2023年企業改革工作總結【五篇】

根據縣委、縣政府的決定，從2001年開始到2006年止，我們先后對所屬的3家企業進行了以產權改革為核心，以“兩個置換”、“兩個解除”為內容，以民營化為目標的改革，通過6年的努力，取得了顯著成果。改革前下面是小編為大家整理的2023年企業改革工作總結【五篇】,供大家參考。

企業改革工作總結范文第1篇

農業機械管理局副局長夏金明

二OO六年十二月八日

根據縣委、縣政府的決定，從2001年開始到2006年止，我們先后對所屬的3家企業進行了以產權改革為核心，以“兩個置換”、“兩個解除”為內容，以民營化為目標的改革，通過6年的努力，取得了顯著成果。改革前，全系統應改革的國有企業3個，196人。到目前止，已全部進行改革，其中，農機能源公司和農機物資公司已徹底改革到位，干部職工69人全部簽訂了解除協議。農機公司由于資產暫時無法變兌，暫實行資產量化到人、統一出租的模式，確保了大局的穩定，取得了較好的工作成績。我們的主要作法如下：

一、改革的背景與大體作法

1、改革的背景。

我局有三個局屬企業，分別成立于70年代、80年代和90年代，均誕生在計劃經濟年代，是計劃經濟的產物。三個企業相繼成立之初的大幾年間，它們也曾有過輝煌的成績，也曾為解決系統就業壓力，為推進我縣農業機械化進程，服務“三農”，發揮過巨大的作用，作出過較大的貢獻。但在90年代末進市場經濟后，受其沖擊，物資計劃指標的取消，個體經營戶的數量猛增，加上公司經營管理體制陳舊，依舊停留在大鍋飯、計劃經濟的管理模式，企業年年虧損，負債累累，資不抵債，盡管局領導高度重視，企業也采取了一系列經營機制上的改革，但都沒有走出計劃經濟的模式，始終不能擺脫經營困境，企業吃政府的大鍋飯、職工吃企業的大鍋飯、機制不活、管理混亂等一系列問題仍然存在。職工收入無著落，心灰意冷，人心不齊，發牢騷的，告狀的，外出自謀生路的時有發生，給社會帶來了許多不穩定的隱患。不改制，不破產，已難以維繼。鑒于此，局黨委一班人痛下決心，進行企業的改革工作。

2、改革的歷程與大體作法。

我局3個企業的改革是分別進行的。一是農機公司的破產重組，1996年11月至1997年4月，涉及干部職工130人，重組后由于經營不善，實行托管至今。二是農機能源公司下設的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站的整體轉讓，與公司全體干部職工的安置買斷，2001年4月，22名干部職工解除了全民所有制企業職工的身份，從“單位人”變成了“社會人”，從有事“混”變成了下崗職工。改革從2001年3月啟動，2002年1月結束。三是農機綜合物資公司破產后公司無一分錢，由局黨委從農機能源公司轉讓金中調劑出38萬元，對所屬企業的47名干部職工給予安置買斷，解決了從2001年12月以來長期無法到位的問題，到2005年12月，農機綜合物資公司干部職工已全部解除了與原企業的勞動關系。改革從2001年12月啟動，2004年7月結束破產程序，2005年12月清償到位。

我們的大體作法是：

一是宣傳發動，充分發揮思想政治工作的作用。根據破產后企業的實際情況，結合縣委縣政府改革精神，改革領導小組通過大量的職工座談和深入細致的思想工作，求得了職工的支持，統一了思想。充分認識到了改革的必然性與緊迫性。

二是實事求是，科學制定方案。在計劃經濟體制下運行了十多年的3個企業，積累的諸多矛盾和問題積重難返，加上廣大職工的期望值比較高，心理承受能力差，稍有偏頗，就可能出現難以逾越的障礙和阻力，為此，我們十分重視改革方案的制定。在方案修訂完善的全過程中，始終堅持了三條原則：一是堅持依法依規。二是堅持依靠群眾。三是堅持實事求是。結合企業的實際，具體問題具體分析，區別對待。如干部職工破產后，生活費補助問題，過去企業職工懸而未決的問題，畢業分配的學生找關系，掛靠企業而未上班的問題等等。都按照當時的實際情況，結合改革政策給予了較好的解決。

三是清產核資。按照法定程序，我們邀請了華容縣國資局的同志對各公司的所有資產進行了認真評估。

四是資產與債務處理。依法對企業資產與債務進行處理。

五是職工安置：依據企業、人員的實際狀況制定安置方案與職工簽訂解除勞動關系的協議后，辦理企業的注銷手續，全局共簽訂解除勞動關系協議69份，注銷企業3個。即農機公司、農機能源公司、農機物資公司。

六是終結工作：做好企業財務、文書檔案管理的歸檔工作,做好干部職工的戶口、檔案及黨團組織關系的轉遷工作。邀請湖南天翔聯合會計師事務所，做好企業改革的終結審計工作。

二、改革取好的主要成果

經過近6年艱苦的企業改革，我們認為成績是主要的，改革是成功的。

1、職工得到了妥善安置，解除了后顧之憂，走上了自強之路。共發放受償金60.6萬元，69人受償，人平8782元，補繳養老保險30人20萬元。職工戶口、人事檔案、組織關系，已全部按有關要求轉入社區進行管理。目前大部分職工，已經找到就業門路，有12人在橋東街門面發揮自身的優勢，經營農業機械產品與配件，獲得較好的收入，有13人在華容幾家超市上班打工。有10人開辦了自己的工廠、旅館。還有9人在深圳、廣州等地打工，每年收入都不薄，就業率達到了75%以上。

2、企業轉變了性質，增強了活力，經濟效益大幅度提高。

改革后，企業共丟掉債務包袱500萬元，處置和盤活資產300余萬元，用于安置職工新辦民營企業5個。如農機能源公司下設的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站，整體轉讓給縣石油公司后，縣石油公司對這4個加油站進行改造與擴建，銷售額逐年上升。原農機綜合物資公司、橋西門市部拍買給個人后，辦起了小康莊酒店，生意十分紅火。

3、有效地處理了歷史遺留問題，化解了各類矛盾，確保了社會大局的穩定。隨著改革的深入，沉積已久的各種歷史遺留問題和大量的現實矛盾紛紛凸現出來；
又隨著改革的深入，這些問題與矛盾逐個得到了處理和化解。如農機綜合物資公司，因公司無力支付養老保險金，全公司干部職工均未加入社保系統的微機管理，這樣一來，想參保的職工無法參加交納養老保險金，給安置工作帶來了巨大的影響。在此情況下，我們多次向縣長匯報和與縣社保站協商，終于解決了11位職工的養老保險問題。

三、改革成功的基本經驗

改革是一場沒有硝煙的戰斗，既要傷筋動骨，又要大局穩定?；仡櫫陙淼钠髽I改革，我們感受很深，也有許多值得總結的經驗：

1、切實加強領導，爭取各方面的支持。

一是局黨委對企業的改革工作高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，局辦公室主任、人事股長、法制股長、企業負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由企業負責人兼任辦公室主任。具體組織實施，解釋改革過程中的一系列問題。

