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    1. 2023年工程技術創新總結【五篇】(全文)

      發布時間:2025-06-20 23:37:34   來源:心得體會    點擊:   
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      今天,集團召開科技工作會議,貫徹落實*局20*年科技工作會議精神,總結過去集團的科技工作,表彰在科技戰線上取得突出成績的先進集體和個人,安排部署20*年的科技工作任務,號召全集團科技戰線的廣大干部職工下面是小編為大家整理的2023年工程技術創新總結【五篇】(全文),供大家參考。

      工程技術創新總結【五篇】

      工程技術創新總結范文第1篇

      今天,集團召開科技工作會議,貫徹落實*局20*年科技工作會議精神,總結過去集團的科技工作,表彰在科技戰線上取得突出成績的先進集體和個人,安排部署20*年的科技工作任務,號召全集團科技戰線的廣大干部職工,愛崗敬業,開拓創新,為打造集團競爭優勢提供技術支撐。

      20*年,集團緊緊圍繞“以技術求發展,靠創新增效益”的方針,結合目標市場的技術需求,深入開展“特色、應用、儲備”三個層次的技術攻關和創新活動,在核心技術研究方面取得明顯進展,形成一批具有自主知識產權的創新成果,有一些科技成果已經轉化為現實生產力,為集團的可持續發展奠定了基礎。這些成績的取得凝聚著全集團廣大科技工作者的聰明才智和辛勤汗水,在此,我代表集團黨委和集團,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在科技戰線上的全體干部職工致以崇高的敬意和親切的問候!

      剛才,*總工程師對全集團20*年度的科技工作進行比較系統的總結,對全年的科技工作進行具體的安排部署,我完全同意。希望集團各成員企業要認真貫徹落實,確保20*年集團科技工作再創新局面、再上新水平。

      下面,我就全集團的科技工作講三個方面意見:

      一、要充分認識科技創新是企業順應宏觀經濟形勢的迫切需要

      當今社會已從工業經濟時代步入知識經濟時代。從全球范圍看,20世紀80年代以來,企業的經營環境發生了諸多方面的深刻變化,其中對企業生存、發展產生最為深遠影響的變化主要表現在兩個方面,即經濟的全球化和知識的現代化。

      經濟的全球化體現在市場和生產的全球化兩個方面。目前,許多企業面向全球市場,在世界不同國家建立生產、加工基地,在全球范圍尋求零部件供應商和專業化服務支持,借助世界各地的優勢資源降低生產成本、改進產品質量、提高企業運作整體效率。計算機、通信、交通運輸等領域的技術進步和高度發展,使全球范圍各種資源的跨地域流動更為便捷,正如哈佛大學學者邁克爾波特的一段描述:“鼠標輕點,今天的企業幾乎可以從世界任何地方采購所需的物品與獲取服務”。

      知識經濟時代,經濟呈現出以創新為動力,以網絡、信息技術為基礎,以高新技術和智力為依托的服務業為支柱產業的特點。美國的信息產業已占GDP的40%,服務業已占GDP的75%。中國加入WTO以后,國內市場國際化、國際競爭國內化的趨勢日益顯現,過去一些行之有效的競爭方式和發展思路已不能適應新的環境,知識資源的價值正不斷提升,并成為許多行業利潤的主要來源,企業間競爭不再依賴價格戰,只有那些不斷進行科技創新的企業,才能在新一輪競爭中勝出。如國內著名的海爾集團就是靠創新取勝的。96年海爾的發明專利是262項,到20*年已增加到800多項,成為我國專利數最多的企業;
      與此同時銷售額也從96年的61.8億元,增長到20*年的800多億。無數事實證明,在知識經濟時代,企業要想獲勝,必須成為創新型企業。這就要求我們的經營者必須有創新的眼光、創新的魄力和創新的組織能力,要將科技創新與市場緊密結合,在科學技術高速發展的今天,領先半步就是效益。要善于發現市場增長點和潛在的利潤,敢于承擔創新帶來的風險,努力成為創新的主導者、倡導者和領導者。

      二、要結合行業特點和企業內外部環境全方位推進科技創新工作

      面對國際國內經營環境的深刻變化,集團公司在“十五”初期就提出把科技創新作為發展的主要驅動力,擺在重要的戰略位置,強調在科技工作*公司與服務公司要整體協調發展。從分開分立之初提出的“1678”總體發展框架,到《二次創業指導綱要》中都把科技創新作為一項重要戰略,尤其是將20*年作為全局的“打造優勢年”,這就給企業的發展提出了新的課題。作為*集團,要在打造優勢年活動中,發揮科技創新的作用,打造集團競爭優勢,加速建設具有國際競爭力的大型建筑企業集團。

