2023年合同檔案部工作計劃【五篇】（2023年）

計劃生育是我國的基本國策，直接影響著我國經濟水平的發展和生產力的提升，是實現小康社會和可持續發展的重要策略。計劃生育檔案管理是計劃生育工作的重要組成部分，科學地進行計劃生育檔案管理，能夠有效地提升計劃下面是小編為大家整理的2023年合同檔案部工作計劃【五篇】（2023年）,供大家參考。

合同檔案部工作計劃范文第1篇

關鍵詞：計生檔案管理；
問題；
對策

計劃生育是我國的基本國策，直接影響著我國經濟水平的發展和生產力的提升，是實現小康社會和可持續發展的重要策略。計劃生育檔案管理是計劃生育工作的重要組成部分，科學地進行計劃生育檔案管理，能夠有效地提升計劃生育工作的效率和質量，構造和諧社會。當前，我國在全面推行計劃生育工作的同時，也在不斷提升檔案管理水平。但是，在獲得成績的背后也隱藏著一些問題，制約計劃生育工作的進行和發展。

一、當前基層人口計生檔案管理工作中存在的問題

1.存在認識上的偏差。在實際工作中，有許多同志包括個別領導干部認為計生檔案無實際意義，檔案與計劃生育工作無直接關系，只要職工不發生計劃外生育就行了，檔案管不管無所謂，因此工作敷衍了事，致使檔案資料收集不全、歸檔不及時的現象時有發生。

2.內容存在弄虛作假情況。由于實行計劃生育“一票否決”，少數單位在計生檔案中將單位內部用臨時工的情況隱瞞不報，停薪留職和下崗人員生育、節育情況沒有管理，出現漏管漏檔、報喜不報憂的現象。

3.監督檢查流于形式。檢查組“走馬觀花”式的檢查不能真正解決檔案存在的問題，檢查過后人員思想松弛，易造成檔案管理的停滯不前。

4.人員素質偏低。大部分單位計生檔案管理人員多是由老、弱、病的女同志承擔，文化素質不高、檔案專業知識缺乏、實際操作能力差等現象較為普遍，影響檔案管理水平的提高。

5.管理制度不健全，手段落后。對建立計生檔案沒有統一要求，處于放任自流狀態，不能按照檔案的立卷原則規范計劃生育材料的收集，歸檔全部用手工操作，管理水平亟待提高。

二、提升計劃生育檔案管理的措施

隨著我國計劃生育工作的陸續開展，并取得了較多成果，計劃生育檔案管理工作的重要性也越來越得到行業內人士的認同和重視。隨著新時期對計劃生育檔案管理要求的不斷增高，探索新的檔案管理手段和管理方式也成為當前急需解決的問題。

1.檔案工作者的角色定位。在傳統檔案管理中，由于主要的管理方式是手動管理，因此檔案管理人員相當于保管人員，對計劃生育的檔案起到保護和整理的作用。但是隨著信息技術進入到檔案管理工作中，檔案管理人員也進行了重新的角色定位，以最快的速度提升個人知識水平，提升個人自身修養，努力適應新的檔案管理工作對管理人員的挑戰。只有這樣，才能以更專業的管理方式、更貼近群眾的管理態度為社會提供高質量的檔案信息與資料，體現計劃生育檔案管理工作的實用性與科學性。

2.加強對檔案管理的宣傳。計劃生育檔案管理能夠有效促進計劃生育工作的進行，是黨和國家事業發展的重要環節之一。作為計劃生育的檔案管理人員，應采用多種媒介對檔案管理所涉及到的人員進行檔案管理法律法的宣傳和教育，提升各地干部、工作人員對檔案管理的認識，不斷完善檔案管理工作人員的專業知識和業務水平，普及工作人員對檔案管理的思想認識，并將計劃生育檔案管理工作作為社會主義的發展規劃，促使當地政府機關提供更多的資金、物質和人力支持，保障計劃生育檔案管理工作能夠順利進行和推廣。

3.推進檔案管理信息化的發展。隨著信息技術在各行各業中的應用，檔案管理工作人員應將信息技術引入當前的計劃生育檔案管理中，給檔案管理模式和手段帶來新的變革。在檔案管理中，應建立檔案網絡化管理體系，實施計劃生育檔案的分級管理，并組建熟悉計算機技術、網絡技術的小組，確保檔案管理信息系統能夠按照正常的方式運行，并對系統進行定期維護。

4.重視檔案人員的在職培訓。要積極組織檔案人員參加業務培訓和技術學習班，提高檔案人員的知識結構和整體水平，并注重增強檔案信息觀念和提高檔案信息服務的能力。在實施教育培訓時，要采取多形式、多層次的辦學模式，突出針對性和用性，在培訓內容上做好需求調研，將培訓內容與實際工作相結合，針對不同崗位人員的工作職責和素質要求，制定相應的培訓方案，加大計算機知識的比例，強化與圖書館學、情報學等相關學科的聯系，重視網絡知識的運用，并適當設立檔案專業的課時，傳授檔案的新知識、新技術、新技能，使檔案人員及時了解檔案界的研究動念、檔案工作的發展趨勢及現代信息技術在檔案工作中的運用，進一步拓展學習領域，更新知識結構。

5.合理調配人才，優化人才結構。將不同專業、學歷、年齡、職稱的檔案人員進行科學整合，充分發揮各類人才的整體優勢，形成合理的人才結構，并使不同層次的檔案人員互相配合、互相影響，利于整體效能的發揮。

三、結語

計劃生育是我國的重要國策，影響著我國生產力和國民經濟的發展。而檔案管理又是計劃生育工作中的基本環節，影響著計劃生育工作的效率和質量。作為檔案管理人員，應努力提升個人綜合素質，提升檔案管理觀念，力爭在最短時間內完善計劃生育檔案管理的信息化建設和基礎設施建設，完善檔案管理的隊伍建設，用現代化管理思想和管理方式武裝自己的大腦，推動我國計劃生育檔案管理的發展。

參考文獻：

[1]楊DD，吳玲.基層計生檔案工作存在的問題及對策[J].蘭臺內外，2011（2）：34-35.

