2022 年全縣農業農村工作總結和

　 2018 年全縣農業農村工作總結和 2019 年全縣農業農村工作計劃

　宜章縣農業局 （2018 年 12 月）

　2018 年以來，認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，按照“高產、高效、優質、安全、生態”五大新要求，確保了全縣糧食安全和農產品質量安全，實現了全縣農業農村經濟新發展，開創了新農村建設新局面，預計 2018 年全縣農業總產值 23.47 億元，全縣農村居民人均可支配收入 9666 元， 2017 年未脫貧的貧困村將在 2018 年全部退出，到 2018 年 11 月 20 日全縣只剩余貧困人口1918 戶 4675 人，并將摘取貧困縣帽子。宜章縣被評為 2018 湖南茶葉千億產業十強縣、2018 全國茶業百強縣。宜章縣農業局被評為 2018 年度全省農業農村政府網站暨信息聯播工作先進單位。

　一、8 2018 年全縣 農業農村工作 總結

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　主要成效

　1. 農業產業明顯發展。一是糧食產業安全發展。2018 年全縣完成糧食播種面積 72.86 萬畝，比上年度增長 4.06%；總產 26.12萬噸，比上年度增長 2.08%。二是臍橙產業強勁發展。2018 年全

　 縣臍橙種植面積達23.6萬畝（其中新增3.3萬畝），總產量達14.9萬噸，總產值達 7.5 億元。三是莽山茶產業蓬勃發展。2018 年全縣茶葉種植面積達 4.8 萬畝（其中新增 0.9 萬畝），總產量達 1120噸，總產值達 2.3 億元。四是特色產業健康發展。2018 年全縣春收油菜面積 9 萬畝，食用菌、葡萄、黃桃、楊梅、藍莓、獼猴桃等特色產業發展良好。

　2. 農業企業明顯壯大。全縣縣級以上農業龍頭企業 89 家（其中省級 5 家，市級 19 家），縣級農業龍頭企業增加 5 家。全縣農產品加工業實現總產值 1136740 萬元，利潤 58052 萬元。全縣上規模的休閑觀光農業經營主體 206 個，從業人數達 3135 人，帶動農戶 54274 戶，接待人數 1054596 人/次，營業收入 187649 萬元，利潤總額 43761 萬元。省星級以上休閑農莊 17 個（其中國家級五星級休閑農莊 1 個，國家四星級農莊 1 個，省五星級 1 個，省四星級 6 個，省三星級 8 個）；省星級以上休閑農莊實現產值 35808萬元，完成利潤 7206 萬元，安置就業人數 717 人，接待人次 56.1萬人，帶動農戶 9563 戶。平樂山莊評為國家級五星級休閑農莊。

　3. 農業質量明顯好轉。一是監測檢測合格率較好。省例行監測 35 批次、市例行檢測 43 批次全部合格，省監督抽查 10 批次、市監督抽查和風險評估抽查 10 批次全部合格，縣農產品例行檢測1036 批次全部合格。二是農業標準化生產面積擴大。臍橙、茶葉、水稻、玉米、紅薯、葡萄、黃桃等農作物標準化生產面積達 39萬畝。三是“三品一標”認證產品增多。2018 年全縣“三品一標”

　 達 19 個，其中新增認證“三品一標”產品 7 個。全縣沒有發生一起因農產品質量安全管理原因造成的集體中毒或死亡事件，農產品質量總體安全平穩。

　4. 產 業扶貧明顯精準。一是產業扶貧成效好。省重點產業扶貧項目帶動 1782 戶 5595 人，貧困戶人均受益超過 1000 元；“春風行動”實施農業經營主體 154 個，帶動 1364 人，月人均增收1800 元，受益人口達 4200 人；“扶貧車間”17 家，吸納人數 477人，就業人員年人均增收超過 20000 元，受益人口 2000 人；貧困戶自主發展產業 1055 戶，受益人口 4374 人；電商扶貧帶動 226人，年人均收入 9300 元，受益人口 800 人；全縣 103 個電商服務站點、361 個電商服務主體（其中貧困戶 10 家）幫助貧困戶農產品銷售額超過 650 萬元，受益戶數 1600 余戶；全縣聘用生態護林員 284 名，年人均增收 10000 元；農業產業基地幫扶 381 個，全縣 2017 行政村都有幫扶基地；24 家市級以上龍頭企業在 54 個省級重點貧困村幫扶貧困人口數 22750 人。二是結對幫扶成效好。全局 84 名干部職工對接梅田鎮龍村村、上寮村，調整后對接貧困戶 187 戶（調整前對接貧困戶 244 戶），預計 2018 年全部脫貧。

