衛生縣城創建工作計劃【五篇】（范文推薦）

創衛改變城市面貌，改變百姓生活。如何創衛是建設和經營城市（城鎮）的一項重點和中心工作。貴州省立足于打造“以人為本”的和諧人居生態示范區，在推動各項民生事業全面進步的同時，開展豐富多樣的文明創建主題活動下面是小編為大家整理的衛生縣城創建工作計劃【五篇】（范文推薦）,供大家參考。

衛生縣城創建工作計劃范文第1篇

創衛改變城市面貌，改變百姓生活。如何創衛是建設和經營城市（城鎮）的一項重點和中心工作。貴州省立足于打造“以人為本”的和諧人居生態示范區，在推動各項民生事業全面進步的同時，開展豐富多樣的文明創建主題活動，展示出和諧發展的城市新面貌。

日益擴大的創衛藍圖

長期以來，貴州城鎮基礎設施差、歷史欠賬多、人們觀念落后，臟亂差現象普遍。如何完善城市功能、改善人民生活、實現轉型跨越發展，成為擺在全省決策者和廣大群眾面前的一個重大課題。

早在2011年，貴陽市就被評為“全國文明城市”，成為省市共建的典范，也為全省上下開展全面創衛工作提供了寶貴經驗。

2013年，隨著“多彩貴州文明行動”的啟動，創衛工作開始在全省全面推開。2014年4月，《貴州省2014―2017年創建國家衛生城市和縣城推進計劃》出爐，明確了創建全國衛生城市（縣城）的黨、政一把手負總責制度。

在推進計劃中，一項項精細的目標任務，一個個明確的時間節點，為全省創衛工作指明了路徑和方向，吹響了攻堅克難的沖鋒號，多彩貴州創衛行動的大幕就此拉開。

“既要金山銀山，也要綠水青山”、“發展與生態共存”是老百姓對“美麗中國”最直觀的解讀。而“美麗中國”首次寫入黨的十報告也被賦予了深刻內涵，多彩貴州的創衛行動正是對“美麗中國”深刻內涵的生動詮釋。

今年伊始，國務院出臺了進一步加強新時期愛國衛生工作相關政策。隨后，貴州省召開創建衛生城市電視電話工作會議。會議明確提出，我省將全面繼續深入開展國家衛生城市、縣城創建工作，并制定了“兩個3年計劃”，到2020年創建8個國家衛生城市、42個國家衛生縣城、600個國家衛生鄉鎮。

省衛計委主任王忠介紹，為實現這一目標，去年全省安排了7個市（縣）承擔創建任務，有8個市（縣）實現了突破。其中凱里市、仁懷市獲得“國家衛生城市”稱號；
開陽縣、湄潭縣、道真自治縣、盤縣、松桃自治縣、劍河縣獲得“國家衛生縣城”稱號，我省國家衛生城市、縣城數量從歷史上的4個增加到現在的12個，增長了3倍。

與此同時，2014年務川自治縣、錦屏縣、石阡縣獲得“貴州省衛生縣城”稱號，全省有89個鄉鎮獲得“貴州省衛生鄉鎮”稱號，196個村獲得“貴州省衛生村”稱號。

按照創建計劃，今年赤水市、興義市將創建“國家衛生城市”；
息烽縣、修文縣、余慶縣、金沙縣、江口縣、甕安縣、丹寨縣、威寧自治縣將創建“國家衛生縣城”。

在“十二五”收官之年，貴州創衛工作力度之大、涉及面之廣，前所未有。

通過不斷地深入實踐證明，多彩貴州創衛行動是一項全省上下完善基礎設施、健全城市功能、改善投資環境的基礎工程，是為百姓建設宜居家園的民生工程，是改變城鄉面貌的總抓手，更是推動經濟社會轉型跨越的新引擎。

環境就是生產力

環境就是生產力，是一種發展觀。藍天白云、綠水青山是長遠發展的最大本錢。創衛行動的核心要義，就是為可持續發展提供資源和環境保障。

在這方面，貴州早有經驗可以借鑒。2004年12月，荔波創建“國家衛生縣城”成功，成為我省第一個“國家衛生縣城”。

荔波在創衛過程中，摸索出了環境就是生產力的深層邏輯。

盡管當時荔波縣全年財政總收入才7000多萬元，但縣里卻先后投入創衛專門經費8725萬元，多渠道籌集縣城擴容改建資金2.16億元，將這座面積不足1平方公里的小縣城拓展到2.5平方公里，形成了擁有外環西路、樟江大道等10條城區主干道和樟江園廣場等公共配套設施的秀美之城。

荔波作為貧困縣，卻投入巨資創衛，在當時引起了很多人的質疑。對此，時任縣委書記逄煥發、縣長潘朝顯在當時的媒體報道中是這樣說的：“為配合創衛，縣里關閉、炸封了樟江河岸的300多個有證但不達標或無證小煤窯，年產煤減少40萬噸，直接收入減少3200多萬元；
為保證小七孔冬季有水可觀，在枯水期還關閉了小七孔上游的4個梯級電站，年財稅損失近1000萬元。但軟環境的優化為縣域經濟發展提供了新的機遇，經濟的發展又帶動了環境的優化，所有的損失都被創衛帶來的效益補上了。2004年全縣財政收入1.0325億元，2005年達到1.2億元?！?/p>

創衛改變了荔波形象，使荔波擺脫了單一的煤炭產業結構，形成了旅游、工業、農業、礦產并駕齊驅的縣域經濟格局。

這就是環境的力量。對環境越來越重視，在各地對創衛工作的描述中，都能尋到蹤跡。

畢節市委這樣形容創建文明城市的作用：“這是畢節市委、市政府立足試驗區經濟社會趕超跨越大局作出的重大決策，是堅持‘兩手抓’的重大舉措，是貫徹落實科學發展觀的生動實踐，也是讓全市人民共享經濟社會發展成果、實現同步小康的有效途徑?！?/p>

近年來全省各地對創衛工作的重視，還體現在投入上的毫不吝嗇。湄潭縣在創衛工作中先后投入7.8億元，仁懷市投入3.8億元，劍河縣投入2.19億元?！皠撔l工作直接關系到城市功能的完善和人民群眾生活質量的提升，是填補基礎設施歷史欠帳的必然要求；
創衛行動作為生態文明建設的緊要一環，將為經濟社會發展釋放更多的‘環境紅利’?！币殉蔀槿「鞯氐母叨裙沧R。

創衛是最大的民生工程

4月2日，記者走進剛獲得“國家衛生縣城”稱號的開陽縣，沒有黃泥遍地，沒有污水橫流，沒有灰塵撲面，一個個封閉施工的文明工地貼著綠色的環保標語，一條條亮麗的街道暢達快捷，道路兩邊蔥郁的行道樹和盛開的櫻花迎風搖曳，整個縣城呈現出一派生機盎然的景象。

“創衛是最大的民生工程?！边@是記者在開陽采訪時聽得最多的一句話，也是記者親眼目睹后最直觀和真實的感受。

陽光農貿市場曾經是開陽縣的一個老市場，以前這里占道經營嚴重，垃圾成堆，污水橫流，設施陳舊。賣菜的人受罪，買菜的人也不愿意來。創衛工作啟動后，開陽縣政府投入大量人力物力財力對這個市場進行了大規模改造。如今，走進陽光農貿市場，各攤位的貨品碼放得整整齊齊，地上不見水漬，過道暢通無阻?！艾F在不光街道干凈了，大家做買賣的心情也好了?！辈宿r們紛紛感慨。

“過去的旱廁不僅給老百姓生活帶來不便，也影響了縣城的形象?！遍_陽縣創衛辦副主任田應凱表示，在“創衛”過程中，旱廁改造和群眾的生活息息相關，是老百姓看得最真、體會最深的民生工程。多年來，在改廁上，開陽縣可謂使出了“渾身解數”。雖然在全縣范圍內取消了所有的旱廁，新建了8個公廁，仍然滿足不了群眾的需求。

為此，開陽縣想出了一個新招，讓所有沿街的政府部門和單位開放內部廁所，變為公廁，并在單位門口貼牌告知往來群眾，這樣一來，既滿足了群眾需求，也拉近了政府與老百姓之間的關系，可謂一舉兩得。

衛生縣城創建工作計劃范文第2篇

【范本一】縣20xx愛國衛生工作計劃各鎮鄉政府，縣級各部門：

為貫徹落實《四川省級政府關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》(川府發〔20xx〕5號)和《自貢市政府關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》(自府發[20xx]21號)精神，進一步加強我縣新時期愛國衛生工作，不斷改善城鄉環境，提高人民健康水平，推動經濟社會協調發展，結合我縣實際，現提出以下實施意見。

一、總體要求

堅持政府領導、部門協作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學指導，廣泛、深入、持久開展愛國衛生運動，著力推進社會衛生綜合治理，創造有利于健康的社會和政策環境，形成“健康融于所有公共政策”的社會大衛生工作格局，進一步提升人民群眾文明衛生素質，提高城鄉居民健康水平，促進經濟社會協調發展。

二、主要任務

(一)努力創造促進健康的良好環境。

1.健全環境衛生管理長效機制。各鎮鄉政府要建立健全政府領導，衛生計生、城鄉執法管理、城鄉建設住房保障、環境保護、工商行政管理等相關部門齊抓共管，全社會廣泛參與的環境衛生治理長效機制。堅持全面治理與重點治理相結合、日常治理與重要節點治理相結合，推行網格化衛生管理制度，健全背街小巷、城中村、城鄉結合部等薄弱區域和學校、市場、餐飲、居民小區、車站、景點等重點單位環境衛生臺賬制度，落實以塊為主、條塊結合的環境衛生責任制度。堅持開展愛國衛生月活動，每年確定1個主題，推動解決社會關注、群眾關心的突出衛生問題1—2個。(各鎮鄉政府)