[2]戴淑娟.基層計生檔案管理存在的問題及對策[J].醫學信息（上旬刊），2011（3）：15-38.

合同檔案部工作計劃范文第2篇

【關鍵詞】檔案管理；
創新；
目標管理

1關于目標管理的概述

管理作為一個科學概念，發源于美國，以后推廣到西歐、日本，如今已受到世界各國的高度重視和廣泛運用。管理的目的就是運用有限的人力、物力、財力取得最大的效果，以實現希冀達到的目標。管理的實踐幾乎同人類的歷史一樣悠久，自古以來，人們就是結合在一起去完成共同的目標；
因此，管理是一種社會責任，是促進工作取得成效的手段。管理的主要職能之一是計劃，計劃包括決定最終所要達到的目標以及決定實現既定目標的全部管理活動?！叭绻麑λ〉玫淖罱K結果沒有一個確切的了解，那就不可能制訂任何有效的計劃?！边@個觀點最終發展成為實用的管理技術――目標管理。

目標管理的概念源自20世紀50年代初期，可認為是計劃職能的一種體現，是實現工作計劃的一個行動基礎。從內容上包括以下四個方面：（1）確定實現的最終目標；
（2）預測實現最終目標所達到的效果；
（3）通過各種措施來執行實施計劃；
（4）提出和貫徹指導實現預期目標活動的政策?！懊鞔_的目標能增進成果，不易實現的目標一旦被接收，其所帶來的成果比容易實現的目標所帶來的成果還要大?！痹趯嵺`中，有效的管理要求所有致力于實現最終目標的每一個方面都要有確定的目標。目標管理的最大好處是，它使管理者能夠把握住最終達到的目標，這種使命感可轉換成為更強烈的動力，推動其盡自身的最大力量把工作做好。

2檔案工作的目標管理

檔案工作目標管理，是以國家《檔案法》的規定為依據，并按照我國檔案管理的基本原則，科學地、全方位地針對檔案管理的各個環節，規定目標管理運作目標。從提高檔案管理水平，實現檔案管理法律化、規范化、標準化、現代化，更好地為我國社會主義現代化建設服務的目的出發，在檔案管理體制建設、計劃管理、檔案業務建設和檔案開發利用等四個方面，對涉及檔案管理的領導部門、人事部門、財務部門、業務技術部門、綜合管理部門、立卷歸檔部門和檔案管理部門提出具體的目標管理要求。

檔案工作實行目標管理的最終目的，是強化檔案工作的科學管理，促進檔案信息資源的開發利用，使檔案工作適應現代化發展需要。

我國把檔案工作目標管理確定為國家一級、二級和三級，其內容共包括四個考核范圍和十四個考核項目，并將十四個考核項目劃分為四十五項具體要求，從而確定了實現檔案工作目標管理的各個方面工作所應達到的目標，這樣就使得運作者能夠明確達到國家各級檔案管理目標的效果，并根據自身管理狀況，確定預期管理目標，從而采取各種有效措施，擬訂工作計劃，制定實現預期管理目標的政策、法規和規章制度，為最終實現預期目標而努力。

3如何實施檔案工作的目標管理

檔案目標管理工作是一項系統工程，它不僅僅是檔案部門的工作，還需要單位內部各部門之間的相互合作，共同運作完成，單靠檔案部門是不能做好檔案目標管理工作的。也就是說，檔案目標管理是一個總目標，而目標管理所涉及的各項工作是實現總目標的分目標，分目標實現情況直接影響著總目標能否實現。

具體到檔案工作目標管理標準及其考核內容來看，盡管其包括了四個考核范圍、十四個考核項目和四十五項具體要求，但如果按照部門、職責和工作任務進行分解、歸納，就能夠使檔案目標管理工作這個總目標在各個部門的具體分目標中明確起來，從而按照工作部門、工作職責和工作任務，制訂工作計劃，確定相應對策，把握分目標的實現要求。也就是使單位內部各個部門都能明確本部門在實現檔案目標管理的計劃中所擔負的分目標，并為實現本部門分目標做出努力。

按照檔案工作目標管理標準及其考核內容所提出的四十五項具體要求，各相關部門應擔負的分目標如下：

3.1單位領導決策部門的分目標

（1）確定一名領導分管檔案工作，及時解決檔案工作中存在的實際問題；
（2）把檔案工作列入領導的議事日程和管理目標責任制；
（3）在制訂發展規劃、工作計劃、經費預算計劃和有關規章制度時，要考慮檔案工作內容；
（4）在安排有關重要工作會議、規范科技項目和主要技術業務活動時，要考慮檔案部門參加；
（5）在機構建設和人員配備方面，要考慮本單位檔案工作崗位的實際需要，設立必要的檔案管理機構，建立檔案管理網絡，配備足夠的專、兼職檔案管理人員，并定期進行必要的培訓；
（6）要在檔案隊伍穩定方面采取一定的保障措施，使檔案管理人員享受與科技管理人員同等待遇。

3.2組織人事部門的分目標

（1）按照集中統一管理的原則，建立與本單位工作相適應的綜合檔案管理機構；
（2）配備足夠、勝任的檔案管理人員和文書人員，并在人員知識結構方面有所保證；
（3）在職稱評定和福利待遇方面，檔案人員與科技管理人員相同；
（4）在對干部和科技人員進行業務考核、晉級、職稱評定和獎勵評審中，要考慮其在日常工作中的立卷歸檔責任感和實際業績。