二是調動企業負責人的積極性。凡是企業改革取得成功的企業負責人，按照有關政策規定，優先招聘進局屬事業單位。如推廣站、監理所，企業改革期間，每月發500元的生活補貼費。

三是與縣派工作隊密切配合，共同抓好改革。

四是千方百計爭取有關職能部門的支持。如國土、勞動、財政、改革辦等對我局的3個企業改革給予了大力的支持和無私的幫助。沒有他們的支持與幫助，農機局的企業改革是很難順利完成的。

2、嚴格依法辦事，保證改革規范工作。

大力宣傳改革政策，嚴格依法辦事，是改革取得成功的關鍵所在。一是在制定方案上，堅持依法依規，做到“三不”。有法律條文的不越線；
有政策依據的不越界；
有行業特點的不違規。在縣政府出臺的《華容縣商貿流通企業改革實施意見》的基礎上，我們針對農機行業的實際，專門研究了《勞動法》、《破產法》等法律，查閱了國務院和省、市近年來下發的相關文件，并擇重摘錄，張榜公布，讓職工心中有數。與此同時，還專門邀請了法律專家，對改革方案、解除勞動關系協議等重要文書，進行逐條審閱，使其達到合法性。二是在執行方案上，堅持依法依規，做到“三個一”：一個方案到底，決不朝令夕改，領導與職工一個樣，決不厚此薄彼，一個口徑對待矛盾，決不各唱各的調。局黨委一班人遇到矛盾，答復和解決職工的問題，始終保持一個口徑，一個標準，政策面前人人平等，方案操作事事透明。在整個改革中，盡管有上訪的，告狀的，威脅的，但始終對黨委一班人的行為揪不上辮子，捏不住把柄，確保了改革的順利進行。

3、充分依靠群眾，切實保障職工的知情權、參與權與監督權。

相信和依靠廣大干部職工，充分尊重他們的知情權、參與權、監督權，讓絕大多數職工氣順心明，理解改革，參與改革，支持改革，從而最大限度地減少改革的摩擦和阻力。因此，在方案制定的過程中，我們自始至終引導，支持職工積極參與，逐個企業召開干部職工大會和各種形式的職工座談會，反復討論，反復修改，前后十多次易稿，最后形成較完善的方案文本?？梢哉f，我們的改革方案是充分發揚民主的方案，是廣大干部職工自己的方案，也是我局企業改革及時順利推進的重要基礎。

4、堅持以人為本，把思想工作貫穿于改革的始終。

企業改革工作總結范文第2篇

一、聯社集體企業改革發展現狀

聯社所屬集體企業大都是20世紀50年代經過手工業合作化發展起來的小型集體工業企業，主要生產民用日常生活消費品。多年來，集體企業在發展地方工業經濟、支援國家經濟建設、壯大公有制經濟、安置城鎮就業人員、維護社會穩定等方面做出了應有的貢獻。

從西安市工業合作聯社系統情況來看，原有的行業涵蓋五金工具、工藝美術、服裝鞋帽、皮革制品、塑料制品、包裝裝潢、木器家具、輕紡復制品等8個大類。但隨著市場經濟的推進，大多數企業已處于停產和半停產狀態?，F有各類企業96戶，其中生產經營 6 戶、商貿經營 14 戶、出租維持 55 戶、空殼企業 21 戶。

近年來，在市委、市政府的正確領導和關心支持下，在全國總社、省聯社的指導下，按照中央關于“積極推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟”的方針，結合聯社集體企業的特點，積極探索改革發展的有效途徑，通過資源整合、整體改制、兼并出讓、關閉終止等形式，全力推進市屬集體企業改革改制，促進了聯社集體經濟的發展。組建了一批產權主體多元化、結構合理且有活力的企業，消化了一批生存無望、資不抵債的困難企業。主要做法和取得的成效如下。

1.總結形成了一套指導企業改革發展的文件及規定。在集體企業改革發展缺少政策扶持的情況下，不等不靠，依據《中華人民共和國城鎮集體企業條例》、全國總社《聯社集體資產監督管理辦法》及《物權法》等相關法規，結合聯社企業實際，形成了18個指導集體企業改革發展、科學合理、切實可行的文件、程序、規定，對集體企業的改革發展起到了積極的推動作用。

2.確定了市屬工業集體經濟發展的基本思路。在對企業進行詳細調查摸底的基礎上，確定了聯社系統“堅持以產權制度改革為核心，以項目為依托，以產權為紐帶，以產業和行業為聯系，做響品牌，做強企業，做大產業，不斷發展壯大新型集體經濟、合作經濟”的基本思路。

3.因企制宜，規范運作，加快推進集體企業改革改制。對有資產、有經營項目、企業管理基礎較好的企業，積極推動其改制為符合現代企業制度的有限責任公司。對資不抵債、無自我發展能力的企業，按照“把職工群眾安置好，把債權債務承接好，把聯社資產處置好，把領導干部安排好”的原則，采取兼并、合并、破產、關閉等辦法，使其退出集體企業的序列。截止目前，共完成企業改革改制46戶。

從全國各地情況來看，聯社集體企業改革發展也不平衡，南方城市比北方城市進展快得多，東部、中部地區比西部地區進展快得多。其主要原因：一是企業自身生產經營狀況的不同。二是推進體制機制改革的歷史階段不同。三是當地政府給予的一些扶持政策不同。通過改革，在集體企業中也涌現了像海爾集團那樣在全國，甚至在全世界聞名的企業。

二、聯社集體企業改革發展面臨的問題

從目前西安的情況看，影響和制約集體企業改革發展的難點問題主要有以下幾個方面。

1.從事生產經營的企業少。大多數企業僅靠出租廠房場地維持生存，經濟規模小，使聯社集體經濟短時期在生產經營上形成規模難度較大。

2.企業負擔較重。企業資產總量小，內外負債大，職工社會保障和收入水平低。

3.企業賴以生存發展的基礎差。土地、房屋、建筑物，雖然存量不少，但單體量小，且零星分散，性質復雜，處置難度大。

4.符合改制條件的企業少。企業自有資金少，改制成本嚴重不足，職工得不到妥善安置。

5.政策法規層面的空缺。國家和省、市政府對國有企業改革改制都有相關扶持政策，集體企業在改革改制中卻不能享受。

6.企業維穩難度大。由于集體企業歷史遺留問題較多，遇到改制時，企業同部分職工的利益性矛盾，成為職工上訪的突出問題。具體表現為：一是已法定退休的職工在集體企業改革為現代企業制度的有限公司時，能否與在冊職工一樣參股配股。二是企業關閉拆遷時，已退休的職工也要求與在冊職工一樣予以補償，甚至有的要求將企業資產分光吃凈。這些問題實質上是企業資產歸屬的規定性法規不明確造成的。

三、我們的意見和建議

目前在西安推進集體企業改革改制的實踐中除了遇到上面幾點問題外，又出現了一些新的變化。一是部分職工對企業改革改制不太關心到十分熱心。二是部分職工對有關集體經濟的政策不愿了解到從自身利益出發認真研究，“引經據典”找問題。三是部分職工對原有的民主決策程序從認可到要求“絕對的民主”。因此，我們提出以下建議供參考。