2.強化環境設施建設。在城鎮規劃、建設和管理中貫徹健康理念，推動綠色、循環、低碳發展。加強城市垃圾、污水、醫療廢物、餐廚垃圾處理以及停車場、機動車環保檢測站等基礎設施建設，確保城鎮公共廁所、垃圾收集站點、環衛設施和停車位數量充足、布局合理。推進城鎮主街干道和國省干道、鐵路以及旅游通道沿線風貌整治塑造工作。到20xx年底，縣城建成區機械化清掃保潔率力爭達到90%以上。(縣城鄉規劃建設和住房保障局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣環保局，各鎮鄉政府。列首位的為牽頭單位，下同)

3.深入開展城鄉環境衛生整潔行動。以農村垃圾污水處理和城市環境衛生薄弱地段整治為重點，持續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題。結合新農村、幸福美麗鄉村建設，強化“兩管五改”(即管水、管糞，改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環境)工作，推進農村生活垃圾專項治理和農村環境連片治理，健全農村“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”運行機制。推行城鄉生活垃圾和污水統籌治理模式并向農村延伸。加強重點污染物排放的環境監管，污染頻發地區要堅持源頭管控，狠抓綜合治理。推進畜禽糞污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理，規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，推進農村沼氣池建設和秸稈綜合利用。到20xx年底，縣城和建制鎮污水處理率分別達到80%和50%，生活垃圾無害化處理率力爭分別達到85%和65%。(縣城市管理局、縣水務局、縣農牧業局、縣環保局、縣城鄉規劃建設和住房保障局、縣衛生和計劃生育局、縣經濟商務和科技信息化局，各鎮鄉政府)

4.加快推進城鄉廁所改進與建設。貫徹落實總書記關于“廁所革命”的指示精神，地方各級政府要將廁所建設和管理作為民生工程的重要內容。突出“條塊線點”結合，建立政策支持、財政資金引導、涉農項目整合、社會力量參與的多方籌資模式，加快推進城鄉廁所建設與改造，推動糞便無害化處理和資源化運用。將配套建設無害化衛生廁所納入新(改)建房屋規劃和審批。中小學、鄉鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、鄉鎮政府機關等公共場所和旅游景點、公路沿線、鐵路車站要建設無害化衛生公廁。到20xx年底基本完成農村戶廁無害化建設改造。(縣城市管理局、縣城鄉規劃建設和住房保障局、縣衛生和計劃生育局、縣農牧業局、縣工商局、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣教育局、縣交通運輸局，各鎮鄉政府)

(二)全面提高群眾文明衛生素質。

1.廣泛開展健康促進活動。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展講衛生、樹新風、除陋習活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛生意識，營造社會和諧、精神文明的社會新風尚。將健康教育納入國民教育體系，在中小學開設健康教育課程。廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體要設置專欄開展健康公益宣傳，播發健康公益廣告。(縣委宣傳部、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣衛生和計劃生育局、縣教育局，各鎮鄉政府)

2.推進全民健身活動。建設一批與城鎮化發展相適應的全民健身設施、健康步道、健康主題公園等支持性環境，組建社會體育指導員和全民健身志愿者隊伍，形成覆蓋城鄉比較健全的全民健身公共服務體系。鄉鎮、行政村逐步實現公共體育健身設施全覆蓋，學校、企事業單位體育場館逐步、有序對公眾開放，新建社區的體育設施覆蓋率達100%。加強全民健康科學研究，推廣體質監測和科學健身方法，大力推行社區健身活動和機關、企事業單位工間操、健身制度。學生在校期間每天不少于1小時體育活動。大力推廣中醫治未病和規范傳統養生健身活動。(縣體育局、縣教育局、縣衛生和計劃生育局、縣總工會，各鎮鄉政府)

3.落實國家控煙各項措施。認真履行《煙草控制框架公約》，推行公共場所禁煙，開展煙草危害宣傳教育，促進形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會風氣?？刂茻煵荽黉N活動，加強監督檢查，提高戒煙干預能力，全面推進重點場所無煙單位創建工作。各級領導干部要主動發揮帶頭表率作用，模范遵守公共場所禁煙規定。嚴格落實不向未成年人售煙的有關法律規定，將青少年作為吸煙預防干預的重點人群，努力減少新增吸煙人群。到20xx年底，全縣各級醫療衛生機構、中小學校、青少年活動中心等要率先建成無煙單位。(縣愛衛會成員單位，各鎮鄉政府)

(三)大力提升社會衛生綜合治理水平。

1.深入推進衛生創建活動。各鎮鄉政府要積極組織和推動衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生村(社區)創建活動，形成衛生城鎮創建部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作格局。強化聯動聯創，將衛生城鎮創建作為文明城鎮創建的重要條件。建立衛生城鎮動態管理機制和退出機制，改進評價標準和方法，不斷提高創建水平。發揮衛生城鎮創建示范作用，全面完成全縣衛生創建目標任務，帶動城鄉人居環境質量提升。到20xx年底，我縣創建成為部級衛生縣城、部級衛生鄉鎮覆蓋率達6%以上，省級衛生鄉鎮、村覆蓋率分別60%、50%以上。(縣愛衛辦、縣城市管理局、縣城鄉規劃建設和住房保障局、縣環保局、縣精神文明辦，各鎮鄉政府)

2.開展健康促進縣建設。結合推進新型城鎮化建設，鼓勵和支持開展健康促進縣建設，努力打造衛生城鎮升級版，促進城鎮建設與人的健康協調發展。圍繞營造健康環境、構建健康社會、培育健康人群，編制健康促進縣發展規劃，將健康政策納入城政建設、道路交通、社會保障等各項公共政策并保障落實，促進衛生服務模式從疾病管理轉向健康管理。(縣衛生和計劃生育局、縣愛衛會成員單位，各鎮鄉政府)

3.強化基層愛國衛生工作。充分發揮鄉鎮(街道)、村(社區)等基層組織群眾工作優勢，推進愛國衛生工作向基層延伸。開展愛國衛生進社區、進農村、進學校、進單位、進市場、進園區等活動，形成專群結合、群防群控、促進健康的社會大衛生綜合治理格局。大力開展省市衛生單位和“健康細胞”創建，縣愛衛會成員單位要帶頭創建省級衛生單位。(縣愛衛辦、各鎮鄉政府，縣愛衛會成員單位)

(四)有效治理健康危害因素。

1.狠抓食品安全保障。構建食品安全風險監測、評估和監管體系，全面推進餐飲服務食品安全監督管理量化分級管理制度。大力推進標準化農貿市場建設，推行禽畜定點屠宰、食品可追溯和農藥殘留例行監測制度。引導、督促種養殖業規范用藥，減少藥物濫用、避免環境污染。(縣食品和藥品監管管理局、縣農牧業局、縣環保局、縣經濟商務和科技信息化局、縣工商局、縣衛生和計劃生育局，各鎮鄉政府)

2.切實保障飲用水安全。加強飲用水水源保護和管理，建立從水源地保護、自來水生產到安全供水的全程監管體系。加快城鎮供水設施改造和建設，加強農村特別是重點寄生蟲病流行區和地方病病區飲水安全工程建設，統籌解決農村學校飲水安全問題，建立健全供水設施維護長效機制，進一步提高供水水質。加強飲用水衛生監測能力建設，到20xx年底前，具備《生活飲用水衛生標準》常規指標檢測能力。(縣水務局、縣城鄉規劃建設和住房保障局、縣環保局、縣林業局、縣教育局、縣衛生和計劃生育局，各鎮鄉政府)

3.有效減少病媒生物危害。堅持環境治理為主、消殺為輔的綜合預防控制策略，健全病媒生物監測和預防控制網絡，完善“三防”設施建設，集中開展春秋兩季滅鼠和常年性環境衛生消殺等除四害統一活動，做好重點、應急消殺，防止登革熱等病媒生物傳播疾病的發生流行。堅持條塊結合、以塊為主的原則，科學開展病媒消殺。(縣愛衛辦、縣愛衛會成員單位，各鎮鄉政府)

4.科學防控傳染病。充分發揮各級愛衛會的組織協調作用，堅持預防為主方針，推動相關部門各負其責、協作配合，共同落實傳染源管理、危險因素控制、防病知識普及、社會心理支持等綜合防控措施。加強聯防聯控，協調做好突發公共衛生事件處置、重大疫情防控、重大自然災害和大型活動衛生防疫保障等工作。(縣衛生和計劃生育局、縣愛衛會成員單位，各鎮鄉政府)

三、保障措施

(一)加強組織領導。

各鎮鄉要將愛國衛生工作作為一項重要民生工程，納入經濟社會發展規劃，列入政府重要議事日程，定期研究解決愛國衛生工作中的重大問題。各級愛衛會要研究制訂愛國衛生工作規劃和年度計劃，定期召開會議部署工作。各成員單位要按照職責分工，各司其職、各負其責，形成推進工作的整體合力。各級愛衛辦要發揮牽頭協調作用，強化部門責任落實。

(二)強化能力建設。

各鎮鄉要加強愛衛會建設，健全橫向到邊、縱向到底的愛國衛生組織體系，特別要加強基層工作能力建設。鄉鎮政府、街道辦事處、企業事業單位、居(村)民委員會根據工作需要確定人員，負責愛國衛生工作，確保事有人干、責有人負。要設置獨立或相對獨立的愛衛辦，人員編制能適應實際工作需要。加強人員培訓和隊伍建設，健全目標管理和責任制考核，不斷提高工作水平。將愛國衛生工作經費列入同級財政預算，保證愛國衛生工作與經濟社會協調發展。強化財政資金引導作用，建立“以獎代補”“以獎促建”等政策。

(三)創新群眾動員方法。

建立政府和市場有機結合的機制，通過政府轉移職能和購買服務等方式，鼓勵和吸引社會力量參與環境整治、改水改廁、病媒生物預防控制、健康教育等工作。鼓勵建設愛國衛生宣傳(科普)陣地，動員單位、社會組織和個人通過捐贈、創辦服務機構、參加義務勞動等方式，參與愛國衛生公益活動。大力推動志愿服務，相關部門要建立統一的志愿服務記錄和轉移接續平臺，健全愛國衛生志愿服務制度。探索推廣居民健康自我管理、簽約式購買服務等有效形式，發揮群眾組織的積極作用。大力宣傳典型事跡和先進經驗，按照國家和省有關規定對作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵，營造良好社會氛圍。