3.3計劃、財務等綜合業務部門的分目標

（1）把檔案工作列入發展規劃、年度計劃和項目計劃；
（2）在單位事業經費中列入檔案工作專項經費。

3.4文書部門、業務技術部門的分目標

（1）將文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作列入有關人員的崗位職責，納入有關工作程序，并作為考核干部工作實績的內容；
（2）確定文件材料的歸檔范圍、密級和保管期限；
（3）熟悉本部門以單位辦文、行文的基本情況，建立本部門文書檔案預立卷制度；
（4）考慮檔案部門參加有關重要會議和重要科技活動；
（5）在各項技術業務活動中實行檔案“四同步”管理；
（6）保證檔案的歸檔率達到98%～100%，完成率95%～100%；
確保歸檔文件材料準確可靠；
（7）保證歸檔案卷質量達到規定要求。

3.5檔案部門的分目標

（1）對下屬檔案部門和文書立卷、科技文件立卷進行業務指導和監督；
（2）提出檔案管理長遠規劃、年度計劃、財務計劃和培訓需求；
（3）宣傳貫徹、組織實施國家和專業系統有關檔案管理規章制度；
（4）歸檔案卷質量達到規定要求；
（5）建立檔案人員崗位責任制，組織實施檔案管理網絡活動；
（6）建立有關檔案管理全過程的管理規章制度；
（7）建立符合國家要求的檔案保管環境，滿足庫房容量和安全保護要求；
（8）采用現代化管理方法；
（9）建立5種以上查找途徑的適用檢索工具，檔案著錄符合國家規定；
（10）開發檔案信息資源，開展檔案資料匯編和信息加工，把檔案部門建設成本單位的檔案信息中心。

實施目標管理的一個關鍵因素，是整個單位要充滿對目標管理的支持氣氛。執行目標管理最有效的方式是讓領導決策部門負責解釋、協調和指導這項工作，管理人員必須完全能夠解釋目標管理。

合同檔案部工作計劃范文第3篇

一、科技計劃項目檔案管理體制發展中存在的問題

1、缺少實際的主管部門對領導與組織關系進行明確是管理體制的核心，但從我國現在的科技計劃項目檔案管理的制度來看，恰恰忽略了這兩個至關重要的核心因素。從項目管理體制的“條塊”來看，專業主管機關是科技計劃項目檔案管理領導的主體，主要建立在行政隸屬關系之上，經濟體制轉變之后，行政領導關系受到了大幅度的削弱，對以行政領導關系為主的“條塊”型的體制造成了較大的影響，專業型“領導”的范圍也受到了很大的局限，難以發揮效用。就科研檔案管理體制而言，該體制只對各級檔案管理、科技行政管理部門工作過程中檢查的職能進行明確規定，但是其管理執行的力度卻比“條塊”體制執行力度低，特別是1998年，科技檔案管理信息部門被撤除之后，檔案管理就成了一個孤立的部門，科技計劃項目檔案管理制度也沒有得到落實。

2、運行機制缺乏科學性，管理體制得不到落實確保運行機制的有效性和科學性，是落實管理體制的重要條件，是如何實行管理體制的決定性因素，但就目前的科技計劃項目檔案管理體制落實現狀來看，正缺乏一套科學的運行機制。就“條塊”制度來說，其體制發揮的功能，基本都是由專業主管的“領導”與檔案行政管理部門決定，且該體制中并未提出該如何解決實行管理體制的問題，管理制度的實行取決于專業主管機關領導對檔案管理的重視，致使整個檔案管理體系失去了生機。[1]而對于科研檔案管理制度來說，主要包括兩個方面的管理內容，即“四同步”管理、各類項目負責人歸檔責任管理。其中“四同步”管理的實現，是由項目承擔領導者的檔案意識決定，不管是科技行政管理部門，還是檔案行政管理部門，都不會花過多的時間與精力去對具體單位項目檔案工作的執行情況進行檢查。在項目負責人的歸檔責任制管理中，各類科研項目的負責人應該嚴格履行自己在檔案中的義務，如果在科技項目的委托合同里沒有將這一點充分的體現出來，項目負責人的檔案義務就會成為一紙空文，起不到任何作用。

二、新型科技計劃項目檔案管理體制的特點

1、落實具體措施，具備較強的可操作性中介管理的實行，是科技計劃項目檔案管理可操作性強的具體表現，傳統的科技計劃檔案管理制度，由于監管措施得不到良好的落實，管理制度的作用難以真正的發揮出來。因此，將政府一部分管理職能外包給第三方中介機構，留下更廣闊的空間進行專業化監督管理，這是政府管理職能發生轉變的主要表現，也是未來科技計劃項目檔案實現規范、法制化管理的具體要求。[2]

2、領導職能和主體更加明確在全新的科技計劃管理制度當中，科技行政管理部門執行項目檔案工作的地位權力得到了明確，明確了科技行政管理部門的領導職能，讓其有了更好的依據來執行管理，不僅能夠較好的履行項目管理的職能，還增加了項目檔案管理的各個環節的管理力度，提高了管理的效率。3、構成要素之間的關系更加合理轉變檔案行政管理部門在業務指導方面的職能，突顯出科技行政管理部門具備的領導權限，對各構成要素間的關系進行合理化管理。長期以來，國內的科技檔案行政管理部門都是基層業務檔案管理工作的承擔者。而這一情況已經難以與當前政府職能轉變相適應，因此，新型的科技計劃檔案管理體制，應該將檔案行政管理部門承擔的職能放在客觀位置上，確保新的項目檔案管理制度得到真正的貫徹與落實。

三、科技計劃項目檔案管理體制的創新發展對策

1、對項目檔案進行歸口化管理科技行政管理部門的職能是制定出科學、合理的科技計劃項目檔案工作總目標和質量管理標準，對單位檔案工作執行單位人員的配置、機構的設置及運行經費等進行合理的控制，引導該單位制定科學的項目檔案管理體制，并嚴格落實制度中有關科技項目管理的規范；
對委托中介監管的項目檔案管理情況進行檢查；
定期實行項目檔案管理人員的培訓工作。因此，對項目檔案實行歸口化的管理，有利于“條塊”體制的轉變，可以讓各行各業、各種類型以及隸屬關系中的項目承擔者，都由科技行政管理部門直接進行歸口化領導。

