工程造價審計工作總結范文第1篇【關鍵詞】通信工程;建設項目;造價審計;有效控制;管理對策DOI:10.13751/ki.kjyqy.2016.03.069所謂的工程建設項目造價審計是對工程建設全過程進下面是小編為大家整理的工程造價審計工作總結【五篇】,供大家參考。
工程造價審計工作總結范文第1篇
【關鍵詞】通信工程;
建設項目;
造價審計;
有效控制;
管理對策
DOI:10.13751/ki.kjyqy.2016.03.069
所謂的工程建設項目造價審計是對工程建設全過程進行的管理與控制工作,屬于專項管理中的一種,是實現工程良好建設,加強和完善投資的主要手段,也是審計工作的重點。通信工程是最先進的技術施工項目,它的建設環節復雜,涉及的工程內容眾多,一旦某個細節出現差錯,就會導致資金的浪費,影響造價審計的效果。近年來,我國為了確保通信工程建設的合理性,頒布了一系列有關工程建設的規范性條例,然而由于監督、控制以及評價情況的影響,使得造價審計面臨巨大的困難,無法控制好資金使用工作,阻礙了行業的規范化發展。本文就結合我國通信工程建設項目造價審計的真實情況,談談在實際工作中存在的不足,并找到有效控制的對策,確保通信工程建設更好的發展。
一、通信工程建設項目造價審計的依據與主要內容
(一)建設項目造價審計的依據
第一,造價審計的基礎和前提是對合同以及協議的處理利用,通信工程的技術含量高,涉及到的內容眾多,只有在工作之前檢查好合同與協議,確保投標文件的科學性,才能確保造價審計符合規定。當然,總價合同常常出現在包干工程之中,難以通過清單的方式列出數據。因此,在造價審計實施之前一定要根據結算條款做好清算,才能符合審計要求。第二,建設項目過程中的文件。建設項目施工全過程的文件也是造價審計的主要依據,這些東西包括圖紙、現場的簽證以及工程變化情況等等。設計圖是工程造價的基礎和依托,也是資金投入的主要依據。在審計造價的過程中必須要在現場做好計算工作,驗收好文件內容,才能嚴格控制審計工作。
(二)造價審計的主要內容
首先,審核工程總量。通信工程建設項目的工作內容多樣,但是由于工程數量的不同,審核工程的總量也有很大的差異。一般情況下,造價審核的重點就是施工圖紙,在竣工時在通過計算得出總的工作量。一旦遇到沒有圖紙的工程,則要結合工程量的現場簽證單進行計算,并對工作加以研究,在熟悉圖紙后才能確保審計的精準性,計算出總的工程數量。其次,審核取費標準。收取費用的標準要規范,必須根據當地的工程造價管理文件和通信工程總量加以實施,根據合同、招投標書等相關文件來確定費率。在實際審核工作開展的過程中還應該關注取費文件的時間,執行的取費表是否與工程性質相符及費率計算是否正確等問題。最后,審核套用單價??茖W性、權威性以及法令性是通信工程造價定額的特點,在計算具體數額和單位標準的過程中必須要根據執行標準加以計算,不能隨意更改數值。在審核套用預算單價時特別要加大對直接套用定額單價、換算的定額單價及補充定額的審核力度。
二、目前我國通信工程建設項目造價審計面臨的問題
工程量巨大、繁雜是我國通信工程建設項目在造價審計過程中面臨的主要題,這些問題嚴重制約著我國通信工程建設的質量,不利于工作的順利發展。但這些問題也主要是因為在工作實踐中存在一些不足導致的:第一,建設工程沒有及時簽訂補充協議。通信工程建設負責的內容眾多,由于工作不足或過失時常會在細節工作上有所疏忽,在通信工程建設項目開展前就簽訂協議,是避免問題發生的主要對策。然而,目前我國很多的通信工程并沒有及時簽訂補充條例,不利于造價審計的順利進行。第二,單項工程被拆解送審。根據效益原則,工程造價工作需要設置一個送審點,但是由于理解差異,很多基站裝修工程有時候會將單項工程再次拆分,有時還會多個基站共同送審,有可能給審批工作帶來巨大的風險。第三,對余料管理不嚴格。通信工程建設項目必然會存在些許余料,尤其是傳輸網方面的施工剩余材料較多。
三、通信工程建設項目造價審計的有效控制辦法
從上述內容中,我們已經能夠清晰直觀的看到通信工程建設項目造價審計工作面臨的主要困境,并且明確了造價審計的重點和內容。想要切實做好審計,發揮通信工程的作用,就必須要結合實際找到造價審計控制的有效辦法。
(一)提前介入通信工程項目的前期工作
前期工作是通信工程造價審計工作能夠順利開展的基礎,也是保證項目造價資金花費最少的前提。因此,在造價審計開始前應當報送決算資料結合現場實際情況合理確定工程造價,并糾正原決算中不合理的成分,這種典型的審計事后控制模式使得審計無法達到使偏差消失或減少。這也就是審計應當提前介入的原因,也只有采取主動的措施做好工程控制,才能減小誤差和偏差,避免造價不夠準確。
(二)優化建設項目造價管理組織形式