(四)提高治理水平。

加強愛國衛生普法教育，深入開展政策研究，進一步完善愛國衛生法規制度和衛生創建標準體系。加強愛國衛生執法檢查，依法促進愛國衛生工作規范開展。加快建立愛國衛生數字化管理體系，強化信息開發利用和共享。開展學習交流合作，學習借鑒外地城市管理、健康管理、健康促進等方面的先進理念和技術。建立愛國衛生專家庫，充分發揮其作用，為愛國衛生工作咨詢和評價提供科學技術支撐。積極探索購買社會服務，開展地方和行業愛國衛生工作水平評價并定期公布結果。暢通監督渠道，建立愛國衛生意見建議與投訴平臺，認真梳理和解決群眾反映的問題，不斷提高群眾對衛生狀況的滿意度。

(五)加強督促檢查。

各級各部門要加強對愛國衛生工作的考核，考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據。各級愛衛辦要會同有關部門加強督導檢查，掌握工作進展情況，定期交流信息，督促各項工作落到實處。對工作突出、成效明顯的，要給予表揚;對工作不力、落實不到位的，要及時督促整改。

【范本二】縣20xx愛國衛生工作計劃各鄉鎮(場、區)政府(管委會)，縣政府各部門：

根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》(國發〔20xx〕66號)、《省級政府關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》(鄂政發〔20xx〕69號)、《市政府關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》(十政發〔20xx〕8號)，為建設“健康鄖西”，打造“文化旅游強縣·湖北西北門戶”，不斷改善城鄉環境衛生面貌，提高人民群眾健康水平，現結合我縣實際，就進一步加強新時期愛國衛生工作提出以下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“外修生態、內修人文”方略和建設“文化旅游強縣·湖北西北門戶”的戰略目標，堅持政府領導、部門協作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學指導，充分發揮群眾運動的優勢，全面推進“健康鄖西”全民行動，著力治理影響群眾健康的危害因素，不斷改善城鄉環境，積極探索建設“健康鄖西”新模式，為經濟社會協調發展提供有力保障。

二、工作目標

(一)總體目標。通過廣泛開展愛國衛生運動和“健康鄖西”全民行動，全縣城鄉環境衛生條件進一步改善，影響健康的主要環境危害因素得到有效治理;人民群眾文明衛生素質顯著提升，健康管理深入推進，健康生活方式廣泛普及;有利于健康的社會環境和政策環境進一步完善，重點傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛生問題預防干預取得明顯成效，城鄉居民健康水平明顯提高。

(二)具體指標(到20xx年底)。

1.城鄉環境衛生明顯改善。

——80%行政村人居環境基本改善，建成市級以上生態村300個，建成部級生態鄉鎮(場、區)15個;建設18個美麗鄉村示范村;

——農村集中式供水人口提高到90%以上;

——縣城生活垃圾無害化處理率達到95%;

——縣城生活污水處理率達到85%、建制鎮達到80%;

——行政村生活垃圾治理率提高到90%;污水治理率提高到20%;

——全縣農村衛生廁所普及率力爭達到95%以上。

2.居民文明衛生素質全面提高。

——全縣居民健康素養水平達到20%以上;

——全縣經常參加體育鍛煉的人數達到40%以上;居民體質達標率穩定在90%以上;

——創建無煙環境。全縣室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內、公共電梯內實現全面禁煙。

3.社會衛生綜合治理有序推進。

——大力開展衛生創建活動。完成國家衛生鄉鎮創建2個以上，省級衛生鄉鎮9個以上，所有鄉鎮(場、區)獲得市級衛生鄉鎮命名;健全鞏固國家衛生縣城、國家衛生鄉鎮創建成果長效機制;

——20xx年完成“全國健康促進試點縣”創建工作，并通過國家驗收;

——20xx年完成“湖北省除四害先進城區”創建工作，并通過省級驗收;建立健全“四害”密度控制長效機制，確?！八暮Α泵芏冗_到國家控制標準。

4.重大疾病得到有效控制。

——兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上;

——糖尿病、高血壓、重性精神疾病規范管理率達60%以上;

——全縣傳染病疫情繼續保持穩中有降。

三、主要任務

(一)深入開展城鄉環境衛生整潔行動。

1.實施“城鄉清潔工程”。按照《縣政府辦公室關于印發開展農村生活垃圾治理工作意見的通知》(西政辦發〔20xx〕96號)、《鄖西縣農村生活垃圾治理試點工作導則(試行)》要求，嘗試打破行政區劃、引入市場機制、采用PPP等模式開展城鄉生活垃圾治理工作。要充分發揮已建成處理設施的作用，防止重復投資、建設，造成土地、財力和物力浪費。通過限制企業過度包裝、實施凈菜進城、引導居民使用菜籃子布袋子、超市和農貿市場等商業網點“限塑”、改善燃料結構、在服務性行業限制使用一次性生活用品等舉措，促進城鄉生活垃圾源頭減量。廣泛發動城鄉居民積極參與分類工作，重點抓好生活垃圾干濕分類、單獨收運和處理。根據收運條件，采取集中和分散相結合的方式，使用經濟有效技術，對垃圾進行無害化、減量化、資源化、實時化處理。交通便利的鄉鎮，應按“戶收集、院中轉、村集中統一清運、鄉鎮集中填埋或轉運”的一體化方式處理農村生活垃圾。交通不便、運距較遠的村莊，可通過堆肥氣化等方式科學處理生活垃圾。逐步實現“一覆蓋、兩提高、建立三個體系”的治理目標(即行政村保潔全覆蓋;提高農村生活垃圾分類水平和無害化處理水平;建立收運處理技術支撐體系、縣域城鄉統籌管理體系、資金籌措與分擔體系)。[縣農辦、住建局、環保局、發改局、財政局、國土局、交通局、水電局、農業局、林業局、衛計局、供銷社、各鄉鎮(場、區)]

2.加強生活污水治理。積極推行PPP模式，開展城鄉生活污水統籌治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行，有條件的鄉鎮(場、區)推進城鎮生活污水處理設施和服務向農村延伸，不斷提高對生活污水進行處理的行政村比例。

堅持因地制宜，加強分類指導，完善農村污水收集處理設施。集中連片且位于城鎮污水處理廠服務范圍的村莊，建設和完善污水收集系統，將污水納入到城鎮污水處理廠集中處理;位于城鎮污水處理廠服務范圍外的村莊，應聯村或單村建設污水處理設施。污水處理設施可以采用人工濕地、生物濾池或穩定塘等生化處理技術，也可根據當地條件，采用其他有工程實例或成熟經驗的處理技術;散居及沒有條件建設污水處理站的村莊，可建設戶用污水處理設施。要重點解決好農村畜牧養殖場(點)的污水處理問題，養殖業污水應單獨收集，處理達標后排放。[縣環保局、發改局、住建局、農業局、各鄉鎮(場、區)]

3.推進農業清潔生產。大力推廣農業清潔生產技術和無公害農業生產技術，推進農藥減量、控害增效和商品有機肥應用，發展“一村一品”無公害產業，控制農村面源污染。加強農業資源循環再利用，培育生態循環農業，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志產品生產，提高農產品質量。引導養殖業適度規?；l展，支持規?；B殖場畜禽糞污綜合治理與利用，因地制宜發展規?；託夂蛻粲谜託?。認真貫徹執行省人大常委會《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，推廣秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒，積極推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化和機械化，力爭秸稈資源化利用率達到80%以上。逐步建立農村病死畜禽無害化收集和處理系統，加快無害化處理場所建設。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。大力推動生態村、生態鄉鎮建設，到20xx年，全縣成功創建部級生態鄉鎮(場、區)15個、市級以上生態村(社區)300個、美麗鄉村18個、生態家園60個以上。[縣農業局、環保局、畜牧局、各鄉鎮(場、區)]

4.實施水網凈化工程。加強水土保持工作，加大村莊河道溝塘整治疏浚力度。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，重點整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。加快河網生態化改造，加強自然濕地保護，提高水系自凈能力。推進河道溝塘疏浚機制建設，實現農村河道溝塘疏浚整治和管理養護經?；?、制度化。不斷推進中小河流綜合整治和水系連通試點工作。[縣水電局、住建局、環保局、各鄉鎮(場、區)]

5.加強城鄉農副產品交易市場標準化建設。加強城鄉農副產品交易市場標準化建設與經營管理。強化“菜籃子”縣長負責制，將農副產品交易市場標準化規劃建設落實情況納入考核機制。加大政府投入，強化政策扶持，加快建設改造一批能夠長期穩定提供成本價或微利公共服務，具有穩定市場價格、保障市場供應和食品安全等功能的公益性農貿市場。鼓勵國有、集體資本回購農副產品交易市場。對享受政策扶持的農產品市場，逐步建立農貿市場發揮公益性功能的剛性約束機制。應將城鄉新建居民小區的標準化農貿市場作為公益性配套設施納入城鄉建設規劃。加快農貿市場標準化改造進程，逐步推行“禽類集中屠宰、白條禽上市”制度?？h城力爭于20xx年底以前禁止活禽交易，鄉鎮農副產品交易市場不能禁止活禽交易的，必須做到活禽交易區獨立設置、隔離宰殺、禽糞無害化處理。[縣商務局、蔬菜辦、住建(規劃)局、城管局、工商局、畜牧局、食藥監局、各鄉鎮(場、區)]

6.切實保障飲用水安全。繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效，統籌解決鄰近農村居民點的飲水需求。依托縣城、集鎮自來水廠，延伸供水管線，進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優先采取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發展規?；泄┧?，加強地方病病區飲水安全工程建設，優先解決農村學校的飲水安全問題，到20xx年實現學校全部采用集中式供水。

推進水質檢測中心建設，完善飲水安全監測網絡，加強水質安全管理與供水系統建設維護，制定農村供水應急預案，全面保障農村飲水安全。加強飲用水衛生監測和檢測能力建設，切實落實飲水消毒衛生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。[縣水電局、住建局、教育局、城管局、衛計局、各鄉鎮(場、區)]

