2023年度鄉鎮履職報告【五篇】

2018年以來，在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，鄉紀委充分發揮紀檢監察工作職能，認真貫徹中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項規定，以深化體制改革為契機，緊緊圍繞中心工作，突出監督主業，加大源頭防腐力度下面是小編為大家整理的2023年度鄉鎮履職報告【五篇】,供大家參考。

鄉鎮履職報告范文第1篇

縣紀委：

2018年以來，在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，鄉紀委充分發揮紀檢監察工作職能，認真貫徹中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項規定，以深化體制改革為契機，緊緊圍繞中心工作，突出監督主業，加大源頭防腐力度，深入推進全鎮黨風廉政建設與反腐敗工作?，F將鄉紀委履職情況匯報如下：

一、 思想認識

1.在思想上進一步明確和強化“兩個責任”意識，分清主體責任和監督責任，認真履行好鎮紀委監督職能，緊緊圍繞中心工作，積極協助xxx黨委抓好黨風廉政建設工作，對“三重一大”問題站在紀委的角度提出合理化意見和建議。

2.工作中緊密聯系群眾，對上級下發的農保、低保、危房改造等涉農惠農專項資金和救濟救災錢物的發放實行監督，確保部門權力在陽光下運行，及時調查處理群眾反映強烈的問題，在實際工作中努力做到不越位、不缺位、不錯位，充分發揮好鎮紀委的監督職能作用。

3.在業務方面精益求精；
在困難面前毫不退縮；
在壓力面前勇于擔當。只有樹立公道正派的紀檢干部形象，才能更好的發揮好紀委的監督職能，才能更好的開展黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、履職情況

1、xxx紀委查辦案件力度較往年明顯加大，截至目前，鄉紀委自辦案件2件，正在調查案件一起，協助縣紀委查辦案件若干件。用活生生的事例讓鄉村兩級干部確實感受到了黨紀的威嚴，警鐘常鳴，在全鄉廣大黨員干部中起到了很好的警示和震懾作用，從而達到了讓農村干部不敢腐的效果。

2、打鐵還要自身硬，正己才能正人，作為紀檢干部，更應該時刻牢記自己的職責，更加嚴格要求自己，在紀律面前以身作則。

3、認真履行監督責任，及時建議xxx黨委召開專題會議學習八項規定和正風肅紀方面的文件精神，并結合xxx實際制定一系列規章制度，要求領導干部以身作則帶頭遵守八項規定和各項工作紀律，在日常工作中嚴格值班和請銷假制度，嚴格執行國家工作人員工作日禁止飲酒規定，對當前農村財務工作進一步規范，積極調動村監會的工作積極性，充分發揮村級紀檢組織的監督職能。對機關辦公用房進行了標準化整改，對公務接待嚴格管理，三公經費開支較往年明顯下降。對一些有違紀傾向的同志及時談話提醒，對個別違反紀律的行為建議黨委嚴肅處理，同機關干部簽訂協議書，有效治理了過去存在的一些遲到早退、工作時間不在崗、工作時間玩游戲打撲克、工作狀態庸懶散、吃空餉等不良現象。今年以來，全鄉黨員干部精神面貌和工作狀態有了大幅度提升，工作效率有了明顯提高，在全鄉營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。

三、下一步工作計劃

1、鄉紀委要多參加的業務培訓，以應付復雜案件，提高業務能力和工作需要。

2、在實際工作中，遇到復雜案件要勇于知難而上，鄉紀委要繼續發揚不畏艱難、奮力拼搏、勇于擔當的精神，積極學習業務知識，在工作實踐中不斷積累經驗，切實提高辦案能力，以適應新形勢下紀檢工作需要，為更好的履行黨風廉政建設監督職能而不懈努力。

鄉鎮履職報告范文第2篇

20__年，__鄉黨委在縣委的正確領導下，立足全鄉黨建工作實際，確定了“以人為本抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，強化措施，狠抓落實，著力提高農村基層黨組織的執政能力和戰斗力，推進全鄉經濟社會健康和諧發展。

一、強化認識，超前謀劃黨建工作

黨的基層組織既是農村工作的領導者、推動者，又是實踐者、創造者，是推動和維護農村經濟發展社會和諧穩定的關鍵和保障。特別是今年，發展與穩定的任務相當繁重。在穩定上，國家將舉辦奧運會和殘運會，舉行改革開放30周年慶典活動；
在發展上，受國家宏觀調控和市場的影響，扣件鑄造產業一直低迷不振。確保奧運安保萬無一失，不出問題，向世界展示我國的強大實力;加快發展，實現鑄造產業新突破，這些都對基層組織提出了新的挑戰和考驗。因此，按照上級黨委關于基層黨建工作的目標任務，結合本鄉實際，認真研究，超前科學謀劃，制定了黨建工作年度計劃和切實可行的目標措施，為推動全鄉的各項工作順利開展提供堅強的組織保障。

二、強化責任，注重黨委自身建設

“打鐵先得自身硬”。鄉黨委是全鄉黨建工作的核心和龍頭，只有黨委班子自身過硬，起到帶動作用，才能抓好促進全鄉黨建工作的開展。因此，按照建設“包容和諧型班子”、“干事創業型班子”、“勤政廉政型班子”、“新民愛民型班子”的要求，不斷強化鄉黨委自身建設。一是加強學習。重點抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大及三中全會精神和科學發展觀的學習教育，同時結合農村基層工作實際，把黨的農村政策作為學習的重要內容。認真堅持學習制度，不斷創新學習形式和載體，以集中學習和交流學習心得、討論等方式，強化理論的學習和理解，使黨委一班人提高了理論水平，增強了責任感和緊迫感。二是完善機制。進一步完善黨委內部的議事和決策機制，始終堅持民主集中制，不搞 “一言堂”，堅持做到集體領導，民主集中，科學決策，推進黨委決策的科學化，民主化和制度化。同時，倍加珍惜和注重班子的團結，努力做到既分工又協作，有效地促進了全鄉整體工作任務的完成，使自身建設到強化，提高了執政能力和水平。三是強化管理。認真落實鄉直機關干部理論學習制度、工作紀律及考核制度、包村包戶責任制和黨員聯系群眾責任制，進一步明確干部責任，規范干部行為，強化協作能力，形成高效務實的工作機制，樹立了機關干部的良好形象，提高了工作效率，密切了黨群干群關系。特別是今年，我們將奧運安保工作作為對廣大黨員干部的一次大拉練和大檢驗，經過四個多月的艱苦努力，實踐證明，全鄉廣大黨員干部經受住了嚴峻考驗。四是勤政廉政。鄉黨委作為直接與廣大群眾打交道的地方基層組織，是否廉潔勤政，關系到黨的形象。因此 ，鄉黨委不斷開展理想信念和道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條例和法律法規以及黨風廉政警示教育，認真落實黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉融于各項工作之中。作為黨委“一把手”，對自己倍加嚴格要求，時刻做到自重、自警、自省、自勵。做到正人先正已，身體力行、率先垂范。在工作和生活中，嚴格遵守領導干部廉潔自律的有關規定，堅決做到正派做人、扎實干事、勤勉為官。堅持黨管武裝，在民兵整組、國防教育、擁軍優屬以及征兵工作中，鄉黨委在人力、物力、財力上都給予大力支持。

三、強化基礎，夯實村級基層組織

村級組織的作用強不強，發揮的好與不好，直接關系到全鄉的經濟發展、社會穩定和黨在農村各項政策的貫徹落實。目前，農村村干部的工作任務相當繁重，大部分村經濟基礎薄弱，村干部報酬比較低，一部分能人不愿當村干部,致使有的村村官難選、難當、難干。因此，鄉黨委把村級組織建設作為基層組織建設的重中之重，確定了抓兩頭，帶中間，強規范，促提高的工作思路。一是抓培訓。利用鄉黨校、聘請縣黨校老師講課、好的典型村干部介紹經驗，以會代訓等形式，對村干部進行黨性教育，使村干部們增強責任感、使命感、自覺地擔負起帶領群眾建設社會主義新農村的重任，今年以來，先后對村干部集中培訓達4次，組織外出參觀2次。二是教方法。平時注意搜集報紙、雜志上有關農村干部好的典型做法和經驗，及時編輯印發各村。今年，我們著重推行青縣村代會的做法和《呂廷祥工作方法論》。在認真調研摸底的基礎上，對全鄉各村的村級組織進行了規范、健全，重新選舉村民代表，使村務工作逐步走向規范化、制度化。三是促后勁。后進村造成的主要原因，一方面村干部戰斗力不強，另一方面發展思路不清。因此，鄉黨委對今年被縣委確定為后進支部的許村和__村，進行了認真的調研，幫助村上理清發展思路，明確發展重點。目前，兩個村在縣級領導和縣直有關部門的包扶幫助下，解決了一大批群眾急需的生產生活方面難點、熱點問題，工作有了明顯起色。四是定政策。制定了《村干部百分制考核辦法》，把項目建設、招商引資、文明生態村創建、穩定列為重要內容，年終進行嚴格考核，劃分等級，獎優罰劣，整體工作或單項工作受到縣以上表彰的村干部由鄉財政定額補貼工資，充分調動了村干部