組織形式是通信工程建設項目管理的體系,相關部門應當對審核工作進行強化,確保資料的完整性和真實性,并需要將配合工作需要的時間也補充在內。建設相關負責部門應及時將項目招標計劃和完工計劃提交給內審部,以便內審部能盡早開展審計的前期準備工作。施工單位提交的結算資料的完整性和及時性應該納入考核范圍,并將其相關承諾納入工程招標評審的計分指標,以降低結算前工程進度款總體支付比例,也為進一步提高審計的時效性與質量奠定了基礎。
(三)加強管理造價審計實施階段
造價審計實施過程是一個復雜的過程,在此運行階段應當做好資料的搜集工作,審核工作的選擇也要與真實的通信工程建設項目相適應。審核的內部部門要對建設工程提交的資料進行全面性與完整性的審核,詳細查詢相關的數據記錄,也可以復印信息以留底備用。與此同時,由于通信工程建設項目存在很多隱蔽性工作,要避免工作與實際的不符,還應當通過施工過程的完善,對重點核查工程加以研究,通過現場簽字的方式確定工程內容,為造價審計的有效性做鋪墊。
四、結束語
工程造價審計工作總結范文第2篇
關鍵詞:工程結算 造價審核 質量
工程竣工結算審核通常是在工程竣工驗收后,有具備相應造價從業資格的人員對委托方提交的由施工單位編制的工程結算進行全面審查和復核,最終確定工程造價的實施過程和行為?,F就工作實踐和經驗,談談對工程結算審核的認識和看法。
一、工程結算中存在的問題
由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識,而且還要有較高的預算業務素質。一些施工單位為了獲取高額利潤,不是從改善施工管理、提高工程質量、創造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價,以圖獲得更大收益。
二、工程造價審核的重點注意問題
針對以上工程結算中存在的問題,為了客觀、公正地確認工程造價,維護建設單位與施工單位雙方利益,結合自己的工作經驗,我認為工程結算審核應以工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在竣工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關的文件規定進行計算核實。
1、工程量的審核
工程量分為圖紙工程量和簽證的工程量。其中圖紙工程量的誤差主要是由于不熟悉或沒有按照工程量的計算規則進行計算導致的。作為結算的主要依據,直接影響到結算的準確性。對竣工圖工程量的審核,最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清可計算的條件,如建筑層高大于3.6時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,里腳手架只計算一半,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。四是防止重復計算或者多算,如計算了地下室大開挖土方就不能計算平整場地。
2、單價的審核
審查投標報價的綜合單價描述內容是否與項目相一致,審查綜合單價是否合理與準確。審查所報材料單價是否合理,根據相關資料審查所用材料是否與所報材料符合。
工程造價定額具有科學性、權威性、法定性,它的形式和內容、計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:
(1)對直接套用定額單價的審核首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致,如構件名稱、強度等級等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層。
(2)對換算的定額單價的審核除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
(3)對補充定額的審核主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
3 、費用計取的審核
有關規費、稅金、安全文明施工措施費等規費的費率是否正確,計取是否符合相關規定等。
三、如何提高工程結算審核質量
熟悉掌握專業知識,講究職業道德的預算人員不僅要全面熟悉定額計算,掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預算定額的組成,以便進行定額的換算和增補。若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。編制時,不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理,不固執己見,保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確合同,做好工程結算去虛存實,促使竣工結算的良性循環。
