銀行紀檢監察工作思路【五篇】

銀行紀檢監察工作思路范文第1篇一、紀檢監察干部隊伍現狀截至2014年7月31日，人民銀行贛州市中支轄區現有紀檢監察機構16個，其中，中支機關1個，縣支行15個，全轄共有紀檢監察干部40人。其中，中支紀下面是小編為大家整理的銀行紀檢監察工作思路【五篇】,供大家參考。

銀行紀檢監察工作思路范文第1篇

一、紀檢監察干部隊伍現狀

截至2014年7月31日，人民銀行贛州市中支轄區現有紀檢監察機構16個，其中，中支機關1個，縣支行15個，全轄共有紀檢監察干部40人。其中，中支紀檢監察干部8人，均為專職人員；
縣（市）支行32名紀檢監察干部，有16人兼職，占支行紀檢監察干部總人數的50%。文化程度在大學?？茖W歷以上的有39人，占總人數的97.5%。擁有中級以上職稱的20人。占總人數的47.6%。50歲以上的12人，占總人數的30%；
40歲以下的1人，占總人數的2.5%。從事紀檢監察工作5年以下的20人，占總人數的50%。2005年以來參加分行以上紀檢監察業務培訓的12人次。

二、存在的問題及原因分析

調查結果表明，轄區紀檢監察干部隊伍的履職能力和水平與新形勢下人民銀行的發展和履行紀檢監察工作的要求還存在一定差距。主要表現在以下方面：

（一）紀檢監察干部隊伍年齡結構有待改善。轄內紀檢監察干部隊伍年齡偏大，知識老化，相當一部份人員是退居二線的中層干部或年齡較大的老同志，缺乏創新的精神，學習動力不足，工作主動性不強，學習掌握業務知識感到比較困難，對勝任紀檢監察工作感到力不從心，不能適應新形勢下的紀檢監察工作需要。

（二）系統的專業知識培訓需要進一步加強。從調查了解的情況看，目前轄區紀檢監察干部中，從事紀檢監察工作5年以下的就有50%，新手較多，有90%的基層央行紀檢監察干部未參加過系統全面的教育培訓。雖然近年來各級行加強了對紀檢監察干部的培訓，但主要是自上而下開展的紀檢監察業務培訓，且主要對象是紀檢監察部門領導干部，高水平的專業知識培訓難以輻射到基層央行的紀檢監察干部，紀檢監察干部直接參與有關業務部門組織的金融新知識、新業務和新技能培訓的機會更少，加之基層紀檢監察干部兼職崗位較多，存在“接崗時未能培訓、在崗時沒空培訓”的現象。由于業務知識得不到有效補充，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，使紀檢監察干部的履職能力和水平提高緩慢，一定程度上影響了紀檢監察工作的質量。

（三）紀檢監察干部素質有待進一步提高。據調查，基層人民銀行紀檢監察干部隊伍結構和素質與貼近業務抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求還有較大差距。部分單位紀檢監察工作定位不準，思想觀念比較滯后，工作方法和手段比較陳舊。有的單位制度較多，但缺乏針對性和可操作性，更談不上有效的執行。有的角色錯位，貼近業務變成了包辦業務，抓不住監督檢查的重點和要點，體現不出紀檢監察部門監督的特點。目前基層央行的紀檢監察干部隊伍，有相當一部分是函授大專和黨校文憑，缺乏業務一線的實踐經驗，工作起來比較吃力；
而部分業務型干部，又欠缺綜合管理和政務知識的積累，其綜合素質有相當差距。由于受整體人員綜合素質欠缺的影響，基層紀檢監察部門的履職水平一定程度上受到影響，對苗頭性、傾向性的問題缺乏監測手段，對深層次問題缺乏指導性、建設性意見，導致工作質量不夠高，工作效率和時效性較差，紀檢監察干部素質與新的工作要求不相適應的矛盾日漸突出。

（四）紀檢監察干部履行職責存在畏難情緒。當前，有的紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，調查中，體現出他們有“三個擔心”。一是擔心領導不支持。監督檢查中查出問題與領導有關的又怕得罪領導，以后工作難以開展。二是擔心影響人際關系。為工作上的事自己認真管多了，干部職工不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化，影響自身的發展。三是擔心影響單位和部門工作目標任務的完成。監督嚴格了，暴露出基礎工作不扎實，影響部門年度工作目標任務考核的成績，從而產生多一事不如少一事的心態，內部監督發現的問題常常以“指出為重點、整改為目的、下不為例為方向”，監督作用沒有正常發揮。

三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策與建議

（一）充實力量，優化紀檢監察干部隊伍結構。優化紀檢監察干部隊伍結構，是加強紀檢監察部門自身建設，提高基層央行紀檢監察干部隊伍履職能力和水平的重要保證。做好紀檢監察干部隊伍結構的優化工作，必須將“入口關”和“出口關”二者結合起來，相互促進，相互作用。一是在嚴把“入口關”方面，對人員的思想素質、年齡結構、知識層面等方面進行“精挑細選”，從基層和業務一線選調部分政治素質好、業務能力強、工作作風硬的骨干充實到紀檢監察隊伍中來。二是要多渠道拓寬紀檢監察干部“出口關”，要本著全面培養干部“進得來，出得去”的原則，加大干部交流力度，引導人才合理流動，對現有干部適時安排到業務部門進行輪崗鍛煉，增強其多崗位適應能力。暢通紀檢監察隊伍的“出口”讓部分黨性強、業務精、素質高的干部得到提拔任用，發揮更大作用。對不適合在紀檢監察崗位工作的干部要及時進行調整。三是對紀檢監察干部隊伍要嚴格要求，在全行干部職工中要起表率作用，同時，要從政治上、工作上、生活上切實關心和愛護紀檢監察干部，給予多支持、多理解，為他們營造良好的政治、工作、生活環境，確保紀檢監察干部隊伍的穩定性。