鄉鎮履職報告范文第3篇

一、注重輿論宣傳，把握正確導向，努力營造良好的輿論氛圍

一是深入學習新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神。3月份—4月份在全鄉機關干部及村兩委干部中集中學新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神，并通過組織基層干部下基層，深入黨員干部群眾、集市、田間地頭、學校、企業進行志愿者義務宣講50余次，同時通過懸掛條幅、粉刷固定標語、電子顯示屏滾動宣傳200余條，發放相關書籍500多冊、宣傳頁6000余張，喇叭廣播每天不少于2次，增強了學習氛圍，切實做到了人人學、家家知，使黨的精神學習貫徹入腦入心；
二是圍繞鄉黨委、政府中心工作，抓好熱點問題宣傳。一年來，重點抓了惠農政策、農村合作醫療、社會保障、安全工作、計生工作的宣傳，大會集中宣傳6次，制作條幅50余條，散發宣傳紙3000余張，同時結合當前形勢，利用條幅、微信、喇叭、宣傳欄等多種形式，大力開展了環保方面的宣傳，為綜合治理打下了良好環境基礎。三是圍繞鄉黨委政府中心工作，抓重要節日節點，豐富農村文化生活。成立廣場舞隊伍39個村全覆蓋，還成立戲曲、傳統文藝等民間文化隊伍5支。在村主要街道、村居宣傳黨的新政策、新舉措、新成績、新經驗和新面貌，如3月15日開展了大型消費者維權活動；
3月21日，開展了學雷鋒志愿活動；
圍繞清明節、端午節組織了相關活動各1次，另外成立了廣場舞志愿培訓隊，有組織有紀律地開展廣場舞培訓活動，傳播黨的聲音，積極參與縣、鄉、村舉辦的文體活動，活躍農村百姓文化生活，大力宣傳社會新風尚，弘揚健康生活方式；
四是在全鄉39個村成立紅白理事會。截至目前，本鄉各村組的紅白理事會，積極為農戶的婚喪嫁娶提供幫辦服務，遏制農村婚喪嫁娶大操大辦之風76余起，切實減輕了農民自身負擔，一定程度上扭轉了攀比、鋪張浪費的不良勢頭。同時積極參與邯鄲市文明單位創建工作。

二、強化理論學習，提高政治修養，牢牢把握意識形態領導權

一年來，我堅持把理論武裝工作作為宣傳思想工作的首要任務，將理論學習作為一項重要工作常抓不懈，扎實推進理論武裝工作，在縣里意識形態工作考核中名列前茅，其中趙莊村榮獲市級榮譽。一是領導班子帶頭學。以學習一系列重要講話為重點，結合貫徹落實縣委、縣政府重要工作部署，健立黨委中心組理論學習制度，學習交流制度等，組織了中心組理論學習交流會；
強化意識心態領域學習，今年已組織機關及部門干部職工學習20次，內容包括學習貫徹精神、觀看理論宣傳片、道德講堂、邀請相關負責同志現場講座等有效地推進了理論學習的深化，全鄉上下進一步統一了思想，轉變了工作作風，服務質量和水平得到提升，形成了奮發有為、干事創業的良好局面。二是抓好基層農村黨員干部的學習教育，帶動農村群眾素質的提高。農村基層黨員干部是我們黨在農村的骨干力量，結合實際，狠抓基層黨教活動，推動農村意識形態培育，充分利用每個月支部書記例會與工作交流會制度，集中學習、集中交流，共計12次對廣大農村干部進行培訓教育，提升廣大基層黨員干部的整體素質，使他們成為黨的方針、政策的宣傳者和執行者，發家致富的帶頭人，有力的推動我鄉各項工作建設。

三、嚴格要求，以身作則，強化責任敢擔當

一是忠于職守、盡職盡責，為全縣信訪穩定工作排憂解難。2018年以來，我區為鄉最大的區，村多人多事多，村情復雜，信訪矛盾多，我以“十分小心、全天監控”為目標，做好第一道防線，期間共化解將要進京上訪4起，省市3起，保障了我區沒有一人外出形成非訪。二是突出重點，狠抓落實，踏實肯干，盡心盡力做好分管的各項工作。作為第三管理區總負責，管理蘆里、齊固共計八個村的日常工作，高標準完成黨委、政府安排的各項工作。由其是在分管的經濟普查工作當上，我身先士卒，發揚“五加二、白加黑”精神，率先完成了全縣交給的普查任務。在脫貧攻堅、環保、環境整治、產權制度改革、養老保險征收、等工作中不拖后腿，按時按量的完成了各項工作任務；
在教育上利用各種宣傳渠道大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、暑期防溺水等法律法規和政策,暑期防溺水把社會、家長的責任和義務宣傳做到家喻戶曉,深入人心。三是踐行宣傳職責，圓滿完成上級交辦的百米紅墻建設、文化廣場建設及愛黨堂建設。其中，百米紅墻10處，超標準多完成7處，建文化廣場2處，農家書屋13處，完成全鄉全覆蓋的目標，歷史沒有。強化意識形態領域宣傳陣地建設，為下一步黨的輿論宣傳打好了基礎。精神文明建設成績突出，移風易俗深入開展，趙莊村榮獲市級優秀紅白理事會稱號。四是敢于硬碰硬、拔釘子，責任擔當完任務。今年10月，我鄉徐萬倉村大堤上有違章建筑廟宇5間300余平，遺留問題30余年，我依法程序、多方協調、早出晚歸、講政策、擺道理。深入工作圓滿的完成了廟宇拆除工作并恢復原地貌，事后無任何矛盾隱患。

同時作為一名黨員干部，時刻以黨的規章制度提醒自己，自覺維護黨員干部的良好形象，聽黨話、跟黨走。

四、存在的問題及下步打算

回顧一年來取得的進步和成績，這是各級領導關愛的結果，新的一年我將更加盡職盡責，盡管取得了一些成績，但還存在許多不足之處，深刻剖析存在的問題，對標先進，著力做好以下三點：

一是持續抓好理論宣傳工作。學習時緊時松，不能一貫堅持；
今后一定要堅持工作學習“兩手抓、兩手硬”。在干好本職工作的基礎上，緊抓自身學習不放松，著力于黨的最新方針政策、群眾熱點問題等，提前謀劃，做好宣傳，扎實推進，持續提升業務能力。

二是持續改進工作作風。工作思路不夠開闊，方法保守，有時礙于情面，不敢得罪人，處事猶豫等等不足，需要進一步堅定原則，保持公正、公平、公開的工作作風，抓好服務宗旨不放松，始終弘揚真抓實干的務實作風。

鄉鎮履職報告范文第4篇

同志們：

按照培訓班的安排，下面我圍繞“新時代鄉鎮人大干部如何履職盡責”這一主題，與大家交流一些看法。不當之處，歡迎大家批評指正。

一、鄉鎮人大基本定位和基本職權

(一)鄉鎮人大的法律地位?！稇椃ā芬幎ㄎ覈姓^劃為四級區劃、四級政權，但實際上由于實行“市管縣”體制，在實際工作中是五級區劃、五級政權，鄉鎮人大為基層人民代表大會?！兜胤浇M織法》明確規定：地方各級人民代表大會都是地方國家權力機關。

(二)鄉鎮人大的屬性。

       一是政治機關。鄉鎮人大是黨領導下的政治機關，必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅持黨對人大工作的全面領導，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

二是工作機關。xxx在黨的報告中指出，要“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。”所謂工作機關，就是有效擔負起各項法定職責并落實到工作中去。這就需要全面加強自身建設，不斷提高履職能力，積極擔當，善作善成。

三是代表機關?？倳浬羁讨赋?，“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深根植于人民之中。”“各級國家機關加強同人大代表聯系、加強同人民群眾的聯系，是實行人民代表大會制度的內在要求，是人民對自己選舉和委派代表的基本要求。”人大由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督，必須在密切聯系人民群眾方面走在前頭，努力做到民有所呼、我有所應。要堅持以人民為中心的思想，為人民用權、為人民履職、為人民服務，千方百計為人民辦實事、干好事、解難題，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

(三)鄉鎮人大的基本職權。

        《憲法》賦予地方各級人大的職權是：地方各級人民代表大會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行;依照法律規定的權限，通過和決議，審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業建設的計劃?！兜胤浇M織法》明確規定了鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會行使列職權：