　5. 農村面貌明顯改善。一是農村垃圾處理好。建立并運行了楊梅山、黃沙、梅田、天塘、赤石、漿水、一六、巖泉、莽山、瑤崗仙等 10 個垃圾中轉站，玉溪、五嶺實現生活垃圾中轉直運，新建垃圾亭 3219 座，購置垃圾桶 17431 個，配備保潔人員 1945人，購置垃圾清運車 50 臺，清運填埋垃圾 50506 噸，垃圾處理率

　 達 100%。二是農村“廁所革命”推進好。全縣拆除露天旱廁 11340個、新增生態廁所 5288 個，改造舊廁為無害化廁所 1874 個，新增生態公廁 253 個。三是規范建房效果好。培訓村鎮工匠 100 名，審批建房 2602 戶，拆除違規建房 28186 ㎡。四是示范村建設帶動好。玉溪鎮五都嶺村、莽山鄉永安村和栗源鎮留覽村獲評市級美麗鄉村示范村。五是農村污染防控好。開展清明祭掃文明勸導活動和農村巡河行動，保護好藍天和碧水。完成了全縣 297 個水稻土壤污染狀況詳查點位及 12 個企業點位的核查，采集樣品 568個送檢。編制了《產糧大縣宜章縣土壤環境保護方案》。開展了湖南省耕地土壤與農產品重金屬污染加密調查，完成宜章縣加密調查點 2935 個。開展了宜章縣第二次農業種植業污染源普查，完成全縣 3 個縣域總表、160 個典型地塊的審核及上報工作。落實外來物種空心蓮子草生物防控面積達 1.5 萬畝、臍橙有機肥替代化肥行動面積 1 萬畝、水稻和臍橙統防統治面積 24.2 萬畝。

　6. 農業法治明顯提高。一是依法行政能力得到提高。全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”改革，制定出臺了《宜章縣農業局農業行政處罰自由裁量權基準（種植業部分）》，編制了“四辦”事項清單，完成本級三級四同事項清單 45 項，依申請類項目 7 項，無需申請類 38 項，取消的證明蓋章類材料清單 2批 8 個項目，全年辦理事項 133 件。二是依法執法效果良好。依法銷毀帶黃龍病等檢疫性病蟲害的劣質柑橘苗木 5 萬株，扣押、沒收未審定水稻種子 120 公斤，立案查處銷售應當審定未經審定

　 的水稻種子案件 1 個，采購、銷售包裝標簽不符合規定的農藥案1 個，推介和提供放心農資 20 余噸，辦理涉農維權案件 4 件，投訴案件處理率 100%，農戶滿意率 100%。

　7 7. . 農業技術明顯提升。一是新品種推廣應用多。推介綜合表現較好的水稻品種 30 個、6 個玉米品種，推廣臍橙品種 3 個、茶葉品種 5 個、油菜品種 3 個、紅薯品種 3 個，應用面積 70 余萬畝。二是新技術推廣應用好。水稻種植推廣關鍵技術“八統一”、“三項關鍵增產技術”，玉米種植推廣關鍵技術“六統一”，油菜全程機械化技術，臍橙種植推廣“三掛一種”、“有機肥+水肥一體化”先進技術、茶葉有機肥栽培技術、柑橘黃龍病防控技術、病蟲害統防統治技術、測土配方施肥技術、“十大”農藥減量技術、“水稻+禾花魚”示范推廣、水稻再生稻示范推廣等先進適用技術 30多項。