（二）加大學習培訓力度，提高紀檢監察隊伍整體素質。提高基層央行的紀檢監察干部政治和業務素質，是全面履行紀檢監察工作職責的迫切需要?；鶎友胄屑o檢監察部門要以全面履行紀檢監察工作職責的需要為出發點，轉變“等、靠、要”的思想觀念，努力創造條件，幫助紀檢監察干部學習黨風廉政建設理論和紀檢監察業務知識，學習法律法規、現代科技、經濟金融和人民銀行業務知識，提高服務大局、預測判斷、執紀執法、組織協調、科技反腐和自我防腐的能力，從而提高履職水平。大力加強對紀檢監察干部業務知識的培訓，盡快掌握新知識、新業務和新技能，提高工作能力和業務素質。結合基層央行實際，采取崗前培訓、崗位適應性培訓、能力拓展訓練、輪崗交流、離崗系統性培訓等多種方式，使紀檢監察干部有廣泛的黨務、紀檢監察和金融業務相結合的綜合素質，有較強的判斷力、洞察力、文字和語言表達能力，有扎實的調查研究本領，有較強的組織協調能力和應變能力，真正成為紀檢監察工作的行家里手，切實履行好職責。

（三）加強作風建設，樹立紀檢監察干部良好形象。紀檢監察部門肩負著維護黨紀政紀的重任，作風建設顯得尤為重要。一是強化責任意識。紀檢監察干部要具有強烈的事業心和高度的責任感，保持懲治歪風的浩然正氣和昂揚的工作熱情，牢固樹立終身學習的思想，不斷提高自身的綜合素質，能熟悉方針政策，懂得法律法規，精通基礎業務，把握得住監督的重點和難點，做到能監督、會監督、敢監督。在工作中秉公辦事，不謀私利，不徇私情，嚴于律己，恪盡職守，團結協作，以優良的作風、奮發有為的精神狀態，切實履行好職責。二是強化主動意識。主動地、積極地、創造性地圍繞人民銀行中心工作履行紀檢監察工作職責，大膽開展工作，自覺貫徹執行各項規章制度，夯實日常工作基礎，把基層央行紀檢監察各項工作落到實處。三是強化創新意識。紀檢監察干部要有一種與時俱進、開拓進取的精神狀態，決不能因循守舊，墨守成規。充分發揮主觀能動性，以創新的方法和手段提高紀檢監察工作的質量和效率。四是強化合力意識。緊密配合本單位的重大部署和舉措開展工作，紀檢監察、內審等監督部門擰成一股繩，在工作中始終做到合心、合力、合拍，營造一個團結一致干事業的環境，才能在實際工作中提高工作效能。五是強化奉獻意識。不斷加強世界觀的改造，提高黨性修養，樹立正確的名利觀，正確對待個人得失，始終把奉獻作為人生的最高境界；
要勤奮工作，任勞任怨，勇于克服工作中的各種困難和阻力，認真履行職責，維護基層央行紀檢監察干部的良好形象。

銀行紀檢監察工作思路范文第2篇

一、2006年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務

（一）嚴格遵守黨的紀律，深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政

轄區各行黨組織要切實做好學習貫徹組織實施工作，要有步驟地安排一段時間集中學習。通過學習和其他黨內法規，進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養，進一步發揚黨內民主，嚴明政治紀律，強化監督和制度建設，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實基礎。

要在轄區全面開展以堅持“兩個務必”、堅定理想信念和加強道德修養為目標的反腐倡廉教育。各級領導干部要給權力“設個限”、給愛好“上把鎖”、給交往“增道崗”，做到用權不謀私、生活不違規、娛樂不越線、交往不失節。要加強示范和警示教育，組織黨員干部向廉政勤政模范人物學習，尤其是要注意用身邊的事教育身邊的人。通過正面示范、反面警示，進一步增強教育的針對性和有效性。

進一步加強對領導干部執行廉潔從政各項規定情況的監督檢查，繼續嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，參加等廉潔自律方面存在的問題。嚴肅查處在公務員工資制度改革前后自行發放津貼補貼等違反規定的行為。要繼續抓好人民銀行領導干部廉潔從政“九個不準”的落實，進一步加強對領導干部公務用車的管理，要對領導干部公務用車制定編制，實行車輛購置備案制度，糾正超標準超編制配備、使用小汽車的問題。同時要糾正領導干部在住房等方面以及群眾反映強烈的其他突出問題。

（二）落實“三三四”工作措施，完善黨風廉政建設責任制度

要認真落實“三三四”工作措施，不斷加強和完善黨風廉政建設責任制度。主要是：①制定“大宣教”工作方案，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育納入各級黨委宣傳教育總體規劃，充分發揮各職能部門的優勢，各司其職，各展所長，統一部署，形成合力。不斷豐富教育內容，創新教育形式，發揮各部門的積極性和創造性，增強教育效果。在黨委領導下，加強各部門的統籌協調，使反腐倡廉教育系統化、經?；?，增強持續性和廣泛性。②加強制度建設，要大力推進業務規范、內部控制的加強，同時建立和完善干部監督制度。③組織好各項監督措施的落實。要督查各項制度、規范、規程的落實到位，要通過定期和不定期的檢查、分析，及時發現問題和漏洞，及時提出評價和建議，采取措施，改進工作，落實制度。④完善責任制，抓好責任分解、責任落實和責任追究，實行“一票否決”。