為了確保工程結算審核質量,除了要求審核人員具備相應的專業素質、良好的職業道德外,還需做好以下幾點:
1、扎實做好審前資料審查工作
審核人員在接到送審工程結算及相關材料后應對送審資料進行審查,例如審查設計變更、簽證等是否手續齊全。設計變更應有設計單位和修改圖紙,設計校核人員簽字并加蓋公章,經建設單位和監理工程師審查同意、簽證重大設計變更應經原審批部門審批,否則不列入結算;
現場簽證單應有建設單位、監理單位、施工單位等代表簽名蓋章;
檢查隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進行驗收,并有驗收記錄,應核對驗收記錄手續完整。
2、深入施工現場掌握第一手資料
一般來說,在送審資料齊全的情況下,審核人員基本可以據此進行審核。不過,為了確保工程審核質量,聯系建設單位和施工單位一起到現場進行現場勘察,是必不可少的。這不僅可以增加審核人員對工程整體的感性認識,還可對設計變更、簽證進行現場核實,同時可以核對施工現場實際作品,使用的材料設備等是否與竣工圖一致,實地查證是否有項目核減后未如實辦理變更、簽證手續,這樣可以防止審核人員被送審的結算書面材料所蒙蔽,有效的避免一些故意巧立名目的虛增項目,甚至是子虛烏有的項目蒙混通過結算審查,造成工程結算造價虛增。曾經審核過一個總價包干的裝修項目,竣工圖上的活動柜子和樓梯間的墻面磁磚都沒有施工,而竣工圖沒有說明該兩項已取消,該項核減了6%。
3、核對合同結算條款,不同的結算方式有不同的審核要求對于總價包干項目,很多評審人員只對設計變更和現場簽證部分進行審核,原合同部分造價不變,工程總造價=原合同部分造價+設計變更和現場簽證部分造價,這是很不負責任的審核方法??們r包干項目的合同價就是完成招標圖工作內容的造價,總價包干項目的結算審核應該先比較招標圖紙與竣工圖是否一致,有出入的地方要計算出相差的造價,再看現場是否未施工項目而竣工圖沒有如實反映,有未施工項目該部分項目造價一定核減,最后再算出設計變更和現場簽證部分造價,工程總造價應為這四部分的組成。例如曾經審核過一個總價包干的裝修項目,招標圖上除了室內裝修部分之外,還增加一個樓梯,但竣工圖沒有反映增加樓梯,如果沒有將這兩份圖紙進行對比就不會發現原合同部分的樓梯取消,該項核減了9%。
工程造價審計工作總結范文第3篇
1、建筑工程造價預結算審核工作范疇的分析
建筑工程造價預結算審核工作主要審核以下四個方而:建筑工程范圍、工程量、定額套用及費用計取。在審核的過程中以建筑工程施工設計圖紙為主要依據,并參照項目合同、協議、招標文件等,嚴格按照國家規定進行審核。
1.1 工作范圍方而的審核工作
工作范圍方而的審核工作主要審核施工范圍是否嚴格按照工程合同及招標文件合理施工。對總包方與分包方的施工界限進行審核,防止分工不合理的現象存在,有效避免出現施工企業多報和重復上報的狀況。
1.2 工程量方而的審核工作
工程量方而的審核工作顧名思義針對主要內容是建筑工程的工程量,這是開展工程預算的前提、但工程量的審核工作具有計算工作量人、復雜費事的特點,且計算精準度對預算精確度的影響非常人。因此,如果滿足相關規定,工程量的計算允許有相應的誤差存在,但需要結合圖紙和計算規則對工程量進行復核,并根據實際工況對工程量作出合理調整。
1.3 定額套用方而的審核工作
定額套用方而的審核工作主要的審核內容就是所套用定額,審核該項目的名稱、內容與圖紙設計標準是否一致,然后再就定額換算進行審核,還需要審核換算內容及方法。
1.4 費用計取方而的審核工作
費用計取方而的審核工作,主要的審核內容是確定工程的取費是否科學合理,費率的計算是否正確,如果工程的費率或總價出現下浮的情況,在審核時要格外注意,針對是否就有關變更事項同比下浮進行相應的審核檢查。
2、建筑工程造價預結算審核工作的基本原則及審核方法
2. 1 基本原則
建筑工程造價預結算審核工作需要堅持的基本原則有:第一準備工作要充分,對于建筑工程施工設計圖紙審核人員應該全而充分的了解,并就所有資料的準確性和完整性進行相應的檢查:第二審核方法要有效、合理,審核方法在選用時應該根據企業和工程規模的實際情況選用有針對性的審核方法。
2. 2 常見審核方法
(1)全而審核法。在建筑工程造價預結算審核工作中全而審核法是被人們廣泛使用的審核方法,之所以被廣泛使用其中,是因為全而審核法具有審核而廣、工作量人、審核結果精準等特點。