7.深入推進農村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片的原則，以糞便無害化處理為目標，加快農村改廁進程。要加強農村改廁的政策引導，農村新建住房和保障性安居工程等項目都要配套建設無害化衛生廁所。各鄉鎮(場、區)政府(管委會)是農村改廁工作的主體。從20xx年起，我縣每年要完成不少于20xx戶的農村改廁任務。要發揮財政資金的引導作用，合理整合涉農項目資源，農村改廁任務納入“一建三改、新農村建設、村莊環境綜合整治”等項目，同步施工、同步使用。中小學校、鄉鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、鄉鎮政府機關等公共場所和旅游景點、公路鐵路沿線必須建設或改建無害化衛生公廁。加強改廁后續服務和管理，教育和引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。[縣衛計局、住建局、教育局、農辦、農業局、旅游局、財政局、各鄉鎮(場、區)]

8.人人動手清潔家園。堅持開展愛國衛生月活動，推動解決社會關注、群眾關心的突出衛生問題。各機關、學校、企事業單位應建立健全日常保潔和周五環境衛生大掃除制度，在做好日常保潔的基礎上。村(居)民委員會應將清潔衛生納入村(居)規民約的內容，鼓勵群眾自覺維護環境整潔。[縣衛計局、文明辦、縣直各機關單位、各鄉鎮(場、區)]

(二)大力開展健康教育和健康促進工作。

1.健全完善健康促進工作體系。建立以縣衛計局為主導，健康教育專業機構為龍頭，基層衛生計生機構為支撐，機關、學校、企事業單位為基礎的健康促進與健康教育工作體系?？h衛計局要加強與相關部門的協同配合，將健康素養水平作為評價深化醫改和衛生計生工作成效的關鍵指標之一，實行目標責任管理。[縣衛計局、縣直機關工委、教育局、經信委、各鄉鎮(場、區)]

2.切實加強健康管理工作。要以提升居民健康水平為目標，以重大疾病患者和重點人群為重點，以簽約式服務、全程管理為手段，以醫?；鹂傤~預付、費用前置為保證，以適宜技術為支撐，積極構建健康管理工作體系，引導醫療機構開展健康體檢、評估、咨詢和健康危險因素干預，發展心理健康服務和健康生活方式管理服務，推動健康管理服務快速發展。[縣衛計局、人社局、合管辦、各鄉鎮(場、區)]

3.創新健康促進方式和載體。建立1支以上健康管理專家隊伍，舉辦健康巡講等活動，充分利用移動客戶端、互聯網等媒體開展健康知識宣傳，定期組織科學防病知識。繼續實施全民健康生活方式行動、全民健康科技行動、健康促進縣建設活動，打造一批健康促進品牌活動。繼續編印《健康素養66條》和制作實用性健康宣傳品，發放到每個家庭。繼續推進健康知識巡講和健康知識“五進”活動。制作發放健康教育傳播材料，創新健康知識傳播途徑和方式，發揮微信、微博終端平臺等新媒體在健康傳播方面的優勢作用。各機關、企事業單位要開展健康促進“五個一工程”，即明確一名專兼職人員負責健康促進的日常工作，設置一塊固定的健康教育宣傳欄或展板并定期更新內容，每年至少開展一次集體健身活動，每年邀請專家對干部職工開展一次健康教育講座，至少每兩年組織一次職工體檢。加強對利用健康講座進行產品推銷活動的監測，及時糾正虛假錯誤信息，堅決取締虛假藥品、保健品廣告。[縣衛計局、縣直機關工委、經信委、工商局、科協、廣電局、外宣辦、各鄉鎮(場、區)]

4.開展“健康細胞”工程建設。在全縣全面啟動“健康細胞工程”。推進健康管理進社區、進學校、進企業、進機關、進醫院，提高社會參與程度。在創建全國健康促進試點縣的基礎上，進一步探索健康城市建設的長效機制，不斷推進衛生服務模式從疾病管理向健康管理轉變。[縣衛計局、縣直機關工委、城管局、婦聯、食藥監局、教育局、商務局、經信委、住建局、各鄉鎮(場、區)]

(三)大力推進全民健身行動。

1.加強體育設施建設。結合城鎮發展統籌規劃布局體育設施，重點建設全民健身活動中心、社區多功能運動場、農民體育健身工程、健身(健康)步道、健康體育公園等一批便民利民的中小型體育健康設施。全縣人均體育設施面積達到1.7平方米。[縣文體局、住建局、各鄉鎮(場、區)]

2.健全全民健身組織?？h城每個社區建有1個以上體育健身站(點)，70%以上的農村行政村建有體育健身站(點)。廣泛開展全民健身志愿服務，社會體育指導員人數達到總人數的2.5‰以上。動員社會體育指導員、體育教師、體育科研人員開展全民健身志愿服務每年不少于2次。[縣文體局、各鄉鎮(場、區)]

3.廣泛開展全民健身活動。開展競技性強、普及面廣的體育運動項目，組織群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，支持發展健步走、自行車等休閑體育活動。加強職工體育，推動機關、企事業單位落實工間操制度，定期開展體育活動和競賽。加強青少年體育工作，學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。[縣文體局、縣直機關工委、總工會、經信委、教育局、各鄉鎮(場、區)]

(四)加大無煙環境創建力度。

1.依法推進公共場所禁煙控煙工作。認真貫徹實施《公共場所衛生管理條例實施細則》關于公共場所禁止吸煙的規定，制定出臺《鄖西縣公共場所控制吸煙管理辦法》，加大監督執法力度，確保公共場所禁止吸煙的各項措施得到落實。[縣衛計局、縣直機關工委、各鄉鎮(場、區)]

2.進一步加大領導干部和黨政機關帶頭禁煙力度。各鄉鎮(場、區)、縣直各部門要按照省、市《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》要求，號召各級領導干部模范遵守公共場所禁煙規定，以實際行動作出表率。要將禁煙工作納入文明單位評選條件之一。[縣文明辦、衛計局、縣直各單位、各鄉鎮(場、區)]

3.開展無煙環境創建活動。全面推進無煙機關、無煙醫療衛生機構、無煙學校、無煙單位等重點場所無煙環境創建工作，努力建設無煙環境。全縣各級醫療衛生機構、學校要達到并保持無煙單位的標準;到20xx年，全縣各級黨政機關、企事業單位均要達到無煙單位的標準。[縣衛計局、教育局、經信委、縣直各單位、各鄉鎮(場、區)]

(五)社會衛生綜合治理有序推進。

1.編制健康城市發展規劃。要根據城市發展實際，編制健康城市發展規劃，將健康政策相關內容納入城市規劃、市政建設、道路交通、社會保障等各項公共政策并保障落實。[縣發改局、衛計局、住建局、交通局、人社局、各鄉鎮(場、區)]

2.促進衛生強縣、強鎮建設，為衛生強市建設打下堅實基礎。要實事求是，分類指導，堅持標準，整體推進，做到成熟一個命名一個。建立健全健康促進長效機制，不斷提高創建水平和市民健康水平。統籌規劃，循序漸進，全面推進衛生鄉鎮、村(社區)創建工作，切實改善城鄉生產生活環境。大力開展衛生創建活動，爭取到20xx年，完成國家衛生鄉鎮創建2個以上，省級衛生鄉鎮9個以上;所有鄉鎮完成市級衛生鄉鎮創建;健全鞏固國家衛生縣城創建成果長效機制;完成全國健康促進試點縣創建工作，并通過國家驗收。[縣衛計局、縣直各單位、各鄉鎮(場、區)]

(六)不斷夯實愛國衛生基礎工作。

1.創新工作方法，廣泛發動群眾。通過轉變政府職能和購買服務等方式，鼓勵和吸引社會力量參與環境整治、改水改廁、病媒生物防制、健康教育等工作。改進愛國衛生活動形式和內容，動員單位、社會組織和個人通過捐贈、創辦服務機構、提供志愿服務、參加義務勞動等方式，參與愛國衛生公益活動。探索推廣居民健康自我管理、簽約式服務等有效形式，發揮群眾組織在自我教育、自我管理、自我服務等方面的積極作用，為廣大群眾開展自我健康管理搭建平臺、提供便利。[縣衛計局、發改局、財政局、各鄉鎮(場、區)]

2.推進疾病預防控制工作。充分發揮愛國衛生運動委員會的組織協調作用，推動相關部門共同落實傳染源管理、危險因素控制、防病知識普及、社會心理支持等綜合防控措施，調動各方力量，從源頭上預防控制疾病的發生與傳播，推動重大疾病的聯防聯控、群防群控。力爭20xx年完成“湖北省除四害先進城區”創建工作，實施以環境治理為主的病媒生物綜合預防控制策略，防止病媒生物傳播疾病的發生流行。[縣衛計局、城管局、住建局、各鄉鎮(場、區)]

3.不斷強化技術支撐。進一步加強疾病預防控制機構建設，確?；窘ㄔO、設備裝備和人員編制達到標準要求。到20xx年，應具備《生活飲用水衛生標準》(GB5749—20xx)規定的水質常規指標的檢測能力。建立健全病媒生物監測網絡，定期開展監測調查。完善病媒生物預防控制藥物、器械的管理規范，嚴禁使用違禁藥物，減少環境污染。推進病媒生物預防控制服務市場化發展，規范服務行為。[縣衛計局、水電局、環保局、城管局、住建局、各鄉鎮(場、區)]

四、保障機制

(一)加強組織領導。愛國衛生工作是政府履行公共服務職能的重要內容。要切實加強對愛國衛生工作的領導和支持，將愛國衛生工作納入當地經濟社會發展規劃，制定愛國衛生中長期規劃和年度工作計劃，確定年度工作目標和工作重點。[縣發改局、衛計局、各鄉鎮(場、區)]