1、在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行;

2、在職權范圍內通過和決議;

3、根據國家計劃，決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;

4、審查和批準本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告;

5、決定本行政區域內的民政工作的實施計劃;

6、選舉本級人民代表大會主席、副主席;

7、選舉鄉長、副鄉長，鎮長、副鎮長;

8、聽取和審查鄉、民族鄉、鎮的人民政府的工作報告;

9、撤銷鄉、民族鄉、鎮的人民政府的不適當的決定和命令;

10、保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;

11、保護各種經濟組織的合法權益;

12、保障少數民族的權利;

13、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。少數民族聚居的鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會在行使職權的時候，應當采取適合民族特點的具體措施。

(四)鄉鎮人大主席團的產生和履職方式。

       《地方組織法》明確規定：鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團。由主席團主持會議，并負責召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席、副主席為主席團的成員。主席團在本級人民代表大會閉會期間，每年選擇若干關系本地區群眾切身利益和社會普遍關注的問題，有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告，對法律、法規實施情況進行檢查，開展視察、調研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團在閉會期間的工作，向本級人民代表大會報告。

二、我市鄉級人大工作的現狀和問題

黨的十八大以來，全市上下按照總結、繼承、完善、提高的原則，推動縣鄉人大工作和建設取得了新進展新成效，有力保障了人民當家作主，加強了基層國家政權建設，鞏固了黨的執政基礎，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，推動人民代表大會制度與時俱進、推進國家治理體系和治理能力現代化，發揮了重要作用?？偟膩砜?，鄉級人大工作和建設呈現出新氣象、新面貌。

(一)加強和改善了黨對人大工作的領導。鄉鎮黨委從堅持和完善人民代表大會制度這個根本政治制度的高度出發，加強對人大工作和建設的領導，把人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統一部署和推進。健全黨委領導人大工作制度，普遍推行黨委主要負責同志聯系人大、黨委會議定期研究人大工作、人大向同級黨委請示報告等工作機制。各級黨委貫徹全面依法治國要求，重視發揮國家根本政治制度的優勢，善于通過國家政權機關實施對國家和社會的領導，支持和保證人大及其常委會依法行使職權，人大作為國家權力機關的作用得到充分發揮。

(二)鄉級人大依法行使職權更加到位。鄉級人大深入貫徹中央18號文件精神，適應新形勢新任務新要求，積極依法探索，完善工作機制，創新方式方法，認真行使監督權、重大事項決定權、人事任免權等法定職權，更好發揮國家權力機關的職能作用，為推動地方經濟社會發展和基層民主法治建設作出了新的貢獻。

(三)同人大代表和人民群眾的聯系更加密切。各鄉鎮普遍把代表工作作為鄉級人大的基礎性工作，積極拓展代表工作內涵，創新代表工作方式方法，代表活動既生動活潑又扎實有效，代表的主體作用得到進一步發揮。比較突出的有三個方面：

一是代表履職平臺建設全面推進。各鄉鎮普遍設立了“代表接待室”、“代表聯絡站”等代表聯絡機構，實現了閉會期間代表活動有組織、有制度、有經費。

       二是國家機關同代表、代表同人民群眾的聯系更加密切?？h級人大普遍完善了邀請鄉鎮人大主席列席縣級人大常委會會議等制度;鄉鎮人大普遍實行人大主席定點聯系代表工作制度，定期組織代表開展活動，認真聽取代表意見建議，暢通社情民意反映和表達渠道。

       三是代表活動主題鮮明、務實有效。各鄉鎮普遍開展了豐富多彩、形式多樣的代表活動，比如組織人大代表進社區、進鄉村，開展法治宣傳、走訪接訪、調解糾紛等工作;組織代表投身脫貧攻堅、污染防治等民生重點領域，人大的主要民主渠道作用得到進一步發揮。

(四)鄉級人大組織建設取得明顯進展各縣市區認真落實中央18號文件和省委市委決策部署，切實加強鄉級人大組織建設，全市鄉鎮普遍實現了人大主席專職配備，各街道普遍設置人大工委并配備專職工委主任;人大主席團人數有所增加，配備更加規范;不少鄉鎮設立了辦公室，實現了鄉鎮人大工作有人理事、有人干事。

在肯定鄉級人大工作和建設取得成績的同時，也要正視存在的問題和短板。

一是政治站位不夠高。一些地方對新時代堅持和完善人民代表大會制度的重要性和緊迫性認識不足，有的鄉鎮黨委對人大工作不管不問，放任自流;有的鄉鎮人大主席團在安排工作、組織活動時，不能圍繞中心、服務大局，有“自娛自樂”現象;有的同志認為人大主席是“二線崗位”，開展工作缺乏積極性、主動性，熱情不高。

二是組織機構不健全。有的鄉鎮人大主席調整后，長期空缺，沒有補齊;多數人大主席團沒有配備工作人員，造成人大主席一人跳“獨舞”，在新一輪鄉鎮機構改革中，未設置鄉鎮人大主席團的辦事機構;多數人大主席承擔其他工作，甚至承擔政府工作，不能把主要精力投入到人大工作中，不能有效履行監督職能。

三是履職盡責不規范。多數鄉鎮人大對履行法定職責的途徑不清晰、程序不規范、效果不明顯。省人大《工作條例》規定，鄉鎮人大會一般每年召開兩次，而我市多數鄉鎮每年只開一次;會期不少于一天，而有的鄉鎮僅開半天，根本沒有時間進行審議。在行使監督權時，不能堅持問題導向，找準監督工作的切入點、著力點，在開展視察、調研活動時，對發現的問題，不愿監督、不會監督、不敢監督，講成績長篇大論、講問題一帶而過、提建議泛泛面談，使監督工作流于形式。在行使重大事項決定權時，為事先沒有充分溝通交流，對群眾關注的熱點、難點問題不能及時回應，使決策的效力大打折扣。

四是代表工作不到位。從鄉鎮人大主席團層面來看，一些地方不注重代表主體作用發揮，代表小組形同虛設;有的地方履職平臺不健全，代表活動室、聯絡站建設不落實;有的忽視代表履職培訓，使代表缺乏必要的履職能力;有的未有效實施對代表的監督管理，代表履職檔案不健全，使代表作用不能得到充分發揮。從代表的層面來看，個別代表不知道代表是職務，而是當作是榮譽;有的代表履職熱情不高，不愿參加會議、參與代表活動;有的代表能力素質不高，提議案、提建議只停留在要錢要物上，不知道如何開展監督;有的代表不能密切聯系群眾、服務群眾;個別代表還出現違法亂紀行為。

五是運行保障不落實。一些鄉鎮沒有專門辦公室，缺乏活動室、聯絡站;一些鄉鎮財政預算未安排人大主席團的工作經費;有的鄉鎮缺乏必要的辦公設施和網絡裝備。

以上這些問題在全市各鄉鎮具有一定的普遍性，必須引起大家的高度重視。

三、鄉鎮人大主席如何履職盡責開展工作

(一)自覺堅持黨的領導。

總書記在黨的報告中指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。”中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持黨對一切工作的領導是根本政治原則，鄉鎮人大主席必須自覺堅持和接受黨委的領導。

一要從政治上保證黨的領導，努力把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志。講政治，就要圍繞黨委中心工作開展人大工作。人代會上的人大主席團工作報告、政府工作報告，起草過程中要充分聽取黨委意見，把黨委確定的中心工作的指導思想、奮斗目標、基本任務、主要措施等，體現在報告中。在會議審議過程中，引導代表積極依法履職，最終形成決議，表決通過這兩項工作報告。這一過程，就是把黨的主張轉化為國家意志的過程。同樣，閉會期間舉行主席團例會，都要貫徹黨委意圖。確保人大主席團的工作安排和實際運作，都同黨委的中心工作同步、同調，形成落實黨委決定的合力。

二要從思想上保證黨的領導，努力增強“四個意識”、堅定“四個自信”、“落實兩個維護”。從思想上保證黨的領導，就要以堅定理想信念宗旨為根基，用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實執行者。

三要從組織上保證黨的領導，努力落實黨委的人事安排布局。鄉鎮人民代表大會是鄉鎮的權力機關，鄉鎮人民代表大會主席團則是會議期間的領導機構、閉會期間的工作機構。把權力機關和工作機關置于同級黨委的領導之下，鄉鎮人大主席負有特別的責任，發揮特殊的作用。在代表大會期間，鄉鎮人大主席要確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員。

一是落實主席團人選及分工。黨委書記是主席團的關鍵人物。應當把黨委書記推選為常務主席、執行主席。二是落實鄉鎮人大主席，鄉鎮長、副鄉鎮長的選舉。依照法律規定，正職一般實行等額選舉，副職必須差額選舉。三是表決通過代表資格審查委員會名單，為任期內的代表變動的資格審查打好組織基礎。

