事創業環境,支持保護干部主動作為創一流。對干部在改革創新、干事創業中,非因主觀故意出現失誤、過錯或造成一定損失,及時糾正整改,在問責追責時從輕、減輕或免予處罰。
(九)領導機關領導干部做表率。要認真落實領導干部聯系指導基層工作和聯系重大項目、貧困村等制度,黨員領導干部要深系點,下到基層、下到支部,推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作,與黨員一起接受教育,發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的突出問題,抓好整改落實。
(一)落實工作責任。各部門(單位)黨組(黨委)要全面負責本部門(單位)的學習教育,要在抓好領導班子自身學習的同時,指導基層黨組織執行“”制度,落實學習要求。各部門(單位)機關黨組織要對所轄黨組織進行全覆蓋、全過程指導,幫助制定學習教育計劃、派員參加各項活動、抓好抓實主要措施??h直機關工委要加強對直屬機關基層黨組織學習教育的指導,由縣直機關工委負責,在4月底前對直屬機關黨支部書記進行培訓。要把“兩學一做”學習教育納入機關各級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核和基層黨組織標準化建設星級考評的重要內容。各機關黨支部要高標準謀劃、嚴要求實施,在5月上旬形成《“兩學一做”學習教育計劃清單》,細化項目,安排到月,責任到人,扎實抓好“兩學一做”學習教育。要充分發揮基層黨組織的監督作用,將支部每一名黨員參加組織生活、繳納黨費、奉獻積分等情況在《黨務公開欄》予以公開。
兩學一做學習計劃范文第4篇
下面是我們文秘站的小編為大家整理的縣兩學一做學習計劃范文,請大家參閱!
在全體下面黨員中開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動“三嚴三實”專題教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中教育向經常性教育延伸的重要舉措。__縣地稅局黨組把踐行“兩學一做”作為一項政治任務,融入黨員教育新常態,著力打造信念堅定、紀律嚴明、勇于擔當的黨員干部隊伍。
強調指出,理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題?!翱傞_關”問題解決不好,世界觀就會出現偏差、人生觀就會迷失方向、價值觀就會出現錯位,必將影響黨員干部在群眾中的形象、動搖黨的執政根基。理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。因此,要以“兩學一做”為契機,引導黨員干部學黨規、學系列重要講話,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”,樹立意識。黨要管黨,從嚴治黨,首先要回歸,牢固樹立意識,通過系列學習教育,把學習黨規和系列講話制度化、常態化,引導黨員干部自覺把黨規和系列講話要求轉化為實際行動,做到思想上同心、目標上同向、落實上同步,以實際成效展示學習效果。
沒有規矩不成方圓。和黨規是黨員干部必須遵循的基本行為準則,任何人,不管官有多大、資格有多老,都要講紀律守規矩,認真履行賦予的權利和義務,嚴格遵守黨紀黨規,認真落實“三嚴三實”要求。各級黨組織必須把黨員干部隊伍管好用好,通過“兩學一做”學習教育,使黨員干部守住“底線”、不越“紅線”,自覺踐行“三嚴三實”,自覺按黨規辦事,教育引導黨員干部在關鍵時刻,始終保持政治定力、履行入黨誓言、樹好自身形象,為黨增光添彩。要嚴格執行黨紀黨規,敢于高舉黨紀黨規戒尺,自覺維護好黨紀黨規的嚴肅性和權威性,始終保持高壓態勢,使黨員干部不想、不敢違規違紀。
開展“兩學一做”學習教育,就是讓黨員干部切實發揮好先鋒模范作用,更好地服務改革、服務發展、服務民生。發揮黨員干部的模范帶頭作用,要以“為黨旗添彩、讓黨徽閃光”為主題,結合“警示教育周”、“一崗雙責三評價”的開展,使每一名黨員干部都能以活動載體發揮自身作用,增強學習教育的針對性和實效性。特別是要教育引導每一名黨員干部,圍繞黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,不斷提升自身服務的能力和水平,立足崗位作貢獻,勇于擔當有作為,為黨旗添彩,為稅收事業爭輝。
兩學一做學習計劃范文第5篇
“兩學一做”學習教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐,對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。