1.建議總社與相關部門研究出臺有關加快推進集體企業改革改制的綜合性、規范性指導意見，使集體企業改革改制有政策可依。

2.近年來，政府出臺的《關于加快供銷合作社改革發展的實施意見》中規定了相關優惠政策。例如，《實施意見》中規定：“社有企業在行業發展、改制和資產整合重組中涉及到原國有劃撥建設用地，經批準可采取出讓、租賃方式處置，土地出讓收益按照收支兩條線的原則，優先用于改制企業職工安置費用?！贝隧椪咭彩菄蟾闹频膬灮菡?。再如《實施意見》中規定：“供銷合作聯社企業改革，可以參照執行國有企業的改革政策。安置職工所需費用主要通過處置資產等方式解決，不足部分由同級政府予以適當補助?！?聯社集體企業與供銷合作社企業同屬集體經濟，有著類同的運營機制，在同等情況下應享受相同的優惠政策。建議總社向國務院提出申請，比照供銷合作社企業改革發展中的有關政策，研究制定聯社集體企業改革發展中在資產處置、土地出讓、職工安置等方面的優惠政策并印發各省、市政府，從而加快推進聯社集體企業改革發展。

3.建議總社向國務院提出聯社集體企業在改革中可參照國有廠辦大集體改革中支付解除在職集體職工勞動關系經濟補償金的規定，即可用凈資產支付解除在職集體職工勞動關系經濟補償金；
凈資產不足以支付解除在職集體職工勞動關系經濟補償金的，差額部分所需資金由地方財政給予一定比例補助。

企業改革工作總結范文第3篇

今天召開大會的目的，就是認真回顧和總結上半年的工作，進一步認清形勢和任務，梳理和安排好下步工作。

下面，我講兩個方面的問題。

一、上半年工作完成情況

今年是我市國企改革攻堅的收尾善后年，也是我市國資監管工作全面展開的第二個完整工作年。全面完成國企改革收尾工作，為我市國企改革劃上一個圓滿的句號，加快推進國資監管體系建設，既是全市重點工作，更是我們國資委義不容辭的責任。半年來，全委緊緊抓住以資產處置、職工債權償付、驗收存檔為重點的國企改革收尾工作以及國資監管等各項工作任務，在市委、市政府的正確領導下，以改革的精神創新工作思路，精神振奮，斗志昂揚，全力以赴，埋頭苦干，在國企改革、國資監管、企業領導人員管理和國企黨建等各方面都取得了較好的成績。

（一）國企改革收尾工作取得積極進展

繼去年國企改革攻堅以來，列入省、市國企改革攻堅任務的254戶企業，除虹橋電器一戶因四川長虹重組方案未定尚未批復外，已全面完成了國企改革方案的審批。到今年3月末，列入省計劃的138戶企業，已經全部完成任務。經省里驗收后，我市以全省排名第一的成績，被評為全省3家（長春、吉林、省國資委）優秀單位之一，得到省國企改革領導小組的高度肯定和贊揚。

年初以來，全市國企改革在完成了改革方案審批的基礎上，工作重心轉入到以資產處置、職工勞動債權償付及退休人員費用預留為主的收尾善后階段。半年來，針對繁重的收尾工作任務，積極采取有效措施，攻克難關，各項程序性工作取得積極進展。到目前為止，除有特別情況的10戶企業外，已全部完成了資產處置方案的審批。企業破產清算工作也取得積極進展，原在破產程序中的8戶企業，已有兩戶實現破產終結，現正積極協助法院做好剩余6戶企業的清算工作；
年初計劃破產的35戶企業，已全部通過市聯審會審議，并下達了同意破產的批復，現已全部在市中法立案。國企改革驗收工作穩步推進，目前，對完成資產交割的19戶企業，已驗收完結3戶；
對處在資產處置程序中的企業，已由前置審批部門驗收完結36戶；
對法院已立案受理的43戶破產企業（含已終結的2戶），法院下達終結裁定即為驗收終結。廠辦大集體改革試點的各項前期準備工作已全部完成，待國家批復我市試點方案后即可轉入具體操作，此項工作已遠遠走在了東三省各試點城市的前列。

半年來，圍繞國企改革，主要做了以下工作：

1．抓住關鍵環節，提高工作效率

為加快收尾工作進度，年初在對收尾工作任務進行詳細分析的基礎上，將資產處置方案論證、審核審批、產權交割、職工勞動債權償付、退休人員托管、企業改革驗收作為重點環節，在委內明確了主管處室負總責、相關處室密切配合的操作程序，并要求相關處室主動與政府有關部門協調溝通，堅持遇到問題由市企改辦出面協調或報請政府領導專題協調，重大問題報請市企改領導小組討論的工作方法，堅持每周召開一次國資委主任辦公會，審核資產處置方案，調度各環節進度，研究遇到問題的解決意見。同時，主動與勞動、社保、土地、財政等相關部門溝通協調，力爭在市領導主持召開專題會之前達成各部門間的共識，使各個環節之間實現密切配合，提高了工作效率。

2．簡化工作程序，加快資產處置

資產處置是改革收尾工作的重要環節和難點所在，由于多數企業屬于資產和經營狀況極差的停產、半停產企業，增加了資產處置的難度。從資產處置方案論證到實際操作，每向前推進一步，都需付出極大努力。針對這一實際，為加快工作進度，結合國企改制實際，我們主動與法院等相關部門進行溝通和協調，在不違背國家法律法規和相關政策的前提下，提出了加快推進改制企業資產處置的操作意見，經市企改領導小組審議通過，明確了在保證債權人權益不因資產轉讓而懸空和逃廢的前提下，辦理國有企業資產處置、轉讓公告、簽訂產權轉讓合同等相關事宜，可不事先征得主要債權人（金融債權人）同意；
向原企業職工轉讓產權可不掛牌，按評估價值協議轉讓。通過這種方式，最大限度地簡化了辦理程序，縮短了資產處置時間，取得了較為顯著的效果。截止目前，在產權交易中心辦理產權交易登記73戶，辦理了38戶企業的產權交易手續，涉及資產總額（雙向）42億元,涉及房屋535棟,涉及建筑面積31萬平方米,涉及土地71宗,所涉土地面積146萬平方米，安置職工62786人。對符合資產處置條件的48戶企業，已完成資產處置41戶（其中對39戶進行了資產審核，2戶無需審核直接可辦交割手續），另7戶企業的資產處置正在進行中，可在近期處置完畢。