在代表大會閉會期間，鄉鎮人大主席要協助黨委、選舉委員會做好各項人事工作。一是換屆的人大代表人選的醞釀、推薦、考核、選舉、資格確認工作。二是屆內人大代表的罷免、辭職、補選的準備工作。這些環節，如何既貫徹黨委意圖，又嚴格依法辦事，都是鄉鎮人大主席必須嚴肅面對的問題，沒有回避的空間。

四要從程序上保證黨的領導，努力開創人大工作的新局面。憲法從國家的國體、政體的高度，確立了中國共產黨領導的基本原則。如何在鄉鎮政權建設的過程中，把這一原則貫徹到底，既有一個黨組織加強領導、善于領導的問題，也有一個人大主席自覺接受黨的領導，善于在黨的領導下做好人大工作的問題。黨的領導如何同人大工作銜接好，從人大主席的角度，要講規矩，講程序，通過法定程序，依法合法地把黨委的意圖落實好。

(二)依法開展日常工作

根據相關法律法規的規定，鄉鎮人大主席團閉會期間的日常工作主要包括三個方面：

一是制定年度工作計劃。工作計劃也可以稱工作安排、工作要點。依據《地方組織法》第五條第二款規定，主席團在本級人民代表大會閉會期間，每年選擇若干關系本地區群眾切身利益和社會普遍關注的問題，有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告，對法律法規實施情況進行檢查，開展視察、調研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。這些工作內容多、頭緒多、形式多，需要很多代表，甚至全體代表的積極參加。

為保證這些工作、活動的有序進行，必須有統一的計劃安排?？紤]到鄉鎮人大主席團人數少，兼職人員多的實際，主要由主席組織實施計劃的實際，可以搞一個綜合性的安排。就一個鄉鎮來說，一年內往往不能把工作評議、執法檢查、代表視察、專題調研等活動普遍開展一遍。一般都要根據工作需要，作出突出重點又切實可行的統一安排。工作計劃在列舉主要工作事項的同時，最好附一個細化的方案。每項工作何時開展，在什么地方開展，由誰具體負責，請哪些代表參加，請哪些人列席，準備哪些材料等。有了這樣一個總體布局，開展工作就會有條不紊，不打亂仗。

二是開好主席團會議。代表大會閉會期間，主席團會議由主席主持召開。召開會議的時間、地點、列席人員、議題、材料、通知等，均應由主席作出安排。對討論決定的事項，應有初步意見或提供若干具體方案，以便開會時有的放矢，較快地形成共識，作出可行性安排。如研究執法檢查，則應提出檢查的法律或法規的名稱、檢查的時間、參加檢查的代表名單、檢查到達的具體單位、檢查的參考提綱等。開會時，則要充分發揚民主，讓各位成員充分發表意見。遇有不同意見時，或留待下次會議討論確定，或進行表決，按多數人通過的意見辦理。對于依照選舉法規定，主席團根據代表資格審查委員會提出的報告，確認代表的資格或者確定代表的當選無效的議題，要在認真審議的基礎上表決通過。

三是籌備人代會相關事宜。中央18號文件和《工作條例》規定，鄉鎮人民代表大會會議一般每年舉行兩次，會議的籌備工作由主席團安排，主席組織實施?；I備工作的質量直接影響到會議的質量、效果。對會議的材料、出席代表和列席人員的通知與落實、新聞媒體的溝通、會場的布置、議程與日程的草案、會務工作人員的組織、重要議題的調研等都要作出周到細致的安排，具體扎實的準備。

(三)發揮代表主體作用

各級人大代表是本級人民代表大會的主體，要千方百計發揮其主體作用。

一要尊重代表主體地位?！洞矸ā访鞔_規定：全國人民代表大會代表是最高國家權力機關組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，代表人民利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權參加行使國家權力。代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動，都是執行代表職務。

二要支持代表履職盡責。各級人大代表要積極依法履職盡責，代表大會期間按時出席會議，認真審議各項議案和報告，發表審議意見，提出代表議案、建議;閉會期間始終保持同人民群眾密切聯系，采取視察、調研、聯系接待選民、代表述職、開展代表小組活動等形式，深入基層，深入群眾，認真聽取人民群眾對國家機關改進工作的意見和建議，積極應邀參加各級國家機關組織的各項活動，忠實代表人民利益和意志，真實反映人民群眾的愿望和要求，努力做到民有所呼、我有所應，真正成為人民群眾的代言人、貼心人。

三要服務保障代表活動。根據代表法的規定，代表有獲得依法執行代表職務所需的信息和各項保障的權利。為人大代表執行職務做好服務保障工作是鄉鎮人大主席團重要的職責。

        一是根據代表要求，安排本級人大代表約見本級有關國家機關負責人。

        二是根據代表要求，聯系安排本級或者上級人大代表持代表證就地進行視察。

        三是組織代表參加履職學習培訓。注意學習培訓的針對性和實效性。搞好代表初任培訓，學習人民代表大會制度知識，增強制度自信;搞好專題培訓，學習憲法和地方組織法、選舉法、代表法、監督法、立法法、預算法等法律，代表法實施辦法、預算監督條例等地方性法規，本級人民代表大會議事制度等知識，了解和掌握人大代表執行職務的基本法律法規知識，增強法律意識;搞好履職培訓，學習人大代表依法執行代表職務基本能力知識，提高依法履職的能力。四是為本級人大代表執行代表職務提供服務保障，對代表在履職過程中遇到的困難及時協調解決。

(四)督促辦理代表建議

人大代表建議是人大代表提出的建議、批評和意見的簡稱，是人大代表提出的對國家機關各方面工作的看法、意見、批評、建議等的總稱。代表建議同普通公民建議不同，是國家權力機關組成人員特有的建議權。提出代表建議是在行使代表職權，本質上是代表人民參與管理國家事務。因此，不但要用法律形式保障建議的提出，而且要用法律的形式保障建議的研究辦理和答復。一些地方存在“重答復，輕辦理”“最滿意的答復與最不滿意的落實并存”的現象，必須認真克服，不斷改進。

一要認真收集代表建議。聯系本級人大代表，聽取本級人大代表建議，是主席的一項重要的日常工作。主席要通過各種渠道，引導、鼓勵、聽取本級人大代表認真負責地提出代表建議。鄉鎮人大代表建議內容不僅包括同所在選區有關的事項，也包括同所在行政區域有關的事項，還包括代表所關心的各方面的國家大事。

二要及時反映代表建議。鄉鎮人大代表建議由主席交有關機關和組織研究處理并負責答復，這是主席的職責所在。由主席轉交，一是體現對代表建議的尊重，表明組織的態度，密切代表同主席團的聯系;二是有利于代表建議處理的規范、有序，防止出現建議被扣押、漏送等問題;三是有利于落實承辦單位，引起承辦單位、辦理人員的重視;四是有利于主席掌握建議辦理進展狀態和結果，隨時督促檢查。因此，除了代表在視察時直接向被視察單位提出并當場得到答復處理的代表建議，一般建議都要送給主席，由主席根據建議內容分別交有關機關和組織研究處理并負責答復。

三要督促辦理代表建議。根據《代表法》第四十二條規定，對有關機關、組織的辦理代表建議有若干具體要求。主席要依據這些法律規定，督促辦理單位抓緊辦理，讓代表滿意。

一是辦理時限。一般代表建議自交辦之日起三個月內答復;涉及面廣、處理難度大的代表建議應當自交辦之日起六個月內答復。逾期不辦或沒有答復的，主席要提出批評，并及時將情況向提出建議的代表反饋。

二是辦理方式。辦理單位應當與代表聯系溝通，充分聽取意見。代表了解的情況往往細微充分深入，包含了包括代表本人在內的很多人的意見，加強聯系溝通才能理解代表的真實意圖，讓代表對辦理結果確實滿意。鄉鎮人大代表工作單位和居住地點一般都同辦理單位共處一個鄉鎮，距離近，溝通交流方便。辦理單位要放下身段，以對代表履職負責的態度，盡可能同代表面對面地交流意見，把代表的書面意見不能完全表達的意見也了解清楚，實現代表建議辦理效果的最佳化。

三是辦理結果。每項具體建議都要給提出建議的代表答復。對代表建議辦理總體情況應當向主席報告，由主席向主席團報告。并將代表建議辦理總體情況報告印發下一次人大會議，向社會公布。