(2)聯合會審法。聯合會審法是山專業的專家聯合會審預算,并在會審的過程中提出相應的預算問題,與此同時設計方需要針對會審專家提出的預算問題進行一系列的分析與修改,旨在通過會審,并找出原預算中存在的缺陷和問題。因此,建筑工程具有較強的專業性及技術比較復雜時一般采用的審核方法是聯合會審法。
(3)重點審核法。重點審核法是以全而審核法為基礎,針對重要的預算部分進行相應的審核,該方法的使用能夠有效降低審核人員的工作量,從而進一步提高工作效率。這種審核方法適用于復審的建筑工程,一般情況下初審人多采用全而審核法,而重點審核法是建立在全而審核法的基礎之上的,更有針對性,如果復審依然采用全而審核法,就會做很多的重復工作,是對人力物力則力的人量浪費。
(4)對比審核法。對比審核法更適用于相同地區、相同用途、具有相同建筑結構和標準的建筑工程,將這些建筑工程的預結算造價指標進行類比和分析,結合造價規律找出不符合規律發展的部分,針對該部分就行相應的審核工作,這種審核方法不僅速度快,而且具有很高的精準度。
(5)對比分析法。對比分析法主要對比建筑工程的建筑規模和標準與立項的批文,對比工程量和工程設計圖紙,在對比的過程中提出預算問題,判斷預算的精準程度,對比分析法這一審核方法更適用于建筑工程對于精準度的要求相對較低的情況。
3、建筑工程造價預結算審核工作要點分析及總結
建筑工程造價預結算審核工作有非常多的方法,但無論選用怎樣的審核方法,其優點和缺點都是非常明顯的。以全而審核法為例,雖然全而審核法的審核質量非常高,但與此同時,全而審核法也存在工作量人、工作中存在重復的情況。下而我們就建筑工程造價預結算審核工作的工作要點進行進一步的分析與總結。
3.1 工程量清單審核工作要點分析和總結
工程量清單審核工作要點主要包括以下幾個方面:
第一是對清單計價規范以及計算原則進行全而的了解和掌握。
第二是深入了解現場的實際情況,對于施工圖紙要充分熟知。
第三是保持計算的工程量和招標文件的一致性。
第四是審核的招標控制價要與市場的實際情況相符,要在有利于市場競爭的前提下,保證建筑工程的質量能夠達標。
因此,在全而了解套用費率與定額方法的基礎上,對市場信息的把控也非常關鍵,尤其是主要材料和部件的單價必須全而掌握,在計算的過程中還應該與市場價格相結合。
3. 2 中期付款審核工作要點分析和總結
中期付款審核工作要點主要包括以下幾個方面:
第一是在審核的過程中嚴格按照合同要求進行審核。
第二是嚴格按照合同中的付款方式、節點及付款比例對工程款進行批付。
第三嚴格控制與審核現場簽證及審計變更,有效避免隨意簽證和變更的情況出現。
總之,合同的管理在中期付款審核工作中非常關鍵,確保合同的合理性和全而性,有利于開展結算工作。
3. 3 結算審核工作要點分析和總結
結算審核工作的要點主要包括以下幾個方面:
第一是審核工程結算與工程施工合同和招投標文件是否一致。
第二是審核所有遞送的材料和資料是否準確、真實、完整。
第三是對工程量和費用的計算要高度重視。
第四是重點關注是否扣除原圖紙中的未做項目。
工程造價審計工作總結范文第4篇
關鍵字:工程量清單竣工結算審計
Abstract: this paper introduces project completion settlement in audit under the mode of valuation of audit content change, and based on this model, with the actual situation of construction projects, and puts forward some problems should be paid attention to audit
Key words: closing audit completed the list of quantities
中圖分類號:
F239 文獻標識碼:A 文章編號:
我國《建設工程量清單計價規范》(GB50500―2003)自2003年7月1日起正式實施。2008年又對“03清單”進行了修改和完善,推出了國家標準《建設工程量清單計價》(GB50500―2008),并于2008年12月1日起實施。工程量清單的全面實施,標志著我國工程造價改革管理進入了實質性改革階段,由傳統“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉變。在以往的定額計價模式下,建設工程造價的審計集中發生在工程竣工結算階段,這種事后審計具有很大的被動性。而在工程量清單計價模式下,工程報價很大程度上表現為工程單價的競爭,工程單價具有合同化的法定性,強調工程單價的事前確定性。因此,在這種新計價模式下,建設工程造價審計的內容及方法都發生較大的變化
