2023年度合同管理問題【五篇】【完整版】

合同管理的問題范文第1篇【關鍵詞】合同管理；招標理論；問題分析合同管理是工程項目建設發展到一定階段的產物，它綜合了建設工程的實際情況，對工程建設項目內容進行了分析，并以此作為工程建設的標準，促進工程建下面是小編為大家整理的2023年度合同管理問題【五篇】【完整版】,供大家參考。

合同管理的問題范文第1篇

【關鍵詞】合同管理；
招標理論；
問題分析

合同管理是工程項目建設發展到一定階段的產物，它綜合了建設工程的實際情況，對工程建設項目內容進行了分析，并以此作為工程建設的標準，促進工程建設項目的發展和進步。建筑雙方在簽訂合同過程中，就雙方的權責進行了規定，并以此作為約束，保證雙方能夠盡到責任和義務，以保證建筑工程順利完工。建筑工程發展過程中，招投標工作確立了合作方，并結合招標理論，就合同管理相關內容進行界定，從而為建筑行業發展奠定重要基礎。

1合同管理概述

合同訂立是根據締約人意思表達合意的狀態。在進行合同訂立過程中，需要考慮到承諾理論。合同訂立的基本原則就是要約和承諾，只有這兩個條件同時達成，合同具備的法律效力才能夠實現。1.1要約要約是希望和他人訂立合同的意見表達。從這一點來看，要約是當事人的需要，并且對當事人的意思進行表達。要約的者為要約人，接受要約的人為受要約人。要約的提出，希望與他人簽訂合同，并希望簽訂合同者能夠對要約內容予以遵守。針對于這一情況，要約人必須是訂立合同的當事人。要約人簽訂合同后，需要對合同內容進行遵守[1]。同時，要約人需要具有訂立合同的意圖，并且針對于實際情況，對要約的內容予以具體化規定。1.2承諾承諾是指受要約人對要約人意思的遵守。受要約人與要約人進行合同制定過程中，需要對要約人提出的條件進行遵守，并在具體工作過程中，能夠完成要約人的相關要求[2]。合同訂立，必須具備承諾和要約兩個條件，并需要滿足以下條件才能夠使合同具備法律效力：①承諾必須對要約人提出的條件予以確認，并自覺遵守相關要求；
②承諾人需要在規定時間內對要約人提出的要求予以滿足，若是未在期限內達到要求，視為承諾遲到，并且需要承擔一定的法律責任；
③承諾內容與要約內容保持一致性，要約人對承諾人未表示反對，則表示承諾有效[3]。

2基于合同管理的招標理論實際實踐問題分析

合同管理是促進建筑行業發展的基礎，但是在實際應用過程中，仍舊存在諸多問題。合同制定從招標理論出發，注重分析市場，把握博弈論、排序理論和可靠性分析理論，從而保證招投標工作更好地滿足實際建設需要。但是招投標理論在實際實踐過程中，受到相關因素影響，導致其很難滿足合同管理的具體需要，從而給工程建筑行業發展帶來了一定的問題[4]。關于招標理論實際實踐問題，我們可以從下面分析中看出：2.1缺乏合同意識，市場經濟理論難以體現招標理論中，市場經濟理論是其重要組成部分，也是當下建筑行業發展必須把握的一個重點內容。建筑施工企業從原有的計劃經濟過渡到市場經濟，這一過程中，合同意識有所增加。但是仍舊受到計劃經濟體制影響，這就導致一些建筑單位缺乏合同意識[5]。承包商在發展過程中，更加關注于經營承攬，拿到項目，是承包商考慮的首要問題。缺乏合同意識，導致對合同內容的關注度較低，這在實際建設過程中，可能無法考慮到經濟性，從而使建筑成本增加，這一點與招標理論中的市場經濟理論所違背。2.2缺乏對博弈論的考慮，導致合同風險較大承包商在與業主合作過程中，人情觀念較強，對合同的關注度較低，認為所有問題都可以進行協商。在進行合同簽訂過程中，缺乏對雙方責任和義務進行有效規定，這就導致合作過程中容易出現問題。雙方受到經濟利益影響，關系可能出現破裂，這給承包商帶來了較大的風險。合同管理過程中，對招標理論中的博弈理論關注度較低，沒有對雙方的權責和義務予以明確，導致工程建筑風險加劇，造成工程建筑質量可能受到較大影響[6]。除此之外，人情問題的存在，也導致合同管理意識缺失，違背當下工程建筑行業發展規律。2.3可靠性分析理論關注度較低，桌上桌下兩份合同現象較為普遍承包商在進行工程建筑合作過程中，一些承包商并未構建專門的合同管理部門，或是這一部門對合同管理工作的重視度較低，導致部門對合同缺乏分析，給工程建筑帶來了一定的風險。同時，在進行合同簽訂過程中，桌上合同具有正規的形式，并且符合合同簽訂的相關法律規定。但在具體執行過程中，雙方并未對合同內容進行真正履行，導致招投標的可靠性降低。這種情況下，由于缺乏合同管理，為雙方履約埋下了較大的安全隱患。在工程建筑竣工后，可能存在質量、結算糾紛等一系列問題。

