高校學生校外住宿管理對策探討

【摘要】：高校校外住宿生的管理是當前高校學生管理中的薄弱環節。通過對調研數據的分析，我們發現，校外住宿管理不是孤立的學生管理問題，而是涉及到后勤管理服務系統、教學科研管理系統和社會服務系統等的重要問題。因此，如何形成學校各部門和社會的合力，強化對校外住宿生的管理，優化對校外住宿生的服務，是我們應該認真探索和研究的問題。

【關鍵詞】：高校學生校外住宿教育管理

目前，高校校外住宿生總體人數在大學生中所占比例并不多。但在構建和諧校園建設科學發展高校教育的進程中，這部分學生在日常管理中存在工作盲點，極易產生“短板效應” ，影響高校工作的整體效果。因此，必須有針對性地加強管理，在建設“和諧校園”理念的指導下，我們有必要對這一工作難點進行研究，探索出有效的管理對策，避免任何一個同學因為管理疏漏而掉隊。

針對現實中存在的問題，我們認為有以下兩個層面的對策可供參考。由于目前的高校后勤管理仍在改革過程中．因此，本文所提出的管理措施兼具過渡性和方向性。

第一層次 對教育部

研究表明，教育部在現階段嚴格執行住宿管理的決策是正確的。由于受管理體制和傳統管理模式的制約，國內相當多數的大學還不能對校外住宿實行有效管理，加之很多地區社會治安綜合狀況還不令人滿意，這些剛剛脫離父母懷抱的大學生能否獨立處理好學習、生活問題，還令包括老師、家長在內的很多人存有疑慮。因此，在諸多條件尚不成熟的前提下，對大學生，特別是低年級大學生嚴格住宿管理，禁止校外租房利大于弊。

但是，從發展的角度看，高校后勤管理改革必定會沿著社會化的思路。形成有序管理下更加開放、競爭的格局。根據大學生的需要提供高效、優質、多樣化的服務是高校后勤管理的職責所在。從這個角度看，禁止大學生校外租房，限制其校外住宿注定是階段性的政策產物，不會長久持續下去。因此，有必要考慮在未來適當的條件下對政策進行相應調整。

首先，不同高校都有自身特點，管理水平和軟、硬件環境迥異。因此，教育部在下達有關校內外宿舍管理的文件時，更應側重指導性意見，或進一步細化政策執行的條件和層次，為高校具體執行預留出一定的政策空間。這樣，有利于高校結合自身特點，進行管理創新．將政策效果落到實處。反之，剮性的或者“一刀切”的政策會減弱其創新動力，同時會加大外部對政策的質疑，影響實施效果。

第二，在政策出臺后，要關注政策的運行情況，加強對政策實施的監督和指導，應特別注意信息的反饋和互動，對政策執行過程中出現的新問題給予充分重視并及時配合相應措施，在動態中推動政策的有效落實。

第三，在頒布政策的同時，能夠研究并公布一些能夠解決當事者實際問題的配套措施，可以以簡報或者調研報告的形式傳達給高校作為參考。

最后，住宿政策要為未來的政策銜接預留出空間，避免政策的突然轉向。為此，必須加大力度信息調研力度，與高校保持密切聯系，保持政策的前瞻性。

第二層次對高校

對于高校而言，校內環境競爭力的提升，是學生安心留在校內住宿的關鍵因素。對于少部分在校外租房或走讀的學生，學校應加大管理和創新力度，密切與社會合作，不以圍墻作為屬地管理的分界線，清除管理的信息盲區和操作盲區，通過多種方式保障校外學生的正常學習、生話。

高校對校外住宿生具體實施教育管理時，首先要看到教育的目的和核心是“成才”，其次要把握‘分層次，分類別，有側重，因材施教”的原則，只有這樣才能制定出有效的措施。

課題組經過對校外住宿現狀的研究和分析，現嘗試針對學生工作者和校外住宿生兩方面探討校外住宿管理的對策。

對于學生工作者，主要針對管理效果難以評價等弊端，進行對策探討。

對與校外住宿生，主要圍繞他們的“成才”，進行對策探討。其中涉及到安全、健康、學風、良師益友和環境五個方面。

(一)對于學生工作者

一切管理工作最終還要依靠人來實施。高校輔導員是與學生接觸最為緊密的學生工作者，是學生日常事務的直接管理者。目前，高校輔導員的管理評價中仍存在重數量輕質量，管理效果難以評價、成本和收效難易度量、管理執行過程模糊、人為因素大、管理過程和目標難以控制的弊端，使得評價比較模糊，因此也就形成管理盲醫。如果不能做到客觀評價獎勤罰懶，其結果很容易造成“鞭打快?！钡默F象。這就要求高校一方面要加強對輔導員的培訓和教育，另一方面要建立科學的考評體系對輔導員進行有效激勵，使他們投人更多的精力解決潛在的關鍵問題。