(五)切實加強自身建設

打鐵需要自身硬。只有不斷加強自身建設，才能確保鄉鎮人大工作落到實處，才能確保各項工作的質量。

一要加強政治建設。要以黨的政治建設為統領，以學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想為首要任務，深入學習領會總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以思想政治建設引領和推進鄉鎮人大工作，健全完善請示報告制度，重大事項、重點工作、重要活動和重要會議及時向本級黨委請示報告，確保在黨的領導下開展鄉鎮人大工作。在代表小組中成立臨時黨支部，積極組織引導人大代表中的黨員，認真履行人大代表和共產黨員的雙重責任，帶頭在思想上政治上行動上同以xxx同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭把黨的領導體觀到人大工作的方方面面，確保堅持黨的領導、貫徹黨的領導、實現黨的領導。

二要加強組織建設。鄉鎮人大主席團成員一般由7-13人組成，人口特別多的鄉鎮不能超xx人，注重吸收農業、經濟、科技、社會等領域積極履職、與鄉鎮工作聯系密切的代表進入主席團。主席團成員不擔任鄉鎮政府職務，鄉鎮人大設專職主席1人，有條件的可以設專職副主席和專職工作人員。在鄉鎮人大閉會期間，鄉鎮人大主席團或者人大主席組織代表根據情況定期或不定期聽取審議鄉鎮政府工作報告，檢查法律法規實施情況，開展調研等活動，聽取和反映代表、群眾的意見建議。

三要加強制度建設。按照《地方組織法》和我省鄉鎮人大《工作條例》的規定，認真總結鄉鎮人大工作的有效做法，從實際出發，進一步明確“三項職責”(人大代表職責、人大主席團職責、人大主席職責)，建立健全“十項制度”(鄉鎮人代會議事規則、人大主席團議事規則、人大主席團向鄉鎮黨委請示報告制度、人大討論決定重大事項制度、執法檢查和視察調研制度、人大主席團聯系代表制度、辦理代表建議制度、代表小組活動制度、代表履職管理制度、代表培訓制度)，同時，根據實際情況和工作需要建立健全相關制度，制度要切合實際，務實管用，使鄉鎮人大的各項工作有章可循。

四要加強履職能力建設。一是開好鄉鎮人大會議，鄉鎮人代會，每年至少舉行兩次，每次會期不少于一天，有選舉事項時，會期適當增加，年初人代會側重于審議各項工作報告，年中會議以聽取專項工作報告和督辦代表建議為主，鄉鎮人大主席團會議每三個月至少舉行一次，健全議事規則，完善審議程序，充實會議內容，全面有效行使人大法定職權。

二是依法行使重大事項決定權。圍繞中心、服務大局，善于把黨委的重大決策部署通過人大法定程序轉化為國家意志。把握行使重大事項決定權的重點和范圍，依法作出決議、決定。鄉鎮政府重大決策出臺前要向本級人大報告，對法律法規規定由人大決定的重大事項，提請人大依法討論決定，鄉鎮人大主席團充分發揮主導作用，采取多種形式廣泛征求意見，增強決定的科學性、準確性。

三是加強和改進監督工作。圍繞鄉鎮中心工作，堅持問題導向，每年選擇若干事關改革發展穩定全局的重大問題、人民群眾關注的熱點難點問題，有重點有計劃地開展監督。監督要廣泛聽取意見，體現理解支持，切實增強剛性，審查和批準預算和預算執行情況的報告，對預算安排的合法性、完整性、可行性等進行重點審查。健全執法檢查、聽取審議專項工作報告的工作機制，積極通過開展視察、專項調研、代表建議辦理等方式不斷改進監督工作，著力推進整改，加大督促落實力度。

五要加強代表工作。建立健全代表履職管理辦法，規范加強代表服務管理工作，每年年底以約談、通報或探索開展表決的方式，鼓勵、鞭策和規范代表出席代表大會，提高參會率、發言率、建議率。根據代表工作和生活情況，以方便、快捷有效為工作原則，將每位代表組織起來，建立代表小組，并根據工作特點，明確為法制宣傳、人民調解等工作崗位，讓代表有事干、能解決問題。

每年至少組織2次有計劃、有組織、有內容地開展各種形式的代表小組活動。健全代表述職制度，要求代表每年進行一次述職，代表每年在會議上述職不低于30%，根據文化程度(書面口頭均可)，兩至三年內實現代表述職全覆蓋，向選民報告履職情況，回答選民詢問，接受選民監督。密切代表聯系選民和群眾，對鄉鎮人大代表聯系選民進行量化，每位主席團成員固定聯系代表不少于10名，每位代表固定聯系群眾不少于3名，明確每個月代表接待選民的時同安排、人員安排、情況記錄、建議辦理等工作要求。

組織好代表的履職學習，從提升代表履職意識和能力入手，采取實地教學、工作示范、履職交流、理論學習等靈活多樣的形式，推動代表履職學習提質增效，加強“人大代表接待室”和代表聯絡站建設，以“就近、求質、多樣”為活動原則，將人大代表分片集中安排至代表聯絡站開展活動，明確活動內容，公開代表聯系信息，建立代表活動臺賬，重視代表意見建議辦理，健全督辦重點建議機制。

六要加強運行保障。著力解決挪用或不落實鄉鎮人大工作經費、人大會議經費、代表活動經費的問題，市縣人大常委會要加強與鄉鎮人大的聯系，通過多種形式加強指導，幫助解決問題，推動工作落實?？h鄉財政要將鄉鎮人大的工作經費、會議經費、代表活動經費等納入財政預算，專戶管理，專項使用，加強鄉鎮人大辦公室、代表聯絡站軟硬件建設，配備基本的辦公設施。落實代表活動經費，發放無固定收入代表誤工補助，對路途較遠的人大代表報銷往返路費，注重活動中代表食宿安排，努力營造良好的代表履職環境。建立鄉鎮人大代表活動經費增長機制，逐步提高經費標準。

四、做好鄉鎮人大工作需要處理好幾個關系

鄉鎮人民代表大會及其主席團在履職盡責過程中，要善于把握、正確處理好幾個關系：

(一)正確處理與同級政府的關系。根據《憲法》和《地方組織法》規定，鄉鎮人大與鄉鎮政府是產生與被產生、決定與執行、監督與被監督的關系。長期以來，許多人對鄉鎮人大與鄉鎮政府監督與被監督的關系認識有誤區，監督力度不夠，有的認為人大監督政府就是挑政府的毛病，因此，把鄉鎮人大與鄉鎮政府的關系絕對對立起來。從政府方面說，有的對人大監督很反感，有抵觸情緒。從人大方面說，有的對監督政府有畏難情緒。有的將鄉鎮人大與政府的關系混淆起來，認為不必分那么清楚，誰家有活一起干。出現鄉鎮人大主席代替鄉鎮長、副鄉鎮長工作的現象。這些都是要不得的。這里需要強調的是：

一是要明確鄉鎮人大監督的含義，鄉鎮人大對政府監督有三個含義：即補充完善、推動促進、糾偏糾錯。

二是要明確鄉鎮人大和同級政府的關系，鄉鎮人大和同級政府既不是絕對對立的關系，也不是互相制約、互相監督的關系，而是在黨的領導下，既合理分工又協調一致開展工作的關系。鄉鎮人大作出的決定、決議需要由同級政府來執行;政府工作需要同級人大在法律意義上予以保證。鄉鎮人大按照憲法、法律法規的有關規定，對事關鄉鎮經濟社會發展提供決策保障。因此，做好促進本鄉鎮經濟社會發展這篇大文章，政府離不開人大，人大也離不開政府。

三是要明確鄉鎮人大監督同級政府的內容和形式。鄉鎮人大監督包括法律監督和工作監督兩個方面。法律監督主要是對憲法和法律法規等在本行政區域的實施情況所進行的監督。工作監督主要是通過督辦鄉鎮人大代表所提出的議案和建議，組織開展工作評議，進行專題調研、視察等方式，加強對鄉鎮政府工作監督，促進鄉鎮經濟社會發展。

(二)正確處理與縣級人大的關系?？h級以上人大常委會與鄉鎮人大之間是法律監督關系、業務指導關系和工作聯系關系。加強縣級人大常委會對鄉鎮人大工作的指導，是當前最重要的工作?？h級人大常委會要通過多種方式，加強同鄉鎮人大的工作聯系和指導，密切工作協同，開展工作交流，形成人大工作的整體合力，增強人大工作的整體實效。

一是要把鄉鎮人大工作納入常委會日常工作范圍，定期聽取鄉鎮人大工作匯報，注重解決鄉鎮人大工作實際問題和困難。

二是要健全常委會領導聯系鄉鎮人大工作機制，堅持和完善鄉鎮人大主席列席縣級人大常委會會議制度，加強工作聯系。

三是要探索實行縣鄉兩級人大聯動開展工作機制，即縣級人大常委會與鄉鎮人大主席團取得共識的基礎上，對開展執法檢查、視察、調研等工作，由縣級人大常委會提出工作計劃，兩級人大統一主題、統一時間、統一要求、統一步驟，對兩級政府工作進行監督。