一是決勝全面建成小康社會的重要保障。中央提出到2020年要實現全面建成小康社會的宏偉目標,但我們要清醒的認識到當前和今后一個時期所面臨的發展形勢。在黨的十八屆五中全會上指出:“今后5年,可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累,甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險,既包括國內的經濟、政治、意識形態、社會風險以及來自自然界的風險,也包括國際經濟、政治、軍事風險等?!比绾螒獙@些風險,確保全面建成小康社會順利推進,很重要的一點就是通過開展“兩學一做”學習教育,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,讓每一位黨員真正做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,在全黨上下形成一股開拓進取、攻堅克難的力量。結合我們的實際情況來看,市委提出率先建成小康社會、實現現代化的要求,這就迫切需要我們發揮每個黨員干部的先鋒模范作用,發揮每個基層黨組織的戰斗堡壘作用,適應和引領經濟發展新常態,加快推進農業農村改革,補齊民生短板,千方百計促進農業增效、農民增收、農村發展。開展“兩學一做”學習教育,就是要引導全局廣大黨員干部以學促做,把對黨規的深刻理解,對系列重要講話的深刻領悟,以及作為黨員干部的使命感和責任感,轉化為狠抓落實、干事創業的強大動力。
二是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑。根深才能葉茂,固本才能培元。在“兩學一做”學習教育座談會上強調:“基層是黨的執政之基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力?!笨梢哉f,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,把黨的大政方針和決策部署落到實處。開展“兩學一做”學習教育,要切實激活基層活力,發揮基層黨組織自我凈化、自我提高的主動性,堅持和落實行之有效的制度;
要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活,以改革創新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。要深入開展“四講四有”做合格黨員活動,激發基層黨組織和廣大黨員干事創業的進取精神,讓基層黨組織更加堅強有力,黨的根基更加堅實牢固,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。
三是營造風清氣正政治生態的重要抓手。政治生態是一個地方、一個部門政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風和社會風氣的綜合體現。政治生態的狀況,直接決定著從政環境的好壞,關系著黨的形象和人心向背。當前,黨員干部“”問題仍然不同程度存在,腐敗現象還時有發生,“兩面人”還不少。這些問題,不僅損害了廣大群眾的切身利益,敗壞了社會風氣,給社會和諧穩定帶來了隱患,而且透支了黨的信用,侵蝕了黨的執政根基。思想政治建設是政治清明的根本途徑,開展“兩學一做”學習教育,有助于營造風清氣正的政治生態,清除腐敗滋生的環境?!皟蓪W一做”學習教育,黨員特別是黨員領導干部要先行一步、學深一層、爭當表率,將《中國共產黨廉潔自律準則》付諸做人實踐、工作實踐、生活實踐,自覺把《中國共產黨紀律處分條例》作為做人做事、從政為官的底線,嚴格日常管理監督,嚴守政治紀律、政治規矩,強化黨性鍛煉和道德修養,確保始終心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線,營造良好政治生態和從政環境,實現干部清正、政府清廉、政治清明。