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　1. 大力推進農業產業。一是抓好糧食生產發展。為保障糧食安全，縣委、縣政府始終重視糧食生產工作，成立了縣糧食生產工作領導小組，出臺了《關于抓好全縣糧食生產確保產糧大縣的緊急通知》系列發展糧食生產的政策文件，召開了鄉鎮項目工作會議 4 次，創新治理耕地拋荒模式，大力開展“大棚房”清理整治行動，依法狠抓耕地流轉，流轉耕地面積 10.4 萬畝，大力培育單季種糧面積 30 畝以上的種糧大戶及 50 畝以上的種糧大戶、種糧家庭農場和糧食生產協會等規模經營主體 813 戶，抓好水稻集

　 中育秧、合理密植和安全齊穗三項關鍵增產技術的推廣，落實水稻集中育秧 19.08 萬畝（其中專業化育秧面 2.7 萬畝），大力推廣優質稻、超級稻，開展農資打假專項整治行動，查處不合格雜交水稻種子 1000 余公斤，創建了 90 個科技示范村，抓好現代農業玉米產業技術體系建設，加強技術指導和服務，做到“萬畝片有技術專家、千畝片有技術骨干、百畝片有技術標兵”，加強惠農政策的落實，全力抓好農業支持保護補貼工作和糧食規模經營補貼工作，強化糧食生產督查，通過 3 次明察暗訪，促進了全縣糧食生產的穩定發展。二是抓好臍橙優勢產業發展。堅定臍橙產業發展信心，中國工程院副院長鄧秀新親臨家鄉指導宜章臍橙產業發展，繼續實行臍橙開發獎補政策，加強宜章縣臍橙產業院士專家工作站建設，加強柑橘無病毒苗木繁育和供應，開展臍橙苗木檢疫性檢查，全市 2018 年農業植物檢疫執法年啟動儀式在宜章縣召開，高標準建設黃沙石頭寨、巖泉誼盛臍橙合作社、迎春安林專業合作社等臍橙核心標準化生產示范基地，創建了 3 家省級現代農業產業示范園，推進臍橙品質質量建設，召開了宜章臍橙品牌創建推進會，大力推進臍橙有機肥替代化肥行動，農業部種植業管理司等省市專家和領導多次親臨現場指導，積極開展臍橙技術培訓和指導服務，邀請華中農大、湖南農大等院校全國著名柑橘專家前來指導和培訓，加強柑橘黃龍病防控和統防統治，開展打擊在臍橙生產中使用“甜蜜素”行為整治活動，加強臍橙產業文化建設，舉辦了宜章縣 2018 年第五屆臍橙文化節和臍橙產業發展論壇，加強臍橙市場營銷，杭州聯華華商集團、農夫三泉、香

　 港德昌、東方攝影頻道采購部等商家簽約宜章臍橙銷售訂單，推進農超對接、線上線下和電商平臺建設，宜章臍橙遠銷北京、上海、深圳、珠海、浙江、河南、武漢、長沙、香港等全國大中城市。三是抓好茶葉產業發展。在“三高”上下功夫，首先，高標準建設新基地。重點抓好了迎春鎮大津村、天塘鎮羅軫村、關溪鄉東源村等茶葉示范基地建設，突出品種優、品質好、品牌響、茶園建設標準化。其次，高要求培訓新主體。邀請湖南茶葉研究所、湖南農大等科研院校專家教授對宜章縣茶業新型主體進行培訓和指導，培訓茶農 15 期 1000 余人次。再次，高品味注入新文化。注重茶葉文化滲入，邀請香港文化專家媒體高層湘茶探秘考察團到莽山采風茶文化。高檔次打造新品牌。突出“瑤益春”、“過山瑤” 、“瑤山紅”、 “英紅九號”、“瑤山紅”、“莽仙沁”等宜章莽山茶品牌打造，提升競爭力。第四，高質量打造新市場。張潤槐縣長在第十屆湖南省茶業博覽會開幕式上重點推介宜章莽山紅茶，宜章縣被評為 2018 湖南茶葉千億產業十強縣，“莽仙沁”紅茶獲得湖南茶葉“千億產業十大創新產品”稱號；在第十四屆茶業經濟年會上，宜章縣被評為 2018 中國茶業百強縣。四是抓好特色高效產業發展。重點在楊梅、黃桃、食用菌、葡萄等特色高效產業上下功夫，促進農業產業高質量發展。