3基于合同管理的招標理論實際實踐問題解決對策分析

3.1注重把握市場經濟規律，強化合同管理項目法人在進行合同管理過程中，要注重把握招標理論，體現出市場經濟的特征。項目法人單位要注重對合同管理知識予以掌握，并且能夠靈活的運用招標理論，對可能影響到工程項目的問題予以分析，加強對工程項目合同的管理工作。在合同內容中，就雙方的權責予以明確，保證工程實際建設嚴格按照合同中的規定進行，切實保證工程建設質量和工程建設周期，更好地實現工程建筑企業的經濟效益。3.2做好招標文件的編制工作，降低合同風險招標文件在編制過程中，要注重對合同內容予以把握，保證合同內容更加明晰，能夠與實際建設情況保持一致性。只有這樣，在實際建設過程中，才能夠針對于問題提出有效的解決辦法。招標文件編制，必須保證人員的專業性，考慮到承包商與業主之間的博弈關系，就雙方權責予以明確，一旦發生糾紛，可以根據合同內容，對雙方的權責進行劃分。同時，招標文件編制完成后，要做好合同管理工作，使合同內容在具體的施工建設中得以有效應用。合同是建筑施工管理的依據，必須保證合同的完善性，對招投標雙方的利益予以保護。3.3保證合同具有較高的可靠性，加強招標理論的實際應用招標主要是指招標人為購買物資，發包工程進行其他活動，通過對標準和條件進行公布，邀請投標人進行投標，并擇優錄取。投標則是指符合招標文件規定資格的投標人，提出自己的報價和相應條件對招標人進行回復的行為。招標投標在合同管理中具有重要意義，是建筑行業發展的一個重要途徑。通過招投標行為，為工程建筑提供優質開放商，能夠在成本和質量上，更好地滿足實際建筑需要。在具體操作過程中，需要保證合同的可靠性，能夠對合同進行有力執行。

4結束語

針對于合同管理過程中存在的問題來看，在對問題解決時，要注重對招標理論進行應用，對實際實踐中存在的問題予以把握，保證問題解決具有較強的針對性。同時，要切實地把握招標理論內容，使其更好地指導實踐，保證合同管理的效果和質量。

作者:鄭重 單位:福州市城市地鐵有限責任公司

參考文獻

[1]杜亞靈，李會玲，閆鵬，尹貽林.初始信任、柔性合同和工程項目管理績效：一個中介傳導模型的實證分析[J].管理評論，2015，07：187~198.

[2]敬乂嘉.社會服務中的公共非營利合作關系研究———一個基于地方改革實踐的分析[J].公共行政評論，2011，05：5~25+177.

[3]龔曉蓉.淺析電力招投標管理中的常見問題及解決對策[J].中華民居（下旬刊），2013，02：234~235.

[4]王少卿.完善工程合同管理的有效方法探索[J].產業與科技論壇，2013，12：249~250.

合同管理的問題范文第2篇

[關鍵詞]建筑企業；
合同管理；
有效措施

引言

新時期中國快速發展的建設現狀使得建筑市場競爭日益激烈，重視合同管理會使企業相對安全，因此建筑施工企業對合同管理越來越重視。但目前建筑施工企業法律基礎不夠，同時合同的社會法律環境不好，合同管理體系不完善，常造成建筑施工企業承受巨大的風險。所以施工單位只有充分認識到合同管理的重要性，加強風險意識和法律意識，完善管理手段，才能保護好企業的正當利益。

1、建筑施工企業合同管理的問題

1.1 缺乏規范化操作，法律意識淡薄

早在1991年建設部和國家工商管理局就聯合制定了《建設工程施工合同示范文本》，其目的在于規范合同當事人雙方的市場行為，維護建筑行業的正常經濟秩序。但由于工程施工合同涉及的條款往往內容冗雜，很多當事人沒有對合同進行必要的研究分析就草率簽訂；
也有部分當事人不嚴格按照施工合同示范文本制定施工合同，甚至采用“口頭合同”，導致合同條款不完善，不嚴謹，甚至不具備法律效力。