2、對項目檔案進行實時監管當前，政府的職能出現了很大的變化，科技行政管理部門的工作職能也在項目檔案宏觀管理層面上充分體現出來，微觀上的管理交給了外部的社會力量，即相應的中介機構執行。但值得關注的是，項目監管部門在性質上雖然是中介機構，但它依舊還是科技行政管理部門各項工作職責的執行者，所以，科技行政管理部門應嚴格領導和監督其工作過程。[3]

3、采用有效措施，處理項目檔案工作中存在的問題與相關的科技行政管理部進行適當的交流和溝通，制定出合理的科技計劃項目檔案管理制度和標準，對中介機構檔案管理的工作進行嚴格的規范，并實時監督其執行各項檔案管理工作的情況，保障管理制度中的各項規范都能得到真正落實，確保檔案行政管理部門的職能不再和微觀層面中的檔案業務有所接觸，而是更加注重宏觀層面上的管理。

4、完善相關的規章制度科技計劃項目檔案管理的實施，首先需要從制度建設方面進行，科技管理部門應該建議制定和《國家科技計劃管理暫行規定》、《國家科技計劃項目管理暫行辦法》等制度相匹配的《國家科技計劃項目檔案管理辦法》。并對國家科技計劃項目檔案管理的基本要求與項目承擔單位、科研人員以及各級計劃管理部門的職責進行明確規定。要明確國家科技計劃項目形成文件的歸檔范圍與質量要求，并對科技計劃項目檔案管理制度的形成積累、歸檔驗收、立卷整理以及信息補充等進行規定。對不同的科技計劃項目，應該結合項目的實際情況，規定出合理的歸檔范圍與保管期限，以確保規定的范圍和期限能夠適應相關科技項目檔案管理的要求。構建出一套科學、合理、配套的有機體系，將體系中的指導、約束以及保障作用充分的發揮出來，推動科技計劃項目檔案管理工作穩定、健康、有序的發展。

四、結語

合同檔案部工作計劃范文第4篇

關鍵詞：城鄉規劃；
檔案；
問題；
對策

Abstract: This paper focuses on the content and importance of the urban and rural planning archival work, combined with the reality of urban and rural planning archival work, explored the problems and solutions in archival work.Key words: urban and rural planning; files; problem; countermeasures

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A文章編號：

近年來中國的城鄉規劃工作備受各級政府和社會各界的關注，城鄉規劃實踐緊緊圍繞國家經濟和政治體制改革、經濟社會發展和城鎮化發展過程而開展。作為城市規劃記憶工程的主要承擔者，檔案部門做好檔案工作，對促進和服務經濟社會快速發展具有不可替代的作用，尤其在大力推進城鄉一體化的大環境下，城鄉規劃檔案信息資源管理利用工作發揮了重要的作用。然而檔案工作中存在著的信息資源收集不完整、信息利用不到位、信息服務不完善等問題，已嚴重影響著檔案工作的健康發展。

一、城鄉規劃的作用與現狀

現代城鄉規劃伴隨著工業革命而產生,經過幾百年的發展,作為一種政府職能,同時作為自成一體的職業技術,已經發展成為一種政治性的工具。無論是在市場經濟下還是計劃經濟下，城鄉規劃的根本的作用沒有發生變化――通過對城鄉土地使用和空間資源分配,服務于社會經濟的發展與穩定，服務于國家制度，平衡著社會集團和個人的利益。

近年，在經濟、政治、文化、社會的外力推動下，城鄉規劃工作的內容有了進一步地擴充和細化，小城鎮規劃建設、古鎮保護與發展、城市規劃信息化、城鄉統籌規劃、城市更新、歷史文化名鎮名村保護、世界遺產保護、中低收入住房問題、構建和諧社區、人居環境規劃建設、城中村改造、健康城市化與城市土地利用、創意產業與城市發展、城市公共安全與防災、城市文化與城市特色塑造、邊境城市的持續健康發展、城市轉型和城市規劃、城市規劃職業發展、地下空間規劃、山地城鄉規劃與防災減災、災后重建規劃、轉型期城市規劃與公共政策等幾十個問題相繼出現和確定。[ 唐凱：《回顧與展望―在2010中國城市規劃年會上的發言》]城鄉規劃的整體性和綜合性決定了這項工作必須要全局統籌、整體安排，從最初的設計方案到最后項目成果的落成，其中將產生很多寶貴的檔案資料。城市規劃檔案，是城市規劃部門在各項業務活動中形成的，作為記錄歷史保存起來以備查考的資料，主要包括各種申請、證件、文件、方案、批示、會議紀要、光盤等文。經過檔案管理人員對這些資料進行認真有序地收集、整理、分類、編目、排架，就形成了城市規劃檔案。

二、建設區域中心城市為城鄉規劃檔案工作的發展提供新平臺

隨著襄陽市區域地位的不斷提升和社會影響力的不斷增強，市委市政府提出了我市城鄉規劃和建設新的奮斗目標，即“把握現代城市發展規律，把城市建設和發展作為推進經濟發展方式轉變的新動力和重要載體，作為區域經濟社會發展的綜合競爭力，抓住國家大力發展城市化、城鄉一體化發展機遇，用好上級支持省域副中心城市發展政策，加快城市發展步伐?！痹谶@樣的社會背景下，我們檔案部門要站在區域經濟和社會長遠發展的高度，按照中心城市標準，重新認識城鄉規劃檔案工作，要以面向相鄰省市的全局視野，敢為人先的創新精神推動檔案工作，使檔案工作主動融入中心城市發展大局之中，為襄陽長遠發展服好務。

