摘要：在行政機關中，事務管理是一項重點工作，能夠為行政單位、政府機關提供后勤與物質支持，保證相關工作的良好開展。而該項工作也同效能政府的建設具有密切的聯系。在本文中，將就行政機關事務管理工作與效能政府建設進行一定的研究。
關鍵詞：行政機關;事務管理;效能政府
一、引言
在新時期當中，效能建設成為了政府發展當中的一項重點內容。在具體政府效能建設中，需要做好機關管理要素的優化，積極規范管理行為與運行方式，通過內部事務管理工作的良好開展不斷提升工作效率與服務質量，更好的實現工作目標。
二、機關事務管理工作
在政府單位中，機關事務管理的作用即是為政府提供服務以及物質保障，從經濟層面對政府工作效率形成刺激，以此起到促進生產力發展的效果，同時在管理層面為政府運轉創設好的環境。而在社會不斷發展的過程中，機關事務管理工作也向著政務事務分開的方向發展，在具體職能定位上具有了更為清晰的特征，在管理方式、管理效率以及管理流程等方面具有規范以及合理的特點。
三、機關效能建設
所謂機關效能，就是在保證服務水平的情況下，以較少的成本保證機關的良好運轉，保證政府機關的高效運行，可以說是對機關管理水平進行衡量的重要方式。近年來，我國對于政府工作效能具有較大的提高，將統一、精簡、廉潔、效能作為政府機關事務管理工作的重要發展原則，以此實現機關工作科學水平的提升。在具體效能建設中，即通過明確責任、強化監督、調整智能、績效評估、程序規范等措施實現政府服務水平、辦事效率的提升，對于工作人員廉政、作風建設具有積極的促進作用。
四、主要措施
（一）規范行為
在很長時間以來，因為對政府在執行、行為等方面缺少有效的約束監督機制以及規范性要求，不僅會因此對政府資源的充分發揮造成阻礙，也將導致腐敗、作風拖沓以及決策失誤等問題的發生，不僅在社會當中造成了不良影響，對于政府機關的凝聚力、戰斗力來說也將產生嚴重的影響。在新的改革中，政府建設的一項關鍵任務，即是需要對行政行為做好規范，積極堅持依法行政，對社會事務管理、公共行政管理職能進行強化，對管理的法制、民主目標進行實現，在對服務管理水平有效提升的情況下，形成人民滿意政府的建設。作為政府建設的重點部分，在機關事務管理中，也需要能夠明確工作目標，通過工作方式的改進為政府效能提升起到積極的推動作用。具體來說，需要能夠做好傳統理念的轉變，對工作管理模式不斷創新，在機關事務管理規范化、標準化的道路上積極探索，在積極摸索經驗的基礎上，通過機關事務管理現代化進一步提升政府效能水平。
（二）以人文本
在政府效能建設當中，同決策主體的能力水平、心理素質等方面因素具有十分密切的關系。政府機關功能發揮，也同機關成員的素質狀態具有密切的聯系。對于政府機關功能來說，其在發揮水平上同成員素質狀態具有密切的關系，決策質量也將受到知識面、思想觀念、問題處理思路等方面因素的影響，而在具體的決策實施當中，則同參與者的工作能力、工作要求與工作態度具有關聯。在具體對高效政府進行建設時，需要始終堅持以人為本，匠人的素質建設、思想建設放在首位，在日常工作當中加強對于政府人員現代管理能力與思想教育的培訓工作，使其能夠以此形成正確的人生觀以及價值觀，形成責任意識以及擔當精神，在工作當中愛崗敬業、腳踏實地，在發展建設中實現自身價值的體現，通過每一名工作人員的不不懈努力切實提升政府行政效能。
（三）明確目標
在政府效能建設當中，目標是對效能進行衡量的重要標準，同時需要通過考核保證效能。在工作當中，即需要能夠結合工作實際對合理的工作目標進行制定，同時制定具有較強操作性的考核政策。在目標制定當中，不僅需要具有一定的高度，并且需要符合實際，同政府機關目前工作能力相比稍稍高出，而且需要能夠脫離實際水平。在考核方面，不僅需要具有全面覆蓋的特點，且需要具有可行、簡單的特點，在考核方案制定方面，對于現有執行人員則需要具有一定的挑戰性，但在其經過一定努力后能夠實現的內容。在該情況下，才能夠對政府組織活力進行有效的激發，保證政府工作能夠獲得良好的效果。要對以往為考核而考核、假大空的方式進行堅決摒棄，避免出現走過場、走形式的考核驗收，保證保障措施、工作目標同實際考量方式具有相互配套連接的特點，形成系統工程。
（四）民主決策
民主決策也是對效能政府進行建立的關鍵方式，依法行政則是保證行為行為有序性、規范性的關鍵措施。在實際效能政府建設中，法治、民主的政府建設十分關鍵。在民主決策中，其過程即是對各方面意見認真傾聽、集思廣益的過程，通過民主決策方式的應用，則能夠在對決策失誤有效減少的情況下，使政府在工作措施、方針政策等方面能夠更好的滿足民眾要求。依法行政不僅是對政府行為約束的關鍵界限，同時也是對政府行為進行保證的關鍵措施。在具體政府效能建設中，各級政府即需要能夠對兩者的重要性形成充分的重視，積極轉變固有觀念，將依法行政、民主決策作為目前形勢下對政府壓力進行減輕的關鍵方式，積極帶頭推進政府機關法制化、民主化進程，以科學措施的應用對政府執行力、領導力進行有效的提升，不斷提升政府效能水平。
（五）監督監察
效能監督監察也是提升機關工作質量的重要方式，在對良好法治環境營造的基礎上，對科學的工作評價機制進行建立，為依法辦事、依法行政打下良好的基礎。作為政府部門，要做好相應法律基礎的建立與完善，同時做好對應法律法規的配套，將考評結果作為晉升、年終考核的依據，進一步激發效能提升積極性。
五、結束語
在上文中，我們對行政機關事務管理工作與效能政府建設進行了一定的研究。在實際工作開展中，需要能夠從多方面入手，更好的提升管理、效能水平。
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（作者單位：邳州市市政工程管理處）