(二)健全運行機制?？h鄉兩級愛國衛生運動委員會要建立健全協調機制，明確有關部門職責，每年召開工作會議，研究重大問題，部署工作任務。要保持愛衛會辦事機構的獨立性，確保事有人干、責有人負。各成員單位要履職盡責、加強聯動，按照職責分工落實年度工作計劃和重點工作任務，形成整體合力。深入貫徹實施《湖北省愛國衛生工作條例》，要把愛國衛生工作與精神文明建設緊密結合，將衛生創建納入文明系列創建考評內容，未獲得各級衛生先進單位稱號的，不得評為同級文明單位，對獲得各級衛生先進的單位，比照同級文明單位給予精神和物質獎勵。[縣六創辦、衛計局、文明辦、編辦、各鄉鎮(場、區)]

衛生縣城創建工作計劃范文第3篇

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，圍繞縣第十二次黨代會提出的“建全省經濟強縣，創全國旅游名城”目標，按照“創新機制，上下聯動，法德相濟，疏堵結合，標本兼治，重點突破，整體推進”的工作思路，積極探索城市管理長效機制，通過動員社會各界和全縣人民的積極參與，努力構筑和諧平安，為奮力躋身全省發展第一方陣，早日把建成全省經濟強縣和全國旅游名城營造良好的發展環境和人居環境。

二、創建目標

按照省、市創建工作部署安排，結合我縣實際，提出近期我縣創建目標是：

1、繼續保持江西省衛生縣城稱號，年爭創全國衛生縣城；

2、年創下江西省第四屆文明城市稱號，年爭創全國文明城市；

3、繼續保持省園林城市稱號，年爭創全國園林城市。

三、創建標準

創建的具體內容和標準，工作目標由相關單位制定并分解下達各成員單位：

（一）創全國衛生縣城標準

領導重視、制度健全；
健康教育、廣泛深入；
環境優美、設施完備；
環境保護、措施有力；
公共場所、整潔衛生；
食品衛生、管理嚴格；
衛生防疫、扎實有效；
單位衛生、常抓不懈；
廣泛宣傳、全民參與。

（二）創全國文明城市標準

經濟社會發展，環境整潔優美，社會秩序優良，服務工作優質，基層社區文明，文化事業繁榮。

（三）創全國園林城市標準

組織管理到位，規劃設計先進，景觀保護明顯，綠化建設達標，園林建設良好，生態建設有效，市政建設合規。

四、組織領導

為切實加強對市容環境整治工作的領導，根據整治工作內容的需要，成立縣市容環境整治工作領導小組：

領導小組下設辦公室，負責收集、匯總各整治小組整治情況，由占曼卿同志兼任辦公室主任。

（二）下設8個整治小組

1交通秩序整治小組：

五、整治內容和責任單位

（一）基礎設施建設

1加強城市道路建設，減少斷頭路，使城市交通循環有序。完成博士大道東西延伸，啟動三清大道東拓西延，加快大道建設，完成武安路改造規劃（建設局牽頭，規劃局、國土局、房管局、冰溪鎮配合）。

2完善城市配套設施。（1）完善公共衛生設施。新建1-2座垃圾中轉站，添置一批垃圾屋、垃圾筒和垃圾清運車等（環衛處負責）；
（2）對縣城主要道路破損和人行道花格板、階沿石破損進行修復，對下水道堵塞進行疏通（城管局負責）；
（3）對城市道路路燈進行全面檢修，亮燈率達97%以上（供電公司負責）；
（4）對縣城主要交通路口設置紅綠燈，保持道路各種交通標識明晰（交警大隊負責）；
（5）完成東門農貿市場建設（市場管理局負責）；
（6）規劃建設一個大型停車場（規劃局、建設局負責）；
（7）逐步將洗車場所從城中向城郊結合部轉移（城管局牽頭，規劃局、國土局、冰溪鎮配合）；
（8）逐步疏通沿河B、C、D區下水道（房管局負責）。

3加大里弄小巷硬質化和亮化。對新開發城區，城郊結合部要采取政府投一點，受益者出一點，市場運作一點的籌資辦法，“百日大會戰”期間要加快里弄小巷硬質化步伐，使里弄小巷硬化率達95%以上（冰溪鎮負責）。

4進一步加大園林綠化工作。對縣城綠化設施進行改造和建設，增加縣城綠化面積和提高綠化品位；
加強對公共綠地、公園、綠化帶的管護；
10月后對縣城主次干道進行苗木補植，請綠化設計公司對縣城整體綠化美化進行高標準設計（園林局負責）。

5加大城市亮化投入。對公園、公共場所各種景觀燈進行一次全面檢修，確保亮燈率達95%以上；
要求沿三清大道、人民大道、懷玉大道、濱江大道、金山大道等主干道邊主要單位、賓館、酒店必須安裝各種霓虹燈、反射燈、輪廓燈等；
“百日大會戰”期間，抓好人民路以東至三清廣場亮化美化試點，下步請專業公司對整個縣城亮化美化進行高標準設計（由建設局牽頭，城管局、規劃局、供電公司配合）。

（二）市容環境衛生整治

6整治縣城主要街道和公共場所衛生，實現“五凈”，即馬路路面干凈、人行道路面干凈，交通隔離帶和階沿石干凈、綠化帶、公共設施干凈，垃圾（池、屋）筒等環衛設施干凈（環衛處負責）。

7機關單位全力開展愛國衛生運動。機關單位環境衛生保潔制度健全并落實到位；
做到室內窗明幾凈，物品擺放整齊，室外無衛生死角，無不干凈陰陽溝，無污水橫流，無亂堆亂放；
庭院各種車輛擺放整齊，綠化美化好，品位高，做到四季常綠，三季有花；
沿街單位要做好“門前三包”，徹底清除本單位及所屬單位房屋墻上“牛皮癬”；
有條件單位要安裝霓虹燈、輪廓燈、反射燈等；
社區居民樓各種設施齊全，無亂堆雜物，內外環境衛生整潔，無“牛皮癬”（機關工委牽頭，婦聯、團委、冰溪鎮配合）。

8開展整治縣城所有部門、單位“門前三包”、“門內達標”活動（城管大隊負責）。

9整治建筑工地。加強工地管理，所有工地要按標準圍檔作業并符合安全生產要求，嚴禁工地帶泥車輛進出城區，規范建筑材料堆放，及時清理建筑垃圾（建設局負責）。

10整治不規范飲食店、美容美發店（衛監所牽頭，公安局、工商局配合）。

11整治農（集）貿市場衛生秩序（市場管理局負責）。

12整治流動攤點、店外經營（城管大隊負責）。

13整治夜市衛生秩序（城管大隊負責，交警大隊、衛監所、工商局配合）。

14整治不文明、不健康的廣告牌、店牌（工商局牽頭，城管大隊配合）。

15整治校園周邊環境（公安局牽頭，城管大隊、教育局、文廣局配合）

16整治“三室二廳”營業時間，減少噪音污染（文廣局牽頭，公安局、工商局、環保局配合）。

17整治冰溪河，打撈河面漂流物，保持水面干凈（水利局負責）。

18整治武安山森林公園環境，營造一個市民旅游、休閑、健身良好環境（林業局負責）。

19整治里弄小巷、城郊結合部環境衛生（冰溪鎮負責）。

20整治小區環境衛生（房管局牽頭，各物業公司負責）。

21嚴厲打擊亂搭亂建違法行為（縣規劃局、國土局負責）。

22整治各鄉鎮所在地、主要村居環境衛生（各鄉鎮負責）。

23打造三清大道（糖酒大廈——柳洲路口）、人民大道（博士大道路口——大街）兩條嚴管街（交警大隊牽頭，城管局、工商局配合）。

24在日景小區打造旅游美食一條街（旅游局牽頭，工商局、衛監所配合）。

25在符合規劃設計情況下，打造——三清山沿線冰溪鎮、四股橋鄉、雙明鎮、紫湖鎮四個鄉鎮集生態、旅游、休閑為特色農家樂（規劃局牽頭，旅游局、林業局、公路局、環山公路管理處、四個鄉鎮負責）。

26打造新建南路（糖酒大廈——工行）特色街（創建辦牽頭，城管局、交通大隊、工商局、商務局負責）。

（三）交通秩序整治

27整治人力三輪車亂行、亂停、亂放、亂載、亂闖“五亂”現象（城管大隊負責）。

28整治長、短途客運車輛、出租車、公交車不規范載客現象（交警大隊、交通運管所負責）。

29整治各種車輛亂停亂放、規范車輛停放秩序（交警大隊、城管大隊、運管所負責）。

30整治車輛帶泥、貨物泄漏污染街道現象（城管大隊負責）。

31整治在主干道人行道上進行防盜門窗、鋼筋、鋁合金加工、收購廢品等影響行人行走的店鋪（城管大隊負責，工商局、供銷社配合）。

32整治街頭修車、洗車場所（城管大隊負責，交警大隊、交通運管所配合）。

33整治未經批準隨意開挖道路、人行道現象（城管局負責）。

34整治火車站、汽車站門前秩序（城管大隊、交通運管所負責，交警大隊配合）。

35嚴禁重車進城，加大對全縣范圍內車輛超限、超載查處力度，打造——懷、——三清山等景區之間的快捷交通（交警大隊、江西治超檢查站、公路分局負責）。

（四）宣傳氛圍

36制作并懸掛創衛生、文明、園林城市大型廣告7塊（創建辦負責）。

37制作公交候車亭公益廣告（交通局負責）。

38報紙、電視臺開辟創建專題、專欄（報社、電視臺負責）。

39向全縣人民發出創建倡議書（報社、電視臺負責）

40廣泛開展文明小區、文明樓院、文明家庭、文明中小學生評選等活動（文明辦負責）。

41社區、街道、窗口單位、郊區村、市場等窗口單位服務質量及宣傳氛圍（由縣紀委效能辦及各被檢單位負責）。

六、時間步驟

按照縣“百日大會戰”時間安排（年8月初至11月上旬），分三個階段進行。

第一階段：動員部署階段（8月1日至8月15日）

1召開整治領導小組協調會，制定《環境整治活動方案》，對整治活動進行全面部署，新聞媒體做好宣傳發動工作，為整治活動營造強大聲勢。

2各工作小組召開部署大會，制定實施方案。

第二階段：集中整治階段（8月16日至10月25日）

1各工作小組按照整治方案，一個問題一個問題加以整治，做到細化目標，明確責任，一抓到底。

2針對一些個別單位難以解決的問題，要組織4-6次集中整治，做到整治一項成功一項，不能反彈。

第三階段：總結考核階段（10月26日至11月10日）

1各小組對整治工作認真總結，特別是各項工作完成情況及時上報縣領導小組辦公室，辦公室以書面形式上報縣委、縣政府。

2領導小組辦公室對整治情況進行通報，適時召開總結大會。

七、主要措施

1加強領導，形成合力。各部門、各單位要切實加強對創建工作的領導，堅持以科學發展觀統領創建工作各個方面，把創建工作作為實現群眾的政治利益、經濟利益和文化利益的有效途徑，站在全局發展的戰略高度，進一步增強創建工作的自覺性和責任感，切實把創建工作作為提高精神文明建設水平，樹立城市形象，改善投資環境，提升城市品位的突破口，確保組織到位，領導到位，精力到位、工作到位，切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