3．立足發展，抓好重點企業改革

一是將改革與引資工作同步進行。如對長拖集團，在補充改革成本后，提前進入破產清算、引進資本和重組資源，實現了在破產操作的同時進一步擴大生產規模。對銀龍集團，采取了不等破產終結，即開始引進外來資本實施搬遷改造的措施，保證了重組工作進度。二是妥善處理加快改革與搞好當前生產的關系。正確認識改革與發展的關系，使企業改革與發展生產相互促進。如對一機床、二機床、變壓器、永安電動工具等一些中型工業企業，采取了在資產處置方案實施前，將處置期間增加的效益留給企業的做法，進一步調動企業搞好生產的積極性。三是在改革中積極推進國有經濟布局和結構調整。我們把國企改革作為推進經濟布局和結構調整的契機，圍繞我市主導產業，促進優良資產向大企業大集團集聚，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，實現資源的優化配置。對仍需保持國有控投的企業，把重點放在保持國有資本的影響力、控制力和帶動力上，如旭陽集團、長鈴集團圍繞我市汽車零部件及摩托車產業，在改革中積極進行聯合重組，集聚資源，使其進一步做強做大。同時，對相同或相近的產業進行了相對集中，如對星宇、熱力、房地集團的供熱系統、對紡織品生產、勞務輸出等產業，進行了適當調整，以進一步提高科學管理水平，實現效益最大化。

4．借助國投平臺，積極籌措改革成本

在今年的國企改革收尾工作中，繼續借助國司這一載體，充分發揮其資本籌措、資產收購、債權清收、金融債務打折回購等資本運營功能，加快國企改革收尾工作進度。上半年，共完成改革資金籌措36,942萬元，占全年計劃的72.4%；
已為73戶企業審核支付改革成本35,731萬元。通過收購使改制企業實現資產變現，已完成了通信電腦大樓、長鈴賓館、石油機械廠、物業總公司資產的收購。與長城、華融、信達三個資產管理公司簽署了債權回購協議，共回購了39戶改革企業的8.3億元債務，解除了這些企業改組改制中的債務負擔，為推進改革收尾進程創造了有利條件。

5．落實職工權益，保證和諧穩定

上半年，除繼續堅持保證職工合法權益的原則和做法外，我們突出了弱勢群體權益的落實，對退休人員的醫療保障實施了優惠參保、控制成本支付項目等措施。今年，凡是需要政府用現金補充改革成本的企業，都采取了優先用于退休人員、撥付時直接轉入醫保的辦法，對距法定退休年齡不足5年人員，也進行了相應費用的預留。由于職工權益落實到位，加上我們在政策咨詢、上訪接待等方面卓有成效的工作，基本杜絕了因近期改革而出現大規模上訪事件。目前，上訪問題主要集中在前幾年先行改革的幾戶企業中，集體訪數量明顯減少。上半年共接訪91批1500人次，受理件99件，處理市長公開電話交辦件59件?，F正積極協助政府及相關部門研究解決措施，以進一步化解矛盾，維護職工利益，保證社會穩定。

6．區分不同類型，加快驗收進程

本著對歷史高度負責的態度，于去年年末成立了國企改革驗收工作指導組和工作組，圍繞資產處置、職工權益保障、改革政策落實、補充資金使用、相關權證辦理等方面內容，區分不同改革類型逐戶對企業改革進行驗收，并作為歷史性鑒證，存檔備查。除省定138戶目標任務已由省里全部驗收完外，對列入市定改革任務的企業，采取跟蹤驗收、環節驗收的辦法，既保證了驗收工作進度，同時對驗收中發現的問題，及時提出建議并協調解決，促進了改革企業盡快走出操作程序，實現終結。

7．做好廠辦大集體改革試點準備工作

按照市政府部署，由我委負責廠辦大集體的改革操作事宜。作為主抓部門，在年初就通過摸底調查，摸清了廠辦大集體的基本情況，掌握了底數，并積極與省里溝通，會同省經委先后兩次到國務院相關部委進行請示匯報?，F已做好了改革操作前的各項準備工作。一是成立了改革試點工作辦公室。為便于改革操作，經多方協調溝通，并經市企改領導小組審定后，由市編辦下達了成立全市廠辦大集體改革試點工作辦公室的批復，作為臨時機構，具體負責廠辦大改革操作事宜。二是形成了《長春市廠辦大集體改革試點實施方案》，并按國家財政部要求，在中直、省直、市直、縣區四個級次中各選擇一戶企業，分別制定了企業操作個案，已一并報送國家三部委（財政部、國務院國資委、勞動部）進行聯合審批。三是起草了《長春市廠辦大集體改革試點工作實施細則》。在認真學習國家和省里政策文件的基礎上，結合長春市實際，起草了我市廠辦大集體改革的操作政策。經廣泛征求企業、政府相關部門意見，并反復修改完善，已經市企改領導小組審議通過，待國家批復《試點方案》后，即可啟動。

（二）國資監管工作得以穩步推進

在推進國企改革過程中，不斷夯實國資監管工作基礎，是我委現階段的工作特點。半年來，在全力以赴完成國企改革收尾工作的同時，國資監管工作也取得了很大成績。

1．著眼將來，進一步加強了國資監管的基礎性工作

為進一步摸清家底，并配合國企改革，去年以來我委對改制企業和所監管企業全面開展了清產核資工作，共對128戶企業開展了清產核資，對具備條件的104戶企業，已完成報告審核89戶，已經初審需修改報告的14戶。清產核資主體工作已基本完成，進入收尾階段。在清產核資過程中，建立了清產核資數據庫，對清產核資結果進行了匯總分析，為下一步督導企業健全規章制度，規范財務管理奠定了基礎。同時，進一步規范和完善了國有企業資產損失核銷審核程序，防止國有資產在這一環節出現流失。上半年共對6戶改制企業、7戶破產企業和21戶清產核資企業計6601萬元的資產損失進行了核銷，有11戶企業的資產損失正在審核認定中。在核銷的同時，完善了殘值處理，并嚴格做好損失核銷數據統計和資料立卷歸檔工作。

2．規范操作，不斷提高產權管理水平

目前，我委的國有產權管理工作已基本形成了規范決策、進場交易、機構選擇、信息公開、規范操作的嚴格管理體系。在改革過程中嚴格產權管理，不僅有效促進了國企改革的順利進行，同時，防止了改革過程中的國有資產流失。截止目前，已全部完成列入市改革目標的158戶企業的資產評估；
完成評估審核備案98項；
對改制評估報告超過一年有效期的20戶企業，進行了補充審計；
完成北彩集團整體產權轉讓及資產交接工作，積極協調解決君子蘭集團、北方市場集團、長糧集團、農機公司、國際合作、小汽修、蔬菜公司等企業產權轉讓及改制后續資產處置等問題；
積極推進市直6戶國有控股公司股權分置改革，提出參考建議。

3．兌現獎懲，嚴格了企業經營業績考核工作

對簽訂*年《資產經營責任書》的9戶市直企業，聘請中介機構進行了專項審計，并綜合分析影響經營業績指標的各項因素，下發了兌現通知。針對我市國企改革的實際，將7戶企業納入到今年經營業績考核范疇,在對企業經營考核指標進行審核論證的基礎上，將著手簽訂*年《資產經營責任書》。結合所監管企業實際，并參照*年我市企業經營者勞動收入的市場價位，對企業類別進行了重新核定,提出了*年企業領導人員基本薪酬標準的意見，進一步規范了企業領導人員的基本薪酬，我市企業領導人員收入不合理的狀況將得到逐步改善。同時，為切實規范市直企業勞動工資調控行為，完成了市直及其所屬計53戶企業工資總額的審批，核定在崗職工人數39408人，核定工資總額61156萬元，比企業申報工資總額減少近4000萬元。