1.2 過分遷就業主，合同背離標書

施工合同的簽訂過程，重要的一項參考便是招投標文件和招標書。在合同簽訂的實際過程中，甲乙雙方因為利益關系會刻意避開招投標書中沒有設定的內容和指標。同時，施工承包商不得不遷就業主，按照業主的意愿簽訂部分內容不平衡條款，有時霸王條款把通過招投標產生的部分甚至全部合同條款。如：沒有明確規定所依據的定額之外的計價問題；
缺少對索賠處理、合同糾紛等協調問題的規定。

1.3 合同管理脫節，缺乏專職人才

在實際工作中，施工企業一般重招標，輕管理。大多數項目管理機構均缺乏行之有效的合同管理體系及操作流程，甚至沒有設立合同管理部門，無法對工程進行行之有效的跟蹤和動態的合同管理。即使建筑企業有建筑施工合同管理部門，其合同管理人員大多也非專業人才，人員的業務能力參差不齊。

1.4 忽視合同變更，放棄正當權利

1.4.1 合同沒有及時變更

合同變更的主要情形有內容變更和主體變更兩種。其目的無非是期望通過對原合同的修改，確保合同能夠履行或者更好履行。作為承包方的建筑施工企業，應重視及時變更，維護好自己的合法權益。

1.4.2 書函沒有及時發出

履約過程中，必要的書函要及時地發出，這是十分重要的。合同動態管理需要建筑施工企業做到及時有效處理各類來函和去函。這是建筑施工企業履約的一種手段，也是自我保護的一種招數。

1.4.3 簽證確認沒有及時辦理

當發生糾紛時，沒有辦理確認的簽證不能作為法律要求的合法有效證據，這常常導致一些法律意識淡薄的建筑施工企業在涉及糾紛時因不能提供有效舉證而敗訴。故應簽證確認的應及時辦理簽證確認。

1.4.4 訴訟沒有及時提起

訴訟時效一般為兩年。因此，當建筑施工企業發現與業主等在合同履行過程中存在嚴重糾紛時，應當提訟的應該及時訴訟。任何不可修復的糾紛在法律時間上的拖延對企業來說都是一種損失。

1.4.5 正當權利沒有行使

如果發包方不按合同約定及時支付工程進度款，建筑公司就可以行使抗辯權停工，這是《合同法》賦予合同當事人的合法權利。但大多數建筑公司不會行使，因為怕單方面停工而要承擔違約責任，同時由于發包方和施工單位利害關系的不對等，結果客觀上造成了墊資施工等常見問題。

2、建筑施工企業合同管理問題的對策

2.1 增強法律意識，提高風險觀念

合同管理的第一步是增強施工企業的整體法律意識。企業領導應學習《建筑法》、《合同法》及有關法律法規，用法律手段來保護自己。同時注意合同管理過程中風險意識的提高，高度重視并有效識別施工合同管理中的法律風險，以有效措施對法律風險進行防控，以期最大程度地減少法律風險的發生。

2.2 建立合同管理制度，配置專職管理人員

企業合同管理的關鍵是建立起合同管理制度，應該與市場經濟相適應，對合同管理全過程起到風險控制作用。同時，合同管理需要專業人員，他們應該掌握合同管理中擬訂、修改、談判及解釋等涉及的基本知識，精通工程技術和和相關法律法規知識，同時更應該具有合同履行與合同索賠等公共類的技能。

2.3 提高簽約質量，依法簽訂合同

從源頭抓起，防范經營風險，提高合同的簽約質量。對所要投標的項目，做好充分準備，深入了解建設工程的立項情況、業主資金到位情況等，防止商業詐騙；
同時對招標文件和合同范本進行認真分折研究，防范合同陷井或缺陷。施工企業應對業主強加的不平等合同條款據理力爭，抵制無效合同。

2.4 實施動態管理，加強過程控制

合同履約過程的管理關鍵是動態管理。施工企業合同管理部門要對準備實施的合同制定階段性的預警、監控、應急方案，建立一支專業性較強的完整過程控制小組，堵塞由于合同簽訂人員業務水平、法律水平而產生的漏洞，及時發現并解決合同履行中的爭議問題，做好合同主體之間的關系協調。