      (一)經過多年的發展,集團在科技創新方面已具備一定的比較優勢

      目前,集團工程技術人員專業類別較全,涉及機械、電氣儀表、計算機、石油儲運、情報翻譯、石油化工、油田地面等技術專

      業7大類,技術專家1人,局級學術技術帶頭人6人;
      項目經理859人,其中一級項目經理248人,居同行業之首。在核心技術與配套施工生產技術方面,已經擁有了成熟的*地面建設、化工建設、球形儲罐和立式儲罐、鋼結構工程、長輸管道、輸變電工程、路橋工程、壓力容器制造和防腐產品預制、住宅小區開發等核心技術及配套施工生產技術。各成員企業已累計取得國家實用專利42項,形成了以125米火炬吊裝技術、1萬立方米球罐安裝技術、10萬立方米大型立式儲罐安裝技術等為代表的35項技術專長。在集團的主營業務中,管道施工配套技術、石油工程施工配套技術、化工石油工程壓力容器制造技術、大型混凝土構件預制技術、大型儲罐(包括立式儲罐、大型球罐)施工技術、大型設備安裝技術、高等級路面施工技術等均處于國內中上等水平。

      (二)與同行業先進企業相比,在創新能力方面仍存在較大差距

      集團*多名職工中,共有專業技術干部*人,中級職稱*人,高級職稱*人;
      人均年創效最好水平*元(20*年)。由此可見,集團在人才總量、結構及創效能力方面,與同行業先進企業存在很大差距。

      在建筑工程施工技術、電氣儀表自動化安裝調試技術、防腐保溫技術、橋梁施工技術等方面,集團僅處于國內中等水平,且常規技術在施工中還占有較大的比例??蒲虚_發能力相對薄弱,新的核心技術研發進展緩慢;
      具有前瞻性、儲備性和原發性的研究課題較少,對主營業務拓展延伸的研究還不夠。在人才激勵、培養和引進上相對滯后,部分企業對科技工作缺乏長遠規劃,在科技創新體制、機制方面有待進一步完善。

      (三)集團科技創新工作中應研究和深化的幾個問題

      科技創新工作一定要結合集團的實際情況和行業特點,發揮比較優勢,逐步縮小與先進企業的差距。

      1、將科技創新與培育集團EPC總承包功能相結合。開展工程總承包,實現設計、采辦、施工一體化,是集團發展的必由之路。集團的工程設計能力一直很薄弱,天宇公司僅擁有建筑工程設計乙級資質和公路工程設計丙級資質,各類工程設計人員配備不足,還不能獨立承擔較大型施工項目的設計,在一定程度上影響了集團開展EPC總承包的進程。我們要以總承包特級和一級資質的專業項目為指引,提高設計資質及能力,拓展設計范圍,努力構建集設計、科研、現場服務于一體的工程設計研究院。另外,也可以借鑒國際通行的做法,通過建立聯合體的形式,與國際工程公司、油田設計院等企業聯合對工程項目實施EPC總承包,實現合作雙贏,優勢互補。

      2、將科技創新與調整產業(產品)結構相結合。按照產品生命周期理論,任何產品都有從投入期、成長期、成熟期到衰退期的過程。由于基建行業社會化程度高,進入的技術壁壘比較低,導致行業競爭異常激烈。我們要以市場為導向,加大新產品開發力度,不斷優化產業(產品)結構,提高現有產品和服務的技術含量,增加高新技術產業或產品的比重,提升潛在進入者的壁壘,獲取競爭優勢,擴大企業獲利空間。

      3、將科技創新與集約化經營相結合。雖然集團經濟總量較大,但創效能力較低,在市場競爭中處于劣勢。因此,我們必須轉變經濟增長方式,加快科技創新步伐,充分發揮科研技改的能動作用,通過優化設計和施工工藝,優化價值功能系數,獲取持久的成本優勢;
      積極開展群眾性的技術革新及合理化建議活動,降低材料消耗和能耗,努力使企業定額領先于同行業平均水平,使企業在激烈的國內外市場競爭中取勝。