四是群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的深化與發展。作為黨內教育的一次深化,“兩學一做”學習教育有助于進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。2013年開展的以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,成果豐碩,有力地整治了形式主義、、享樂主義和奢靡之風,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。但與此同時,指出:“有些問題的整改還沒有完全到位,一些深層次問題還沒有從根本上破解,上下聯動解決問題還沒有真正形成合力?!睘榉乐箚栴}反彈,2015年開展了“三嚴三實”專題教育,重點是解決縣處級以上領導干部存在的,黨的思想政治建設和作風建設方面的突出問題,嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩。在這一基礎上開展“兩學一做”學習教育,是為了進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育已經取得的成果,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸、從上級機關向基層黨組織深化。
一是要抓住“學”這個基礎。學習是前提、是基礎,是改造主觀世界、提升黨員行動自覺的根本途徑。中央強調,開展“兩學一做”學習教育,基礎在于“學”,即學黨規以及系列重要講話。這既突出了學習的基礎性地位,又明確了學習的內容和重點。
,是一個政黨為保證全黨在政治上思想上的一致和組織上行動上的統一所制定的章程。我們黨的,集中體現了馬克思主義政黨的性質宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求,是管黨治黨的總遵循,是全黨所必須遵守的共同行為規范。對于學好的重要意義,今年4月份在安徽調研時曾系統指出:“全黨學習貫徹的水平,決定著黨員隊伍黨性修養的水平,決定著各級黨組織凝聚力和戰斗力的水平,決定著全面從嚴治黨的水平。學習是全體黨員的基本功,這個功課要經常做。學習不僅要原原本本學、反反復復學,做到知其然,而且要聯系實際學、深入思考學,做到知其所以然?!边€強調,“要聯系我黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔的歷史使命的實際,聯系黨的理論發展和堅定理想信念的實際,聯系黨的基本路線和做好各項工作的實際,聯系黨的性質宗旨和更好為人民服務的實際,聯系黨員義務權利和發揮好黨員先鋒模范作用的實際,聯系黨的
紀律規矩和解決好黨內存在的突出問題的實際,深入思考對黨組織和黨員、干部的要求是哪些、怎樣身體力行,深入思考對照自己哪些沒做到、應該如何提高,深入思考全面從嚴治黨還有哪些環節需要加強、哪些制度需要完善。要通過這樣的學習,把融會貫通,做到學而懂、學而信、學而用?!秉h規黨紀則是對的延伸和具體化,是每一個黨員所應當嚴守的紀律和規矩。我們黨始終堅持嚴格用黨規規范黨的組織生活和黨員的言行舉止,維護了黨的團結統一,保證了黨的先進性和純潔性,促進了黨的健康發展。特別是從今年1月開始實施的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,進一步明確了管黨治黨的戒尺。通過學習黨規,不斷強化黨規意識,強化紀律意識,強化規矩意識,紀律是底線,規矩是紅線,底線不能破,紅線不能碰。列寧指出:“沒有革命的理論,就不會有革命的運動?!蔽覀凕h從成立之日起,就把馬列主義作為指導思想和行動指南。在95年的奮斗歷程中,我們黨始終堅持與時俱進,不斷推進馬克思主義中國化,形成了思想和中國特色社會主義理論體系,取得了革命建設改革的偉大勝利,開創和發展了中國特色社會主義。黨的十以來,圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等發表了一系列重要講話,形成了一系列治國理政的新理念、新思想,不僅進一步豐富和發展了黨的理論,也為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標指明了方向。系列重要講話,是中國特色社會主義理論體系最新成果,是馬克思主義中國化最新成果。黨的十以來,黨和國家各項事業之所以不斷取得新成就,根本就在于以同志為總書記的黨中央的堅強領導,根本就在于系列重要講話精神的科學指導。
學黨規與學系列重要講話,看似是兩個方面的內容,卻是緊密聯系、內在統一、相互促進的。因此,要把黨規和系列講話融會貫通,在學系列講話中加深對黨規的理解,在學黨規中深刻領悟系列講話的精神內涵。作為農業戰線上的黨員干部,要特別注重學習關于“三農”工作的一系列重要論述,進一步加深對當前農業發展形勢的認識和理解,明確未來一個時期農業的發展方向和重點任務。
二是要突出“做”這個關鍵??照務`國,實干興邦。合格黨員,是腳踏實地做出來的。中央強調,開展“兩學一做”學習教育,關鍵在于“做”。要堅持理論聯系實際,以學促做、以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。這不僅明確了學習教育的根本方法和著眼點,而且明確了在新的歷史條件下合格黨員的要求和標準,為廣大黨員指明了行為規范和行動指南,提供了對照檢查的“鏡子”和衡量檢驗的“尺子”。