2明確分工，密切合作。各職能單位要根據創建的目標任務、標準要求，進一步細化創建工作規劃，將工作任務落實到具體負責人，保證創建工作有條不紊地推進。各工作組和部門單位要在縣環境整治領導小組統一調度下，密切合作，步調一致，特別是要針對我縣創建工作中的薄弱環節和存在問題，突出重點，各個突破，集中財力和物力，選調精兵強將，采取有效措施予以解決。

衛生縣城創建工作計劃范文第4篇

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持新型工業化與新型城鎮化雙輪驅動，以中等城市規劃建設為統領，拉開發展框架，不斷完善城市功能，提升城市品位，引導產業、資金和人口集聚，增強城市輻射帶動力，推進城鄉一體化進程。

二、發展目標

圍繞打造中國歷史文化名城、中國優秀旅游目的地城市目標，逐漸完善縣城規劃編制體系，加強縣城規劃管理，加快縣城基礎設施建設，提高縣城要素承載能力，到2015年，把縣城發展成為人口達30萬、建成區面積達33.6平方公里的宜業宜居的縣級中等城市。城鎮化水平達到51.2%。

三、重點任務

（一）加強規劃編制與調控，建立科學的城鎮體系

1.加強城市規劃編制。完成城市總體規劃的報批工作，加快推進近期建設規劃編制。完善新城區5.5平方公里控制性規劃調整工作，完成新老城區約15平方公里范圍內控制性詳細規劃的評審、報批工作，實現城市規劃區內的規劃建設用地控規全覆蓋。進一步優化商業網點、電力、旅游、環境保護等專項規劃編制。加快推進城市重要地段修建性詳規編制、審核與審批工作。

2.加強城市設計。結合城市功能分區和景觀營造，開展城市設計。完成省道310兩側地塊7.38平方公里城市設計和老城區6.3平方公里的城市設計，對城市色彩、建筑風格、綠化、照明等做出規劃控制要求及導引范例，突出縣城歷史文脈和特色風貌的保護和發掘。2015年底前，完成鳳翔大道、中都大道等重要路段和獨山河水系的城市設計。

3.嚴格規劃管理。實行規劃委員會、專家論證和公眾參與制度，審查批準房地產開發項目、重大市政工程項目及重要地段建設項目的選址和設計方案。在城市規劃區范圍內不定期開展全面清查違規建設行為，重點查處未批先建、少批多建和亂搭亂建等建設行為。

（二）著力促進縣城擴容提質，全面提升城鎮化水平

1.加快基礎設施建設。

（1）道路交通建設。根據《縣城市總體規劃（2010—2030）》，“十二五”期間我縣將采取方格路網方式的道路，完善主干道為主、次干路為輔、支路為補充的道路系統。在此基礎上，著力構建“二橫四縱+方格網”的路網主干道系統?！岸M”，即聯系新老城區東西向的南環線和門臺片的省道307線，“四縱”，即指門臺至府城之間的伯牙路、西禁垣路、九華路和東外環?！笆濉逼陂g，計劃投資15.3億元完成54.6公里的城區道路工程建設。2012年開始投資建設中都城西路、月華路、鳳凰路、南環西路、順城西路及留守司路擴建；
2013年開始建設府北街、府南街、鳳六路、洪武路、武店路、鳳臨路；
2014年建設緯一路、風九路、經四路、樓西街及樓東街改造；
2015年開始投資建設經七路、經九路、鳳十八路、經十路等。

（2）供水設施建設。完成10000立方/日凈水生產線擴建，改造老廠區管網13公里，延伸新建管網3.5公里，在新城區建設10000立方/日增壓泵站。①2012年11月開工建設縣城供水管網改造工程建設，設計長度13.1公里，新建長度3.1公里，總計16.2公里，工程造價1600萬元；
②2014年進行源水管道復線工程，提高供水能力；
③6萬立方米/天二水廠新建工程。將在城南選址新建二水廠，形成對稱供水，一期工程3.0萬立方米/天2015年底前投入運行；
④利用2到3年的時間進行供水管網延伸鋪設，集中力量鋪設浙商工業園、蘇商工業園和各新建小區供水管網，擴大供水服務范圍，滿足城市發展對供水的需求。到2015年，用水普及率達到96%。

（3）天然氣工程建設。擴大燃氣使用覆蓋面，實現主城區內燃氣使用全覆蓋。2012年完成5000立方新奧燃氣LNG應急儲備中心及配套設施建設?！笆濉逼陂g，計劃投資建設CNG汽車加氣站1座，天然氣門站1座，高中壓調壓站1座，高壓管道60公里，中低壓管網80公里。到2015年，實現燃氣普及率95%以上。

（4）垃圾處理工程建設。投資9200萬元，在劉府蘆山建設一座占地為330畝，日處理垃圾為355噸的生活垃圾填埋場，計劃2014年底前建成投入使用。2015年底，縣城市生活垃圾無害化處理率將達到95%。

（5）污水處理設施建設。目前污水處理廠正在進行污水深度處理工程建設，主要包括污水提升泵房、反應池、濾池以及原消毒池改造工程，2015年底，污水集中處理率達到96%。

2.加快保障性住房建設。加快東華路安置小區、九華安置小區、留守司安置小區、鐘樓安置小區、蔡莊安置小區建設，完善中都南苑、中都西苑安置小區配套設施，切實改善居民住房條件，提高生活水平。繼續做好廉租住房租賃補貼發放工作。完成2012年新建1000套公共租賃房、100套廉租房、棚戶區改造800套安置房的年度目標任務。到2015年，計劃建設640套廉租房、3056套公共租賃房、5738套棚戶區改造安置房。

3.加快老城區改造。加快推進城中村改造工程，本著“提升形象、改善環境”的原則，積極謀劃實施老政務中心、螞蚱廟、黨校舊址、東華路等地塊改造；
打造老城區新亮點，加快帝城大廈等在建老城改造項目建設速度，監督指導御園等住宅小區建設。做好老城區尚賢路、小區道路等路網改造建設以及背街小巷、公廁等與民生息息相關的基礎和配套服務設施的改造維修工程，完善老城區綠化、路燈等配套設施建設，做好老城區弱電管線規劃和改造工作。

4.完善城市服務功能。一是加快推進縣職工活動中心、大劇院、公交總站項目建設，開工建設城西中學新校區，推進縣體育中心建設，不斷增強城市的綜合服務功能。2012年底，完成中都南苑、西苑幼兒園、圖書館、博物館工程建設，中學新校區投入使用。二是進一步完善新型農村合作醫療制度，穩步實施基層醫療衛生體制改革，建立縣鄉村三級醫療衛生服務體系。加快縣人民醫院總院和村衛生室建設。按照每萬人床位40張、醫師數15人、護士數16人的比例計算，增加床位3200張，醫師數1200人、護士數1280。對比2010年需要增加床位數、醫師數、護士數增加接近翻一番。三是結合新城區建設和老城區改造，大力發展大型商貿綜合體和星級酒店建設。加快匯峰國際商業中心、縣工業園商貿物流園、平山地塊開發和國際大酒店、帝城大酒店等項目建設。2012年建成五星級酒店1個、四星級酒店1個。

（三）加強城市管理，提升城市形象。

1.彰顯城市特色。一是依托獨特的自然和人文資源優勢，規劃建設鳳凰山體公園、東湖濕地公園；
啟動“151”工程，規劃建設“一城、五門、一樓”（一城,即明中都皇故城遺址公園;五門,即洪武門、大明門、承天門、端門、東華門;一樓,即鐘樓文化廣場）。二是開展“三城聯創”活動。積極爭創省級文明縣城、園林縣城、衛生縣城，加快景觀道路沿線、城市出入口等區域的綠化建設；
加快濱河景觀、西華街北側景觀、西長安街街頭公園建設，爭創一批省、市級單位庭院、小區。到2015年底，建成區綠化覆蓋率將達到35%，人均綠地面積達到12平方米。

2.強化市容整治。按照疏堵結合、突出重點部位、重點地段、重點時間段，加強對城區占道經營、出店經營、非機動車亂擺亂放等行為的整治，逐路、逐店、逐點推進，全面整治不留死角。開展城區門頭店招和建筑立面的規劃及改造工作，創造樣板路，重點對左輔路、禁垣南路、長安街等路段進行立面規劃改造。進一步加強環衛清掃、保潔的督查力度，提高工作標準，徹底消除衛生死角，努力打造潔凈、優美的省級衛生縣城。

3.完善城區環衛設施。加強城區環衛設施的建設、改造與管理，按照國家衛生設施規劃標準規劃建設公廁、垃圾收集點、垃圾中轉站及相關配套設施，完善基礎設施，提升服務功能。

四、工作措施

（一）加強組織領導。為加快縣級中等城市建設與管理工作，成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣城鄉建設、發改、財政、公安、交通、教育、衛生等部門負責人為成員的縣級中等城市建設領導小組，統一組織、協調、指導縣級中等城市建設工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城鄉建設局。辦公室主要職責是：負責牽頭做好縣級中等城市建設協調工作，研究制定中等城市建設年度工作目標和推進城市化的政策措施，定期研究解決建設中的重大問題。