（三）進一步推動《實施綱要》的貫徹落實

認真貫徹落實總行黨委《關于貫徹落實中共中央〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》，要結合轄區工作實際，抓好《實施綱要》各項工作責任的分解和細化，將任務分工到具體部門，明確專人負責，把貫徹落實《實施綱要》作為深入推進本單位、本部門反腐倡廉的一項重要工作來抓。分行將在總行《意見》和《任務分工方案》的基礎上，進一步明確具體責任、分工、目標、進度和落實措施。各單位、各部門要按照總行和分行黨委的要求，抓緊落實，進一步加大防治力度，務求實效。年中，分行將召開貫徹落實《實施綱要》工作匯報會，掌握工作進度，督促各項任務的落實。

（四）堅決查辦和積極預防各類案件，進一步做好舉報工作

根據中國人民銀行紀檢監察工作會議部署，今年，人民銀行系統要以查辦發生在領導機關和領導干部中違紀政紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污、受賄、挪用公款的案件，嚴重違反組織、人事紀律和財經紀律的案件，以及造成國有資產嚴重損失的案件。查辦國庫、會計、發行、外匯及后勤服務等重要崗位發生的案件，查辦利用工程招投標和大宗物品采購活動謀取非法利益的案件以及嚴重失職、瀆職的案件。各行要繼續保持查辦案件工作力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。

進一步做好案件防范工作。結合本單位實際，加大對要害部門和要害崗位人員思想教育、崗位輪換和交流力度，進一步抓好要害崗位的風險排查，及時提出風險預警，消除安全隱患。要進一步加強對本單位業務部門落實規章制度情況的監督檢查，每季度進行一次認真的自查，每半年要進行一次重點檢查，具體業務部門要把監督檢查作為一項經常性的工作始終如一地堅持下去，及時發現案件隱患和帶有傾向性的問題，及時進行整改。

進一步做好舉報工作。要充分認識舉報工作的重要性，建立和完善日常工作機制，認真處理舉報反映的突出問題和突發性事件。要提倡實名舉報，注意保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的，要嚴肅查處，對惡意誣陷他人的，要批評教育，情節嚴重的要依紀依法處理。同時也要為那些受到誣告陷害的黨員、干部澄清是非，主持公道，保護他們干工作的積極性。

要認真開展治理商業賄賂工作。各級紀檢監察部門要加強對商業賄賂行為在轄區人民銀行系統的表現形式的研究，提出治理措施與辦法，重點加強對物品采購、服務類、項目招標、工程建設、車輛保險、業務交往等活動的監督。要教育相關人員自覺抵制這些不法行為，已有發生的要登記交公。按照總行紀委的部署，認真開展商業賄賂的專項治理工作。

（五）積極推進糾風和行業作風建設

要積極研究推行行風建設標準化管理，努力構建以崗位標準化管理為主線，行為規范化管理為形式，績效考核和外部監督制度化為保障的行風建設長效機制。地方組織行業作風評議的，各行要積極參與，地方未組織的，要自行評議。各行都要抓住本轄區、本單位在行風建設上存在的突出問題，制定行風糾建的目標措施，營造文明、規范、高效和爭先創優的良好環境和氛圍，使轄區人民銀行系統干部職工的精神風貌和服務水平有新的改善和提高。

要認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，發揚艱苦奮斗的優良傳統，勤儉辦行，勤儉辦事，堅決糾正大手大腳、鋪張浪費等不正之風，自覺接受社會各界的監督。

（六）進一步加強制度建設，著力構建長效機制

轄區各行要開拓思路，認真謀劃，把各項制度建設好、落實好。一是認真落實分行黨委提出的“三三四”工作措施。各行、各部門要結合實際認真貫徹落實，并在實踐中不斷完善、豐富和提高。二是要建立健全各業務領域和業務項目的制度、規范。要建立嚴格的操作規程和可控制程序，各業務部門及業務主管部門要切實負起責任，加強監督檢查，不斷完善制度。三是突出重點，加強內控制度和監督制度的建立和完善。要以決策和執行為重點環節，以“人、財、物”管理為重點部位，建立和完善控制、監督程序，建立有效的制約關系，重點防控資金支配、資產管理、人事管理、基建工程、大宗物品采購等方面可能出現的腐敗行為，確保各項工作的規范運作和權力的正確運行。

（七）突出重點，強化監督，促進權力正確行使

一是要全面開展巡察工作。在總結經驗的基礎上，今年巡察工作將全面鋪開，初步方案是組成四個巡察組，每個組每年巡察四個中心支行，兩年內把轄區地市級中心支行巡察一遍。

二是要全面推開縣（市）支行監督工作機制建設。按照總行的統一部署，今年上半年，縣（市）支行監督工作機制建設工作要在轄區全面推開。

三是加強對費用劃撥、大額采購、基建工程招投標等重要環節的監督管理。加強分行、省會（首府）中心支行、地市中心支行三者之間的聯系，分行將制定下發《轄區費用管理和集中采購監督檢查辦法》。同時，各行要加強對機關處（科）室預算外資金和自行管理的資金的監督管理，規范收支行為，完善相關制度。通過延伸監督觸角，有效防止重要環節違規違紀行為的發生。

四是要積極推行政務公開工作。按照合理、合規、合法的要求，依法有序地推進政務公開工作。今年，各行要按照總行和分行的部署，結合本單位實際，推進政務公開工作。

五是加強決策環節的監督，促進民主集中制的進一步落實。要研究具體辦法，加強和完善決策環節的規范和監督，明確規則、程序，促進各級班子的依法決策、科學決策、民主決策，使對人權、財權、物權的決策依法依規、公平公正、接受監督。