一、 工程量清單招標投標計價模式
1. 工程量清單基本計價原理
基本構造要素的單位價格和實物工程量是影響工程造價的兩個主要因素,工程量清單計價法中基本構造要素的單位價格采用的是綜合單價,綜合單價是由分部分項工程的直接費、間接費、利潤和規費、稅金綜合計算而成,即分部分項工程的單位工程量發生的全部費用單價。
2.工程量清單模式下的投標報價和合同計價方式
工程量清單模式下的投標報價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費稅金。投標人對所報綜合單價承擔風險,招標人對工程量的變化承擔風險,體現了風險共擔和責任與權利對等的原則。投標人一旦中標,其投標報價即作為簽訂建設工程施工承包合同價款的依據。
二、工程量清單計價與定額計價模式下工程審計的區別
1. 招投標階段造價審計內容的變化
在工程量清單計價模式下,為了充分發揮市場競爭擇優機制,招投標階段成了建設工程造價確定的最關鍵環節。無論是對國家審計還是內部審計來說,要想確保建設工程價格的合理形成加強招投標階段的造價審計無疑是重中之重,主要體現在以下幾個方面:
(1).加強對招標文件的審計。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件,是整個工程項目造價控制的關鍵。審計人員應注意審計招標文件中風險分配結構是否合理,有關價格調整和結算的條款是否明確合理等。
(2).加強對工程量清單的審計。工程量清單作為投標計價的依據,是整個項目造價控制的核心內容。因此,在審計時應注意審核工程量清單的編制是否符合《建設工程工程量清單計價規范》和工程招標文件的要求,清單工程量是否與實際工作量出入較大,清單子目的工作內容與工作要求是否表述準確與完整等。
(3).加強對清單報價的審計。在審查工程總報價的同時要注意審查投標單位是否實施不平衡報價的策略,也就是投標單位通常在保持總造價不變的情況下,將變化較小的項目單價降低,將變化較大的項目單價增大,這樣在工程結算時,可以成功地達到追加工程價款的目的。同時對工程數量大的單價要重點研究審核,并應充分利用收集到的工程價格數據,對其進行對比分析,區分哪些報價過高,哪些報價過低。另外,在審查清單報價時,還應注意審查施工方案、施工措施、工作內容和工作要求等。
2. 施工過程中造價審計內容的變化
在這一階段,造價審計的主要內容就是審查招投標階段確定的工程造價的執行情況,特別要注意工程量的核定和工程量變更的簽證工作。在對工程簽證進行審計時,應注意區分哪些該簽,哪些不該簽;
哪些項目是合同內,哪些項目是合同外;
哪些工作內容已在投標單價中包含,哪些沒有包含;
如果要簽應該簽多少等。另外,要注意審計合同中綜合單價因工程量變更需調整時的價格調整結算辦法。
三、 工程量清單計價模式下工程竣工結算審計的主要任務
工程竣工結算是最后確定工程總造價的重要環節,是工程造價合理確定的重要依據,無論施工單位還是業主都十分重視工程價款的審計結算核算實際完成工程量 ,并審核或編制竣工結算是這一階段的主要工作。
工程結算書這一階段審核重點是:核對合同條款,審核竣工結算工程量編制范圍及費用計取范圍。審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格;
審核結算方法、計價方法、優惠條款等是否符合合同;
核算實際完成工程量,核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一一對應,審核竣工結算匯總金額;
設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價的,重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制,編制是否合理等。除此之外 ,工程竣工結算審計還應該注意以下幾點。
(1).審核工程竣工結算資料的規范。送審資料需由工程管理部門認可避免有些施工單位送審工程量增加的資料,而不送審工程量減少的資料;
現場簽證應有三方 (施工單位、監理單位、工程管理部門 )簽名蓋章的原件一方面引起工程管理部門重視,另一方面減少送復印件可能出現的同一簽證重復計算的現象 ;
并按所提交的結
算資料列出資料交接的清單。
工程造價審計工作總結范文第5篇
關鍵詞:
工程造價,造價管理,預算,結算
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