科學評價管理需要計算：

(∑規避的損失+∑獲得的收益)一∑管理成本=凈收益

其中，規避的損失和獲得的收益包括：學習成績的提高、自理能力的增強等等，變不利為有利，或使優點進一步放大。而管理成本包括時間成本和精力成本。工資、獎金、工作復雜性、危險性等可以作為時閫的權重。

高?？舍槍ψ约旱膶嶋H情況進行賦值和計算。在這里我們只是提供一個公式。提示一個思路。

(二)對于校外住宿生

成才離不開以居住地點位核心的周邊環境。住宿環境的安全性。周圍接觸的人群，居室條件以及周邊場所對生活習慣的影響；周圍學習風氣和精神氛圍，都會對大學生的成才產生或大或小的影響，而這些因素都與住宿地點密切相關。

一、安壘是成才的保證

安全是大學生安心學習的基本前提。在這里提到的安全，不僅包括日常居住環境的安全(如消防安全、交通安全、人身財產安壘、食品安全等)，而且還包括盡一切可能規避可能發生的意外(如入室搶劫等刑事治安事件、突發性病患等)。

對校外住宿生，學校要以保護性為著眼點，引導大學生自我保護，增強他們對自己行為負責的能力。為此，建議高校針對校外住宿生，搭建立體的“安全網”。

首先，建立完備的動態的外住檔案，將所有的校外住宿學生納人教育管理的視線。

其次，在空間上搭建安全網。加強校內信息平臺資源在校外的利用，通過網絡延伸，進行點對點管理，建立專門的咨詢和信息服務站．對有不同需要的同學進行個性化的服務。

第三，在人員上搭建安壘網。學?？山M建校內外兩支隊伍，利用臺力，增強校外住宿學生的保護措施。校內可由保衛部門、輔導員、班主任、班導師、學生骨干組成，校外可聯合學校周邊社區、公安部門、消防部門、學生家長等多方力量。

第四，在政策上搭建安全網。即：搭建系統化、程序化、專門化和人性化的政策體系。如：在系統化方面，可建立報備制度、承諾制度、預警機制、信息互通機制、救助機制、信息回饋備案制度等系統的制度。其中，對于中介機構和租房房東，學?？梢越髠渲贫?，通過資質管理來解決安全或服務質量隱患。對于校外住宿生，學?？梢酝ㄟ^承諾制度對他們的行為進行約束。通過信息互通機制，加強他們與學校老師和班集體同學信息溝通的主動性，通過預警機制和救助機制，對可能會發生的情況

進行預防性處理。學生租房結束，學?？山y計其回饋的租房信息，對租房資質好、服務周到、管理好的房產，學?？梢愿鶕W生評價備案，供今后的學生在租房時進行參考。

第五，在教育上搭建安全網。學校在教育中要采取疏導方式，注意教育的全方位滲透。如：保衛部門有責任對校外住宿所引起的不安全因素做一個初步統計和調研，用有力的案例和數據向學生警示和指導如何規避校外住宿的各種不安全因素。后勤部門有必要為學生提供走讀和租房的指導服務，向學生明確校外住宿的損益。教務部門可設置安全必修課，對學生進行統一的理論指導，學院可通過各類講座和體驗性訓練對學生進行知識宣傳。

二、健康是成才的基礎

校外住宿生的健康問題值得高校管理者高度重視。在具體操作時要注意心理健康教育和身體健康教育的有機結合，同時也要把握“關心、關注、關愛”的原則，只有這樣才能真正幫助他們解決成才的后顧之憂。

對于校外住宿生的身體健康教育，我們要把重點放在作息、飲食和生活自理能力三方面。通過校園文化活動，實現他們良好習慣的養成。

對于校外住宿生的心理健康教育，首先，我們要開展心理健康測評，建立校外住宿生的心理檔案，征詢心理輔導需求。其次，我們要對校外住宿生分類分階段進行心理咨詢與輔導。重點可以放在情緒輔導、社交行為輔導、耐挫力輔導和性問題輔導四個方面。

