推動防災減災救災工作再上新臺階民政工作講話稿

（《xx日報》 2018年5月11日10版）

圖1：社會組織宣傳防災減災知識。

圖2：學生演習火災中如何緊急疏散。

圖3：手臂受傷包扎方法。

綜合減災重在預防，提高人民群眾防范和救援能力，我省近年來宣傳演練等活動常態化。

習近平總書記強調：“防災減災救災工作，事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、彰顯民族凝聚力的一個重要方面?！眡x自然災害多發頻發，素有“無災不成年”之說，如何提升我省抵御自然災害的綜合防范能力，保障人民群眾生命財產安全，顯得尤為迫切和重要。

第一，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位，牢固樹立“以人為本、生命至上”理念。習近平總書記對防災減災救災工作提出了“兩堅持”、“三轉變”的重要論述，即 “堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變?！边@些新理念、新論斷、新要求，始終將確保人民群眾生命安全擺在首位，充分體現了總書記濃厚的民本情懷，對人民群眾生命財產的高度關切，為防災減災救災工作指明了方向，是做好今后防災減災救災工作的根本遵循。我們務必要牢固樹立“四個意識”，深刻領會，抓好落實，在提高工程減災、社會動員、公眾意識等各個方面下功夫，切實減輕群眾因災生命財產損失。

在防災減災救災工作中，我們認真踐行“民政為民、民政愛民”理念，服務富饒美麗幸福新xx建設。去年，抗洪救災戰斗全面打響后，在省委、省政府堅強領導下，省民政廳把抗災救災的戰場當成“兩學一做”學習教育的課堂，第一時間啟動救災應急響應，第一時間轉移安置受災群眾，第一時間調動發放救災物資，先后派出27個工作組深入48個重災縣市區查災核災，全省近萬名民政干部堅持在救災一線，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有臨時安全住所、有干凈水喝、有病能及時醫治，得到了省委、省政府和民政部的充分肯定。

第二，全面提升綜合防災減災救災能力。公眾防災能力、預警應急能力、工程減災能力、災害救助能力、科技支撐能力、基層基礎能力，是能力提升工作的重中之重。提升公眾防災能力，要廣泛開展防災減災知識進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭活動，提高公眾防災減災意識；
加強演練，在多災易災地區，開展經常性應急演練，不斷提高組織指揮、應急反應、快速救援和自我保護能力。提升預警應急能力，預警要“早”，加強監測網點建設，提高災害早期識別能力，增強預警的準確性、時效性和覆蓋率，打通預警群眾“最后一公里”。反應要“快”，重點抓好救災應急預案組織實施，災情一旦發生，啟動響應迅速及時，有條不紊科學救援。應對要“準”，立足搶大險、救大災，加強軍地聯動和部門協同，完善緊急搶險、緊急救援機制，統一指揮人員搜救、傷員救治、群眾安置轉移等應急處置工作。

提升工程減災能力，要抓好“大項目”，搞好“微建設”，完善“微服務”。提升災害救助能力，要加強備災體系建設，提高應急救助能力，確保災情一旦發生，第一時間啟動預案、第一時間查災核災，第一時間下撥救災物資，受災群眾12小時以內得到有效救助。要整合災后重建資源，統籌易地搬遷、農村危房改造資金，與美麗鄉村、新農村建設等緊密結合起來，既解決倒房群眾建不起的問題，也解決建得好的問題。提升科技支撐能力，要應用新技術，引進現代衛星感應、無人機等新技術，積極推進互聯網+、大數據、云計算等新技術新方法在防災減災救災工作中的應用。提升基層基礎能力，要在深化國家和省級綜合減災示范社區創建活動的同時，探索開展綜合減災示范縣市區、街道創建，提高綜合減災能力。充實基層救災工作力量，為基層配備救災車輛、北斗導航、衛星電話等應急裝備，進一步夯實基礎。