我們黨歷來高度重視黨員隊伍建設,在不同歷史時期,根據不同的形勢和任務,分別提出了黨員所應達到的標準。例如土地革命時期,同志確定了新分子入黨的“五個條件”;
抗日戰爭時期,同志提出了黨員要在抗戰中成為模范的具體要求;
新中國成立之初,劉少奇提出了黨員標準的“八項條件”;
改革開放初期,鄧小平概括了合格黨員應當具備的“五種精神”。通過分析我們黨在不同歷史時期提出的這些要求和標準,可以看到,一方面,合格黨員的標準既是原則的、也是具體的,既是歷史的、也是現實的,都是根據黨在一定歷史時期的中心任務確定的,具有鮮明的時代特征;
另一方面,盡管不同歷史時期的要求和標準各有不同,但根本性、原則性的東西是始終堅持、一以貫之的。我們黨的性質、宗旨、最高理想、最終目標以及指導思想等等始終沒有變,對黨員的基本要求也始終沒有變。
當前和今后一個時期黨的中心任務,就是在“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念指引下,團結帶領全黨和全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局,決勝全面建成小康社會。中央明確提出“四講四有”合格黨員的要求和標準,就是為了適應這一中心任務的需要。這充分體現了我們黨對當前自身狀況和面臨形勢任務的深刻認識,也賦予了共產黨員新的時代內涵。做合格黨員,就要自覺踐行“四講四有”,時時處處事事用這把“尺子”來衡量自己,用這面“鏡子”來審視自己,提振精氣神、展示新作為、發揮先鋒模范作用,在工作崗位上建功立業。
需要明確的是,“四講四有”的要求和標準,不是另起爐灶,而是與黨規關于合格黨員的規定是內在一致的,與對黨員干部提出的新要求也是內在一致的。因此,要把做“四講四有”合格黨員,同深入領會黨規和關于合格黨員的規定要求緊密結合起來,在學習黨規和系列重要講話精神過程中,加深對“四講四有”的理解和領會,在踐行“四講四有”過程中,強化對黨規和系列重要講話精神的領悟和把握。通過學習教育,我們全局廣大黨員干部,一定要做到政治堅定合格,堅決維護黨中央權威;
要做到執行紀律合格,真正形成依法依規辦事的習慣和自覺;
要做到思想品德合格,不斷加強黨性鍛煉和道德修養;
要做到發揮作用合格,努力拓寬聯系和服務農民群眾的有效途徑。
三是要建立常態化機制。中央明確指出,這次學習教育不是一次活動,而是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,要突出經常性教育的特點,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。這就指明了這次學習教育的基本定位和特色。經常性教育與集中教育不同。集中教育是針對突出問題,針對“關鍵少數”;
而經常性教育,關鍵是抓在日常、嚴在經常。在對象上,涵蓋所有基層黨組織和全體黨員;
在方式上,立足抓常、抓細、抓長,是思想建黨和制度治黨的緊密結合;
在目標上,是把思想政治建設融入日常的黨內組織生活之中,推動思想政治建設常態化制度化。如何做到“經常性”,把“兩學一做”學習教育真正能夠融入日常,要在以下幾個方面下功夫。
第一,要充分發揮黨支部的作用。黨支部是黨的自身建設和教育管理黨員最基本的單位,是戰斗堡壘。強調和重視發揮黨支部的作用,是我們黨的一大政治優勢和優良傳統。我們黨之所以能夠開創出一條中國特色的革命發展道路,是因為同志在三灣改編時提出的“把支部建在連上”,確立起黨的絕對領導。當前,讓黨的每一個細胞都健康起來,使每一個組織都堅強起來,黨支部的作用至關重要。中央要求,這次學習教育要以黨支部為基本單位,就充分體現了對黨支部地位作用的高度重視。在學習教育中,黨支部要擔負起主體責任,切實把任務扛起來,把責任擔起來,把全面從嚴治黨落實到每一個黨支部、每一名黨員。支部書記作為黨的最基層組織的領頭人,其個人品質、才能、工作方法對黨員、群眾的凝聚力起著重要作用,在“兩學一做”學習教育中,既要統籌謀劃、顧全大局,又要言傳身教、身體力行,各支部成員也要很好的發揮帶頭作用。第二,要用好我們黨開展黨內教育、加強思想政治建設的武器。我們黨在90多年的奮斗歷程中,積累了健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的寶貴經驗,形成了一系列行之有效的制度和優良傳統。當前,在一些黨員身上存在的理想信念動搖、宗旨觀念淡漠、道德行為不端等問題,都與黨內組織生活不健全、不嚴肅、不經常有很大關系。在這次學習教育中,中央對“”、黨支部專題組織生活會、民主評議黨員、開展批評和自我批評都提出了明確具體的要求。各黨支部要按照上述要求,用好這些武器,發揚我們黨的優良傳統和作風,使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。第三,要強化問題意識和問題導向。對這次學習教育,中央明確要求,要強化問題導向,學和做都要針對問題,把解決問題貫穿學習教育全過程。因此,我們要把認真查找和著力解決問題貫穿于日常的組織生活,特別是圍繞我們自身在思想、工作、紀律、廉潔等方面存在的突出問題,進行對照檢查,列出問題清單,帶著問題學、針對問題改,做到邊學邊改、即知即改,使學習教育不斷取得實效。