　2. 大力促進企業升級。一是抓好省級農業龍頭企業的監測和申報。新申報 2 家省級龍頭企業，市級龍頭企業保持 19 家，市級以上龍頭企業穩定在 24 家。二是抓好休閑農莊的提質和升級。新申報的平樂山莊被評為國家級五星級休閑農莊。三是抓好現代農

　 業發展產業項目的包裝和招商。完成申報莽山瑤益春茶業有限公司、宜章莽山仙峰有機茶業有限公司、宜章洪豐油茶種植專業合作社等 3 家企業進入市現代農業發展產業引導資金項目庫。四是抓好企業生產能力的建設和提升。實施農產品產地初加工項目建設，建成 2017 年初加工設施 69 個，完成總投資 840 萬元。五是抓好農產品商務活動的參展和展示。組織龍頭企業參加農業部市場司關于舉辦 2018 年首場貧困地區農產品產銷對接活動、湖南省特色優質農產品產銷對接啟動活動儀式暨首場對接活動、湘滬精準扶貧產業對接暨湘品入滬-湖南名優商品展銷”活動、2018 年直供粵港澳優質農產品博覽會暨采購洽談會、在深圳市舉辦的郴州市重點農業品牌暨農業招商項目推介會，在第四屆湖南（郴州）特色農產品博覽會上縣政府與廣東天裕置業有限公司簽約 25.1億元意向協議，宜章臍橙等四個特色農產品榮獲金獎，宣傳宜章農產品品牌，提高市場占有率。

　3. 大力提升 農業質量。一是加強農產品質量安全監管。堅持四個最嚴的要求，按照屬地管理原則，明確責任領導和分管領導。抓實農產品質量安全監管體系建設，創建迎春鎮省級農產品質量安全監管示范鎮。抓實農產品檢驗檢測，配合省市抓好農產品、種子、農藥、土壤等檢驗檢測，完成抽檢 1284 個。抓實農產品質量安全巡查和專項整治，開展了違規違法經營高毒農藥專項整治，開展了 2018 年“兩節”“兩會”期間農產品質量安全監管。二是加強農產品質量安全執法。開展了對農業標準化生產基地和生產

　 經營主體的巡查，開展了農資市場地毯式巡查，巡查農資市場 40個次，檢查農資經營門店 150 個次，對 20 家農民專業合作組織、農產品生產企業使用農資情況進行了檢查，抽樣送檢水稻種子樣品 20 個批次，銷毀帶黃龍病等檢疫性病蟲害的劣質柑橘苗木 5萬株，扣押、沒收未審定水稻種子 120 公斤，立案查處銷售應當審定未經審定的水稻種子案件 1 個，采購、銷售包裝標簽不符合規定的農藥案 1 個。三是加強耕地質量與農業產地環境保護。開展農藥、化肥使用量零增長行動，加強農業標準化生產基地監管，整改隨意丟棄農藥肥料包裝廢棄物的水果種植戶 3 家。開展農業環境定位監測，落實測土配方施肥 110 萬畝，臍橙臍橙有機肥替代化肥施肥面積1萬畝，落實水稻、臍橙病蟲害統防統治面積24.2萬畝，落實農業標準化生產面積 39 萬畝。四是加強“三品一標”續展及認證工作。2018 年新增認證“三品一標”產品 7 個，五嶺生態、加法果業 2 家綠色食品續展成功，莽山仙峰、莽山標明、展翔農業、平樂農業、綠盛農業等 5 家企業獲得綠色食品證書和有機食品證書。五是加強農產品質量安全追溯體系建設。召開了以宜章縣農產品“身份證”管理和質量安全追溯體系建設為主題的會議，促進了與國家追溯體系建設平臺的對接和農產品質量安全的提升。六是加強農業轉基因生物安全監管。重點監管水稻和玉米，抽樣 20 個品種檢查，沒有發現農業轉基因生物。