（二）明確職責分工?？h城鄉建設局負責擬定年度城市重點項目建設計劃，組織完成有關規劃編制工作和有關建設項目規劃審批工作?？h財政局、金融辦（經司）負責探索多元化籌措城鎮建設資金渠道，創新城市建設資金保障機制；
縣發改委負責協助指導城市建設項目前期工作的開展和項目立項申報工作，做好有關上級專項資金扶持的項目爭取工作；
縣文明辦、城鄉建設局、城市管理執法局負責牽頭組織開展創建省級文明縣城、園林縣城、衛生縣城活動，加強城市市容管理工作；
縣國土資源局負責制定土地使用政策措施，執行土地開發利用標準，管理和監督用地供應、政府土地儲備、土地開發和節約集約利用；
縣公安、環保、交通、教育、衛生等部門要按照各自的職能分工，提高辦事效率，為縣級中等城市建設做好服務和保障工作。

（三）建立健全工作機制。實行嚴格的目標管理責任制，建立經常性的工作督查機制，把工作落實情況納入各有關鄉鎮、部門目標管理范疇，構建導向明確、科學合理的目標考評管理體系。加強對重點工作事項的動態管理，圍繞總體工作目標，分年度制定實施方案，細化分解各個時段的目標、任務和工作重點。把建設中等城市任務納入行政首長目標責任制，實行黨政一把手親自抓、負總責，建立部門職責明確、分工協作的工作機制，做到責任、措施和投入“三到位”。加大目標考評力度，嚴格兌現獎懲。

衛生縣城創建工作計劃范文第5篇

中共嘉禾縣委  嘉禾縣人民政府

（2018年9月6日）

嘉禾建縣于1639年，縣域面積699平方公里，轄9鎮1鄉，人口43.5萬，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。是神農教耕之地，素有“民歌之鄉”的美譽，走出了開國上將蕭克、著名作家古華兩位茅盾文學獎獲得者。是江南鑄都、中國綠色鍛造發展基地、湖南省鑄造產業基地，先后榮獲國家衛生縣城、全國雙擁模范縣、全國國土資源節約集約模范縣、全國城鄉交通運輸一體化示范縣第一批創建縣、國家智慧城市試點縣等部級榮譽30多項。

近年來，我縣堅持以黨的十八大、精神為指引，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，牢固樹立“為民創建、創建為民”的理念，將國家衛生縣城復審、城鄉環境衛生整潔行動、農村改廁與鄉村振興、美麗鄉村、潔凈鄉村、廁所革命等工作有機結合起來，深入開展群眾性愛國衛生運動和環境綜合治理，全域提升城區基礎設施建設和衛生管理水平，使廣大市民在衛生意識、文明素質等方面上升到了一個新的臺階，促進了全縣經濟社會持續健康發展。我們的主要工作和成效體現在：

一、鞏固國家衛生縣城工作全面推進

近年來，嘉禾縣委、縣政府高度重視國家衛生縣城鞏固工作，按照“123456”的工作思路，形成了“以點帶面、點面結合、城鄉聯動、齊抓共管”的鞏衛工作新格局。

（一）堅持一條主線。以強化愛衛組織管理為主線，加強各級愛國衛生組織建設，全縣愛國衛生工作實現了制度化、規范化、科學化管理。制定完善愛國衛生長遠規劃和年度計劃，將鞏衛工作納入年度目標管理考評范疇，經費列入縣財政預算。在縣級層面，出臺《嘉禾縣鞏固國家衛生縣城實施方案》《嘉禾縣創建工作考評方案》等文件，成立由縣長任主任，衛計、城管、環保、疾控中心等35個部門為成員的縣愛國衛生運動委員會，今年以來，主持召開會議4次，研究解決建筑工地管理、“五小”行業整治等問題15個。在縣直機關單位、各鎮村層面，均成立了愛國衛生組織機構，配備了與工作相適應的專職工作人員。同時，設立衛生問題建議與投訴平臺電話6625967，目前已接聽電話450余次，采納群眾建議110余條。

（二）把握兩個重點。將健康教育和病媒生物防治兩項基礎性工作列為鞏衛工作重點。一是健康教育網格化。健康教育工作納入愛國衛生發展規劃，縣直各機關單位、各鄉鎮均成立健康教育領導小組，形成完善的健康教育網絡?？h愛衛會下設健康教育所，辦公地點設在疾控中心，落實了人員、設備、經費，確保健康教育經?；?、制度化。各單位、社區均設立健康教育專欄，定期開展健康教育培訓，縣城居民健康知識知曉率達80%以上，健康生活方式與行為形成率、基本技能掌握率達70%以上。全縣中、小學均開設健康教育課，健康知識知曉率達90%以上，健康生活方式與行為形成率達80%以上。各醫院成立健康教育科室，各社區衛生服務中心、村衛生室設置健康教育咨詢室，通過健康知識宣傳櫥窗、提供健康教育處方等宣傳形式，病人及其家屬相關衛生知識知曉率達80%以上。對從業人員定期開展衛生法規、健康知識和職業衛生教育，普及疾病預防、營養衛生等健康知識，職工相關衛生知識知曉率達80%以上?？h電視臺和嘉禾網開展健康教育知識普及活動，開設《創建360》專欄，累計播出90余期。嚴格貫徹執行《公共場所衛生實施細則》，在各公共場所設置醒目的禁煙標志。二是病媒生物防治常態化。堅持“治本為主、標本兼治、專群結合”的綜合防治方針，廣泛動員全社會力量，開展春秋季滅鼠和夏秋季滅蠅滅蚊活動，不留死角推動食品加工企業、農貿市場、“五小門店”、垃圾收集站點等場所開展除“四害”工作。印制分發《除四害基本知識》2.5萬份、除“四害”衛生宣傳墻報1500份。投入130余萬元開展多輪消殺投藥活動，分發滅鼠藥6噸以上，安裝滅鼠亭9300余個，發放殺蟑氣霧劑、粘鼠板、殺蟑餌劑等5萬余份，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物控制在國家C級標準之內。

（三）突出三項措施。措施決定成效，著力突出宣傳發動、督查問責、經費保障三項措施助推鞏衛工作出亮點、創特色。一是宣傳發動，掀鞏衛高潮。召開大規模動員大會3次、推進會15次，號召全縣人民和社會各界增強愛衛意識，積極參與愛衛工作，在全縣形成強大的宣傳聲勢。組織各新聞媒體利用報紙、電臺、電視、網絡等媒體，設立愛衛專題專欄，經常性宣傳報道愛衛工作動態，表揚先進，曝光落后?？h直各機關單位、各鄉鎮、社區和學校堅持把愛衛宣傳工作作為一項硬任務，采取辦專欄、板報及散發宣傳單等方式深入宣傳，進一步擴大愛衛宣傳覆蓋面?？h愛衛辦充分利用“愛國衛生月”“世界衛生日”“世界無煙日”等節日平臺，針對重點區域開展重點宣傳，累計發放宣傳材料5萬余份。在縣城進出口和繁華地段，設立了大型鞏衛公益廣告3塊、中型廣告26塊，路墩廣告20個，公交候車亭廣告20個，果皮燈箱廣告300余塊，線路盒廣告100余塊，在單位庭院、住宅小區、社區設置小型愛衛宣傳標語8000余條，有效營造了愛衛氣氛，形成了強大的社會輿論氛圍，使愛衛工作家喻戶曉，人人皆知，有力地推動愛衛工作的順利開展。二是督查問責，筑鞏衛防線。按照“督查從嚴”的工作要求，用好通報、曝光、追責、問責這一有力武器，建立了多層面、多領域、多形式的督查機制，形成了統一指揮、綜合協調、各司其職、有效監督的工作格局?？h國衛復審“一辦十組”的縣級聯系領導，帶隊督促檢查分管部門目標任務落實情況，對愛衛工作存在的問題逐個逐項研究解決，全面推進工作落實。嚴格實行定期考核通報制度，縣愛衛辦每10天組織一次督查評比，及時查找存在問題,調度解決重點難題?？h委督查室、縣政府督查室針對問題督促限時整改，及時跟蹤問效。對考核排名靠后、工作不力、效果差的部門單位，下發督辦令，并由分管副縣長約談相關責任人。今年來，共下達督辦令150余份，約談30余人次。三是保障經費，奠鞏衛基礎。自成功創建國家衛生縣城以來，我縣優化調整支出結構，多渠道籌措資金，筑牢和夯實鞏衛基礎。2015-2017年安排2000余萬元，落實愛衛工作經費和健康教育、農村改廁、病媒生物專業消殺、抗藥性監測儀器設備等費用,為愛衛工作提供強有力的財力保障。今年，我縣對市政、環衛、市場改造、河道清淤等方面安排專項資金3000余萬元，有效保證了鞏衛工作的順利推進。同時，對涉及愛衛工作的資金撥付，實行“特事特辦、縮短流程、壓縮時限”，為愛衛工作開辟綠色通道，確保愛衛資金安全、及時、足額撥付到位。