檢驗“兩學一做”學習教育成果的一個重要標準,就是看黨員干部是否通過學習教育進一步提升素質、改進作風、促進工作更加有效的開展。全局廣大黨員特別是黨員領導干部,要善于把“兩學一做”與推動自身建設相結合,與推動全市農業中心工作相結合,真正把對黨規的深刻理解,把對系列重要講話的深刻領悟,把對做“四講四有”合格黨員的切實踐行,轉化為狠抓落實、干事創業的動力,以推進農業增效、農民增收、農村發展的實際效果檢驗我們的學習教育成果?!笆濉睍r期,我
們要率先建成小康社會、要率先實現農業現代化,任務十分繁重,面臨的困難很多,如何迎難而上,攻堅克難,就要很好的發揮各支部的戰斗堡壘作用和全局廣大黨員的先鋒模范作用。第一,要加強領導班子建設。領導班子是一個單位的領導機構、決策機構和指揮機構。領導班子建設對于一個部門、一個單位的工作和事業發展有著至關重要的作用。領導班子從一定意義上講就是火車頭,只有把我們的領導班子打造成政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬的領導集體,才能團結帶領全市農業系統的廣大干部職工這列火車,在率先實現農業現代化的道路上風馳電掣。所謂政治過硬,就是要善于從政治上分析和把握問題,切實提高政治敏銳性和政治鑒別力,在復雜形勢面前頭腦清醒,在大是大非面前旗幟鮮明,在重大問題上堅持黨性原則;
全面貫徹執行民主集中制,嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,在班子內部形成良好的政治局面。本領過硬,就是要不斷提高統攬全局本領,集中精力議大事、抓大事;
不斷提高科學謀劃本領,登高望遠,遠謀近施;
不斷提高依法辦事本領,讓依法依規成為思想自覺和行為習慣。作風過硬,就是要發揚求真務實精神、開拓創新精神、善作善成精神,以上率下,奮勇爭先。廉潔過硬,就是要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,嚴格遵守廉潔從政各項規定,自重、自警、自省、自勵,慎獨慎微,清清白白做人、干干凈凈做事。職務就是責任,領導就要擔當。作為領導干部就要始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,按照“一崗雙責”的要求,善于應對嚴峻復雜局面,敢于直面改革發展難題,勇于承擔急難險重任務,堅決不當庸懶官、不當太平官,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到為官一任、造福一方。
第二,要加強機關干部隊伍建設??偟膩碚f,我們農業局的干部隊伍是好的,是一支團結協作、務實肯干、風清氣正、奮發有為的干部隊伍,這些年之所以取得了這么多成績,與我們農業局干部隊伍有很強的向心力、凝聚力、戰斗力是分不開的。但與此同時,也存在一些不能忽視和回避的問題。比如說,有的大局觀念不強,只偏重本單位的工作,對全局性的工作不夠積極主動;
有的缺少責任擔當,遇事推諉塞責,特別是在改革發展的關鍵節點上,怕困難、不擔當,有“只要不出事,寧可不干事”的心態;
有的缺乏進取精神,安于現狀,不思進取,小滿即安;
有的工作作風疲沓,“庸懶散拖”,推一推動一動,不推不動,甚至推也不動;
有的紀律意識淡薄,不按時上下班,想來就來,想走就走,考勤制度、請銷假制度在他們身上形同虛設;
有的廉政意識不強,用權不慎,律己不嚴,還存有私心雜念,在權力行使上,仍抱有僥幸心理,有的時候仍想打球,這都是非常危險的。所謂“知是行之始,行是知之成”。對于每一個黨員干部來說,“兩學一做”都應該是一次“體檢”,要通過這次學習教育,找到自己的病灶,堅持動真碰硬,立改立行,有針對性地解決存在的問題,努力打造一支素質更硬、作風更優的農業干部隊伍。