2.5 提高人員素質，適時組織培訓

明確合同管理人員應具有的知識、能力等要求，據此選擇企業優秀人才擔任合同管理人員，同時組織合同管理人員進行在職學習。合同管理人員必須實行崗位責任制，明確責、權、利，建立競爭與獎罰機制，對有貢獻的合同管理人員給予獎勵，對管理失職，導致重大問題的給予懲罰。

3、結語

合同因為商品經濟而產生，是用法律形式表示商品交換。建筑施工企業在市場經濟體制下要與業主簽訂施工承包合同，又要與勞務公司簽訂勞務承包合同，此外還有采購合同等等，因此建筑施工企業合同管理是承攬工程的重要環節，建筑施工企業應予以足夠的重視。針對當前建筑企業合同管理上的不足，應努力實行規范化、法制化的合同管理，將合同管理貫穿于工程的全過程，實現動態管理，質量管理，提高企業適應市場，參與競爭，規避風險的能力，利用合同管理實現企業經濟效益的可持續可靠發展。

參考文獻

[1]周善中.對建筑施工企業合同管理問題的思考[J].沿海企業與科技,2005,67(10):112－113.

合同管理的問題范文第3篇

【關鍵詞】施工合同管理；
問題；
原因；
對策

一個企業經營成敗與合同管理有密切關系。因此，必須重視合同簽訂與合同管理。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。我們不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理?！督ㄔO工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）已推行10余年，它在眾多業主及施工單位眼里早已是件必不可少的程序了，操作起來似乎是件格外輕松的事情；
只需在網上下載合同文本并逐條填寫即可。事實上，這種做法極不恰當。

1．當前合同管理存在的問題

通過對建筑施工合同管理實踐中暴露出來的常見問題進行深入分析，發現當前合同管理存在的問題主要發生在合同簽訂階段和合同履約階段。

1.1合同簽訂階段

（1）合同主體不當。合同當事人主體合格是合同得以有效成立的前提條件，而合格主體的首要條件是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種理解偏差：一種雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，也是合同主體不當；
二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。

（2）合同文字不嚴謹。不嚴謹就容易引起歧義或誤解，導致合同難以履行或履行時引發爭議。依法訂立的有效合同應當體現雙方的真實意思，而這種體現只能靠準確清晰的合同文字?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。

（3）只有從合同沒有主合同。所謂主合同是能夠獨立存在的合同，比如建筑工程總承包合同等；
而從合同是指以主合同存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同、保證合同及抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同，如同無源之水，毫無意義。

（4）違法法律法規簽訂的無效合同?！吨腥A人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）第52條規定：違法法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同不受法律保護。目前不少建筑企業所簽訂的合同是以合法形式掩蓋非法目的，實質上也是無效合同。

（5）境外合同文本的疑問。我國加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同以及翻譯問題，境外合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避，必須弄清其含義或修補其漏洞，以免造成損失。

（6）關于質保金的返還方式。通常關于質保金的返還，均只簡單地約定“質保期屆滿后X天內返還”這種約定表述不嚴謹。因為各分項工程的質保期不一樣，況且結構性安全的質保期是設計年限，而基礎及主體工程均與結構性安全密不可分。因此，可以說設計年限是基礎、主體工程及結構性安全的質保期。以“質保期屆滿后X天內返還”約定質保金的返還方式，將意味著施工單位有可能數十年后方能拿回質保金。因此，明確約定某一期限內返還多少分項工程的質保金比較合適。

1.2合同履約階段

（1）發生合同變更。履約過程中合同變更是正常的事情，但是不少負責履約的管理人員缺乏及時變更意識，結果導致了不必要的損失。作為建筑施工企業，首先要維護自身的合法權益其關鍵在于合同變更要及時。

（2）工程款不到位。建筑行業拖欠工程款情況相當嚴重，有些被拖欠方沒有及時運用法律武器，當時才發現已超過訴訟時效，無法挽回損失。超過了訴訟時效等于放棄債權主張，相當于權利人放棄勝訴權。

（3）維權意識淡薄或缺失，企業應當行使的正當權利往往被束之高閣。其實，《合同法》賦予了合同當事人的抗辯權，但部分建筑企業不會行使。發包方不按合同約定支付工程進度款，建筑企業可行使抗辯權停工，但卻沒有行使，唯恐單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成墊資施工，發包方的欠款數額越大，問題就越難解決。