三、城鄉規劃檔案工作的主要內容及其重要性

規劃檔案和其他機關檔案一樣，是單位工作歷史的真實記錄，是各項工作持續發展的重要依據。但規劃檔案又有著自己的特點和特殊性，它記錄著一個城市空間的演變，記錄著一個城市的發展過程，記錄著我們居住環境的變遷，可以說城鄉規劃檔案與我們每個人息息相關。收集歸檔、保管、利用是檔案工作的基本環節,收集歸檔是前提，保管是基礎，利用是目的，三者構成一個完整的系統。收集歸檔工作是檔案工作的起始環節,與其他各個環節的工作相比，它處于一種特殊地位。檔案收集是貯存檔案信息資源的重要途徑，是實現檔案集中統一管理的基本手段，是檔案工作其他環節的基礎，是決定檔案存在和發展的前提條件。檔案保管工作是整個檔案工作的重要組成部分,是貫徹檔案工作基本原則、維護檔案的完整和安全的重要環節,檔案保管工作質量的高低，對提高檔案管理水平具有重大影響。檔案工作的根本目的就是開發檔案信息資源，服務經濟建設，檔案利用工作是達到這一目的的直接途徑。檔案的利用工作是檔案業務工作的中心環節，在整個檔案工作中占有極為重要的地位，是檔案業務工作中最富有活力的環節，是帶動整個檔案工作發展的關鍵步驟。城鄉規劃檔案工作的政治方向和根本目的主要是為城鄉規劃管理工作服務，其作用主要表現為憑證作用和借鑒作用。城市規劃檔案不僅記錄了城市規劃工作歷史活動的真實經過，還記錄了在各項活動時的思想發展、形成變化、工作成果以及經驗教訓等。

現階段，城鄉規劃檔案主要分為文書檔案、科技檔案、會計檔案、聲像檔案、電子檔案、實物檔案和專業檔案，其中文書檔案和專業檔案數量最大、利用最多。

（一）文書檔案

文書檔案是黨政機關、企事業單位檔案的重要組成部分，是提高工作質量和工作效率的必要條件，是維護歷史真實面貌的一項重要工作。根據我單位的工作性質和實際情況，文書檔案又分為黨群、綜合、測繪、法規和規劃五類。它記載著單位的發展和成長歷史，對研究本單位的項目審批和科學發展提供了第一手資料。

（二）專業檔案

一個建設項目規劃審批基本要經過選址用地、方案審查、建設工程、竣工驗收四個階段，各階段的工作流程及其形成文件的流向如下：（1）選址用地階段：經相關科室、領導審查批準后，將《建設用地選址意見書、建設用地規劃許可證》申請表、《建設項目選址意見書》、《規劃設計條件》、《建設用地規劃紅線圖》、發改委立項、批復等文件材料存于同一檔案袋，由綜合科辦理完結后轉檔案室存檔。（2）方案審查階段：經相關科室、領導審查批準后，將《建設項目規劃、設計方案》申請表、《建設項目規劃、設計方案審定通知書》（附圖）等有關文件材料按項目編號存于同一檔案袋，由綜合科辦理完結后轉檔案室存檔。（3）建設工程階段：經相關科室、領導審查批準后，將《建設工程規劃許可證》申請表、《建設工程規劃許可證》（附圖）、土地證及宗地圖、會議紀要、相關費用憑證、政府批復等有關文件材料存于同一檔案袋，由綜合科辦理完結后轉檔案室存檔。（4）竣工驗收階段：經相關科室、領導審查批準后，將《建設工程竣工規劃驗收合格證》申請表、《建設工程規劃許可證副本》、《建設工程規劃紅線圖》、《建設工程竣工圖》、《土地所有權證》復印件、處理箋及有關文件材料存于同一檔案袋，由綜合科辦理完結后轉檔案室存檔，由于項目建設周期較長，涉及審批部門較多，規劃審批檔案多而復雜，相應檔案整理也必須與項目建設同步進行，否則就無法保證檔案的齊全與完整。

四、檔案工作中存在的問題

我國傳統的檔案工作只重視檔案的保管，忽視檔案信息資源的收集和利用。往往只注重追求館藏的數量和規模，而對檔案信息能多大程度地滿足社會需求、能否充分發揮其作用重視不夠。多數人認為檔案只是過時的材料，檔案工作只是看門守攤、無所作為，只要保管的檔案不損壞、不丟失就算完成任務了，看不到檔案對科研、經濟和文化建設的重要作用。檔案工作不被理解，挫傷了檔案人員工作積極性，一定程度上制約了城鄉規劃檔案工作的發展和創新，甚至少數檔案工作者存在的自我輕視的心理也將直接影響檔案工作服務社會的價值理念。

檔案工作實則是一個系統的流水型模式，從收集歸檔、保管到最后的利用，需要的不僅僅是檔案部門這一個小團體的努力。這一點尤其體現在對檔案資料的收集上，從當事人最初的申請，到相關部門作出行政行為，資料在呈遞審批的過程中，可能會毀損、丟失，如何保證所有的資料最后能交到檔案部門手里，需要單位領導對檔案工作重視，以及各部門之間的配合與支持。

實踐證明，檔案工作是一項長期而艱巨的服務工作，檔案的作用和價值只有通過檔案信息資源的利用才能體現，在現今環境下，檔案利用面臨著一個主要問題：檔案利用價值偏低，檔案利用需求得不到完全的滿足，比如自由利用要求不滿足，多樣性要求不滿足等。

五、完善檔案工作的對策與途徑

（一）領導重視是做好檔案工作的前提

領導對檔案工作價值的認識程度，決定著對檔案工作的態度，同時也在很大程度上決定著檔案工作的發展。實際工作中，有些領導認為檔案工作與其他業務工作相比無關緊要。因此，為了真正發揮檔案工作的積極作用，局領導應將檔案工作切實融入到其他各項工作中，同部署、同落實、同考核。每年將檔案工作均列入本單位的工作計劃，形成年初有計劃、年中有檢查、年末有總結的工作格局，從人、財、物上對檔案工作給予保障，帶頭做好資料的移交工作，確保本單位的檔案工作的順利開展。