　4. 大力推進精準扶貧。一是實施農業產業精準扶貧。實施好“八大”精準行動，重點產業扶貧項目精準，“春風行動” 農業

　 經營主體吸納建檔立卡貧困勞動力就業務工精準， “扶貧車間”幫扶精準、自主發展產業到戶精準、電商扶貧幫扶精準、旅游扶貧幫扶精準、生態扶貧幫扶精準、千企幫千村幫扶精準，2018 年產業扶貧資金投入 6565 萬元，占扶貧專項資金 73.9%，有力地促進貧困村、貧困戶的脫貧，宜章縣在“全省產業扶貧暨社會救助兜底保障工作推進會”上就產業扶貧作了典型發言。二是實施結對幫扶精準扶貧。召開好動員部署會、扶貧推進會、政策培訓會等會議，全局 84 名干部職工對接梅田鎮龍村村、上寮村，共對接貧困戶 187 戶，要求當好“四員”（扶貧戰斗員、政策宣傳員、民情信息員和資料核查員），精準掌握好對接貧困戶的基本情況，實施脫貧攻堅 7 大行動，每月開展好 1-2 個主題活動，每月走訪貧困戶 1-2 次以上，幫助貧困戶實現“一超過、兩不愁、三保障”，做到 2018 年結對幫扶貧困戶全部脫貧，提高群眾的滿意度。

　5. 大力改善農村 面貌。牽頭抓好潔凈鄉村和農村人居環境整治工作，以農村人居環境水平大提升、助推脫貧攻堅、美麗鄉村建設為抓手，一是強領導建機制?？h委、縣政府高度重視潔凈鄉村、美麗鄉村工作，成立了以縣委書記任組長、縣長任常務副組長的宜章縣統籌城鄉發展工作領導小組，明確由縣委副書記任副組長兼統籌辦主任。出臺了《宜章縣 2018 年潔凈鄉村行動工作方案》、《宜章縣 2018 年鄉鎮潔凈鄉村行動考核評比工作方案》、《宜章縣 2018 年村級環境衛生督查考核工作方案》、 《宜章縣農村“廁所革命”三年行動計劃（2018－2020 年）實施方案》、《宜章縣農

　 村人居環境集中整治實施方案》等 9 個政策文件。健全和優化潔凈鄉村工作督查考評和點評調度機制，采取明查與暗訪、定期或不定期檢查等方式，對鄉鎮環境衛生實行 “一月一暗訪、一通報”，對村民建房、改廁等潔凈鄉村工作實行“一季一督查、一排名，一調度、一獎罰”的考核辦法，給予鄉鎮獎罰?？h財政統籌安排 2400 多萬元用于安排公益性崗位保潔員工資、改廁獎補資金和農村人居環境集中整治。二是強推進促落實。第一，抓好農村環境衛生整治。垃圾治理轉“出口”，建好了 10 垃圾中轉站，日垃圾清運量達 220 噸，較偏遠的村、鄉鎮統一安排 2-3 天清運一次，2018 年清運垃圾達 39506 噸；垃圾治理去“存量”，累計清理陳年垃圾 11000 噸；垃圾治理控“增量”，全縣安排保潔員1945 人從事清掃保潔工作；垃圾治理添“裝備”，全縣建好垃圾亭 3219 個，配備戶用垃圾桶 17431 個；垃圾治理強“管理”，將垃圾治理納入對村級的考核管理，提高村民的參與度、支持度。第二，抓好規范農村建房。全縣已有 1925 個自然村以自然村為單位制作好規劃和戶型公示平面圖，集中建房點（小康新村）已啟動 53 個，建成了 46 個，對 4 個省級美麗鄉村示范村、19 個市級美麗鄉村示范村突出產業升級和長效管護機制，對貧困村突出精準幫扶措施、產業開發和基本公共服務延伸，其他的突出抓好潔凈鄉村和產業發展，對農村違規建房行為做到早發現、早制止、早查處，審批建房 2602 戶，拆除違規建房 28186 ㎡，維護好農村建房秩序。第三，抓好農村“廁所革命”。