2.造成合同管理問題的原因

2.1未能正確理解市場與合同的關系

在市場經濟條件下，市場與合同是一種相互存在的關系。一方面，市場的運作需要合同?！逗贤ā芬幎ê贤腥N形式：口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式，也就是說，市場主體各方都是靠合同去履約其權利和義務的。另一方面，合同的成立必須以市場為前提，沒有市場談不上合同。合同是市場的產物，是市場可持續發展的動力。有些業內人士不了解市場與合同的必然聯系和相互依存關系，只顧從市場上承攬施工任務，卻不去簽訂合同或者草率簽訂，結果遇上糾紛卻沒有協商與調解的依據，或者依據不足。

2.2合同管理不科學

任何一項合同管理與使用都必須建立在科學的基礎之上。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段，在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂完成，施工任務到手，合同就被束之高閣了，有些單位甚至忘記了合同履行過程是實現權利與義務的過程，而僅僅把它看成是生產過程，回到了計劃經濟的舊觀念上。因此，合同管理的問題大多數出在中期和后期履行階段上。前期階段所出現的問題多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發包人的遷就。

其實，若對整個施工合同文本仔細研究會發現，企業合同管理本身就是企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；
審查、監督、控制是合同管理的手段。對于市場來說，企業合同管理的重要性和必要性在于實現企業對社會和業主的承諾，體系企業的誠信，提升企業的品牌和形象，使企業更牢固地立足市場，實現可持續發展。對于企業來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需求，提高企業適應市場和參與市場競爭的能力；
另一方面使企業在履約過程中維護自身的合法權益，實現其最大化的經營效益。

由此可見，企業合同管理是市場條件下企業管理的一項核心內容，企業管理的方方面面都應圍繞著核心展開。成功的企業合同管理是把合同的權利與義務按職能分工分解到各部門，有各部門去履行自己職能范圍的權利與義務。只有這樣，合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實?？梢哉f，企業合同管理是系統工程，需要各子系統、分系統共同配合。

3.解決合同管理存在問題的對策

解決當前合同管理存在的問題應從以下四個方面著手。

（1）提高合同管理人員的素質。企業領導可依據合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可通過公開和競爭招聘方式選撥人員。使用過程中應堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在該崗位上。

（2）組織在職人員學習?？筛鶕髽I與市場的實際情況，組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣：布置學習任務，定期檢查；
進行短期培訓；
結合實際進行正反兩方面的事例分析總結。通過以上努力，使其在崗位上成才。

合同管理的問題范文第4篇

關鍵詞：招投標；
合同管理；
建筑市場

我國市場經濟隨著國情的變化而得到發展，使我國的建筑市場得到空前發展，但是由于我國的建筑市場仍處于初級的發展階段。因此，在實際的工程招投標以及合同管理中仍出現較為突出的問題，使得建筑工程的安全、質量、進度等方面均無法得到保障，而且還增加了企業的投資風險，進而影響我國建筑、經濟的發展[1]。因此，根據實際情況分析現實生活中招投標、合同管理存在的問題尤為重要，有利于促進相關負責人員對其存在問題采取針對性地解決措施，促使招投標雙方的利益達到共贏的狀態。

一、合同管理與招投標在實踐中存在的問題

1.合同管理與招投標不同步

合同管理與招投標沒有達到同步狀態是大多數現實企業中存在的一大問題。據了解，由于招投標是屬于商品交易的行為。因此，其更重視的是交易過程中是否可以通過使用最低的價格來獲取最優的服務、工程、貨物等，相關人員的關注重點完全放在前期的審查與招投標的相關工作上，對后期的一些列管理完全放置或是認識不到位；
而合同管理則因為是屬于對合同條例的擬訂、對變更行為的控制等，具有系統性，但是相關的工作人員只是將其關注的重點放在合同的簽訂以及履行的監管上；
兩者之間沒有太多的工作交流，進而使兩個方面對彼此的認識不全，從而影響到下一步的工作狀態[2]。

2.招投標的文件內容不規范

目前，大多數招投標的文件撰寫均是由相關的機構完成，從一定角度上分析，其的工作可以減少企業的相關工作量，縮短花費的時間，對企業的效益有一定程度的促進作用，但是這些撰寫的機構對該企業的投標項目、技術要求與其他細節的要求等內容了解甚微，進而極易促使其編寫的文件內容呈現深度、廣度均過于簡淺的狀態，在一定程度上制約后續的合同操作，甚至是影響合同管理的完整性擬訂。據了解，一些撰寫機構的工作人員只是擅長撰寫，未達到掌握合同管理中體現法律知識的狀態。因此，促使大多數投標文件的編寫存在極大的漏洞，同樣影響合同的后續工作。