二、切實履行職責，加大工作力度，確保各項工作的落實

（一）扎實工作，在抓落實上下功夫

抓落實是求真務實的必然要求?？傂泻头中悬h委關于反腐倡廉工作的各項決策及部署，最重要的是付諸實踐、取得實效。抓落實是一種品質，言必信，行必果，要真抓實干，確保各項工作扎實有效推進。抓落實是一種方法，要處處留心，事事在意，要進行經常性的監督檢查，從細節上發現問題，找出漏洞，及時彌補，防患未然。抓落實是一種能力，各項工作千頭萬緒，任務繁重，我們要正確處理懲治腐敗和預防腐敗的關系，堅持懲防并舉、預防為重；
正確處理重點工作和全面履職的關系，堅持全面履職，突出重點；
正確處理自身職責和其他部門的關系，堅持既各司其職、又相互配合，形成合力。

（二）充分發揮紀檢監察部門的職能作用

各級紀檢監察部門要充分發揮職能作用，認真履行賦予的職責和任務，維護和其他黨內法規，圍繞黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行情況加強監督檢查，積極協助黨委抓好反腐倡廉各項任務的落實。要結合轄區人民銀行工作實際，與黨委各部門及各業務部門協調配合，工作重點要放在各項業務活動和管理活動中，深入基層，貼近業務，及時發現工作中的疏漏和問題，努力提高及時預見、有效監督的本領。要牢牢把握監督的重點環節和部位，不斷改進監督的方式方法，保證紀檢監察機關監督職能的充分發揮。

要繼續做好執法監察工作，進一步規范執法監察工作程序，不斷提高執法監察的實效。各中心支行在完成總行和分行統一立項的基礎上，要結合實際選題立項，認真開展執法監察。

銀行紀檢監察工作思路范文第3篇

【關鍵詞】基層央行 反腐倡廉 以人為本 執政為民

黨的十指出，堅持以人為本、執政為民，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。根據黨的十的部署，自2013年以來，我黨自上而下在全黨深入開展了以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，贏得人民群眾信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，具有十分重大而深遠的意義。作為紀檢監察部門，尤其要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持把以人為本、執政為民理念貫徹到紀檢監察工作中去，切實履行黨和人民賦予的職責，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上做出表率、取得成效。

如何在基層央行反腐倡廉建設中貫徹落實好以人為本、執政為民理念，是擺我們面前的一項重要課題，我們認為必須要把握好以下四個方面。

一、必須用以人為本、執政為民理念指導反腐倡廉工作決策

在工作決策前后充分體現以人為本、執政為民的理念，是促進基層央行反腐倡廉建設不斷深入的重要前提。一是在決策前堅持走群眾路線，要緊密結合基層央行實際，深入調查研究，深入了解民意，把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需要作為“第一選擇”，把群眾滿意作為“第一標準”，了解他們的所想、所盼、所愿、所愁以及反映最強烈、意見最大的熱點、重點問題，據此確定反腐倡廉工作的重點和方向;二是在做出決策時要緊緊圍繞央行中心工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，充分尊重群眾意愿，充分考慮群眾利益，要按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，將群眾合理意見和建議充分納入到決策過程之中，真正找準執行上級決策與維護群眾利益的最佳結合點，創造性地謀劃工作，形成科學決策;三是在執行決策中要及時聽取采納民意。涉及干部職工切身利益的問題，一定要做到堅持政策、公開透明、公平公正，要密切關注群眾反應，進一步暢通監督渠道，拓寬監督途徑，多方收集群眾意見，及時健全、完善決策，防止出現暗箱操作和工作不細致導致群眾利益受損的情況發生。

二、必須將以人為本、執政為民理念融入到反腐倡廉教育當中

在反腐倡廉教育當中有效融入以人為本、執政為民理念，是促進基層央行反腐倡廉建設的不斷深入的有力手段。要把以人為本、執政為民理念作為反腐倡廉教育的重點內容，結合基層央行的特點不斷豐富教育載體和方式，提高教育的實效性，打牢廣大黨員干部堅持以人為本、執政為民的思想基礎。首先，要加強黨的性質和宗旨教育，要引導基層央行黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上融入群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，真心解決群眾困難;其次，要加強科學發展觀教育，引導基層央行黨員干部深刻理解科學發展觀的核心是以人為本、推動發展的根本目的是讓人民群眾過上更好的生活，牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，立足本職崗位，認真履行好基層中央銀行的職責;第三，要加強責任意識、公仆意識、服務意識教育，引導基層央行黨員領導干部理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做，促使廣大黨員領導干部把以人為本、執政為民的理念轉變成自覺行動。

三、必須把以人為本、執政為民的理念貫穿于反腐敗工作始終

在反腐敗工作中貫穿以人為本、執政為民理念，是促進基層央行反腐倡廉建設不斷深入的根本保障。紀檢監察部門和紀檢監察干部履行反腐敗職責的根本目的就是要全心全意維護群眾的根本利益。維護好、落實好群眾的利益，堅決制止各種腐敗行為，就是做到了以人為本，執政為民。因此，基層央行紀檢監察部門和紀檢監察干部必須切實把以人為本、執政為民要求貫穿于反腐敗工作始終。首先，在履行監督檢查職責中，要從群眾反映強烈的突出問題入手，加強督辦查辦、責任追究，著力解決好黨員干部“與民爭利”等方面的問題，嚴肅處理損害群眾利益的行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。針對基層央行一些部門和崗位掌握著一定的權力，如財務會計、貨幣發行、國庫管理、外匯管理和機關事務管理等，有可能產生行為，紀檢監察部門必須嚴格履行職責，強化對這些重點部門、要害崗位的監督檢查，要敢于監督、善于監督，對違規違紀現象要敢于說不;其次，在查辦腐敗案件工作中，要切實優化紀檢監察工作環境，充分發動職工群眾，緊緊依靠職工群眾，爭取職工群眾的參與和支持，排除阻力，加大對損害職工利益等發生在職工身邊的腐敗案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，狠剎不正之風，維護社會公平，捍衛民主正義。