在調查中，我們發現因戀愛而同居的現象比較普遍，因此性問題輔導尤為重要。而目前高校的德育并沒有很好地同中小學知識教育接軌，因此，我們要加大力度引導學生健康的戀愛觀。

三、勤思好學是成才的路徑

優良的學風可以對學生發揮導向、激勵、凝聚、輻射與規范功能。反之，渙散、怠惰的學風則會使同學喪失動力，使集體缺乏競爭力和凝聚力。對于校外住宿生來說，有三點值得重點關注：

第一，優化教學科研管理和培養計劃。經調研，我們發現學校培養計劃對學生課程及實踐的安排，課程講授的吸引力，都會影響到學生們對住宿的選擇。因此，需要通過優化課程的設置，豐富學生實踐的形式和內容，提高教師的教學水平等環節，提高學校課程及教學的吸引力。

第二，加強目標教育，提升學生就業能力。對于校外住宿生，由于脫離集體生活，如果沒有明確的學習和生活目標，是極容易出現問題的。因此。學校需要在日常的教育管理中滲透目標教育，使學生明確自身努力的方向，并且主動為自身的發展創造有利條件。

第三，加強主體性教育，提升學生自律和互助能力。由于校外住宿生脫離群體住宿，因此學校需要加強學生的自我教育，培養他們自學、獨立處事、獨立發展和獨立生活能力。

四、良師益友是成才的助力

一個人在成才的道路上，除了自身的努力外，離不開他人的幫助，在求學的道路上，良師益友更是必不可少的助力。學生選擇校外住宿并不意味著放棄了與老師和同學的交流，但會減少與老師同學的接觸，也會對參與集體活動會造成不利影響。因此，對于校外住宿生，老師和同學可以從增強集體榮譽感、鍛煉合作意識、提高社交能力三個方面來重點幫助他們。

1、輔導員要做通學生的思想工作，制訂嚴謹的方案，做好說服教育工作。

應該說，大學生在同齡人中是更善干思考的青年人，這就決定了我們在做政策解釋時不能只用教育部的規定來壓服學生，因為這樣反而會增強其逆反心理。學生輔導員應尋求多種渠道，多種形式，加強他們的歸屬感、責任感、榮譽感教育，使他們做一個有責任感對自己、對他人、對所依托的組織負責的人。

2、老師要深入校內外住宿生．滲透親情化、個性化的教育。

部分班導師、班主任或者熱心學生工作的教師可擔任學生的生活導師，從關注學業到關注學生整體發展、關注學生的精神生活質量與個性化發展需要。

3、要積極發揮黨員、學生干部、班集體的作用，增強學校、院系、班級的凝聚力，培育和增強校園文化的吸引力。

一個氛圍積極、團結友愛、互助向上的集體對其成員確認歸屬感有非常重要的意義。為此，學生黨員、干部應發揮核心作用，使集體能夠充滿關心、愛護、互助，對同學富于吸引力。

五、和諧舒適的環境是成才的保障

舒適的自然環境與和諧的人文環境為大學生成才提供了沃土。而對于校外住宿生，學校需要使校內“軟環境更優，硬環境更強”，形成適合學生生活理念和行為習慣的管理模式，增強校內住宿的競爭力，改善住宿環境，使學生真心留在校內，安心讀書。

其中“軟環境”主要是指精神環境和人文環境。學校要順應高等教育國際化的趨勢，提高校園文化的吸引力和后勤的服務水平。尤其對于后勤來說，學校的后勤環境需要和學生的個性發展緊密結合起來，遵循“服務人員多元化、服務形式多元化、服務思維多元化”的原則，推行“家”式管理，創新服務理念，提升服務水平，形成“校舍文化”，使學生真正把宿舍當成自己的第二個家。

“硬環境”主要是指校內硬件設施客觀條件。高校需要加大對學生宿舍的投入，改善生活條件，根據不同需求水平提供多樣化服務，建立各種形式、類型的公寓宿舍，滿足日益增多的不同需求。如：可借鑒香港高校重視舍堂教育的做法，在宿舍樓設置功能齊全的文化活動室，實現宿舍的社交和課外教育功能。

總之，在對待大學生校外住宿問題上，我們既要尊重我國的國情，又要比照國外的經驗。我們目前的高校后勤服務面臨歷史性的轉折。隨著高等教育社會化、市場化、全球化的發展，具有前瞻性，管理水平高的學校將獲得良好的發展機遇，誰能將這些問題處理得得當，誰將在未來的發展過程中搶到先機。