4．不斷創新，繼續探索國有資本經營預算制度

完成了所監管企業*年國有資本經營決算的編審工作。在全面調查研究和分析的基礎上，起草編制了*年度國有資本經營預算報表及說明，所上報的國有資本經營預算收支數額已經市財政匯總后納入全市財政總預算，并已經市人大審議通過。嘗試國有資本經營預算制度是我委工作的一大亮點，這在全國國資監管工作中也是走在前列的，很多城市的國資監管部門都曾來我委調研取經。

5．建章立制，不斷完善國資監管的制度體系建設

作為新設機構，面對國資監管這項極富挑戰性的事業，我委從建章立制入手，在去年相繼出臺一批與《企業國有資產監督管理暫行條例》相配套的規章制度的基礎上，又起草完成了《企業國有資產損失領導人員責任追究暫行辦法》，明確了對國有企業領導人員決策失誤、瀆職、惡意侵吞等造成國有資產損失和流失的行為進行責任追究的原則、依據和違約責任的處置措施；
制定了《長春市國有資產監督管理委員會專職董事管理暫行辦法》，把產（股）權代表納入企業法人法理結構中來，以進一步維護出資人利益、保障國有資產權益；
制定了《關于規范長春市市直企業經濟責任審計工作的意見》，就審計的范圍、內容、程序，主要責任部門、委托機構等作了詳細規定，以加強對市直企業領導人員的外部監督。這些制度的實施將進一步完善我市國資監督的制度體系，為實現國有資產保值增值目標奠定堅實的制度基礎。

6、不忽視細節，切實抓好安全生產工作

企業安全生產無小事。年初以來，國資委進一步加大了安全生產工作力度。組織市直20戶企業領導和市政府簽署了《*年長春市安全生產工作目標責任狀》。組織了安全生產教育培訓，舉辦了八期培訓班，共2000余人參加了培訓。開展了重大事故隱患排查整改檢查工作。組織所監管企業參加了全省*年“安全生產月”活動，進一步推進了市直企業安全文化建設，強化了職工安全意識，促進了市直企業安全生產各項工作的落實。

（三）適應形勢需要，大力加強企業人才隊伍建設

1．進一步完善企業法人治理結構和領導人員管理體制

隨著國企改革的不斷深入，多數企業通過改革實現了投資主體多元化，原國有企業領導人員的身份逐漸退出。企業領導人員管理面臨新的情況。針對這一實際，積極研究探索新的監管方式和措施,成為燃眉之急。上半年，我們主要采取了兩項措施，一是從公司章程入手，打牢公司法人治理結構的基礎。修訂后的《公司法》將公司章程賦予了公司法人治理的“小憲法”地位。我委從履行出資人職能出發，嚴格改革后企業公司章程的制定和修改，依法制定國有控股公司的公司章程，積極參與國有參股企業的章程制定。如房地集團改制后變為國有參股企業，我委積極參與新公司章程的起草和制定，從公司章程入手，切實維護出資人利益。二是逐步完善企業領導人員管理體制。通過建立專職董事制度，把產（股）權代表納入企業法人治理結構中來，使之更具操作性。4月份，向改制后的國有參股企業房地集團選派了1名專職董事和1名專職監事。這一制度的實施是我委在國資監管方式方法上的一個新的嘗試和探索，這種大膽嘗試對進一步完善我市市直企業法人治理結構，更好地維護出資人利益、保障國有資產權益，探索新形勢下國資監管途徑都將起到積極的促進作用。

2．強化培訓，進一步提高人才隊伍素質

為進一步完善企業法人治理結構，規范公司制企業的組織和行為，結合我市市直企業實際，于3月份在市委機關禮堂舉辦了修訂后的《公司法》專題講座，聘請專家學者對《公司法》的立法背景、頒布實施的重要意義，修訂后的幾大亮點，特別是完善法人治理結構的相關問題進行了詳細講解。市直企業領導人員、后備干部及其他經營管理人員共400余人參加了講座。為企業經營管理人員解決了操作中的一些具體問題，達到了預期效果。

（四）緊貼中心，服務大局，扎實開展國企黨建工作

緊緊圍繞推進國企改革這一工作重點，繼續加強組織領導和工作力度，創新工作方式方法，不斷探索企業黨建、思想政治工作和紀檢監察工作的新思路。

1．國企黨建工作取得新進展

一是繼續開展好黨內“創先爭優”活動。召開了長春市國資委系統*-*年度黨內“創先爭優”表彰大會，總結了兩年來國企黨建工作的經驗和做法，對涌現出的45個先進黨委，90個先進基層黨支部，253名優秀共產黨員和93名優秀黨務工作者進行了表彰獎勵；
“七一”建黨85周年之際，又有25個集體和55名個人受到市委表彰；
4個集體和6名個人受到省委表彰；
通信公司王樹明同志獲得了“全國優秀共產黨員”榮譽稱號。

二是進一步加強退出國有企業黨組織屬地化管理的工作力度。配合國企改革進度，經與市委組織部溝通，專門召開了企業黨委和相關各城區黨委的對接協調會，對已退出國有企業黨組織屬地化管理工作進行了動員和安排部署。目前，已對6戶雙退出的市直企業、5戶實現主輔分離的中省直企業和1戶完成改制的集體企業實行了屬地管理，另有22戶企業已上報市委組織部，經與各區委組織部協調后即可實行屬地化管理。同時，為加強對離退休和解除勞動關系黨員的管理，經與市委和各城區組織部門溝通后，決定對離退休和解除勞動關系黨員實行屬地管理，現正在對10897名黨員辦理屬地管理手續，截止六月末，已有近30％的黨員落戶到街道社區黨組織管理。從而避免了因企業改制而出現黨建工作和黨員管理的懸空現象。

三是積極建立國企黨建工作的長效機制。繼去年開展先進性教育活動后，按照中央提出的“繼承與創新相結合、教育和管理并重”的原則，積極探索建立黨員隊伍“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。同時，明確了建立黨員學習培訓、教育管理、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、黨建工作督導檢查等方面的制度，奠定了建立黨建工作長效機制的基礎。

2．不斷加強國有企業宣傳和思想政治工作

結合我市國企改革實際，下發了全市國有企業黨員領導干部理論學習綱要并組織有關學習，積極為改革后企業實現新的發展奠定理論基礎。積極宣傳國企改革過程中涌現出的先進典型，圍繞榮辱觀教育、企業文化建設，組織學習、講座活動，并通過拍電教片等方式，對企業進行宣傳和推介，為改革后企業實現快速發展提供輿論支持。繼續開展精神文明窗口創建活動，加強了對文明單位的日常管理，并做好了對*年度省、市級文明單位的申報、考核和推薦的前期準備工作。