四、必須用以人為本、執政為民的理念建設紀檢監察干部隊伍

用以人為本、執政為民的理念建設紀檢監察干部隊伍，是促進基層央行反腐倡廉建設不斷深入的重要基礎?；鶎友胄械募o檢監察干部是以人為本、執政為民的直接實踐者，肩負著既要保證人民銀行各項業務健康發展，為地方經濟建設提供源源不斷的金融服務，又要切實維護好職工群眾的切身利益，防止任何侵害國家和群眾利益的腐敗行為發生的重大責任。建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組織保證。一是要提升紀檢監察干部的黨性修養。要針對目前基層央行部分紀檢監察干部存在的不敢得罪人、得過且過的思想狀況，為民意識不強、為民本領不高、為民作風不實等問題，繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實踐活動，引導紀檢監察干部在各項工作中講黨性、重品行、作表率，不斷增強責任感和使命感，著力打造一支政治堅定、親民敬業、公正廉潔、紀律嚴明、作風優良且“樂于為民服務、敢于為民說話、勇于為民謀利、勤于為民奔波”的紀檢監察干部隊伍，努力樹立基層央行紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象;二是要不斷充實基層央行紀檢監察干部隊伍。針對目前基層央行紀檢監察干部隊伍中人員配置不足，人員老化等問題，要保證紀檢監察干部隊伍保持一定的數量，并把那些有一定政治覺悟、敢于主持正義、熟悉業務的年輕同志充實到紀檢監察部門，以適應反腐敗斗爭不斷發展的新形勢的需要;三是要在紀檢監察干部中深入開展學政治、學政策、學業務活動，從而增強以人為本、執政為民的本領，提升依法為民服務的能力和水平，努力把每一名紀檢監察干部都培養成紀檢監察工作的“行家”，為民服務的“高手”。

銀行紀檢監察工作思路范文第4篇

在銀行業金融機構監管系統實施黨風廉政建設改革創新，提高科學化水平，必須堅持按照要求抓落實和突出行業特點搞創新的兩手抓、兩手硬原則，XX銀監局在構建大紀檢、大監管的黨風廉政建設大格局中，注重總結經驗、大膽創新，形成了一套以廉政教育為先導、以權力制約為重點、以落實制度為基礎、以廉政文化為載體的反腐倡廉建設方法路子，并堅持用獨立性、客觀性、專業性催生權威性，反腐倡廉各項建設取得了扎實進展。

第一、 推進改革創新，提高反腐倡廉建設科學化水平,必須注重發揮反腐倡廉教育的先導作

反腐倡廉，教育為先。XX銀監局堅持以黨性黨風黨紀教育為工作重點、以崗位廉政教育為重要載體，把廉潔從政教育融入到各項制度之中，不斷在實踐中豐富教育內容、改進教育方式、擴大教育覆蓋面，有效增強了反腐倡廉教育的說服力和感染力。

一、以黨性修養教育為前提，筑牢預防腐敗的思想防線。

XX銀監局黨委始終把思想政治建設擺在重要位置，注重加強政治理論的學習和反腐倡廉教育，認真堅持黨委中心組理論學習制度，定期舉辦黨委中心組學習系列講座、開放論壇、實地考察等活動，將反腐倡廉、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學習的重要內容。20xx年11月份局黨委專門以貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風建設為主題召開了民主生活會，會前廣泛聽取群眾意見，并據此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座，邀請會領導、、高等院校等單位專家學者就學習貫徹十七屆四中全會精神、國際政治經濟形勢等為中心組和全體黨員進行輔導。為保證反腐倡廉教育的有效執行，還建立了督廉制度，即：干部述職時述廉、黨員評議時評廉、組織考察時考廉。通過多種形式的學習，進一步增強了班子成員廉潔自律的主動性和自覺性。

二、以廉政考核為抓手，形成崗位廉政教育常態化。

XX銀監局為了增強崗位廉政教育的效果，逐一將各種廉政考核機制嵌入到廉政教育之中。一是將黨風廉政建設責任制考核嵌入崗位廉政教育。分別對17個處室黨風廉政建設責任制落實情況進行了考核?？己瞬扇‖F場檢查和日常監督相結合的方式，最終評定4個處室為落實黨風廉政建設責任制優秀處室，其余全部為達標處室?？己私Y果顯示，各處室主要負責人貫徹落實一崗雙責的自覺性進一步增強，都能按照誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，并逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，做到以工作推動責任制落實，以責任制落實促進工作開展。二是將會規會紀考核嵌入崗位廉政教育。組織全體干部職工進行 約法三章、履職回避、現場檢查若干紀律、履職問責、履職承諾、違規違紀處罰、工作人員守則等銀監會工作人員履職行為的會規會紀的考核，并逐級簽訂廉政《承諾書》，使全體干部職工把執行會規會紀作為一種責任和擔當，做到心中有會規、行為有規范，考核通過率為100%;三是將規范化考核嵌入崗位廉政教育。建立相應的考學機制，進行量化和檔案化管理，建立17個處室的廉政檔案，并做到實時更新，與年終工作績效考核掛鉤，把崗位廉政教育納入對干部教育管理的范圍，作為考核獎懲、選拔任用、上崗培訓、盡職晉級的重要依據。