一是要加強思想建設。思想決定行動?!笆濉逼陂g,農業發展的基礎性、戰略性地位比以往任何時候都重要。作為農業戰線的干部職工,要講政治、顧大局,在任何時候、任何情況下都要在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要有高度、有境界,學會在全市經濟社會發展大局中謀劃農業工作,在省內外、國內外農業發展大勢中尋找規律,推動工作思路創新、政策創設和方法創造。要樹立程序意識,做到懂程序、講程序,按程序辦事,對于重大問題該請示的請示,該匯報的匯報。要樹立組織意識,主動把自己的思想統一到黨組織的決定上來,擺正心態,提高境界,努力工作。要樹立協作意識,克服狹隘的部門思想,在工作中相互配合、各取所長、共謀發展。很多工作不是單純靠一個科室、單位就能做好的,需要大家的通力協作,甚至需要舉全局之力才能完成。比如農業種植結構調整、農業科技創新、農產品品牌培育、農業一二三產業融合發展等問題,涉及到多個科室、單位,協作配合非常重要。要樹立法治思維,注重法律學習,強化法治理念,堅持依法行政,善于運用法治的思維和方式推進工作,為全市農業農村經濟發展創造良好的法治環境。
二是要加強作風建設。作風事關形象,事關事業成敗。當前,我們正處在推動農業發展,特別是深化農業農村改革的關鍵時期,面臨的形勢錯綜復雜,在矛盾和困難面前,必須要以更加優良的作風對待“三農”工作。要為民務實。不僅要嚴格落實好國家的各項強農惠農富農政策,保護好農民的各項合法權益,還要不斷提升服務“三農”的水平,幫助農民群眾解決好生產生活中的實際困難和問題。要真抓實干。始終保持干事創業的精氣神,干在實處,干出成效。重點圍繞政策落實、項目建設、產業發展、農民增收等工作,認真謀劃,狠抓落實,努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在推進農業供給側結構性改革上開辟新路徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上獲得新成效。要勇于擔當。有多大的擔當就能干多大的事業,盡多大的責任就有多大的成就。面對農業發展新形勢和新挑戰,我們只有樹立敢為人先的創新意識、敢于碰硬的攻堅意識和敢于擔當的責任意識,才能以更好的狀態完成率先實現農業現代化的發展任務。
三是要加強廉政建設。所謂廉政,就是不,辦事公正廉潔。農業是國民經濟的基礎,“三農”工作是全黨工作的重中之重,國家對農業的投入會越來越多,各項強農惠農政策的力度會越來越大,對我們來說,監督好、管理好、使用好的責任就會越來越重,防范腐敗的要求也越來越高。這幾年,涉農領域的腐敗問題一直是國家治理的重點,但是農業系統的違紀違法案件還時有發生,“”問題尚未根除。因此,要狠抓黨風廉政建設“兩個責任”落實,堅決排除潛在的廉政風險,確保各項惠農政策規范、廉潔、高效實施,特別是對各種農業專項資金的監管,要確保??顚S?,堅決杜絕各種損害農民利益的行為。全局干部職工,特別是黨員領導干部,要牢固樹立紅線意識、底線意識,嚴格執行廉潔自律各項制度,堅持慎用權、用好權。各位領導干部要牢固樹立責任意識,負責好各自分管的領域,各科室站長要對本科室站的廉政建設負主要責任。
四是要加強學習研究。加強學習并不是“老生常談”,我們應該有“本領恐慌”的意識。當前國內外形勢紛繁復雜,特別是經濟下行壓力比較大,要根據變化發展的需要謀劃一些新思路,出臺一些新政策,對農業工作來說,需要學習研究的東西非常多,而且會越來越多,如果我們不積極主動的學,哪怕是學的不深不透,都很難跟得上形勢,也就無法勝任不斷發展變化的工作要求。比如供給側結構性改革的問題,中央正在研究出臺政策意見,我們也要結合全市農業發展實際,跟蹤學習,做好制定配套政策的準備;
再比如“互聯網+”、農村金融等新領域,我們不能僅限于知道個大概,然后坐等上級怎么做,觀望發達地區怎么做,而是要學深吃透,在實踐中探索符合我們實際的工作思路。這些都需要通過強化學習,不斷提升自己的知識水平,更好的指導工作。沒有調查就沒有發言權,特別是對于農業農村工作,更要注重調查研究。要堅持群眾路線,深入基層,了解訴求,把復雜問題搞清搞透。要堅持問題導向,找準癥結,提出建議,履行好指導服務職能。這幾年,局里多次組織開展了重大問題調研活動,形成了一批高質量的調研報告,促進了工作的開展。下一步,要把深入實際,調查研究,摸實情、樹典型、提建議、謀良策、出實招、促發展作為一種行之有效的工作方法固化下來,不