建設項目造價控制是項目管理的三大控制之一,是業主節約資金提高效益的重要手段。工程造價的預結算審核則是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,更加合理地確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,從而保證項目目標管理的實現。
那么要做好預結算審核工作首先要解決好以下問題:
一、工程造價存在的問題。
眾所周知,工程造價預結算涉及多學科、多專業,從土建、裝飾、安裝到市政、園林、綠化等等。針對此種情況,要求編審人員要具有一定的職業道德修養、專業技術知識和豐富的實踐經驗。但是實際工作中,且不論水平好壞,總是難免會出現這樣或是那樣的差錯。如由于新技術、新工藝的不斷涌現,缺少調查和可靠的第一手資料,致使換算定額或補充定額含有大量的不合理性;
2.高估冒算現象在結算時較普便,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經營管理、提高工程質量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價等手段人為地提高工程造價;
3、由于工程造價構成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎不一等等均容易造成錯誤。
二、工程造價審核的內容
預結算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關的文件規定進行計算核實。
1 、工程量的審核。施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應作好調查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
2、 套用單價的審核工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:
(1) 對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致。其次工程項目是否重復套用。(2) 對換算的定額單價的審核---除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確? 這些都將直接影響單價的準確性。(3) 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
3、費用的審核取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性;
執行的取費表是否與工程性質相符;
費率計算是否正確;
價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、工程造價的審核方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:
1 、全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;
缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。2、 重點審核法。重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。
3、 對比審核法。在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
(1) 單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;
(2) 分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;
(3) 專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;
(4)工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
4、 分組計算審查法就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數就能得出。
這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。
5、篩選法篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與" 基本值"所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
四、總結