三、以專題活動為手段，確保廉政教育的實施效果。

為確保預防腐敗、廉潔從政工作不走過場，2010年，局組織開展了多項專題活動。一是開展讀好一本書活動。3月末，局紀委、監察室為機關各處室購買了中央紀委法規室編寫的《廉政準則釋義》和《廉政準則學習問答》，明確要求全體干部特別是處以上領導干部，做好讀書筆記，深刻理解《廉政準則》出臺的重大意義，以及約束各級黨員領導干部的各項規定。二是舉辦網上專題講座。5月份，局紀委召開網上廉政會議，紀委書記鄧琦同志緊緊圍繞學習廉政準則、加強領導干部自律和他律建設、發揮領導干部表率作用等重點內容，做了題為《貫徹廉政準則，促進廉潔從政》的專題講座。三是開展工作人員行為準則自查。全體領導干部重溫了會規會紀及有關禁止性規定，進一步清楚了應遵守的行為準則。在行政執法和準入監管中，我局堅持實行三公開，堅持重大事項集體審批，堅持重大、疑難問題集體研究決定。各處室結合自身工作實際，細化規章制度，構建特色制度框架。

第二、推進改革創新，提高反腐倡廉建設科學化水平，必須注重發揮對權力運行制約和監督的關鍵作用

對于銀行業金融機構監管而言，監管權力的異化，將削弱監管的公信力和有效性，危害大眾利益，甚至導致金融風險。只有在權力流轉層面建立起有效的制衡、監督機制，才能從根本上解決職權套利問題，保障監管權力的正確使用。XX銀監局總結歷年經驗，按照監管業務性質，逐步形成前、中、后臺的立體監管，其中，前臺為一線的監管部門，主要負責對被監管機構實施非現場監管、現場檢查和市場準入等工作。中、后臺為包括紀檢監察在內的綜合管理部門，主要為確保監管工作健康運轉，提供監督、服務、管理等職能。一、以分權制衡權力，防止權力部門化。構建新的監管組織架構，厘清監管前、中、后臺各部門的職責分工，從部門層面實現監管權力的適度分離和相互制約。一是實現審批權與檢查權相分離。市場準入等行政管理類業務由非現場監管部門負責，現場檢查等風險監督類業務由現場檢查本門組織實施?，F場檢查部門與非現場監管部門既相互配合又相互制衡。二是實現檢查權與處罰權相分離?，F場檢查部門負責對違法違規問題進行檢查核實，政策法規部門負責對違法違規問題的性質進行認定和處罰。三是實現管理權與監管權相分離。辦公室、統計信息部門等部門負責對監管前臺工作進行統籌安排和條線管理。

二、以流程規范權力，防止監管權力的濫用。

一是全程監督。紀檢監察部門要實現對監管權力運行的全程監督。按照流程要求，檢查前檢查組將立項審批表報紀檢監察部門審查，檢查過程中紀檢監察部門派人全程參與檢查工作，年度終了后紀檢監察部門對上年度開展的各項監管工作進行后評價。二是矩陣式制約。在新的監管架構下有兩條監管控制線。一條是由非現場監管部門負責的機構監管線。另一條是由現場檢查部門、業務創新部門、政策法規部門負責的功能監管線。在業務審批時，功能線與機構線相互制約，共同協商決定準入事項。三是監管公開。充分利用各種內部宣傳媒介開設現場檢查動態、非現場監管動態欄目，定期對監管工作的開展情況進行公開,接受全體工作人員的監督。

三、以制度管理權力，防止監管權力尋租。

有了健全組織架構和流程再造，必須同時輔之以科學有效的制度保障，才能發揮出更大的功效。通過增強制度對監管業務的覆蓋面和融合度，使監管權力的得到正確的行使。一是組織人事制度中增加對人力資源集成的職責。由組織人事部門在本單位范圍內選調監管干部組成檢查組實施檢查，這樣可以有效降低人情因素的干擾。二是將履職問責要求落實到監管制度中。根據監管崗位的不同特點明確三項監管責任，即市場準入實行合規責任管理，非現場監管實行主監管員負責制的目標責任管理，現場檢查實行主查人負責制的項目責任管理。三項責任的落實，能夠有效提高履職問責工作的針對性和科學性。三是是將雙人監督的原則落實到報告制度中。新的監管機制對各法人機構逐一明確主監管員及其職責要求，建立職能部門與主監管員的雙線報告制度。

四、以后評價監督權力，提高制度的執行力。

通過第三方的角度及時發現監管決策過程中存在的問題和不足，幫助各部門規避風險、改進工作。后評價機制將市場準入、現場檢查、非現場監管、行政處罰等各個監管環節統一視為具有不同職能的監管項目，按照統籌兼顧的原則，對具有普遍性的風險點進行歸類匯總，建立合規性、規范性、充分性、有效性和經濟性5維的監管質量控制體系，對監管項目實現全方位多角度監控。

第三、推進改革創新，提高反腐倡廉建設科學化水平，必須注重發揮制度建設的基礎作用。

加強制度建設是推進反腐倡廉工作的治本之策，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。做為銀行業金融機構監管系統，XX銀監局的經驗表明，要始終堅持把制度建設放在反腐倡廉制度建設的本位，著力在加強民主集中制、暢通民主監督機制以及反腐倡廉制度執行力上下功夫、求實效。

一、加強民主集中制建設。

20xx年，XX銀監局先后進一步完善了黨委工作機制、議事規則和決策程序;強化了黨委成員分工負責和溝通協調機制，重大事項堅持集體討論決定，并經常通過會議進行醞釀，加強班子成員間的溝通、支持和理解，增強工作合力;建立健全了黨委成員管理監督機制，深入貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，堅持黨委成員定期向黨委會報告工作、報告個人重大事項，強化對班子成員領導權力運行的監督制約;積極推進黨務公開，明確公開內容，規范公開程序，追求公開實效，把黨務公開工作納入黨風廉政建設工作目標責任制，結合年度考核等活動，不斷完善檢查、考核機制，推進處室黨務公開工作扎實開展。