四是要加強對鄉鎮人大干部的培訓，健全崗位職責、機構編制、議事規則、履職程序、自身建設等方面的配套建設，使鄉鎮人大工作有規可依、有章可循，推動鄉鎮人大工作邁上新臺階。

五是要加強對鄉鎮人大工作各項措施落實情況的檢查監督。六是要召開縣級黨委人大工作會議，制定規范性文件，對鄉鎮人大工作的履職程序、工作方式、工作責任等予以明確。七要邀請鄉鎮人大主席列席縣級人大常委會召開的會議，為鄉鎮人大主席了解縣級人大常委會的工作提供方便，做好與縣級人大常委會工作的銜接和配合。

(三)正確處理個人與集體的關系。鄉鎮人大行使職權的方式是集體行使職權。會議制度、議事規則都是體現集體行使職權的體現和保障。集體討論決定問題，實行少數服從多數，決定問題以全體代表或主席團組成人員過半數通過。所以，人大是集體有權，個人不能單獨行使。各級人大必須召開會議才能討論決定問題，不召開會議不能決定問題。在人大會議上，主席、副主席、主席團成員，沒有高低主次之分，都享有平等的“一人一票”權利。因此，鄉鎮人大主席行使職權，不能以個人意志代替集體意志，更不能將個人行為強加為集體行為。

(四)正確處理主業與副業的關系。中央18號文件指出：“鄉鎮人大設專職主席一人，提名為縣級人大代表人選;有條件的地方，可以配備專職副主席。”省人大《工作條例》明確規定：“主席團成員不能擔任鄉鎮人民政府職務。”鄉鎮人大主席專職配備，人大工作是主責主業，把主要精力和大部分時間抓人大工作是職責所在，責無旁貸。另一方面，由于鄉鎮人大主席多數是由黨政重要崗位轉任，絕大多數同志威信高、能力強、辦法多、影響大，有的就是鄉鎮長的“后備軍”。

因此往往在黨委班子里還會承擔其他分工，比如黨建、政法等工作，甚至有的還直接承擔政府的一些分工，造成“裁判員”直接上場“搶球”的局面，違背了中央文件精神和法律規定。對此，一定要爭取黨政主要領導的理解和支持，理順工作分工。鄉鎮人大主席作為鄉鎮人大工作的第一召集人、直接組織者、專職負責人，如果不用主要精力抓人大工作，就是失職，就會給鄉鎮人大工作造成難以估量的重大損失。

五、積極探索做好街道人大工作的方式方法

城市街道辦事處以前并無專門人大工作機構和專職人大干部，2016年以來，為貫徹落實中央18號文件，各地開始設立街道人大工委，并配備專職人大工委主任，有的還配備了人大秘書和其他工作人員。

(一)街道人大工委的性質。20xx年新修訂的《地方組織法》作出規定：“市轄區、不設區的市的人民代表大會常務委員會可以在街道設立工作機構。工作機構負責聯系街道轄區內人民代表大會代表，組織代表開展活動，反映代表和群眾建議、批評和意見，辦理常務委員會交辦的監督、選舉以及其他工作，并向常務委員會報告工作。”這是設立人大工委的法律依據。街道人大工委具有以下三個特點：

       首先，街道人大工作委員會是區人大常委會派出到街道的工作機構;其次，街道人大工委雖然是經過黨委、人大和編制部門批準設立的，但它與鄉鎮人大的地位和職能截然不同;再次，街道人大工委受上級人大常委會和街道黨工委的雙重領導。

(二)街道人大工委的作用體現。街道人大工委設立以來，發揮了積極的作用，主要體現在以下幾方面：

        一是有力地推進了基層政權建設和民主法制建設。街道人大工委的設立是進一步堅持和完善人民代表大會制度，深入推進政治文明建設的重要舉措，它能充分調動基層人民群眾的積極性、創造性，促進轄區經濟社會發展和民主法治建設。

        二是使基層人大工作形成了自上而下縱向到底的完整工作體系?；鶎尤舜蠊ぷ魍ㄟ^工委這一載體，有效地發揮了上情下達，下情上知的橋梁紐帶作用，各級人大代表工作生活在街道和社區之中，可以發揮聯系群眾、服務群眾的作用。

        三是認真履職盡責，發揮了積極作用。人大街道工委充分發揮代表作用，組織開展閉會期間的代表活動，如通過建立代表接待日、設立選民聯系電話，組織代表開展學習、視察、檢查、調研、評議等，有力調動代表的積極性，激發代表的責任感和使命感。同時，加大了代表建議的辦理力度和質量，做到了讓代表滿意，讓群眾滿意。

(三)街道人大工作面臨的現狀與困境。街道人大工委的設立，有利于堅持和完善人民代表大會制度，有利于發揮各級人大代表的作用，有利于推進街道、村、社區建設和基層民主政治建設，但由于種種原因，還存在著一些問題和不完善的地方，主要表現在：

       一是作用發揮還不充分。街道人大工委只是區人大常委會派駐街道的常設工作機構，不同于鄉鎮人大主席團，不是真正意義上的一級權力機關，還不能獨立對本區域的有關重大事項作出決定，對如何進一步發揮其作用，尺度還不好把握。二是機構設置還不健全。雖然街道工委配備了專職主任，但工委委員是由街道中層干部兼任的，工委辦公室也沒有專職人員和秘書，人大工委缺乏專職辦事人員，人大工委主任成為“光桿司令”，這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開展。

       三是代表活動不易開展。由于街道人大工委只是區人大常委會的派出機構，缺乏對代表的有效管理方法，平時對代表的管理在很大程度上要靠代表自覺，而一些代表缺乏責任心和使命感，履職意識不強，參加活動積極性不高，致使街道人大工委組織開展活動較難。四是人大工作氛圍不濃。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣傳，人們對街道人大的性質、地位和作用缺乏認識，對人大如何行使憲法和法律賦予的職權沒有真正了解。這也使街道人大工作缺乏良好的輿論環境。

(四)做好街道人大工作需要不斷開拓創新

由于街道人大工作尚處于起步階段，需要不斷探索，對于工作中存在的困惑和疑慮，要善于在偉大思想中尋找答案、在實踐探索中尋找答案、在學習借鑒中尋找答案、在規范提升中尋找答案。

一要突出四個重點。

一是聯系代表常態化，突出做好代表履職的服務保障工作。聯系本轄區的各級人大代表，是街道人大工委的日常工作。要及時向代表通報工作，提供信息資料，不斷擴大代表對常委會活動的參與，保障代表知情;要有計劃的組織代表參加履職學習，努力提高代表履職能力;要認真落實人大代表會議言論免責權、人身自由特殊法律保護權以及執行代表職務的時間保障、物質保障、經費保障、組織保障等各項具體措施。

二是組織活動制度化，突出增強閉會期間代表活動實效。代表小組是代表在閉會期間履職的基本形式?？紤]到街道人大代表數量相對較少的實際情況，街道人大工委可以組織轄區內的各級人大代表開展聯組活動。要遵照法律規定，制定好切合本地實際的一系列代表活動制度。要按照推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議的“五個一”要求，真正使每次代表小組活動都富有成效，解決一兩個現實問題。值得注意的是，組織代表開展活動，必須強調輕車簡從，力戒形式主義。

三是聯系群眾經?；?，突出兌現“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾。人大代表是黨和國家聯系廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶，密切聯系人民群眾是人大代表依法履職的基本功。通過不斷拓寬代表聯系群眾的渠道，采取定期組織代表進社區、代表聯系卡、代表接待日、微信群、QQ群等多種方式，完善暢通社情民意的表達機制，認真收集群眾反映的問題和意見。在此基礎上，指導代表形成代表建議、批評和意見，由人大常委會代表工作機構依法向有關部門交辦，也可以形成街道人大工委專題調研報告，呈送街道黨工委參閱，努力做到民有所呼、我有所應，真正體現對人民負責、為人民立言。要認真組織轄區內的各級人大代表自覺參加回原選區向選民或原選舉單位述職活動，報告履職情況，接受人民群眾監督。

四是交辦工作規范化，突出落實好常委會交辦的監督等工作。“辦理常務委員會交辦的監督、選舉以及其他工作，并向常委會報告工作。”這是街道人大工委的一項重要職責。要按照人大常委會開展集中視察、專題調研、執法檢查、民主評議等工作規范和要求，認真完成好交辦的監督工作任務;要積極圍繞大局，突出重點，認真完成好街道黨工委布置的中心工作任務;要尊重代表主體地位，發揮代表作用，向“一府一委兩院”提出接地氣、有見地的意見和建議;要高度重視人民群眾信訪工作，堅持重大事項請示報告制度，認真完成好交辦的其他工作任務。