　出臺了《宜章縣農村

　 “廁所革命”三年行動計劃（2018－2020 年）實施方案》，做到科學制定改廁計劃、準確把握建設標準、加快農村廁所建設步伐，2018 年全縣拆除旱廁 11340 個，新建無害化廁所 5288 個，改造舊廁為無害化廁所 1874 個，新建公廁 253 個。三是強利用保安全。搞好太陽能路燈維護維修，發揮太陽能路燈效能；完成了宜章沿江大市民生態農莊有限公司規?；笮驼託夤こ掏两üこ?，開展沼氣安全生產隱患大排查，進村入戶檢查農戶沼氣使用情況，確保了全縣無一例沼氣安全事故發生。四是強環保促美麗。開展清明祭掃文明勸導活動和農村巡河行動，保護好藍天和碧水，開展化肥、農藥零增長行動，提高農產品質量，保護好廣大群眾的消費健康。五是強基礎促發展。完成新增糧食產能規劃 2017 年田間工程建設項目總投資 1950 萬元，建設高標準良田 1.3 萬畝，促進了基礎設施的改變；完成臍橙有機肥替代化肥面積 1 萬畝，促進了生產技術的創新；建立了 3 所農民田間示范學校，促進了科技成果的推廣。

　6. 大力推進 依法行政。一是推進法制機關建設。落實好“誰執法誰普法”責任制，把普法學習與法制宣傳活動結合到實踐工作中去，宣傳好《憲法》《農業法》《農產品質量安全法》《種子法》《農藥管理條例法》《湖南省農業環境保護條例》《湖南省耕地質量管理條例》等法律法規。開展“2018 年放心農資下鄉進村宣傳周”、“農村法制宣傳教育月”、《憲法》學習宣傳活動、12.4 全國法治宣傳日等活動。組織全局干部職工參加網上學法，

　 學法完成率 100%，普法考試通過率 100%。二是推進“一次辦結”改革。出臺了《宜章縣農業局農業行政處罰自由裁量權基準（種植業部分）》，辦理事項 133 件，辦結率 100%，一次辦結率 1 件，提高了辦事效率和服務質量。三是推進農資打假和案件查處。巡查農資市場 40 個次，檢查農資經營門店 150 個次，銷毀帶黃龍病等檢疫性病蟲害的劣質柑橘苗木 5 萬株，扣押、沒收未審定水稻種子 120 公斤，立案查處銷售應當審定未經審定的水稻種子案件1 個，采購、銷售包裝標簽不符合規定的農藥案 1 個，辦理涉農維權案件 4 件，投訴案件處理率 100%，農戶滿意率 100%。四是推進“大棚房”問題專項清理整治。摸清了全縣“大棚房”底數，及時整治違規建設項目，建立了農業設施檔案，完成了專項報告。五是推進農業政府網站建設。2018 年省農業農村廳“湖南三農”采用宜章農業信息 96 條，縣農業局被評為 2018 年度全省農業農村政府網站暨信息聯播工作先進單位。

　7. 大力推進作風建設。一是抓好專項整治促作風建設。落實黨風廉政責任制、黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”制，深入開展“糾四風治陋習樹新風”為主題的作風大提質活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項整治、國家公職人員違規參與涉礦等經營性活動問題的專項整治、違反中央八項規定精神突出問題專項治理、金融領域以權謀私問題專項整治，認真配合郴州市縣市區委第九巡察組宜章縣委第三輪巡察組工作，并就反饋意見認真進行整改，2018 年問責 10 人次，促進作風大轉變和農業隊伍新變

　 化。二是抓提議案辦理促作風建設。辦理縣人大、縣政協提議案21件，其中主辦提議案11件、協辦提議案10件，實現辦復率100%、見面率 100%、滿意率 100%，達到“四個滿意”，即辦理態度讓代表、委員滿意，辦理過程讓代表、委員滿意，辦理意見讓代表、委員滿意，辦理效果讓代表、委員滿意。三是抓實民生大愛工程促作風建設。第一，建設好美麗鄉村創建村，抓好玉溪鎮五都嶺村村主干道拓寬提質、組級道路硬化和地下管網設施建設，9 棟180 套房屋主體完成 100%，有 90 戶已裝修入??；發展富民產業油茶 360 畝；建好了 3000 多㎡的文化廣場和村民活動中心、高標準塑膠籃球場和健身器材，完成亮化、綠化、安全飲水點、農村環境綜合整治等工程。五都嶺村獲評為 2018 年市級美麗鄉村示范村。第二，規范好（農村）建房示范點，抓好梅田鎮母老村小康新村建設，完成地下管網設施建設，20 棟房屋主體完成 100%，部分房屋已裝修入住。第三，建設好 6 個潔凈鄉村示范村，重點抓好玉溪鎮黃岑嶺村、梅田鎮黃石村、天塘鎮天子山村、黃沙鎮曹家坌村、赤石鄉漁溪村、楊梅山鎮枧坪村等 6 個村建設，城鄉垃圾運轉系統建設全面啟動，鄉村垃圾亭建設完成 100%。