3.招投標的機制不完善

招標工作的管理機制在我們的現實生活中已被建立與完善，例如對招標文件主體的資格審查、對招標文件的合理審查、對招投標過程的監控等，規范以及約束了招投標的工作，促使招投標工作與合同管理工作達到一定程度的契合狀態，有利于推動企業的發展，增加企業的效益。但是根據實際的調查發現，在實踐中，招投標的全過程仍存在較多不當的競爭現象，例如出現虛假招標、規避招標、評標不公平等行為，嚴重影響后期的合同可行性，甚至會引發不必要的法律糾紛，進而損害企業的最大利益。

4.合同管理的體系不完善

合同管理體系不夠完善主要表現為以下幾種現象：其一是談判的力度較弱。在很多實踐中，當招投標的結果被公布出來之后，相關的合同管理人員沒有及時與對應的工作人員進行合同擬訂的交流，對企業招標中提出的問題沒有在合同中及時地補充以及改正，大多數細節的內容也沒有得到重視；
其二是沒有明確合同的管理職責。例如沒有完整、準確地調查合同中存在的相關非招標確定項目，沒有完全了解對方的履約能力、資信，若與履約能力差、資信差的單位簽訂了合同，將會給企業的投資帶來極大的分險；
另一種情況則是沒有在合同談判前將市場的相關行情進行收集、分析，因而同樣會給企業帶來極大的投資隱患；
其他種可能性還有例如：沒有及時辦理交接手續、沒有實現監督的有效性、沒有及時發現合同中存在的漏洞以及及時作出補救措施等[3]。

二、加強合同管理與招投標的具體措施

1.實現合同管理與招投標的同步

合同管理與招投標沒有達到同步狀態，最大的影響因素是雙方的相關工作人員沒有對彼此的工作關系有一個完整地認識。因此，要求合同管理與招投標的相關負責人員在展開自我職責、工作時，要充分與對方交流。例如合同管理人員要積極參與招投標的全過程，并與招投標的負責人員一起審查相關的招標文件，第一時間了解招投標的情況，便于招投標的負責人員調整招標內容，并可以及時予以一些可行性的建議，減少、避免不規范、不合法的行為，促進合同可行性得到保障的同時，在最大程度上保障企業的利益。而招投標的負責人員在招標的全過程中積極配合合同管理的負責人員，及時向其共享招投標的文件與解釋其文件的內容，促進雙方工作的順利性，共同實現提高企業的效益目的。

2.加強招投標文件內容的規范性

招投標文件里的內容撰寫直接影響招投標雙方的經濟效益，若因為招投標文件存在內容的不完善、法律的不規范、水平的不深化等行為，對投標的效果影響極大，損害雙方的利益。因此，要求相關的招投標負責人員提高對其招投標文件的重視度，例如加強招投標文件內容的規范性，加強撰寫人員的綜合技能、法律知識等，可以通過予以相關的撰寫機構具有實質性強的示范文本，讓撰寫機構根據招投標的異同方式來完成撰寫的內容。對較為細節的內容，如本企業的技術要求等，同時也應在示范文本中提及細節的要求與項目，待招投標文件撰寫完成后，予以相應的方式審查，例如采用會議審查法，提高招投標文件的深度以及水平，保障招投標企業的合法利益。

3.完善招投標的制度體系

對于招投標中存在的不當競爭行為，整合現有的相關法律，加強法律對招投標文件的規范性、約束性，是其最佳的應對措施。建立招投標的制度體系，健全完整的法律法規，明確招投標的細節實施法則，避免因存在字里行間的歧義而引發其他不必要的影響，進而推動招投標工作的合理性、標準性、科學性、規范性等。此外，嚴格做好審查工作，建立相應地監管機制，杜絕在招投標的過程中出現惡意招投標、評標不公平等行為，維護招投標當事人、企業等的合法利益。

4.完善合同管理的體系

談判的力度弱、合同管理職責不明確是合同管理體系中存在的較大漏洞。因此，要求相關合同管理工作人員在展開談判前，及時了解、審核招投標的相關單位的資信、履約能力等，避免在展開談判的過程中忽略細節、核心內容等問題。此外，還應及做好了解市場行情、及時辦理交接手續等工作，設立相關的職能管理部門，實現監督的有效性。定期檢查合同的履約情況，并監督其他管理部門履行義務的情況，匯總合同履行的情況、內容，建立完善的合同管理體系。

三、結語

招投標是市場經濟競爭機制中的一種擇優成交的方式，而合同管理是保障其招投標雙方的重要利益憑證。因此，只有將兩者之間的關系重視起來，正視其存在的問題，才能在保障最大利益下促進項目工程的進展，減少不必要的糾紛，進而促進我國經濟的發展[4]。

參考文獻：

[1]任奉.招投標與合同管理在實踐中的問題探析[J].中國科技縱橫,2014(24):76.