3．從強化責任落實入手，繼續加強企業黨風廉政建設

一是創建黨風廉政建設的長效機制。以黨風廉政建設責任制為重點，突破“一崗雙責”中的難點，逐級簽訂“一崗雙責”責任書。制定了《長春市國有企業落實黨風廉政建設責任制考核辦法》，明確了考核目標、考核內容、考核方式，將考核結果記入《廉政檔案》，并作為干部晉升與獎懲的重要依據。

二是全面開展“長春市國有企業行為安全年活動”。為進一步強化國有企業領導干部廉潔自律意識，確保領導干部在國企改制過程中的行為安全，制定下發了開展《長春市國有企業行為安全年工作方案》，要求各級紀委要充分發揮職能作用，采取有效措施，通過“安全年活動”，強化領導干部自律意識和自我約束能力。

三是繼續開展執法效能監察活動。逐步擴大監察范圍，增強監察力度，創建監察機制。進一步調動企業紀檢監察部門的積極性，整合監察力量，確立監察項目，開展對項目的全過程監察工作，特別是加大對本企業招投標活動的參與力度。長春水務集團污水工程項目、長春軌道公司輕鐵工程項目、長春城開集團城建工程項目等，被直接列入國資委紀委效能監察立項內容，并會同市檢察院共同參與招投標活動。上半年，共開展企業效能監察立項58項。

二、下步工作安排

盡得上半年各項工作進展很快，但在看到成績的同時，也要認識到下半年的工作任務仍然很艱巨。特別是在國企改革收尾工作中，一些特困企業資產債務關系比較復雜，解開債務鏈需要做大量工作；
進入破產程序的企業清算工作耗時比較長，還需集中力量組織推進；
改革企業退休人員的醫療保險、社會化管理問題依然突出，這項工作雖不是我委的業務范疇，但這一問題的存在將會直接影響改革企業的后續發展和社會穩定，需要我們全力配合政府相關部門，積極為市領導出謀劃策，分憂解愁。同時，面對改革后企業出現的新情況、新問題，無論是國資監管還是國企黨建工作，都必須不斷適應形勢需要，研究新方法，解決新矛盾，開辟新戰場。所以說，下半年的形勢和任務不容樂觀，不能掉以輕心，全委上下必須堅定信心，同心協力，再接再厲，努力拼搏，保證全年各項目標任務的完成。

下半年，我們要重點抓好以下工作：

（一）改革收尾工作

總的思路是：按照年初的既定目標，在10月末前基本完成全市國企改革的收尾工作，集中精力、區別不同情況、一企一策、加快推進。

1．集中精力推進資產處置工作。上周四，主任辦公會又就部分實施改制和破產企業進行了研究，目前還剩下10戶問題較多的企業尚未進行資產批復。對這部分企業，針對障礙資產處置的問題，要盡快研究解決辦法，必要時請市領導出面協調法院及金融機構，使大多數企業在9月底前完成資產處置的審批工作；
對個別確因各種客觀原因或資產關系、法律關系在短期內無法理清而難以下達批復的企業，要通過深入調研、咨詢專家、加強協調，盡快找出解決問題的途徑。對處在資產處置程序中的企業要加快處置步伐，對具備資產處置條件的企業要在10月末前全部處置完。

2．加大協調力度，使破產企業盡快走出程序。一方面，要協助法院使破產程序中的41戶企業盡快走出破產程序，實現終結。另一方面，對無法進行改制需走破產程序的企業，要加快協調審批進度，盡快立案，盡量縮短程序時間。

3．抓緊做好大型企業改革的推進。目前，有些資產質量比較好、可形成新的經濟增長點的大企業，資源整合進程不夠理想，主要是君子蘭集團，將堅持由專人抓、抓到底，針對主要矛盾，切實研究和采取有效措施，抓緊解決問題。對后進入破產程序的長拖集團、鋼鐵總廠，要作為重點，邊破產清算、邊整合資源，同時研究產品結構調整，擴大生產規模，使之盡快形成新的經濟增長點。抓緊推進虹橋電器與四川長虹的整合重組問題，在與四川長虹的合同到期前，就四川長虹是否參與重組，分別制定出方案，爭取其參與重組，如不參與重組，到期后要馬上實施改革退出。

4．適時啟動廠辦大集體改革工作。目前，廠辦大集體改革試點的準備工作已經完成。要進一步加強與省、國家的溝通協調，爭取試點方案盡快獲得通過，并即刻轉入實施操作，各相關業務處室要抓緊做好操作前的各項準備工作，搞好政策培訓、方案制定的指導等工作。

5．下力氣搞好國企改革驗收。上半年，驗收工作進展極其緩慢，當然這不是我們國資委的問題，因涉及各改革涉事部門，同時企業改制程序走的不徹底，下半年，要進一步加強與政府相關部門的協商溝通和密切配合，對驗收工作仍采取環節跟蹤的辦法，資產處置到哪里，就跟蹤驗收到哪里。對在驗收中出現的障礙驗收和推進的問題，及時向上反映以便盡快研究處理，特別是對由于證照不完備無法過戶的問題，將本著特事特辦的原則，請示市領導開綠燈放行。

（二）國資監管工作

1．進一步完善企業經營業績考核體系。繼續推行經營業績考核制度，完善考核方法，優化考核指標，加強分類指導，加強監測分析，嚴格責任追究，落實國有資產經營責任。進一步規范和完善薪酬激勵與收入分配制度，推動企業盡快建立起規范、透明、嚴格、有效的企業負責人職位消費制度的基本框架，規范企業負責人職位消費和福利標準。加強和改進對企業收入分配的調控，合理控制企業負責人薪酬與職工工資水平的比例，進一步理順分配關系。

2．加快建立經營預算制度。積極研究制定國有資本經營預算及相關配套制度文件，進一步規范和提高預算編制質量，做好*年度國有資本經營預算的編制工作。繼續做好對監管企業的收益收繳工作，按照人大批復的國有資本經營預算的要求，落實國有資本經營收益計劃，搞好再投入預算的落實工作。配合國企改革，繼續做好改制成本審核工作，杜絕國有資產在這一環節出現流失。

3．深化出資人財務審計監督工作。在清產核資基礎上，進一步嚴格資產核銷工作，并積極探索完善出資人財務監督工作體系，加強企業財務預、決算管理，做好企業重大財務事項監控和風險防范工作，強化中介機構審計和企業內部審計監督，防止國有資產流失。

（三）企業領導人員管理工作

1．繼續研究和探索新形勢下企業領導人員管理體制。建立市場化擇人與組織委派相結合的選任機制，拿出一定比例的崗位，采取內部競爭上崗的方式選拔市直企業經營管理者，實現企業領導人員任用從“組織配置”向“組織配置與市場配置相結合”轉變。建立符合投資主體多元化的企業領導人員管理機制，針對改革后企業組織形式及領導人員身份的變化，推行崗位身份制度，分類制定規則，實行科學規范管理，實現企業領導人員管理從“身份管理”向“崗位管理”轉變。建立與國有資產監督管理相配套的企業領導人員監督約束機制，加強對企業領導人員的經濟責任審計，實現監督約束從“外部監督”向“外部監督和內部制衡相結合”的轉變。進一步開展外派監事會及外派監事的試點工作，在總結經驗的基礎上，全面推開。進一步加強企業領導班子建設，切實把市直企業領導班子建設成政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”班子。