二、實施五個強化措施，暢通民主監督機制。

一是強化制度監督，實行誡勉談話制、履職回避制、重大事項報告制等;二是強化組織監督，黨支部通過定期對黨員進行思想分析掌握黨員思想動態;三是強化重點監督，把監督的重點放在各部門主要負責人在用人、用錢和決策方面的行為上;四是強化部門監督，通過述職述廉等工作及時掌握干部履職情況，發現苗頭問題及時提醒;五是強化群眾監督，設立了24小時監督電話，廉政舉報信箱，上訪人員可根據需要選擇傳真或電話以及投送信件等方式向我局反映情況，確保事項得到及時、高效、透明處理。

三、強化制度的執行力度。

一是開展履職回避制度落實情況檢查。2010年，局紀委認真按銀監會《關于組織工作人員開展執行履職回避制度自查的通知》要求，在全局范圍內對履職回避制度落實情況進行了檢查。對檢查中發現的問題，局紀委及時制定了整改方案報局黨委同意后，予以實施。二是全面落實廉潔從政從業承諾制度。局紀委根據《銀監會工作人員廉潔從政從業承諾制度》的有關要求，組織開展了我承諾、我踐行、共創清廉高效監管文化主題活動，真正把《承諾書》簽訂活動辦成了會規會紀的學習會、廉潔自律的教育會，取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書》195份，簽訂率100%。三是局紀委將述職述廉作為強化各級領導班子和領導干部預防腐敗、勤政廉政的重要措施。為做好此項工作，局紀委將領導干部述職述廉與年度考核相結合，并將其納入黨風廉政建設個人廉政檔案。同時，局紀委還將黨員領導干部的述職述廉報告、考核結果等上網公示，接受黨內外群眾的評議和監督。全年，我局累計述職述廉66人次。

一、創新形式，豐富廉政文化內容。

充分利用內部宣傳平臺，廣泛開展每周編制一段廉政小貼士、每月開一次網上廉政會議、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政測試、每年開展一次述職述廉及評議的五個一活動;加強警示教育，通過舉辦預防腐敗知識專題講座、警示教育展覽、典型違紀案件通報會等，對領導干部進行警示教育。加強重點教育，實施重點監管廉情監察制度，把廉政文化帶到監管現場，使教育和監督有機結合，有效預防監管領域違法違紀違規行為的發生。二、注重引導，構建廉政文化氛圍。一是堅持定期學習制度。認真落實有關黨紀政紀教育內容，把軟任務變為硬指標。局每年專門召開一次黨風廉政建設工作會議;每半年上一次廉政黨課;每季度定一個專題，宣傳學習黨風廉政建設理論和反腐倡廉文件精神;廉政主題活動年，堅持邀請專家進行黨風廉政專題輔導等。開設 網上廉政會議、網上黨風廉政教育專欄。

二、注重正反典型教育。

組織干部職工集中觀看警示教育片，開展以鄭培民、沈浩等為先進典型的示范教育，開展以、李真及高官腐敗分子和銀行業貪腐典型為反面典型的警示教育，不斷敲響警鐘。通過廉政理論教育，強化了以學明志、以學養德、以學促廉的風尚，增強黨員干部的廉政意識。

銀行紀檢監察工作思路范文第5篇

一、新常態下提升行政監察效能的意義

提升行政監察效能，充分發揮行政監察的監督作用，對于進一步完善內部監督機制，編牢制度的籠子，加強基層人行崗位廉政風險防控，具有十分重要的意義。

(一) 提升行政監察效能是強化崗位監督，肅風正紀的需要。

黨的十八大以來以來，特別是經過黨的群眾路線教育實踐活動，人民銀行基層行作風建設取得了明顯進展和階段成效，行風行貌呈現許多新的變化，依法履職已經成為廣大干部職工的共識，然而，習慣勢力和不良社會風氣影響，門難進，臉難看，事難辦、出工不出力，上崗不上心、占位不作為的現象仍然存在，崗位違規、違法風險隱患沒有徹底根除。通過提升行政監察效能，加強崗位履職監督，分析影響履行職責效能的主要原因，找出協調、組織方面的薄弱環節，有針對性地提出對策和建議，及時采取措施，完善崗位工作制度，消除阻礙履職效能發揮的主要因素，從而達到凈化行風、嚴明紀律、提升履職效能的目的。

(二) 提升行政監察效能是推進廉政建設，預防腐敗的需要。

我國正處于一個極為重要的社會發展戰略機遇期，同時也處于矛盾凸顯期、體制轉軌創新期和社會轉型發育期。在這樣一個時期的基層人行如何從制度層面建立起有效懲治和預防腐敗的體制、機制和制度，保障安全、高效、廉潔履職，全面落實黨中央黨風廉政建設和反腐敗各項工作要求，是一個需要認真研究和解決的問題。提升行政監察效能，就是要把行政監察監督滲透到內控管理的各個環節和層面，用不斷完善的制度規范履職行為，防范和遏制消極腐敗現象的滋生和蔓延，推動反腐倡廉工作的深入開展。

(三) 提升行政監察效能是依法履行職責，從嚴治行的需要。

依法履行職責，核心是規范行政權力。行政監察是人民銀行內部對權力運行進行監督和規范的重要措施。它圍繞國家法律法規和方針政策的貫徹執行，針對基層人行及其工作人員在依法履職方面存在的突出問題，開展多種形式、多項內容的行政監察，特別針對容易發生以權謀私、權錢交易的部位和環節，圍繞權力運行的合法性、合理性、有效性，進行監督檢查，堅決糾正有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止等行為，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究，不斷提高依法履職的水平。