二要理順三個關系。

一是正確處理好與街道黨工委的關系。堅持和依靠黨的領導，是搞好人大工作的政治原則和根本保證，任何時候都不能動搖。街道黨工委是街道轄區工作的領導集體，街道人大工委必須自覺接受黨工委領導，要經常主動地向黨工委請示、匯報工作，使黨工委及時了解人大工作情況，積極幫助協調解決實際困難和問題，支持街道人大工委履行職責。特別是工作中遇到的重要問題，人大工委要嚴格執行向黨工委請示報告制度。同時，要緊緊圍繞黨工委中心任務開展人大工作，提出有針對性的建議，主動為黨工委決策服務。

二是正確處理好與街道辦事處的關系。在法律上，街道人大工委不是街道的權力機關，街道辦事處不是由它直接選舉產生的，也不存在直接的監督與被監督的關系。但街道人大工委在人大常委會的授權下，又可以對辦事處以及轄區內的行政部門、司法機關的工作進行監督。街道人大工委與街道辦事處的工作目標是一致的，都是為了更好地推進轄區內的工作，維護人民群眾的根本利益。

三是正確處理好與人大專門委員會、常委會工作機構的關系。街道人大工委是人大常委會派出的工作機構，要在人大常委會的領導下，根據法定職責開展工作，向人大常委會負責并報告工作，人大常委會與街道人大工委是領導與被領導關系。街道人大工委與人大專門委員會、常委會工作機構之間沒有隸屬關系，工作上互相配合、互相支持。不同的是，人大專門委員會、常委會工作機構專業性較強，而街道人大工委既要相對獨立地開展服務人大常委會職能的全面工作，還要服從和服務于街道的中心工作，涉及的工作面比較廣。人大常委會的監督、選舉等方面的工作安排一般都是通過專門委員會、工作機構進行的，而其工作又需要依靠鄉鎮人大和街道人大工委來組織落實。從這個意義上說，人大專門委員會、常委會工作機構與街道人大工委在工作上存在著指導與被指導的關系。

三要加強自身建設。

一是加強政治建設和作風建設，始終堅持人大工作正確的政治方向。街道人大工委必須把思想政治建設放在首位，始終保持對黨絕對忠誠的政治品質，把堅持黨的領導貫穿于人大工作各方面、全過程。始終嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立紀律意識和規矩意識，嚴格遵守“八項規定”，鍥而不舍糾正“四風”，自覺踐行“三嚴三實”，倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向。

二是加強理論學習和業務學習，不斷提升工作本領。街道人大工委肩負著憲法和法律賦予的神圣職責，必須深刻領會xxx新時代中國特色社會主義思想，特別是要系統學習貫徹xxx關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。要補短板、強弱項，針對性地強化人大專業知識學習，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法制軌道上推動各項工作。

三是加強制度建設和規范管理，努力提高工作服務水平。當前，街道人大工委要把代表履職管理和履職平臺建設放在重中之重的位置，常抓不懈，抓出成效。近年來，一些地方在街道推行“街道選民代表會議”、“街道居民議政會”等制度，豐富了人大工委履職平臺和抓手，值得借鑒。街道人大工委要通過規范代表履職行為、強化代表履職管理、開展爭先創優活動，不斷增強代表的責任感、使命感、榮譽感，充分激發代表履職的內生動力，最大限度地調動代表履職潛能。街道人大工委要積極為代表搭建履職平臺，主動為代表密切聯系人民群眾做好服務和保障工作。代表要把維護和發展人民的根本利益作為履職的出發點和落腳點，把人民群眾的所思所想所盼反映上來，努力提高建言獻策的水平，積極推動解決突出矛盾和問題。

鄉鎮履職報告范文第5篇

村述職述廉報告述職方面一、個人工作分工情況。本人名叫**，現任**鎮**村村委會主任、副支書。經村兩委會研究，本人負責**村村委會全面工作，側重于綜合治理、維穩、信訪、工業經濟及計劃生育工作，同時擔任本村8組組長。

科級干部述職述廉一年來，我時刻牢記黨的宗旨、自覺增強黨性觀念，自覺實踐習近*xx“xxxx”重要思想，正確對待權力、地位和自身利益，為人民掌好權、用好權，做人民的公仆，按照黨的廉潔從政的要求，認真落實廉政監督責任制，堅持立黨為公、勤政為民，自覺

局長述責述廉報告各位領導、各位委員、同志們：我于20xx年x月擔任市安監局局長。按照市紀委安排，現就任職以來履行黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律等情況報告如下：一、 個人廉潔自律情況在日常工作中，我始終以優秀黨員的標準嚴格要求自己，自覺學習遵

鄉綜治辦主任下半年述職述廉報告鄉綜治辦主任述職述廉報告(一)20xx年以來，在區綜治委及鄉黨委、政府的堅強領導下，在鄉綜治辦各成員單位的共同支持下，為了不辜負黨組織的信任和全鄉人民的重托，使我鄉綜治工作走上規范化軌道。

述職述廉述德述法報告一、四項主要工作實績1、知識產權方面：督促企業完成專利申請任務，全年專利申請任務360個，截止11月底，完成專利申請419個，超額完成市下達任務數;及時整理、協助下發省、市知識產權補助資金;督促企業加強知識產權管理標準化創建工作，五

述職述廉述學報告范文根據院黨組和部門領導的安排，今年我先后在盟信訪局聯合接訪中心掛職鍛煉，以及8月份在掛職期滿后回到院機關工作?；仡櫼荒甑墓ぷ?，掛職期間在盟信訪局、盟行署聯合接訪中心的領導下，我能牢記為民宗旨，努力踐行科學發展觀，暢通渠道，認

班子述職述廉述學報告局機關領導班子述職述廉述學報告一年來，在上級黨委和某委的正確下，緊緊圍繞某委的中心工作，認真履行職責，通過一年來的扎實工作，本人分管的各項工作取得新的成績。一、加強自身思想道德建設、努力提高黨性修養。

小學副校長述職報告范文【精選】小學副校長述職報告我叫xx，現任xx中心小學副校長兼政教主任。一年來，我重點分管學校的德育、安全、紀律、衛生工作。雖然涉及面廣、頭緒多、任務重，但在上級教育部門的指引下，在學校校長的帶領下，在其他班子成員的配合下，在全體教職

局長度述德述職述廉報告2019年，在市民政局黨委的堅強領導下，在同志們的關心支持下，本人以深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，以“著力打造xx社會救助工作升級版”為目標，切實履行“爭做民政孺子牛，甘

學校后勤部門述德述職述廉報告2019在疏忽間遠離，xx的每一個工作生活的時光碎片都漸行漸遠，驀然回首彎腰撿拾，幻化成一顆顆珍珠，以“業精惟勤，行成惟實”為線串起了一掛美麗的項鏈，把玩掌心，慢慢回味，清晰了過往的時光，后勤人忙碌穿梭于校園各個角落的身影漸行

市殘聯理事長年度述職述廉述效報告一年來，在黨組和理事會統一領導和全體干部職工積極支持下，認真學習貫徹xxx平xx系列重要講話精神，積極開展“三嚴三實”專題教育。以殘疾人民生工程和十件實事為抓手，以“三嚴三實”專題教育為動力。抓重點、抓落實，認真做好本職工作。

副縣長述職述廉述效報告精選范文今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，在各鎮辦、各部門單位的配合努力下，我緊緊圍繞全縣工作大局，嚴格按照年度目標任務要求，開拓創新，真抓實干，務求實效，較好的完成了各項工作任務。

政協副主席度述德述職述廉報告現將本人2019年度思想政治、履行崗位職責、工作實績和廉潔從政情況簡要匯報如下：一、思想政治狀況在政治上，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和群眾路線觀點為行動指南，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，在思

度個人述職述德述廉報告范文20xx年即將過去，一年來本人能夠自覺學習貫徹黨的xx大和xx的一系列重要講話精神，認真履行崗位職責，以大局為重，維護團結，清政廉潔。

鄉鎮掛職干部述職述廉報告我們在動筆要寫述職述廉報告之前，要對材料進行篩選和整理，以下是小編為大家搜集整理的鄉鎮掛職干部述職述廉報告范文，供大家參考和借鑒!鎮副鎮長 xxx根據統一部署，我于x月下派掛職鎮副鎮長，鎮黨委安排我協管辦公室工作。

鄉鎮干部述職述廉述紀報告范文對于個人述職述廉報告，我們一般的要求是述廉部分不要少于三分之一的篇幅，以下是小編為大家搜集整理最新的鄉鎮干部述職述廉述紀報告范文，供大家參考和借鑒!各位領導和同志們：一年來，在鎮黨委、政府的領導下，在上級有關部門