2．加大培訓力度，進一步加強人才隊伍建設。抓好工商管理和現代經濟理論的培訓，通過系統學習企業經營管理、宏觀經濟、國際經濟等方面的基本理論和國內外成功企業的管理經驗，增強企業經營管理人才運用市場經濟規律科學管理企業的能力。一是選拔重點培養的20名企業經營管理人才赴境外培訓，學習WTO與國際慣例、外國國有資產的監督管理與運營方式、外國國有企業管理、企業投融資、人力資源開發與管理等內容培訓。二是組織境內培訓，學習借鑒外地企業經營管理的成功經驗；
繼續做好與長春稅務學院合辦的MBA培訓班的管理工作，使110人順利完成學業；
舉辦企業經營管理人才更新知識培訓，著重提高企業經營管理人才依法治企、科技創新和企業文化建設能力。

（四）國企黨建工作

1．積極探索黨建工作新機制。加大對改制后企業黨建工作的探索力度，深入開展調查研究，形成企業黨組織與公司法人治理結構相適應的領導體制與運行機制。改進企業黨組織發揮作用的方式，支持股東會、董事會、監事會和經營管理者依法行使職權，進一步完善企業黨組織參與企業重大問題決策的程序和機制，更好地發揮政治核心作用。繼續抓好先進性教育活動的鞏固和擴大成果工作，建立和完善保持共產黨員先進性長效機制，不斷增強企業黨組織在新形勢下的活力，充分發揮“三個作用”，努力實現教育黨員更有效、服務經濟更直接、推動發展更有力。

2．大力加強宣傳思想政治工作。繼續開展理論武裝工作，在開拓創新、力求實效上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新進展。繼續加強企業文化建設，采取走出去引進來的辦法，研究推進企業文化建設的理論和實踐，不斷提升我市企業文化建設的整體水平。繼續開展文明單位創建活動，創新管理，充實內容，改進方法，進一步做好省、市級文明單位的申報、考核、推薦和評比工作，通過總結表彰，推動國有企業精神文明建設再上新水平。

3．繼續開創紀檢監察工作新局面。圍繞國有資產保值增值和國有企業改革發展穩定，繼續建立和完善與現代企業制度相適應的教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗的體制機制，通過有效的監督約束機制，從源頭治理和預防腐敗。繼續加強執法效能監察工作，逐步擴大監察范圍，對所立項目，從項目負責人、項目決策程序、資金額度、資金來源等方面進行監察，把黨風廉政建設和監察工作落到實處，確保國有資產不流失。

（五）圍繞全委中心工作，全面提高機關自身建設水平

企業改革工作總結范文第4篇

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，按照市委、市政府的工作部署，以促進優勢企業做大做強、實施困難企業破產重組、加快工廠制企業的公司制改造為重點，以加快發展、構建和諧為目標，振奮精神，堅定信心，集中力量，攻堅克難，采取積極有效措施，舉全市之力，打好國有企業改革攻堅的決勝戰，基本完成全市國企改制任務。

（二）基本原則

1、堅持探索創新的原則。努力創新改革思路和工作機制，在政府推動、政策引導、法律保障的同時，充分發揮市場機制的作用，積極推進國企改革。

2、堅持協調一致的原則。在推進國企改革工作中，政府各有關部門要統一認識、明確目標、協調一致、相互配合，確保國企改革相關政策措施落實到位。

3、堅持保障穩定的原則。樹立以人為本的思想，認真做好政策宣傳和職工思想工作，充分尊重職工的民利，切實保障職工的合法權益，努力維護企業和社會穩定。

4、堅持規范操作的原則。認真遵循法律法規和國企改革的政策規定，嚴格程序，規范操作，保障債權人利益，防止國有資產流失。

二、總體目標和工作任務

按照市委、市政府的工作部署和全市國有企業改革的總體規劃及要求，2008年全市國企改革總的目標是：全力推進86戶國有企業改制改革，使我市國有企業改革完成面達到90%以上，確保實現市委、市政府確定的基本完成國企改革的工作目標（國務院國資委認定地方國企改革基本完成的標志為改制面80%；
我市以20*年市委、市政府《關于進一步深化國有企業改革的實施意見》實施時的428戶國有企業作為計算改制面的基數）。

具體的工作任務和要求是：

1、完成8戶企業的政策性破產工作，其中省延河水泥機械廠、省紅旗水泥制品廠、風雷儀表廠3戶企業上半年要完成破產終結,陜西重型機器廠、西安海紅軸承廠、陜西省第三印染廠、陜西驪山棉織廠、西北醫療設備總廠5戶企業在年底前終結破產程序。

2、實施24戶特困企業職工安置暨依法破產工作，完成職工安置工作。

3、穩步推進“人資分離”試點,完成9戶企業的“人資分離”試點工作。

4、完成工廠制企業的公司制改造工作。通過采用兼并合并、股份制、重組整合等方式，力爭完成45戶國有企業的改制重組。

三、保障措施和工作要求

(一)加強和充實市國企改革協調聯席會議辦公室（設在國資委）的工作力量，從市國資委、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土資源局、市工商局、市監察局、市中級人民法院等相關部門抽調主管業務處室的負責同志，實行集中辦公，及時研究解決、協調落實國企改革中的具體問題。聯席會議辦公室下設2個督導組，分別在市級相關部門抽調3-5人組成，由局級領導任組長，具體負責全市國企改制工作的督查和推進工作。改革項目集中的市級部門和單位也要成立相應機構，落實責任，扎實推進國企改革工作。

(二)根據今年全市國企改革總體目標的要求，將國企改革目標任務分解落實到各企業主管部門（公司）。市政府與各企業主管部門（公司）簽訂國企改革目標責任書，將國企改革工作目標完成情況納入年度目標任務綜合考評體系，嚴格獎懲。市級有關部門和企業主管局（公司）要積極為國企改革提供服務和指導，幫助企業解決改制中遇到的困難和問題，認真落實有關政策，對職能范圍內的企業改革事項要明確時限，加快辦結。部門之間要加強溝通和協調，對政府決定事項和決策要不折不扣貫徹執行。同時，要進一步健全企業領導班子考核評價制度，把國有企業改革任務作為企業負責人年度和任期考核的重要內容，確保全市國有企業改革工作目標的全面完成。

（三）做好國有企業改革資金的籌集和使用工作，保證國有企業改革資金需求。對實施政策性破產的企業，在法院受理并宣告破產后，財政應墊支資金，對1986年以后參加工作的合同制職工及符合提前退休條件的職工進行先行安置，以減少職工安置成本。對國企改革資金不足部分，通過在財政預算增收部分安排、國有資產處置收入和貸款等途徑解決。

（四）鑒于相關部門不再統計和公布社平工資標準，為了保持企業改制政策的連續性和操作的平穩性，由市統計局商市勞動和社會保障局繼續以原計算口徑書面出具社會平均工資標準，用于計算企業改制職工安置費用。