（四）實施四大工程。將鞏衛工作和建設“山水田園嘉禾”、推進城鄉一體化緊密結合起來，重點實施“環衛、治污、綠化、暢通”四大工程，改善人居環境，提高城市品位。一是實施環衛工程，縣城面貌煥然一新。每年投入1600萬元，用于購買環衛機械清掃設備，維修城區垃圾中轉站、公廁。近三年，新增壓縮車10輛、灑水車15輛，流動公廁3座，果皮箱1000個?？h城區生活垃圾無害化處理率達95%。根據國家衛生城市標準，實行主街道12小時保潔制度，機械清掃率達45%。增加垃圾清運次數，實現日產日清。洗掃車、人行道清洗車每天對車行道及人行道徹底洗掃和清洗一次，達到了“清掃到邊”、“清洗見底”的標準，縣城煥然一新。二是實施治污工程，還民一片綠水藍天。全面推行河長制，加大污染源限期治理力度，重點開展污水、大氣、噪聲污染治理工作。提質改造污水處理廠，污水收集率達80%以上。投入資金2000萬元，完成縣城區雨污分流改造7公里，新建雨污分流管網6公里。投入181萬元，完成百泉溪、水溫溪、含田溪、丙穴溪四條河流的河道清理，確保城區河道長期整潔。三是實施綠化工程，美麗嘉禾初現雛形。持續開展義務植樹和造林綠化活動，啟動道路綠化、行道樹補植和創建園林式單位等系列綠化工程，建成公園、游園35個，綠化覆蓋率達39.7%，人均綠化面積11.6平方米，城市道路綠化普及率100%。四是實施暢通工程，百姓出行方便快捷。投入近5億元，啟動實施禾倉北路、神農西路、金田東路、中華東路等道路延伸工程，中央綠廊、石車路開工建設，濱江大道全線拉通，嘉濱路、將軍路建成通車。提質改造嘉禾大道、含豐路、城南路等城市主干道和丙穴南路等背街小巷，新城區“縱橫”框架和縣域“三環路網”基本成型，構建了10分鐘到鄉鎮、20分鐘進縣城、30分鐘上高速的便捷交通網。同時，重新劃制城區道路標線，全面完善道路標識、標牌、紅綠燈，規范劃定停車泊位、公交站點，城市交通秩序進一步規范。

（五）打好五大會戰。對照國家衛生縣城的要求，針對縣城建設與管理存在的問題和不足，先后開展五大會戰。一是開展市容秩序大會戰。針對占道經營、馬路市場、露天宵夜等群眾反映比較強烈的問題，開展聯合專項執法行動，規范引導各類流動攤點，實現了城區市容市貌整潔有序。累計查扣流動攤販1600余起，查處占道經營530余起，規范超門面經營戶1500余家，取締馬路市場4個，城區道路環境和經營商戶違法行為大為改善。嚴格落實沿街單位及商戶“門前三包”責任制，持續開展“全民衛生日”活動，全面提升廣大群眾“人民城市人民管”的主人翁意識。二是開展交通秩序大會戰。以規范機動車、非機動行駛?？恳约靶腥送ㄐ兄刃驗橹饕繕?，重拳打擊無牌無照、假牌假照、違法出租、違規停放等行為，專項治理學校路段交通擁堵、車輛亂停亂放現象。開展交通勸導行動，大力規勸行人亂穿馬路、闖紅燈和車輛不按規定車道行駛、隨意搶道變道等不文明現象，營造安全、文明、便捷的交通秩序。三是開展市場秩序大會戰。加大對城區珠泉市場、丙穴市場、宏發市場、豐和市場的集中整治，完善農貿市場基礎設施建設，各類攤區實行劃行歸市，清理了市場的水溝和衛生死角，確保農貿市場及其周邊環境整潔。四是開展環境保護大會戰。以中央環保督察為契機，強力推進環境治理攻堅戰，重點開展“大氣污染、水污染、土壤污染、危險固體廢物”等污染防治。加大機動車尾氣治理，投入使用機動車環檢站1家。制定出臺黃標車淘汰補貼政策，淘汰黃標車1436臺。出臺《關于縣城區禁止燃放煙花爆竹的決定》和煙花爆竹安全管理辦法，整縣退出煙花爆竹生產行業，全縣范圍內全面禁燃和限燃。深入開展藍天保衛戰，環境質量明顯改善，全縣空氣質量優良率達87.5%，飲用水源水質達標率為100%，地表水水質達標率為100%，城鎮生活污水處理率90%以上。五是開展戶外廣告整治大會戰。啟用城市牛皮癬治理“追呼系統”，呼死非法小廣告電話200余臺，清除小廣告、城市牛皮癬12000多張。在重要路段和人口集密區域設置大型公益廣告宣傳位，在城區主要街道劃定20余處小廣告張貼處，戶外廣告設施、沿街門店招牌實現了規范管理。

（六）解決六大難題。瞄準建筑工地、食品安全、五小行業、疾病防控、社區衛生、城鄉結合部衛生等六大管理難題，采取針對性的措施，取得了良好效果。一是建筑工地規范管理。要求施工工地路面一律硬化，實行圍擋作業和建筑垃圾定點傾倒制，嚴禁車輛帶泥上道，出入口配置車輛沖洗設施，運輸車輛定期清洗，確保清潔上路、封閉運輸。二是食品衛生安全可控。堅決取締無證照生產加工和無固定加工、就餐場所的食品攤點，從嚴從重處理食品安全違法違規行為，城區餐飲服務單位量化分級管理率達90%以上。實現生豬定點屠宰，畜禽檢疫合格率、出證率、鏡檢合格率、“瘦肉精”檢測合格率均達100%，連續三年無食物中毒事件發生。三是“五小”行業監管有力。大力開展縣城區“五小行業”專項整治行動，取締不符合經營條件的門店13家，規范證照50余戶，開展從業人員衛生知識培訓6次，全面增強衛生意識、法制意識和規范意識。四是疾病預防管控有效。狠抓“禽流感”、“手足口病”、“甲型H1N1”流感等疾病預防控制工作，近三年來，縣城沒有出現甲、乙類傳染病暴發疫情，沒有醫院因感染引起傳染病暴發疫情和死亡事故，城區兒童國家免疫規劃疫苗全程接種，安全注射率100%。五是社區衛生管理有序。對珠泉鎮六大社區實行鄉鎮主管、環衛指導、愛衛督查的三重管理制度，定期開展環境整治、衛生檢查評比等活動，衛生狀況明顯改善。社區自來水普及率100%，無害化衛生廁所普及率85%以上。六是城鄉結合部衛生全面改善。針對城鄉結合部環衛設施配備不足、清掃保潔力度不夠等問題，開展部門與村“一對一”結對幫扶行動，建立完善資金投入、清掃保潔等整改措施，基本實現了“五無六凈”的保潔標準。

二、城鄉環境衛生整潔行動、農村改廁成效顯著

深入貫徹落實省、市城鄉環境衛生整潔行動精神，扎實開展城鄉環境衛生整潔行動，城鄉環境衛生狀況有了明顯改善。

（一）立足民生，農村人居環境全面改善。始終堅持把農村環境治理放在重要位置，從環衛設施配套、保潔隊伍、亮化、綠化、供水等方面著力改善人居環境。一是硬件設施全面覆蓋。全縣農村共建有鄉鎮垃圾中轉站4個、垃圾池900多個，配備垃圾斗車850輛、分類果皮箱1500個、封閉式垃圾箱240個、垃圾桶16萬個，環衛設施配置實現縣域全覆蓋。二是村莊保潔明顯改善。全縣配備農村保潔員1093名，實現了自然村全覆蓋。保潔員均與村級簽定了保潔協議書，明確了保潔范圍、保潔時間和保潔責任。三是村村亮化全面實現。大力實施“村村亮”工程，安裝路燈40000余盞，其中簡易路燈25000盞、太陽能路燈15670桿，行政村亮化率100%，進村道路亮化率100%。四是綠化工作成效顯著。持續實施農村綠化工程，建成小游園、小廣場284個、花池290余個，小游園、小廣場村級覆蓋率達到67%以上，全縣各村進村道路綠化率達90%以上。五是城鄉供水一體化全面鋪開。在全省率先實施供水一體化建設，目前，全縣167個村全部接通自來水，行政村普及率100%，農村人口自來水普及率92%以上，我縣城鄉供水一體化工程被評為全國民生示范工程。

（二）典型引領，衛生創建工作成效顯著。充分發揮典型的引領帶動作用，通過培育打造重點示范鎮村，帶動其它鎮村的環境整治工作上臺階上水平。目前，全縣創建市級以上衛生鎮4個，其中，省級衛生鎮1個、市級3個；
創建市級以上衛生村118個，占全縣行政村總數的70.6%，其中省級衛生村45個、市級73個，創建成功率全市第一。塘村鎮清水村、珠泉鎮橫洞村、石橋鎮石古元村、廣發鎮白覺村、普滿鄉石角塘村等50余個村環境衛生整治成效顯著，均建有公園休閑廣場，基本拆除旱廁豬圈牛欄，基本實現路面硬化、墻體美化、路燈亮化，村容村貌大為改觀。其中，行廊入選湖南省美麗鄉鎮示范鎮，珠泉蔭溪成功創建省級美麗鄉村，塘村清水榮獲全國文明村稱號。

（三）統籌規劃，城鄉垃圾處理穩步推進。按照垃圾處理“因地制宜”和“減量化、資源化、無害化”的原則，大力推進城鄉垃圾處理一體化，基本形成垃圾處置“村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的模式，鎮村生活垃圾無害化處理達60%以上。除縣城區外，10個鄉鎮規劃建設垃圾中轉站11個，其中，珠泉鎮、晉屏鎮、行廊鎮、塘村鎮垃圾中轉站已投入運行，廣發鎮、坦坪鎮垃圾中轉站擬于今年投入運行，其余各鄉鎮垃圾中轉站正進行前期準備工作。

（四）分步實施，城鄉污水治理梯次覆蓋。深入推進湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”生態綜合治理及重金屬污染治理，全面推行河長制，全縣水環境質量持續改善。加快推進黑臭水體治理，第二污水處理廠完成主體工程，盤江水庫水源周邊15個村的生活污水實現集中排放處理。新建或改造行廊、廣發、塘村雨污分流管網5公里，建設人工濕地、氧化塘15個。計劃投資9000萬元籌建行廊、廣發、塘村污水處理廠，日處污水5000噸。目前，鄉鎮生活污水處理率40%，行政村污水處理率11%。

（五）獎優罰劣，環境治理長效機制全面構建。2011年以來，我縣已建立城鄉環境整治行動督查機制，2015年結合城鄉環境整潔行動方案對督查機制進行了合理優化，以“月調度、季考核、年排名、不定期暗訪”的方式對整潔行動進行全方位督查，并把城鄉環境整潔行動工作列入年終績效考核范疇。城鄉環境整潔行動開展以來，集中開展環境衛生整治次數44次，參與人數達20多萬人次。