      4、將科技創新與知識管理相結合。企業不僅僅是一個經濟實體,同時也是一個知識實體。集團各成員企業在多年的施工和生產實踐中積累了很多有價值的經驗、技巧和訣竅,這些知識是企業的寶貴財富,是最直接的生產力和經濟效益。為防止員工離開企業時,知識也離開了企業,應將這些存放在員工大腦中的知識及時進行收集、整理、積累,實現在更大范圍內的共享,并進行提煉和創新,讓知識共享成為一種企業文化,提高企業利用知識的整體價值。

      5、科技創新的方式應由引進為主向自主研發轉變。要把建設集團建成具有國際競爭力的大型現代企業集團,就必須培育自身的核心競爭力,真正的核心技術要靠自己獨立開發,只

      靠引進必將永遠落后于人。所以從企業長遠發展來看,一定要培養獨立開發核心技術的能力,要靠自己去創新,多研制具有自主知識產權的專利技術。

      三、要以人為本,充分調動各方面力量致力于科技創新

      人才是興企之本,力量之源,是科技創新的探索者、實踐者和推動者。隨著企業間競爭的不斷加劇,人才的競爭日益激烈,近幾年集團內部高層次人才流失嚴重。為防止技術人才外流、科研人員棄研從政以及解決技術人員事業發展路徑過短等問題,要從以人為本的角度出發,構建有利于人才發展的和諧環境,開創人才輩出、人盡其才的新局面。

      一是使現有人才效用最大化。雖然集團科技人才專業類別較全,但學非所用,用非所長的現象大量存在,導致科技人才資源配置不合理。古人云:非知人不能善其任,非善其任不能謂之知。一個人只有從事自己最喜歡、最勝任的工作,才能迸發出創造的火花。下一步要從雙向選擇的角度出發,逐步解決科技人才崗位與專業不對口問題,做到用當其時、用當其位、用當其才、用當其愿,建立集團內部人才合理流動的動態用人機制。

      二是科技人員要不斷提高業務能力和自身素質。知識經濟又是學習型經濟。為適應知識快速更新的節奏,科技工作者要樹立終身學習的思想,集團也要創造條件,為科技人員提供更多的培訓學習機會,圍繞本職工作,在干中學,在學中干,緊跟時代脈搏,掌握前沿技術和最新理論,率先踐行集團提出的建立“三高隊伍”、實現人員素質職業化的目標。在“十一五”期間集團要實施“13515”工程,即:到2010年,培養出10名局級學術帶頭人;
      30名適應國際工程管理的項目經理;
      500名國家注冊的工程建設業職業資格人員;
      100名通過模擬托福外語考試的專業人才;
      5000名高級操作技術人才,為集團發展提供較充足的人才儲備??萍既藛T在提高業務能力的同時,還要注重自身修養的提高,樹立大局意識和責任意識,培養謙虛謹慎、求真務實的品格。

      工程技術創新總結范文第2篇

      【關鍵詞】建筑工程;創新;施工技術;探討

      在現代建筑工程建設過程中,對于建筑工程各項具體工作內容的管理統稱為建筑工程項目管理。建筑工程項目管理的內容較為繁雜,管理范圍涉及到工程項目從設計、施工到竣工驗收的全部環節,是保證建筑工程項目經濟收益與社會效益實現的基礎保障之一?,F代建筑工程施工階段的管理工作主要是圍繞施工技術的創新來進行的,隨著建筑工程規模的逐步擴大、施工難度的日益提升,以及建筑物功能需求的互不完善,傳統的施工工藝已經難以滿足現代建筑工程對于施工技術的要求了,只有適時的對其加以創新,才能有效保障建筑工程施工技術的穩步提高和科學發展。

      1.建筑工程施工技術創新的現狀

      目前,與部分建筑行業發達國家相比,我國建筑工程行業施工技術的創新程度與速度仍然相對較低,還存在很大的差距。近年來,由于“民工荒”、“勞動力匱乏”等社會現象的出現,我國建筑行業正面臨著勞動力不足問題,甚至部分地區個別建筑工程項目因為施工人員不足,而被迫停工或徹底終止施工,所造成對經濟損失和社會惡劣影響都是難以估計的。由于建筑工程施工人員的缺乏,而導致大量毫無實際經驗的農民工涌進建筑行業,這些施工人員多數沒有經過系統的施工技術教育與培訓,根本就難以符合現在建筑工程施工工作的實際需求。建筑工程施工技術的創新,其根源在于施工人員通過長時間的鍛煉和親身體會,而將合理、有意義的建議提供給相關部門,以協助其找到建筑工程施工技術創新的突破口和重點,但是由于施工人員綜合素質普遍較差,順利完成自身任務都具有極大的難度,更談不上為建筑工程施工技術的創新獻計、獻策了。