企業改革工作總結范文第5篇

一,xx年年的主要工作

1,積極扶持農墾龍頭企業:

2,抓好企業改革,改制工作

按照市委,市政府關于深化國有企業改革改制的有關指示要求,xx年年我們在結合農墾管理工作實際和確保企業職工思想穩定的基礎上,加大對三聯公司改革改制.鑒于該公司資產總量過大,任何一家外來投資者都很難獨立完成收購或參與改制的實際情況,按照"整體推進,盤活存量,分步實施"的總體思路,通過招商引資項目的形式來籌集改制成本,分行業和項目來推進公司整體改革,改制工作.今年4月以來,公司經多方招商引資和洽談后,與廣東碧桂園控股有限公司簽訂了《花溪基地綜合開發意向書》.具體做法是將花溪生產基地的全部資產(含土地)與公司剝離后進行評估,并以評估價作為國有資本,按《國公司法》的有關規定,共同設立新的股份公司,雙方按各自出資額確定公司股權比例,新股份公司負責花溪生產基地開發的具體事宜.花溪生產基地的具體綜合開發項目所需的資金投入,由戰略投資者負責,對花溪生產基地現有國有職工的分流安置,在嚴格按照國有企業改革改制相關政策規定的基礎上進行,一是對花溪生產基地國有職工的進行分流安置,費用由市改革發展基金據實核撥.二是公司國有職工暫不進行國有身份置換,由新股份公司對選擇上崗就業的職工進行就業安置,其余職工繼續由公司管理,待公司改制工作整體啟動時再進行國有身份置換和分流安置.目前,正在對該基地的資產進行剝離,審計和評估.

3,抓局屬農墾企業稅費改革工作

根據"國務院辦公廳關于深化國有農場稅費改革的意見"(國辦發[xx]25號),為加強我局屬農墾企業稅費改革工作的組織領導,確保稅改工作順利進行,我局成立了以荊子亞為副局長任組長的稅費改革領導小組,并下設辦公室,具體指導負責協調和聯系相關部門,擬定稅費改革實施方案,及時處理和解決稅費改革過程中出現的問題,以確保國家稅費改革政策和配套措施得到認真貫徹執行,切實解決好農工負擔,全面促進了國有農場改革發展和穩定.

xx年年市財政局共下達我局屬農墾企業xx年的國有農場稅費改革轉移支付補助資金共計166萬元,其中:三聯公司75萬元,紅楓公司61萬元,開陽雙流茶場30萬元.

4,抓企業生產管理

為幫助企業發展生產,圍繞局年初制定的工作目標,深入企業做好調查研究,組織企業召開生產經營運行情況分析會議,幫助企業分析,探討生產經營中存在的問題,并要求各企業從銷售,物資采購,加工等幾方面開展增收節支,合理有效的降低費用開支.

5,抓企業黨風廉政建設和廠務公開工作

根據年初目標要求,企業將黨風廉政建設責任制納入了領導班子成員的工作目標,與精神文明建設和其他業務工作一起布置,一起落實,一起檢查,一起考核.層層簽訂目標,一級抓一級,層層抓落實.真正做到層層有人抓,事事有人管,黨風廉政建設無死角.通過認真開展黨風廉政建設和進一步鞏固深化企業的廠務公開工作,使企業黨員干部的思想提高了,企業群眾反映的熱點,難點問題及時妥善得到了處理,重大事項提交職代會審議,既規范了企業管理,降低了生產成本,又為企業的改革,發展和穩定創造了有利條件.

6,抓好企業安全生產和維穩工作

我局屬企業的安全生產工作按照"局統一領導,農墾管理處具體監督,企業全面負責"的方式進行,為使企業安全生產工作落到實處,年初,局與各企業簽訂了安全生產目標責任書,按照目標責任書要求具體抓了以下工作:① 加強組織領導:成立以局和企業黨政一把手任組長的安全生產領導小組,設立安全生產辦公室,并具體對安全生產工作進行檢查,指導和服務.②建立健全安全生產責任制:結合自身實際,進一步建立和完善了安全生產管理機構,管理制度和安全生產責任制.使安全生產管理制度化,規范化,并對重點崗位和關鍵環節進一步明確安全生產責任人.③進一步修定和完善企業安全生產應急預案:為積極預防和應對可能發生的安全生產事故,最大限度的減少事故對企業帶來的危害和損失,企業結合自身實際,針對原預案的不足,進一步修定和完善了企業安全生產事故應急預案,使其更具有指導性和可操作性.④加大安全生產檢查和監督:全年共組織企業節前安全生產檢查3次,安全生產重點隱患專項排查2次,有效防范和遏制了企業安全生產重大事故發生.⑤做好維穩工作:為確保穩定,根據局要求各企業黨政領導必須切實解決好離退休人員和困難職工群眾生活,一是積極籌措資金,保證工資的按時足額發放;二是對當前存在的各種不穩定因素,認真進行排查,認真研究處理,對傾向性,苗頭性問題,有預見,有防范,對企業存在的不穩定因素,全面認真進行排查,加強政治思想工作,把問題消滅在萌芽狀態. 共2頁,當前第1頁12 二,全市農墾經濟運行情況:

工農業總產值18000萬元,比去年同期增加18.97%;

奶牛存欄4600頭(含基地奶牛存欄),比去年同期減少3.16%;主要原因是飼養成本增加,奶農收入減少.

上市乳制品8500萬份,比去年同期增加879萬份,完成年計劃目標任務的101.19%;

加工各類干茶208噸,比去年同期減少4.81%.

一年來,在全市農墾廣大干部職工的共同努力下,全面完成了省局下達我市的農墾目標,基本實現了企業的穩定,職工增收和國家增稅的總體目標.

三,存在的主要問題:

1,農墾企業職工多,社會性負擔重,資金不足,機制不活,嚴重制約著企業的發展.

2,企業職工素質低,管理水平落后,技術創新能力不強,產品科技含量不高,市場同質化產品嚴重,附加值低,銷售利潤薄.

3,農墾企業改制面臨巨大困難,農墾農場涉及面廣,人員眾多,職工安置問題難度大,企業改制成本高,資產變現力弱,加之,職工對改革改制顧慮重重,擔心改革改制后丟掉飯碗,使改制工作困難重重. 四,明年工作計劃:

1,繼續深入貫徹落實中央,省,市有關加強企業黨風廉政建設和廠務公開的文件精神,進一步加強廠務公開工作的組織領導,深化廠務公開民主管理工作,總結經驗,全力推進,規范運作,切實解決好我們以往工作中存在的問題和不足,使廠務公開工作在推進企業的改革,發展和穩定中發揮更大作用.

2,各企業主要負責人(法人),要從自覺踐行"三個代表"重要思想的政治高度,認真履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產放在更加突出重要的位置,切實加強對企業安全生產的監管,建立健全并落實好安全生產責任制,努力提高企業安全生產防范意識,認真組織企業的安全生產檢查和督促工作,確保安全生產萬無一失.