公務員個人述責述廉報告述廉只需要陳述廉政廉潔事項，述職述廉則在陳述廉政廉潔方面之外，還要陳述職務或崗位履職事項。下面是整理的關于公務員個人述責述廉報告范文，歡迎閱讀!2019公務員個人述責述廉報告XX年，我繼續擔任市民政局黨組書記、副局長職

度個人述責述職述廉報告2019年過去了，寫述職述廉報告的時候又要來了，個人述責述職述廉報告怎么寫?下面是整理的關于2019年度個人述責述職述廉報告范文，歡迎閱讀!20xx年，我堅持以鄧xx理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照縣志辦黨組

法學院班子述職述廉報告范文法學院工作重心就是服務教學、服務學生的全面成長。下面是應屆畢業網整理的2019年法學院班子述職述廉報告全文，歡迎閱讀!2019年法學院班子述職述廉報告一、通過“三嚴三實”專題教育活動，強化理論學習，改進工作作風20xx年度，校黨委統一

度學院副院長述職述廉報告摘要：作為一名行政副院長，其主要職責就是為領導和教職工們搞好服務，協調其他職能部門為我院的各項工作的順利開展做好后勤保障，確保教學、科研和學生管理工作無障礙開展。

醫院度班子述職述廉報告范文摘要：開展“黨風廉政建設應知應會”考試和“學習黨章、貫徹黨章”知識競賽，不斷增強黨員干部守紀律講規矩的意識。下面是2019年度醫院班子述職述廉報告范文在市衛計委領導下，我院全體職工團結一致、積極進取，按照20xx年目標責任書制定

醫院紀檢書記述職述廉報告以下是整理的2019年度醫院紀檢書記述職述廉報告范文，歡迎閱讀!一年來，在上級黨委、紀委的正確領導下，在院黨委的關心、支持下，正確履行紀檢、監察職能，從教育、監督、查處案件三條主線出發，狠抓醫院黨風廉政建設、職業道德

醫院后勤管理述職述廉報告范文摘要：平時能夠加強自身學習，不斷提高思想道德修養，學習貫徹上級關于黨風廉政建設的文件精神，堅決貫徹反腐倡廉的各項規定。下面是整理的2019年醫院后勤管理述職述廉報告全文，歡迎閱讀!一年來，在xx市衛生和計劃生育委員會正

工商局副局長年度個人述責述廉報告摘要：作為分管法制工作的副局長，找準法紀結合點。堅持紀嚴于法，把紀律和規矩挺在前面，通過落實執法監督來促進黨風廉政建設。以下是工商局副局長年度個人述責述廉報告范文全文，歡迎閱讀!黨風廉政建設責任重于泰山。

德能勤績廉述職報告模板【通用版】摘要：堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則，協助抓好鎮領導班子成員及中層部門負責人的監督管理。下面是通用版德能勤績廉述職報告模板，僅供參考!范文一今年以來，服從組織的工作安排，在思想上要求自己上進，在學習上

縣長年度述職述廉報告尊敬的主任、各位副主任、各位委員：根據上級組織的安排，縣委推薦我作為縣人民政府副縣長人選，縣政府提請本次縣人大常委會議討論通過。我出生在普通的勞動家庭，從小就接受了勤儉持家、艱苦奮斗的思想教育和家庭熏陶。

副縣長述職述廉報告通用范文尊敬的各位領導、同志們：根據組織安排，我于20xx年x月起到xx縣人民的政府掛職，任副縣長。一年來，在中共xx委組織部、xx縣委、xx縣人民的政府的領導下，在有關領導和同志們的關心、支持和幫助下，自己始終珍惜機遇，堅持以“三個代表”重

班子述職述廉報告優秀篇2019年，苦竹坪鄉黨委政府領導班子在縣委、縣政府的正確領導下，在全鄉干部群眾的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊按照“產業大鄉、商居新鄉、和諧綠鄉”的工作思路，以經濟建設

企業領導述職述廉報告摘要：先進性教育活動是提高黨員素質，加強基層組織，促進各項工作，提高服務全縣人民群眾效率的一項偉大工程。下面是的小編整理的企業領導述職述廉報告的內容，歡迎大家前來了解!各位領導、各位同志：大家好!今天，我代表**公

鄉鎮干部述職述廉報告范文摘要：創設黨員履職情況龍虎榜，對黨員履職情況進行量化排名，增強黨員履職自覺性。下面是鄉鎮干部述職述廉報告全文，歡迎閱讀!在任工作以來，在縣委縣政府的精心指導與正確領導下，緊緊圍繞“對接縣城區、融入工業園、發展大產業、建設新

個人年終述職述廉報告一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在班子其他成員的大力支持和分管部門的共同努力下，我不斷強化宗旨意識和廉政意識，加強自身學習，增強品德修養，改進工作作風，密切聯系群眾，扎實履行職責，較好地完成了業務工作和廉政建設目標任

度縣長個人述職述廉報告一年來，始終堅持將黨風廉政建設與經濟工作同部署、同落實、同督查、同考核，全面落實“一崗雙責”和“五個一”制度。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力實施“為民服務直通車”工程，認真踐行“三嚴三實”，切實解決“四風”突出問

述職述廉報告全文一年來，我緊緊圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，充分發揮職能作用，大膽創新，不斷改進了工作方法，提高了工作效率，較好地完成了各項工作任務。

縣委書記個人述職述廉報告2019年4月之前，我擔任永清縣政府縣長，之后調任永清縣委書記。不論是任縣長，還是任縣委書記，我都始終秉持“立黨為公、執政為民”的執政操守和“勤勉務實、清正廉潔”的從政準則，與縣四套班子同志團結一致，認真踐行科學發展觀和正確政

辦公室主任個人述職述廉報告任現職以來，我緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮職能作用，大膽創新，不斷改進工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務。下面是關于2019辦公室主任個人述職述廉全文：2019辦公室主任個人述職述廉報告范文一今年，是學校

村主任個人述職述廉報告一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，村總支的關心和支持下，村委工作人員的共同努力下，時刻把“廉潔、高效、務實”作為自己工作的行動指南。

村主任上半年述職報告范文鎮領導在百忙之中帶著我一同下村，認識村“兩委”班子成員;村xx耐心細致的將全村的基本情況、黨員干部、村容村貌、村情民俗等一一介紹給我聽。

辦公室主任述職述廉報告【最新】辦公室經常與人、與錢、與物打交道，管理不到位就容易造成浪費，認識不到位就會影響形象，約束不嚴就會犯錯誤。一年來，我從嚴要求自己，講黨性、講原則、講風格、講奉獻，能很好地團結同志們一道工作，群眾基礎好。

鄉鎮基層黨建工作個人述職報告我抓住群眾活動的契機，充分運用黨員遠程教育平臺，適時開展黨小組活動，切實加強了對黨員隊伍的教育和管理，涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉鎮基層黨建工作述職報告，小編在這里分享給大家參考。

縣委書記個人述德述職述廉報告堅持講黨性、重品行、作表率，團結帶領縣委班子忠誠于黨、求真務實、執政為民，以良好的黨風促政風帶民風。堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強黨性錘煉，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致;下面是整理的關于縣委書記個人述

區委書記述職述廉報告樹立正確用人導向，以實干推動落實。堅持德才兼備、任人唯賢、憑實績用干部的用人標準。把干部放到重點工作一線去接受考驗，重用那些肯干事、會干事、干成事的干部。

領導個人述職述廉報告ppt模板經過了一段時間的努力，工作已經完成得差不多了，本來以為可以好好休息，卻發現自己的述職報告還沒寫，面對這種情況，你是否會覺得很煩心?為了避免這種情況的發生，快到來瞧瞧吧，下面是的小編收集的述職書來拿報告的相關內容，

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紀委班子述職述廉報告ppt模板20xx年以來，哈密地區紀委領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實中央、自治區、地委關于黨風廉政建設和反腐朽各項工作部署要求，認真履行紀檢監察工作職能，圍繞中心、服務大局，開拓

縣人武裝部部長述德述職述廉報告今年以來，我個人認真履行人武部部長職責，團結帶領人武部黨委一班人，立足xx實際，艱苦奮斗搞建設，與時俱進創特色，實現了人武部建設水平全面提升。

小學工會主席個人述職述廉報告述職，就是要報告學習、思想、工作、作風的情況，特別是貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況和完成本人職責范圍內的工作情況;述廉，就是要報告抓黨風廉政建設的情況和帶頭執行廉潔從政規定的情況以及對親屬、身邊工作人員加強教育、

小學工會主席述職述廉報告本學年度按學校工作安排，我擔任學校工會主席，協助分管校長負責教學管理工作，主要負責高三的教育教學工作。在教育主管部門及校委會的指導和全校教師的支持下，圓滿完成了各項教育教學任務;同時，作為一名領導干部，在工作中嚴格自律，清