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黨的十九大報告分13個部分，全文32000多字，報告中“政治”一詞出現93次。對報告運用詞云工具分析，可以看出，在報告中“政治”是一個高頻詞。
黨的十九大報告從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，可以說是以習近平同志為核心的黨中央新時代的政治宣言書。報告提出了一系列中國發展的新思想新理念新論斷新戰略，里面有很多“大政治”是必須講的，是要長期講的。如中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位；要始終堅持新時代中國特色社會主義思想這個指導思想，把握好社會主要矛盾轉化這個重大變化，統籌推進五位一體總體布局，協調推進四個全面戰略布局，增強四個自信，等等。
在這個“大政治”下，十九大報告中93次出現的“政治”這個詞，意蘊深遠。
黨的領導是當代中國最大的政治
政治權力是政治的核心。十九大報告關于黨的政治統領地位的闡述是習近平總書記近年來關于政治建設論述的集中體現。報告突出了這樣幾個方面。
黨是最高政治領導力量。習近平總書記指出：“中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色？這就是中國特色。中國共產黨領導的制度是我們自己的，不是從哪里克隆過來的，也不是亦步亦趨效仿別人的?！笔糯髨蟾嬷赋觯褐袊厣鐣髁x最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。
堅持黨對一切工作的領導。黨是我們各項事業的領導核心。古人講的“六合同風，九州共貫”，在當代中國，沒有黨的領導，這個是做不到的。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨對一切工作的領導，加強政治統領地位，是十九大報告提出的一個鮮明的政治論斷。新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵的第一條就是：堅持黨對一切工作的領導。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。
王岐山同志在2017年11月7日《人民日報》撰文《開啟新時代踏上新征程》指出：堅持黨的領導是當代中國的最高政治原則。一個時期以來，有的人在這個問題上諱莫如深、語焉不詳甚至搞包裝，沒有前提地搞黨政分開，結果弱化了黨的領導，削弱了黨的建設。習近平總書記對堅持和加強黨的領導從來都是充滿自信、決不回避退讓，系列重要講話萬變不離其宗，根本是堅持黨的領導；無論哪個領域、哪方面工作，無一不是從加強黨的領導抓起，最終落腳在強化黨的建設上；澄清了模糊認識，奪回丟失的陣地，把走彎了的路調直，樹立起黨中央的權威，弱化黨的領導的狀況得到根本性扭轉。黨的領導是具體的不是抽象的，體現在堅定理想信念宗旨、執行黨的路線方針政策上，體現在堅持黨管干部原則、選對人用好人、樹立鮮明的價值觀和政治導向上。
發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。推進社會主義政治建設，要堅持黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。習近平總書記指出，我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。形象地說，這就像“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，也是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。在我國，黨的堅強有力領導是政府發揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中，我們要堅持和發展我們的政治優勢，以我們的政治優勢來引領和推進改革，調動各方面積極性，推動社會主義市場經濟體制不斷完善，社會主義市場經濟不斷發展。
保持政治定力，不斷增強黨的政治領導力。十九大報告指出：要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。報告對全黨提出了保持政治定力的要求：全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義。
發展是社會主義民主政治的前置詞
在闡述社會主義民主政治這個問題時，十八大報告的表述是：堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。這里，改革是關鍵詞。十九大報告的表述為：健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。在這里，發展事實上成為社會主義民主政治建設的前置詞。
把健全人民當家作主制度體系與發展社會主義民主政治直接聯系在一起，體現了強烈的問題意識。十九大報告再次重申：改革是社會主義制度的自我完善。具體到社會主義民主政治建設這個敏感話題，把發展作為前置詞，是與改革的本質相一致的。
推進社會主義民主政治建設涵蓋方方面，從何處著手？筆者認為，抓住了健全人民當家作主制度體系這一點，真正是抓住了新時代發展社會主義民主政治的關鍵問題。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，我國社會主義制度建立后，人民當家作主的政治地位隨之確立起來，但人民當家作主實現的程度如何，有沒有健全的制度保障體系，這是一個長期的過程，也是當下推進社會主義民主政治要重點做好的工作，要努力的方向。
十九大報告指出，要長期堅持、不斷發展我國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
把發展社會主義民主政治和推進改革實踐相結合，體現了務實的態度。十八大報告從加強人民當家作主制度保障；推動協商民主廣泛、多層、制度化發展；深化依法治國實踐；深化機構和行政體制改革；鞏固和發展愛國統一戰線等層面，全面闡述了如何發展社會主義民主政治這個時代課題、實踐課題。報告指出，中國特色社會主義政治制度是中國共產黨和中國人民的偉大創造。我們完全有信心、有能力把我國社會主義民主政治的優勢和特點充分發揮出來，為人類政治文明進步做出充滿中國智慧的貢獻。
政治建設是全面從嚴治黨的核心
“政治”一詞，在十九大報告的第十三部分“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”出現得最集中，頻次也最高，達30次。這里有三點特別應引起大家的重視。
在新時代黨的建設總要求中，把政治建設置于思想、組織、作風、紀律建設之前，強調以黨的政治建設為統領，突出政治建設在全面從嚴治黨中的重要地位，凸顯了政治建設在全面從嚴治黨中的核心地位和靈魂作用。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。十九大報告指出，新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
十九大報告對如何推進黨的政治建設做了深刻的闡述，并進行了全面的部署，落腳點在不斷提高黨的執政能力和領導水平。十九大報告指出，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善于集中統一。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國家長治久安。深化政治巡視，健全黨和國家監督體系。
十九大報告要求全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。
十九大報告對加強黨的政治建設的強調和部署，從黨內來說，是不斷提高黨的執政能力和領導水平的需要，從全社會的政治建設來說，具有示范、帶動、引領意義。把加強黨內政治建設作為推動中國特色社會主義政治發展的科學路徑。在思路上，體現了我們黨堅持以黨內政治建設引領、帶動、推進社會主義政治建設的大邏輯。黨內政治建設既有自己的特殊要求和特點，更具有示范、引領、帶動作用。搞好黨內政治建設，以此推動全社會的政治建設，這種社會主義政治建設推進的大思路是最穩妥、最有效的，也是最積極的。那種不考慮中國的現實國情，把堅持黨的領導這個根本拋卻腦后，片面地強調政改優先的思想，是不符合中國國情的，也是危險的。
（作者系《群眾》雜志副總編輯）
責任編輯：張功杭
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