（二）健全檔案收集制度，爭取部門支持

在近幾年的檔案整理工作中，筆者發現檔案工作中的首要問題就是收集難。俗話說“巧婦難為無米之炊”，檔案的整理我們只要認真按照檔案局批準的“三合一”制度踐行即可，然而收集工作往往卻非常艱難。在日常工作中，有些部門和個人只圖自己工作方便，對提交部門檔案無故拖延，而檔案部門對此也毫無辦法。究其原因是多方面的，但關鍵在于沒有檔案工作管理制度，或有制度也形同虛設。建立系統的檔案管理工作制度，把責任落實到人，把規定移交檔案資料作為年度考評考核的重要依據，那么這個單位的檔案管理工作就可以科學有序地進行了。

（三）搞好與檔案行政部門的銜接，爭取業務指導

作為機關檔案工作部門，要主動與檔案行政部門對接工作，及時學習掌握有關檔案法律法規，學習先進的檔案管理模式，保證服從全市檔案工作大局。同時，認真抓好檔案工作部署的貫徹落實，及時做好檔案移交工作，保障機關檔案管理規范有序推進。

（四）加強檔案工作人員隊伍建設，提高業務素質

城市規劃檔案工作已逐漸從傳統管理模式演變到計算機信息數字化管理模式，從檔案的手工查詢發展到網上查詢。電子計算機技術在檔案管理中的運用，可以使文件的形成、運行、轉換等各個環節與自動化辦公銜接起來，這種現代化科技手段與先進操作管理技術都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運用。所以，單位應有計劃的對檔案管理人員進行培訓、交流學習。檔案管理工作者要結合自己的崗位工作，提高業務素質的同時還要注重計算機知識、信息文化的學習，努力使自己成為具備信息知識和網絡文化的綜合型檔案管理人才。

（五）合理開發利用檔案資源，為城市規劃工作服務

合同檔案部工作計劃范文第5篇

第二條醫藥衛生檔案，是指在醫藥衛生工作中從事醫療、防疫、科研、教學、生物制品、生產、藥品管理、衛生行政管理以及其他各項活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像以及其他不同載體、不同形式的歷史記錄。

第三條醫藥衛生檔案，是國家檔案的重要組成部分，是深入和發展醫藥衛生事業及其他各項工作的必要條件和依據，是重要的信息資源，是國家的寶貴財富，必須遵循統一領導、分級管理的原則，確保檔案的完整、準確、系統、安全，便于開發利用。

第四條各級醫藥衛生部門，必須把檔案工作納入本單位工作的發展計劃，在檔案機構、人員配備、經費、庫房等方面給予保證。

第二章檔案管理體制和機構設置

第五條醫藥衛生檔案工作在國家檔案行政管理部門"統籌規劃，組織協調，統一制度，監督和指導"下進行。衛生部檔案處在辦公廳領導下，負責管理本部門的檔案工作，并對部屬單位的檔案工作實行監督、指導，地方各級醫藥衛生檔案機構負責管理本部門醫藥衛生的檔案和檔案工作，并對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。

第六條各級醫藥衛生部門應有1名領導同志分管檔案工作，把檔案工作列入領導議事日程，切實解決工作中存在的實際問題。

第七條各級醫藥衛生部門要理順檔案管理體制，建立綜合檔案工作機構，負責本單位的檔案工作和統一管理本部門形成的全部檔案（病歷檔案除外）。規模較大、內部機構和下屬單位較多、負有監督、指導和檢查任務的單位，應根據本部門實際情況，設立檔案館或綜合檔案室；
對下沒有指導任務、但本部門檔案工作任務較重的，應設綜合檔案室（處或科級）；
設立檔案館的具體條件可參照1989年國家教委的第6號令執行。規模較小的單位可視檔案工作的實際情況配備專職檔案工作人員。

設檔案館的應配備工作人員8－12人；
設檔案科、室的，應配備工作人員3－6人。

綜合檔案機構的設置，按有關規定報上一級衛生行政管理部門審批，同時報所在地區檔案行政管理部門備案。

第八條醫藥、衛生部門單位檔案館具有雙重職能，既是收集、保管檔案的科學文化事業機構，又是本單位檔案工作職能管理部門。

第九條綜合檔案管理機構的基本任務是：

（一）貫徹執行國家和衛生部有關檔案工作的法律、法規和規定；

（二）制定本單位檔案工作的各項規章制度，負責對所屬單位的檔案工作進行業務指導、監督和檢查；

（三）負責接收（征集）、整理、分類、鑒定、統計、保管本單位形成的全部檔案及有關資料；
定期向檔案館移交有關檔案；

（四）負責編輯檔案參考資料，編制各種檢索工具，積極開發利用檔案信息資源，全心全意地做好服務工作；

（五）加強檔案工作的橫向聯系，開展多種形式的協作，積極開展檔案信息交流及學術研究活動；

（六）負責對本單位或所屬單位檔案工作人員的業務培訓；

（七）負責收集檔案利用效果的反饋信息，宣傳利用檔案的社會效益和經濟效益，擴大檔案工作影響，增強領導干部和科研人員積累檔案、利用檔案的意識。

第三章檔案工作人員

第十條檔案工作人員必須堅持四項基本原則，認真執行黨和國家的各項方針、政策，熱愛檔案事業，忠于職守，遵守紀律，并具備一定的檔案專業技術水平和具有較高的科學文化知識。

第十一條檔案工作人員（包括以做檔案工作為主的兼職人員），均屬檔案專業技術人員，其業務能力的考核、技術職務的評定和晉升，應按國家有關規定執行，并實行檔案專業技術職務聘任制（或任命制），檔案專業技術人員享有醫藥衛生專業技術人員同等待遇。檔案工作隊伍要保持相對穩定。