[2]韓世偉.基于招投標的合同管理在當前企業實踐中的問題分析[J].中國新技術新產品,2015(6):125.

[3]馬永富.淺談建設工程合同管理的存在問題與完善措施[J].經濟管理(全文版),2016(7).

合同管理的問題范文第5篇

【關鍵詞】施工工程；
合同簽訂；
合同管理

【 abstract 】 construction enterprise management is the main part of the contract for construction project management. In order to ensure the project can smoothly and preventing economic risk, improve economic efficiency, must sign a thorough and comprehensive of contract, and make sure that the contract to be able smoothly effectively fulfill.

【 key words 】 construction projects; Sign the contract; Contract management

中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A文章編號：

引言：近年來隨著建筑市場的日益公開化和規范化，為了有效規避風險，建設單位對施工合同的審核與簽訂更加周全與細致，特別重視合同執行主體與施工合同主體不一致，如違法分包、轉包、掛靠等情況，但在實際施工中，由于各種原因施工單位遇到分包現象是難免的，對于這種情況我們應該在簽訂合同時加以考慮，才能降低風險，由此可見，施工企業經營管理的重點內容和關鍵環節是加強合同管理。本文只對施工合同管理中的合同起草和合同簽訂問題進行探討。

一、 施工合同管理中的合同草擬問題

1.1 認真擬寫合同條款

認真擬寫合同專業條款進行認是施工合同管理中至關重要的問題。雖然對于整個合同篇幅來說，合同專用條款部分并不長，但它確實整個工程的關鍵所在，它涉及到質量、工期、變更和合同價款調整等重要內容，在招標文件中對這些內容有約定的，要嚴格按照招標文件填寫，在保證合同有效性和不違反規定的前提下，要注意寫入對自己有利的條款和邊緣性條款，有意放入雙方可商榷的內容，打下日后結算調整的良好基礎。

1.2 明確工程承包范圍

這一條款在許多工程合同中常被表述為“施工圖所所包含的內容”，仔細分析一下，這樣做隱藏著極大的風險。例如，對于房屋建設來說，其施工圖包含了許多內容：室外道路、綠化、消防、安裝和土建等，而房建工程的招標范圍只包括房屋主體結構的土建和安裝工程，消防工程和室外綠化工程，樁基礎等要另行招標，這些工程內容同樣在施工圖上有所體現，如果把工程承包范圍寫成“施工圖包含的內容”，施工內容就變成了施工圖中的全部內容，這樣一來就增加了風險，很有可能使我們在和發包人進行溝通的過程中處于被動地位，在結算和施工過程中引起糾紛。如果把“具體工程內容以招標答疑補遺包含的內容和招標文件提供的工程量清單包含的項目為準”加入工程承包范圍，按照工程量清單編制投標報價，這樣一來工程內容就只包含工程量清單內容，就能防止雙方出現無法溝通現象，及時規避風險。

1.3 確定工程工期

填寫工期要重視兩個問題，一個是開工和竣工日期，總工期在一般情況下是不變的，但施工設計中的開工和竣工時間是以招標文件為依據填寫的，但招標文件中的開工日期通常只是個預計的時間，不一定與實際的開工時間一致，若開工日期延后是由發包人引起的（例如無法按規定時間完成樁基工程、征地拆遷等），那么就會導致承包人無法按預定日期開工，這個時候可以將“以監理工程師的開工報告實際為準”寫在開工日期之后。根據總工期調整竣工日期，同樣地在專用條款中約定工期順延的具體情況，杜絕因工期問題引發糾紛，保證工程的順利開展。二是要重視引發工期延誤的責任人和原因。在通用條款中已經對工期延誤的具體情況做了說明。引發工期延誤的原因主要有兩個：承包人原因和發包人原因，對這兩個原因加以區分是工期延誤的另外一個重要方面，在合同中必須對這一點加以明確，若是發包人原因引起的工期延誤，承包人可以要求相應的損失賠償并和工期順延；
若是承包人原因引起的工期延誤，發包人可以對承包人處以現金處罰和要求工期順延。因此只有分清主次責任，才能體現合同的公正公平。