斷推動“三農”工作再上新水平。五是要加強個人修養。無論是古時候 “修身、齊家、治國、平天下”,“立德、立功、立言”,還是倡導的“三嚴三實”,都把修養放在第一位,可見修養的重要性。修養就是通過學習修煉培養而形成的一種良好習慣。修養是一種品質、一種能力,更是一種境界,人品如山講的就是這個道理。一要學會感恩。感恩是中華民族的傳統美德。所謂“知恩圖報,善莫大焉”。我們每一個人無論職務高低,還是責任大小,都是家庭中的人、社會中的人、組織中的人,生存感和成就感都體現在這些方面,因此,每個人都要對家庭、社會、組織常懷感恩之心。感謝父母的養育,感謝組織的培養,感謝領導的信任,感謝同事的幫助。有了感恩的心態,社會就會變得更加溫暖,單位集體就會變得更加和諧。二要有寬廣的胸懷。俗話說,比大海更寬廣的是人的胸懷。只有擁有了寬廣的胸懷,才能體驗到“退一步海闊天空”的輕松和愉悅。做人心胸寬廣,就得有“得讓人處且讓人”的寬容,體諒別人的難處,諒解別人的錯處,關注別人的長處。在工作中,大事講原則、講境界,小事講風格、講奉獻,不要老是關注多了,你干少了,重了,你干輕了,一個斤斤計較、挑三揀四、患得患失的人是干不了大事業的,只有心胸寬廣、志向遠大、埋頭苦干的人才會成就一個完美的人生。三要嚴以律己,寬以待人。要做到“吾日三省吾身”。在工作、學習、生活中要不斷完善自我,不斷超越自我,不斷升華自己的人格和思想。嚴以律己,突出了自律,突出了自我約束,突出了個人修養,不要去闖紅線,不要去破底線,在自律的同時,還要自覺接受各方面的監督,自覺遵守各項紀律和各種規定。要轉變觀念,調整心態,放下架子,撇開面子,干凈做事,清白做人,無欲則剛。嚴以律已,還要做到寬以待人??慈?,對人,要見人之長,寬人之短。只有尊重別人,才能贏得別人的尊重,我敬人一尺,人敬我一丈。寬容自己易,寬容別人難。必須跳出個人自我的小圈子,才能做到。嚴以律己和寬以待人相結合,就能形成團結和諧奮發向上的正能量??傊?,只要有一顆充滿感恩的心,有寬廣的胸懷,有嚴以律己和寬以待人的自覺,就能造就一個和諧向上的環境,就能激發謀事創業的勁頭,我們每一個人才能在狀態、有激情、會干事、能干事、愿吃苦、能吃苦,我們的各項工作就能不斷邁上新臺階,取得新業績。
第三,要切實理清工作思路。應當說,“十二五”時期,我市現代農業發展取得了很大成績,創造和積累了一些寶貴經驗,為下一步的工作奠定了一個良好的基礎?!笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣墓云?,也是加快推進農業現代化,實現“四化同步”發展的重要戰略機遇期,農業發展面臨的形勢比以往更復雜,實現農民增收的任務比以往更艱巨,深化農村改革的要求比以往更迫切。最重要的是,我們要把“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念貫徹落實到當前和今后一個時期的工作中。堅持創新發展,就是要加快整合重構農業發展的各類創新要素,培育新動力、擴展新空間、構建新體系、形成新機制。堅持協調發展,就是要加快補齊農業現代化“短板”,構建糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展的“大農業”格局。堅持綠色發展,就是要加大農業面源污染防控、農產品產地環境治理、農業資源保護工作力度,大力發展生態循環農業,加快轉變農業發展方式,增強農業可持續發展能力。堅持開放發展,就是要樹立全球眼光和戰略思維,全面提高農業的市場化水平、對外開放程度和國際競爭力,發展更高層次的開放型經濟。堅持共享發展,就是要牢牢抓住農民增收這個核心,在深化農村綜合改革、促進農民增收、打贏脫貧攻堅戰上有更大的作為。我們要完成“十三五”時期的各項工作任務,就必須開好局、起好步,就必須在“優勢更優、特色更特、亮點更亮”上做文章,求突破,要實效。
一是要夯實基礎,在綠色發展上創出新模式。第一,抓好產業結構調整。要毫不放松的抓好糧食生產,要從單純追求產量的增長,向注重穩步增加產能和推進綠色增產上轉變,重點抓好高標準農田建設、糧食高產創建以及糧食種植模式科技攻關。要大力發展高效特色農業,著重在水稻、蓮藕、食用菌、大蒜等產業發展方面下功夫。要樹立“大食物”理念,積極推進糧經飼三元結構種植,搞好農牧結合,以發展飼草畜牧業為突破口,大力發展青貯玉米、苜蓿等飼料作物。第二,抓好耕地質量提升。要以提高資源利用率和土地產出率為重點,實施土地整治和中低產田改造,搞好土地深耕深松,推廣測土配方施肥,深入推進農藥、化肥“零增長”行動,切實提高耕地質量。第三,抓好農產品質量安全和品牌建設。要想取得好的效益,就要有過硬的產品質量作保證,過硬的產品質量則要由知名的品牌來體現。因此,今后要把質量和品牌作為農業發展的總抓手、總引領。這也是農業供給側結構性改革的關鍵。要突出抓好“出口農產品質量安全示范市”和“農產品質量安全縣”創建工作。廣饒縣去年已經創建成為“國家出口農產品安全示范區”,“部級農產品質量安全縣”創建任務目前也已經完成;