第四章文件材料的形成、積累和歸檔

第十二條各級醫藥衛生部門要建立健全文件材料的形成、積累和歸檔制度，并納入各類專業技術人員和管理人員的職責范圍，確保每項重要的醫療、防疫、科研、教學、藥品管理、行政管理等工作都有完整、準確、系統的文件材料歸檔。

第十三條各級醫藥衛生部門的檔案工作要與本部門的各項工作緊密結合，實行"四同步"管理，即布置、檢查、總結、驗收各項工作時應同時布置、檢查、總結、驗收檔案工作。

第十四條各級醫藥衛生部門對科研成果、產品規劃與試制、基建工程等項目進行鑒定、驗收時必須有檔案部門參加。有關業務主管部門應會同檔案部門，對應歸檔的文件材料進行檢查，并簽署意見。未經檔案部門檢查或經檢查沒有完整、準確、系統的文件材料歸檔的項目，不能通過鑒定、驗收，科研成果不予上報。

第十五條各級醫藥衛生部門應實行文件材料形成單位及科研課題組立卷歸檔制度。由立卷人按文件材料的自然形成規律和保管期限表系統整理組卷，編排張號，填寫卷內目錄和案卷標題，經立卷單位負責人檢查，裝訂后向本部門檔案室移交。卷內目錄和案卷標題一律用鋼筆或毛筆書寫。

第十六條文件材料的歸檔范圍：

（一）黨政管理方面

凡是本部門黨、政、工、團，包括紀檢、人事、保衛、財會、基建、生產、科研、外事等單位和臨時機構形成的具有保存價值的收、發文（電）和內部形成的會議文件、會議記錄、紀要、重要電話記錄、各類統計報表、出版物原稿和樣本、剪報（不另行文的）等文件材料，以及反映本部門工作活動的影片、照片、錄音帶、錄相帶等聲像材料，均應收集齊全，立卷歸檔。

