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摘 要 行政管理人員是高校除了教學以外進行事務性管理的部門，管理人員的發展也很大程度上決定了高校的發展，本文首先找出目前行政管理人員存在的問題，并在此基礎上提出了一些意見。
關鍵詞 行政管理人員 問題 解決方法
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
俄國著名教育家烏申斯曾指出，學校有三要素，即行政管理、教育和研究。 高校行政管理人員是高等學院一個重要的組成部分，是聯系教與學之間的紐帶，是高校管理的策劃者和直接參與者。高等院校的發展離不開行政管理人員的作用。隨著時代的發展，信息化、國際化時代的到來，高校的發展面臨著前所未有的挑戰，傳統的高校行政管理模式已經不能適應高校的快速發展。新的形勢下，高校管理人員應該思考如何調整自身各方面的能力和素質，使自身的工作更加職業化、規范化、合理化。
一、目前高校行政管理人員工作中的問題
目前的高校行政管理人員在工作方面存在很多問題和困難。這些問題既影響了行政管理人員的工作效率和工作水平，也嚴重制約了學校的發展。學校的發展是各方面綜合因素的作用。只有教學和科研的發展是不能使用時代的要求的，必須找出這些問題，予以修正，才能讓高校整體發展的更好，適應當今信息化、國際化的要求。
第一、管理觀念落后。隨著教育改革的發展以及國際化信息化時代的到來，高校行政管理工作的內容與之前有了很大的改變，原來的工作模式已經不能適應高校的發展，要求管理人員的內容也大相徑庭。高校的行政管理工作要根據時代的要求提出新的目標，研究新的機制，不斷推陳出新，才能緊跟時代的腳步。然而一直以來，高校發展的重點都集中在教學科研方面，認為行政管理只是輔助的工作，對行政管理人員不夠重視，使得行政管理工作效率低下，不適應高校改革和發展的需要。
第二、松散低下的工作效率。有的管理人員對自身要求不高、認為行政管理工作只是單純的做好領導交給的工作，對工作的前瞻性和預見性不高，更不用談所謂的創新性。導致工作效率不高，工作熱情不夠。認為學校只重視教學人員的發展，忽視自身的發展，放棄自身的學習和提高，只是混日子的思想占主導。沒有主動的找工作作，也不會思考怎樣把工作做好。
第三、沒有相關規范的工作制度。任何一項工作的開展，尤其是高校的行政管理工作，必須有每一項工作的工作制度和行為規范，這樣工作才有"法"可依，有據可查，才能在工作中少出紕漏，為學校更好的服務。沒有規章制度的混亂型的管理模式必然會降低工作效率，造成資源的浪費。
第四、部分高校存在對行政人員的重要性認識不夠，很少甚至沒有為相關人員進行過培訓和相應的業務學習。導致行政管理人員的工作效率和熱情不高，對自身前途比較迷茫。
第五、部分高校只重視科研和教學人員的福利待遇對行政人員的待遇關心不夠。導致行政人員待遇水平還普遍偏低，包括職稱職務的各個方面都與教學一線人員存在較大的差距，這也影響了管理人員的工作積極性。使高校行政人員的發展受到了很大的制約，也造成了人員流動性很大，構成不了一支穩定的管理隊伍，制約了各方面工作的開展。
二、解決方法
基于以上幾點，我們可以看出，當今的高校行政管理人員存在的問題還是很多的也是很復雜的，是否能夠解決好各種問題，關系到高校是否能夠更高更快的發展、是否能夠朝著國際化、信息化、生態化的目標前進。通過查閱文獻資料和對兄弟院校的走訪調研，要想提高管理人員的水平，要從以下幾個方面著手改變。
第一、作為學校要對行政管理人員有充分的重視。行政人員的工作雖不是教學第一線，但是關系到學校的方方面面，大到人事、財務小到后勤、保衛每一項工作都與學校的發展息息相關，絕對不能忽視。學校要從整體上把握全局，努力提高行政管理人員的工資福利水平。要從職務和職稱兩方面進行。