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　全縣農業農村工作存在的問題，一是農村人口老齡化越來越明顯，農村勞動力轉型越來越突出。二是農村土地流轉緩慢，影響優勢產業發展。三是農業龍頭企業規模不大，帶動力不強現象普遍。四是農業種植效益低，農業機械化程度不高，農民生產積

　 極性不高現象普遍。五是新型職業農民發展不快，科技成果轉化不夠。六是企業電商發展意識不強，信息資源共享平臺不健全，抱團捆綁發展意識不強。七是農村規范建房難度較大，環境整治難度較大，農村亂倒垃圾習慣轉變難，對村民違規建房執法難。

　二、9 2019 年全縣農業農村工作計劃

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　工作 思想

　認真貫徹黨的十八大、十九大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定實施“鄉村振興”戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進農業農村現代化，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，按照“高產、高效、優質、安全、生態”五大新要求，確保糧食安全和農產品質量安全，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，深化農業綜合執法體制和農業供給側結構性改革，推進一二三產業融合發展，加快農業科技成果轉化和技術創新，突出統籌城鄉和潔凈鄉村建設，促進農業高質量發展，實現農民高品質生活，推動農村超美麗建設。

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　2019 年糧食播種面積 72 萬畝，總產 25 萬噸以上；新擴臍橙面積 4 萬畝，新增茶葉面積 0.5 萬畝，發展油菜生產面積 8 萬畝以上；爭取農業項目資金 9000 萬元以上。新增集中建房（小康新村）示范點 10 個、分散建房示范戶 100 戶（棟），創建省、市級

　 人居環境整治村 40 個；創建省級美麗鄉村示范村 1 個、市級美麗鄉村示范村 2 個。繼續確保全國產糧大縣地位，努力打造成全國鮮食臍橙主產縣和重要的出口基地縣及中國紅茶之鄉。

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　1. 推進農業 產業 振興 。一是抓好糧食生產發展。2019 年糧食播種面積 72 萬畝以上，抓好機制創新，培育新型規模種糧主體，抓好糧食科技示范村建設。二是抓好臍橙優勢產業建設。新開發臍橙 4 萬畝，抓好臍橙新核心示范基地和郴州展翔臍橙特色產業加工園建設，打造宜章臍橙品牌。三是抓好茶葉產業發展。新增茶葉面積 0.5 萬畝，實施莽山紅茶品牌戰略。四是大力發展油菜生產。結合莽山大旅游產業發展，2019 年冬種油菜 8 萬畝。

　2. 推進產品 質量安全。一是推進農業標準化生產。二是推進農產品質量安全監管。三是推進農業品牌創建。四是推進檢測體系建設。五是推進龍頭企業升級。六是推進農業面源污染防治。

　3. 推進 農業 產業扶貧。一是選準扶貧產業。二是選準扶貧項目。三是選準扶貧模式。四是選準扶貧主體。

　4 4. . 推進美麗鄉村建設。一是推進潔凈鄉村四年行動。二是推進農村人居環境整治行動。三是推進“美麗鄉村”創建。

　5 5. . 推進農業依法行政。一是加強法治機關創建。二是加強農業綜合執法。三是加強農業案件查處。四是開展巡河護河行動。

　6. 推進科技成果轉化 。一是加強宜章縣臍橙院士工作站建設。二是加強新型職業農民培育。三是加強新技術新品種新成果

　 推廣。

　7. 推進農業隊伍建設。一是加強新型農民隊伍建設。二是加強農業科技服務隊伍建設。