（二）醫療技術方面

凡是醫療單位形成的以下材料應收集歸檔。

1．醫療技術的法令標準及各項規章制度。

2．醫療計劃、總結。

3．處方章印模。

4．各類報表和統計分析資料（包括計算機盤片等）。

5．醫療技術常規、操作規程、質量標準等文件。

6．醫療質量調查和監督檢查中形成的文件。

7．突發事件、傳染病暴發流行搶救工作記事、照片、錄象、總結等文件材料。

8．醫療事故或醫療糾紛的來信來訪調查分析，醫療事故鑒定書和處理意見。

9．新療法、新技術的鑒定及實施中形成的文件材料。

10．名、老中醫的臨床經驗總結、醫案原稿、中藥炮制等。

11．傳統的藥物標本、成分、配方、工藝等材料。

12．制劑處方單、質量檢驗報告、藥檢證書及制劑配劑的有關材料。

13．住院及門診病歷和各種檢查的申請單、報告單、登記本以及病理切片、照片、圖紙、X光片等（單獨存放保管）。

14．醫療單位開展醫療合作形成的協議書、合同、聘書等。

15．地方病、職業病及腫瘤、心血管病等疾病防治的專題材料。

（三）衛生防疫和衛生監督方面

凡衛生防疫和衛生監督部門所形成的以下材料應收集歸檔。

1．有關衛生防疫和監督法律、法規、標準及各項規章制度。

2．各種傳染病、地方病、寄生蟲病流行報告、防治方案、規劃、總結、監測點、防治點記錄數據等有關材料。

3．傳染病暴發流行防治工作記事、照片、錄像、總結等文件材料。

4．疫情報表和統計材料。

5．青、少年健康檢查、生長發育和調查分析總結。

6．青、少年學習、生活保健用品監測及學校衛生標準技術材料。

7．計劃免疫效果觀察以及異常反應、事故調查處理等有關材料。

8．消毒殺蟲劑專題計劃、實驗數據、圖表、實物標本及總結材料。

9．衛生監督規劃、審查意見書、技術性總結及環境對人體健康影響的調查、環境衛生監測等材料。

10．食品衛生標準、規劃、技術報告、審核意見書、批準證書及城鄉居民營養調查、食物結構、食物成分表。

11．食品衛生監測、重大食品污染、食品中毒典型案例等有關材料。

12．射線防護、計劃設計方案、實驗數據圖表、專題調查總結報告、儀器制作等有關材料。

13．放射事故（包括核武器、核電站）損傷救治方案、救護措施及遠后期觀察材料。

14．職業病危害現場調查、測定及勞動條件評價、職業病防治、急、慢性職業中毒報告、報表和統計數據。

15．新建、改建、擴建工程項目預防性衛生監督的審查意見及有關材料。

16．國境口岸衛生監督、衛生處理技術材料。

17．國境衛生檢疫管理材料。

（四）婦幼衛生方面

凡婦幼衛生部門所形成的以下材料應收集歸檔。

1．有關婦幼衛生法律、法規及各項規章制度。

2．婦幼衛生長遠規劃、年度計劃及工作總結。

3．婦幼衛生工作年報表。

4．婦幼衛生工作中考核評比標準及綜合性評價材料。

5．婦女多發病防治材料。

6．青春期及絕經期調研材料。

7．孕產婦死因研究材料。

8．圍產保健信息網監測及圍產兒死亡率及死因研究材料。

9．女工保健衛生學調研材料。

10．計劃生育手術規范化管理材料。

11．婚前保健、優生、遺傳調研材料。

12．0－7歲兒童生長發育監測材料。

13．0－3歲營養性疾病患病率及分析材料。

14．四個月以內嬰兒3種不同喂養率的調研材料。

15．有關兒童保健課題及調研材料。

16．5歲以下兒童死亡率及死亡原因。

（五）科研方面

按國家科委、國家檔案局關于《科學技術研究檔案管理暫行規定》等有關規定執行。

（六）教學方面

按國家教委、國家檔案局關于《高等學校教學文件材料歸檔范圍》執行。

（七）藥品、生物制品監督、檢定和生產技術方面

凡藥品、生物制品監督、檢定、生產部門形成的以下文件材料應收集歸檔。

1．有關藥品監督的法律、法規、標準及各項規章制度。

2．藥品標準（國家標準和省級地方標準）審評材料、批件或批復。

3．新藥及新生物制品審批、審評記錄、批件。

4．藥品抽驗報驗結果、匯總和公報材料。

5．重大假藥、劣藥案件原始調查材料、處理結論和有關批復及來往文件。

6．執行藥品監督任務的原始記錄、報告和批復。

7．國外廠商申請進口藥品注冊的申報材料和批件。

8．生物制品產品計劃、規劃設計任務書、產品試制說明書、實驗設計、實驗數據、現場考核及臨床試驗觀察記錄、協作合同及完成情況報告等。

9．生產及技術檢定記錄。

10．產品質量及經濟技術指標完成統計及說明。

11．生產檢定規程、細則、生產工藝、產品目錄、說明、規格及使用方法的有關材料。

12．生產及檢定工作經驗交流會等有關材料。

13．生產及檢定工作管理辦法、定額指標及責任制等有關材料。

14．藥品質量考察檢定中的實驗數據記錄及臨床觀察中所形成的有關技術材料。

15．安全生產制度、規定、規范、統計報表、工作安排、總結及重大事故調查處理等有關材料。

16．技術引進、技術改造等方面材料。

（八）基本建設方面

按國家檔案局、國家計委關于《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》執行。

（九）儀器設備方面

各種國產和國外引進的精密、貴重、稀缺儀器設備（價值在5萬元以上）的全套隨機技術文件及在接收、使用、維修和改進工作中產生的文件材料。

（十）出版物方面

包括出版社、健康報社、醫學會、醫學院校、醫學科學部門出版的書籍、報紙、雜志、其他學術刊物以及自行編輯出版的學報審稿單、原稿、樣書及出版發行記錄等。

（十一）財會方面

按財政部、國家檔案局關于《會計檔案管理辦法》執行。

（十二）其他醫藥衛生活動中形成的具有保存價值的不同載體不同形式的歷史記錄。

第十七條歸檔時間：

各醫藥衛生部門的文書檔案，應在次年6月底以前移交檔案室。醫學院校應在次學年度寒假前歸檔，科研、醫療衛生技術和基建檔案應在項目及技術工作完成后兩個月內歸檔。

第十八條幾個單位協作完成的醫療、防疫、科研等工作項目由主辦單位保存一整套檔案。協作單位除保存與自己承擔任務有關的檔案正本之外，應將復制本送交主辦單位歸檔保存。

第十九條各醫藥衛生部門的個人在從事各種職務活動中形成的各種載體形式的文件材料必須按照規定向本部門檔案室歸檔，任何個人不得據為己有。檔案室的檔案應按規定向檔案館移交。對于個人在其非職務活動中形成的重要文件材料，檔案部門可通過征集、代管等多種形式進行收集。對于個人向檔案部門捐贈檔案的，各醫藥衛生部門應予以獎勵。

第五章檔案的管理和庫房設備

第二十條醫藥衛生部門的檔案館、室對接收的檔案進行分類、排列、登記、編目及必要的加工整理。

第二十一條醫藥衛生部門的檔案館、室，對接收的檔案，按照有關規定進行鑒定、劃分保管期限和密級。對保管期限的變動、密級調整和需要銷毀的檔案提出建議，報本部門主管檔案工作的領導批準后實施。

第二十二條醫藥衛生部門的檔案館、室，要建立保密、保管、借閱、統計等項管理制度。按照有關規定定期向所在地區檔案行政管理部門和上一級主管部門報送檔案工作基本情況統計報表。

第二十三條醫藥衛生部門的檔案館、室，應根據《檔案法》的有關規定和要求，對下屬單位的檔案工作經常進行監督、指導和檢查。對在檔案管理工作中取得顯著成績的單位和個人，要給予表揚或獎勵。對因檔案管理混亂、工作失職給檔案工作造成嚴重損失的，報請有關行政部門按照《檔案法》的有關規定追究當事人和主管領導的責任。

第二十四條各級醫藥衛生部門必須為保管檔案提供專用檔案庫房，庫房門窗要堅固，并保持適當的溫度、濕度，要有防盜、防火、防光、防腐、防有害生物和防污染等安全措施。對存放聲像等特殊載體的檔案要配備恒溫、恒濕設施。檔案庫房要指定專人管理，以保證檔案的安全，延長檔案壽命。

第二十五條各級醫藥衛生部門，要有計劃地為檔案部門配備復印、錄音、照像、錄像等設備，同時結合本單位業務管理工作的現代化進程，逐步實現檔案管理現代化。

第六章檔案的利用與開放

第二十六條為了充分發揮檔案的作用，各級醫藥衛生部門要按《檔案法》的有關規定，劃分開放與控制的界限，大力開發檔案信息資源。

第二十七條醫藥衛生部門檔案館的檔案應向社會開放。開放檔案應按以下規定執行：

（一）凡持有合法證明的單位、個人在說明利用目的和范圍后，均可查閱屬于開放范圍的檔案。

（二）港、澳、臺及海外華僑利用檔案，需經有關主管部門介紹。

（三）外國機關或個人要求利用檔案，應按國家有關規定辦理。

（四）向社會公布檔案，需經本單位及上級主管機關批準，任何組織或個人無權公布。

第二十八條凡涉及黨和國家機密和專利的檔案，不得對外開放。

第二十九條查閱、摘錄和復制尚未開放的檔案，需經檔案部門負責人批準，涉及未公開的技術問題，需經有關部門負責人批準。查閱絕密檔案需經分管檔案工作的行政領導批準。

第三十條各醫藥衛生部門的綜合檔案室保存的檔案，主要供本部門利用，其他部門查閱需持單位介紹信，經綜合檔案室或辦公室負責人批準后方可查閱。