1.4 合同價款

清單計價方式是現在多數投標項目的計價方式，業主在招標時已經提供了工程量，按照給定的工程量清單投標人對項目報單價，一般來說合同價款都是固定單價合同。這個條款的關鍵是調整風險范圍以外的合同價，要對以下三個方面的情況加以說明：一是當工程內容沒有發生變化而工程量發生改變時，可以采用投標時的單價；
二是當存在可參考的單價還有新增項目時，可以參考已有項目的單價，若是不存在可供參考的項目，就要在寫明材料價格計取方式和新編制單價的編制原則的前提下進行重新組價；
三是在結算時，若是存在較大的材料價格漲幅，施工企業承擔的風險比較大，因此需要對主材價格的漲幅調整比例進行約定，超出比例的部分要進行相應的調整。

1.5 文件收集

一些地方性政策文件和法律法規經常在合同專用條款中出現。要積極收集一些地方性的文件，加以認真閱讀，才能在合同談判中爭取更大的空間。例如地方和國家在造價方面有規定和政策出臺，就要寫明按照新規定執行。結算時也要按照新標準執行，防止對施工企業造成重大損失。在施工過程中，在確認每一次工程量時都要記上時間，并將其上報監理和業主簽認，收集好結算時的資料，保證工程結算的順利進行。

二、 施工合同管理中的合同談判問題

2.1 談判人員的組成

談判人員的組成合理與否在合同談判的過程中非常重要，因為對方同樣是有備而來的。首先，領導應該帶隊進行談判，不然即使去的人再多，但在重要問題上沒有決策權，會讓對方看輕，并將己方置于被動地位。其次，談判人員組成中要有預算、技術和法律等方面的專業人員，價款、工程量以及由此產生的相關問題是談判過程中最具爭議性的問題，而這些專業人員在場能夠向對方傳達一種信息，那就是我們對種種問題都準備充分，心中有數。

2.2 把握談判議程

在談判的過程中，對于主要問題要據理力爭；
對于次要問題要抱著得之我幸的心態爭取。要靈活運用避重就輕和避輕就重的法則進行談判。如果在談判的過程中將許多敏感問題集中在一起，就很可能讓雙方產生過大的爭議，很容易使談判陷入僵局。若是能夠將主要問題和次要問題適當穿插一下，就能有效緩解緊張氣氛，讓談判雙方都覺得輕松一些，以此增加談判成功的幾率。

2.3 適當調整談判節奏

當雙方在某個問題上爭執不下，談判陷入僵局時，可以適當拖延和休息一會，這有助于緩解雙方的僵持局面，也有助于雙方抽出時間對形勢進行客觀分析，冷靜思考，經過一段時間的冷處理，使雙方都能重新思考，共同將談判引入正規。

每一份合同的簽訂都要經歷合同談判過程，而合同談判過程是一個艱難的過程，對某些業主來說，改變合同條款是不可能的，對于這樣的業主我們只能具體情況具體分析，拿施工過程中出現的具體問題與之溝通協商，做好簽認工作，對于一些合同中沒有解決的問題也可以采用補充合同的形式進行處理。

三、 施工合同管理中的合同交底問題

許多人存在一個錯誤觀念，那就是合同簽訂完畢直接發放項目部執行就可以了。這樣以來就很可能出現斷鏈問題。具體參與項目施工的人并不是簽合同的人，在合同評審的過程中由部門相關人員提出的問題在合同中是如何表述和解決的，若不詳細交底這些問題，就很可能導致在履行合同的過程中無法做到交接到位，進而致使在實施過程中出現偏差，造成重大失誤，導致經濟損失。

要以會議的形式進行合同交底，進而形成書面記錄。參加項目的人員應該包括財務、技術、安全、人力資源、項目部和成本等相關部門。最后要發給參會人員書面記錄。合同較低還應該對合同中存在的風險問題進行說明，如此才能有效規避風險，才能保證工程的順利實施。

四、 結論

建設工程合同是企業結算、控制成本和施工的依據，是確保工程得以順利進行的關鍵因素。合同管理的核心內容是合同簽訂，法制化、嚴謹化、規范化合同簽訂過程是企業實現自我發展，在激烈的市場競爭中脫穎而出的重要保障。

參考文獻

[1] 李殿輝, 王健. 淺談建筑工程項目中的施工合同管理[J]. 黑龍江科技信息, 2010,(08).

[2] 魏國海. 如何加強建設單位施工合同管理[J]. 黑龍江科技信息, 2009,(17).

[3] 郭蕊. 建筑工程項目中合同管理的技巧[J]. 甘肅科技, 2009,(07)

[4] 雷洋. 施工合同與合同管理[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(09).