二、當前影響基層人行提升行政監察效能的主要因素

近年來，基層人民銀行根據上級行工作部署，每年有針對性的選題立項，積極組織開展行之有效的行政監察工作，切實發揮了監察監督職能，為業務工作的合法、合規、有序開展起到了保駕護航的作用。但是，隨著央行工作重心轉移，執法監察力度的不斷加強，現有的監察模式已不能完全適應當前央行改革和發展的要求，存在一些不容忽視的問題:

(一) 開展同級監察難度較大。近年來，隨著上級行對基層行監督力度的不斷加大，各種檢查密度也不斷增加，在此背景下，部分單位和員工認為同級監察是多事、找茬，對監察工作配合不主動，不到位的現象時有發生。

(二) 監察項目缺乏均衡性。當前，基層人行行政監察實行的是項目報備制度，組織實施上沒有統一明確的規劃，更沒有建立行政監察目錄，自選項目的隨意性比較大，避重就輕，避難選易的立項思維致使出現三多三少即老職能多，新業務少; 一般崗位多，重點崗位少; 員工崗位多，領導崗位少的現象，重點風險崗位，尤其是對一把手漏監的現象難于避免。

(三) 行政監察事先防范、事中監督的作用滯后。近年來，隨著金融改革的不斷深入，人民銀行職能的調整和業務發展變化，新系統上線、新業務開展、新職能轉換等都存在諸如內控制度適應性滯后的風險、崗位職責調整中的風險、崗位管理脫節的風險、業務流程不完備的風險和工作人員操作不適應的風險等問題，在事先和事中主動深入，隨時進行了解、監督的比較少，行政監察的超前預防的功能體現不夠。

(四) 監察綜合效果不佳，威懾力不強。比如，有的基層人行核算崗位制度執行不到位，以習慣代替制度、以情面代替紀律，業務審批權把關不嚴，審批與經辦一手清，制度應有的執行力和約束力不能有效落實等情況時有發生，屢查屢犯的現象時有發生。

上述問題的存在，筆者認為主要是受以下因素的制約:

( 一) 監察體系的制約。按照總行三定方案，基層人行監察部門與其它職能部門一樣，是基層人行的內設職能部門，其權力來源和經濟來源在不同程度上也受到同級黨委和有關職能部門的制約。同級監察，使開展工作的獨立性和監督檢查的權威性受到一定影響。監察不深入，做表面文章，避重就輕，避實就虛，走過場甚至是做秀的監察現象時有發生。處罰中存在好人主義，大事化小，小事化了，問責追究力度折扣明顯。

( 二) 人才素質的制約。行政監察工作是一項集內外協調、法律法規、政紀維護、監督檢查、案件查辦于一體的綜合性行政工作，這項工作更多地依靠工作人員對行政體制的熟悉、對行政法規的理解、對表象的深刻認識、對政策的正確把握、對問題綜合全面的分析和歸納，沒有一定的綜合知識、組織能力、認知能力、分析能力、原則把握能力是很難勝任的。事實上，一些單位長期把紀檢部門作為閑差，在配置人員時把年齡偏大退二線的，能力偏弱的干部放在紀檢崗位，或者是年輕干部長期固定在紀檢崗位，造成紀檢干部隊伍年齡結構不合理、知識結構不合理，加上缺乏應有的專業培訓，對新職能、新業務不了解，造成專業素質的不適應，使監察干部在履行行政監察職責時很難取得好的效果。

( 三) 監察手段的制約。監察形式簡單、手段滯后。目前，基層人行的行政監察形式相對于地方政府電子政務平臺等權力運行監控形式顯得相對陳舊，在查閱手段、控制手段上，未能采取先進科學的方法，聽匯報，翻傳票，查賬本，看記錄，找談話依然是檢查的主要手段，被監察單位( 部門) 的深層次信息掌握不全，了解不透。

三、新常態下提升基層人行行政監察效能的思考與建議

隨著金融改革的深入和法治央行建設的不斷推進，基層人行職能調整，尤其是新三定撤銷事后監督部門后，行政監察工作對基層人行內部監督的作用顯得愈加重要，因此就要立足于體制機制創新，構建和完善長效的行政監察機制，不斷提升行政監察的效能。

( 一) 創造履織條件，夯實工作基礎。一是要努力爭取領導的重視和支持。領導重視和支持是紀檢監察機構順利開展行政監察工作的前提和基礎。開展行政監察工作的難度大，需要方方面面的理解和支持，尤其是領導的重視與支持，既能增強行政監察的權威性，又能擴大行政監察的宣傳面，也易被監察單位接受，進而更好地配合工作，反映和舉報有關情況。二是要加強監察隊伍建設。行政監察的效果是通過行政監察人員的工作來實現的。因此，要注重提高行政監察人員的政治素養和道德水平，建設高素質的行政監察人才隊伍。首先要通過嚴格科學的選拔程序把有較高政治素養的人選拔充實到監察隊伍中來并培養成為骨干，其次是通過培訓提高監察干部的政策業務水平。努力做到兩熟、兩會，即熟悉行政監察開展的基本工作程序和方法，會查帳，會寫執法報告，為行政監察的順利進行奠定基礎。第三是主動三轉，聚焦主業。要結合人民銀行的實際，認真貫徹落實監察部下發《堅決落實轉職能、轉方式、轉作風要求，依法履行行政監察職責的實施意見》，進一步清理超出職能范圍內的事項。加大內部職能機構調整力度，科學規范履職方式。