墾利縣和利津縣正在開展“省級出口農產品質量安全示范區”創建。要進一步完善農產品質量安全檢驗檢測體系和農產品質量安全追溯體系建設。今后農產品質量安全工作要注意把重心轉向提升產業發展檔次上來。比如說我們年初開始的韭菜質量安全專項整治,就是以解決農殘問題為突破口,把整個韭菜產業的發展底數摸清,把各環節的標準制定好,把基地準出機制建立好,實現全程可追溯,提升韭菜產業的發展質量。其他產業也可以參照這一模式,逐步健全農產品追溯管理體系。農產品品牌建設要突出做好整體形象的包裝設計和宣傳推廣,重點打造食用菌、乳制品、大閘蟹、海參、冬棗等優勢產業和特色產業的“XX”農產品公共品牌。盡快建立全市農產品品牌目錄,推出一批市場競爭力強、發展潛力大的農產品品牌,組織開展好“十大農產品品牌”評選活動。第四,推進農業一二三產業融合。農業一二三產業的有機融合是推進農業轉型升級的重要內容,也是讓農民從產業鏈中分享更多收益、拓寬增收空間的重要途徑。要重點抓好農產品加工這個關鍵環節,以農業龍頭企業為依托,不斷提高農產品加工特別是精深加工水平,通過向前和向后雙向延伸,來拉長農業產業鏈條,探索新的產業化模式。要健全完善現代農產品流通體系,發展農產品電子商務等新型流通業態,引導農產品批發企業與農戶之間建立多種形式的聯合與合作。要拓展農業功能,重點培育休閑觀光農業,挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值,積極開展示范創建,促進產業融合。
二是要精準施策,在供給側改革上尋求新途徑。供給側結構性改革是“十三五”時期的主旋律,對于農業來講,供給側改革的要求十分迫切,我們要主動作為,加大調研力度,加快科技、土地、主體、政策等各類要素投入的體制機制創新,著力提升要素供給質量和效益。第一,在農業科技上。要圍繞產業發展來重組科技創新與推廣要素,努力提升農業科技貢獻率。要抓好農業科技創新平臺建設,重點提高農業新品種選育、作物優質高效栽培、農業資源環境、農產品加工、農業裝備與設施以及農業信息化等領域的科技含量,盡快形成一批具有自主知識產權的重大科技成果,全面提高自主創新能力。第二,在土地要素上。要在完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作的基礎上,探索所有權、承包權、經營權“三權”分置的有效實現形式,積極開展經營權賦權工作,進一步激活土地這一最重要的生產要素。要規范農村土地流轉,加快建立土地經營權流轉信息庫和流轉信息平
臺,積極探索土地適度規模經營的管理和服務模式,建立健全“農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,加強土地流轉用途監管,堅決禁止耕地“非農化”行為。第三,在主體要素上。要充分發揮農業龍頭企業對各類主體的帶動作用,鼓勵和引導龍頭企業“以大帶小、齊頭并進”,支持農戶參與產業化經營,更多地分享產業增值收益。要抓好農民合作社、家庭農場的規范化建設,提升新型農業生產經營主體的總體質量,提高農戶組織化水平。要以新時期“誰來種地”、“怎樣種好地”作為問題導向,大力培育新型職業農民,分層次搞好普及性、專業性等各種類型的農民培訓工作,探索完善新型職業農民和農村實用人才認定并軌,在認定標準、人才培養和管理服務等方面探索新辦法、建立新機制。第四,在政策要素上。要統籌各類涉農資金,超前謀劃幾個投資規模大、帶動能力強的現代農業發展項目?!笆濉睍r期,各級財政支農力度將會持續加大,要充分發揮國家現代農業示范區建設的平臺作用,積極爭取上級政策、項目、資金支持,爭取和實施一批順應形勢要求、適合發展需要、符合農民利益的大項目和好項目,進一步增強全市農業發展后勁。三是要大膽探索,在深化農村改革上取得新突破。農村改革涉及的內容比較多,當前最重要的,是要通過不斷深化改革,挖掘農民財產性增收潛力,讓農民享受到改革帶來的紅利。第一,推進農村集體產權制度改革。要加快建立完善農村產權交易市場,形成集統一平臺、統一交易規則、統一交易鑒證、統一服務標準、統一交易監管于一體的農村產權交易市場體系。要穩步推進農村集體資產股份制改革試點,創新產權折股量化、多種形式股份合作等產權制度改革的有效模式,進一步激活生產要素,提高農民財產性收入。第二,深化農村金融改革。要以解決農業農村經濟發展“融資難”問題為導向,建立健全農業擔保和再擔保體系,穩妥開展農村承包土地的經營權抵押貸款試點,擴大農村有效擔保物范圍。目前,河口區、墾利縣、利津縣已經為38家經營主體6.5萬畝土地辦理了土地經營權證。今年,河口區被國家列為農村土地承包經營權抵押貸款先行試點單位,大家要積極配合,大膽探索,盡快破解農業融資難題。第三,加強農村集體經濟管理。要研究制定農村資產管理的意見,引導新型農村集體經濟組織,建立健全法人治理結構和激勵約束機制,推進農村集體“三資”管理制度化、規范化,確保農村集體資產保值增值,促進農民增收。