職務方面：現在的高校普遍是處級及以上領導干部的待遇比較好，普通工作人員的待遇相對較差。學?？蛇m當根據學校自身情況，加大科級干部的比例和相應的工資標準。讓大部分在一線工作的行政管理人員清楚的認識到只要努力工作，就會有很多機會發展，提高工作的積極性和效率。
職稱方面：高校行政管理人員職稱主要有政工系列和研究系列兩個大系列和一些小系列。在職稱評聘方面，學校為行政管理人員增加政策傾斜力度，讓更多優秀的努力工作的教工順利的評上職稱。尤其存在一些工作強度較大的部門，由于平常業務量大，完成評聘職稱所需的文章項目的時間較少，導致在職稱評聘條件方面相對較弱，學?？煽紤]相關的傾斜政策等等。
雖然近年來有相當多的高等學校試行了聘用制，但這種聘用制度是在崗位數量不變、人員不變的基礎上，往往流于形式，并不徹底，與行政管理人員的工資、福利以及能否被繼續聘用沒有直接的利害關系。這樣的模式造成的后果是行政管理人員缺乏危機感，服務意識淡薄。
第二、學校應多創造業務培訓及繼續教育的機會。學習是一切的基礎。很多現在從事行政管理的人員在學校的專業往往并不是相關專業，而且隨著時代的發展，伴隨著與時俱進的要求，及時的進行業務培訓就顯得相當的重要了。很多高校往往忽視對行政人員的培訓，也降低了工作人員的工作能力，一味的閉門造車，工作效率必然不能提高，更談不上國際化了。另外，現在高校普遍支持教學人員進行繼續教育，而對管理人員一般采取不支持不鼓勵的態度。很大程度上磨滅了管理人員的積極性和希望取得進步的決心。除了本職工作的內容的培訓和再教育以外，針對當前的信息化和國際化的總體目標，也應該學習相關的英語和計算機知識，使自己更加完善。
第三、完善具體的規章制度。規章制度是工作的根本，有些部門的規章制度制定了很多年，早已經不能適應當今工作的要求。有些部門甚至沒有規章制度可言。這就造成了工作上的不規范，工作效率自然低下。因此。對于沒有規章和規章過于陳舊的部門，學校應督促其完善和制定，這樣工作可以盡快步入正軌。而且，即便有人員流動，也會根據規章制度很快掌握工作流程，盡快適應工作。并把規章制度制度化，納入年底的考核中去。提出好的規章制度的部門和個人，學校要予以獎勵，讓各個部門學習先進的經驗。制度不完善，或者有制度沒有遵照執行的部門和個人，要點名批評，責令整改，并記錄整改效果。
第四、建立合理的激勵機制，鼓勵創新。行政工作不是一成不變的，需要不斷的創新才能使學校更好的發展。大部分的行政管理人員都停留在做好本職工作上，不會想到推陳出新。所以，學校要建立良好的激勵機制。凡是對工作有建設性意見的好的方法，學?？山o與物質和精神上的獎勵，鼓勵大家勤動腦，多動腦，提高工作質量。
美國著名管理學家德魯克曾指出：管理不只是一門學問，還應是一種文化，它有自己的價值觀、信仰、工具和語言。 高校行政管理的質量的高低，直接影響了高等教育的教學和科研的發展。只有全面提升高校行政管理人員的素質，才能有效提升高校行政管理水平，進而促進高校的全面發展。高校行政管理人員應該充分認識到自己的不足和差距，努力改變自身的缺點，提高自身的綜合能力，不斷提高工作能力和業績水平，使高校行政管理工作上一個臺階?！?/p>
（作者單位：天津科技大學）
注釋：
黃劍青. 高校行政管理人員激勵探析：困境與出路. 當代教育論壇，2007（6）：24-26.
[2] 朱利民. 高校行政管理人員管理制度改革芻議. 中國人才，2006（7）：44-45.
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