      總體來說,目前,我國建筑工程施工技術創新的總體態勢還是比較令人滿意的, 但是在各個細節中存在的問題和缺陷也是絕對不容忽視的。若想完全擺脫和改善我國建筑工程施工技術創新相對滯后的現實情況,就必須從生產第一線的施工人員抓起,要讓他明確自身肩負的責任和使命,并且自覺、自主的進入到技術創新的隊伍中,為了實現建筑行業整體技術創新的輝煌目標而共同努力。

      2.建筑工程施工技術創新的實質

      建筑工程施工技術創新工作并不是一朝一夕就可以實現和完成的,而是必須要經過一個漫長、曲折的艱辛過程才能最終得以實現。我們要想圓滿的完成任何一項工作任務,都必須首先深入的了解該項工作的實質,并結合現階段某一領域的實際發展情況,制定出合理、科學的發展模式和路線。綜上所述:我們在尋求建筑工程施工技術創新的路上,必須以技術創新的實質為基本出發點和工作的中心點。建筑工程施工技術創新的實質,主要表現在以下幾個方面:

      2.1社會生產力發展的需求

      社會生產力水平的高低,是綜合衡量一個社會、一個國家進步程度和文明進程的基本準繩。社會生產力所反映的絕不僅僅是簡單的社會各項勞動的生產效率,而是客觀的顯示了某一行業的發展前景與趨勢。從目前的形勢來看,我國建筑工程施工技術的創新速度與社會生產力的發展要求還存在一定的差距,這是亟待解決的問題。在今后的技術創新征程中,建筑工程施工單位要致力于提升自主技術創新和技術改造的能力,堅持以建筑工程施工作為施工技術創新的主體。

      2.2經濟時代的基本要求

      我們正處在知識、經濟、文化、政治全面高速發展與進步的21世紀,20世紀被部分專家、學者統稱為“經濟時代”。經濟時代顧名思義就是一切事物的發展都必須圍繞經濟建設這一基本主題和原則,如果背離了經濟時代的基本發展原則,就不得不被時代所拋棄和淘汰。建筑工程施工技術創新的實質也就是表現在經濟時代的基本要求,建筑行業是一個歷史悠久的行業,如果他想繼續站立于歷史的舞臺上,就必須以創新的模式尋求更深遠意義的發展和進步。技術的創新是經濟時代的主要特征之一,任何事物都只有遵守,而不能去背離。

      2.3新型社會競爭機制的要求

      目前,各行業的競爭都呈現出了白熱化的態勢,在“弱肉強食”的殘酷時代背景下,如果你一旦淪為弱者,那么你只有忍受被“吃掉”的結局。建筑工程施工單位一定要樹立居安思危發展理念,行業到底要走出一條什么樣的道路,這不是一兩個施工單位就能夠決定的,而是要靠整個行業來共同探索和研討的。面對新型社會競爭機制的要求,建筑工程施工技術的創新要堅持“技術效益型持續發展”的陽光道路,將施工技術與建筑市場需求緊密結合,在對于世界領先施工技術信息收集、開發手段、激勵競爭、人才引進等方面,必須逐步建立完善的自主技術創新路線,并加強建筑施工技術的研發與應用。

      3.建筑工程施工技術創新的實例

      目前,我國建筑工程施工技術全面創新工作已經開展了一段時間,在這段時期,通過全國多家權威建筑技術研究部門,以及建筑施工單位的共同努力,我國建筑工程施工技術創新已經初見成效,并展現了良好的發展前景與廣闊的空間。本文僅將“剪力墻結構施工中外墻樓層處施工新方法”作為一個代表,簡要的分析一下我國建筑工程施工技術創新的新成果。

      近年來,我國的施工企業在全現澆砼結構施工中,墻體大模板技術的應用已經十分普遍,施工質量也在不斷提高,但是,在對外墻層處的施工縫的處理上,仍一直沿用在樓層處墻體內做導墻的老方法。因此給整體砼質量留下缺憾。很顯然,這種做法外墻每層只需支設一次模板,施工縫也只有一道。但其缺點也是顯而易見的,就是此處砼導墻的質量無法保證:無法振搗、砼內浮漿多石子少、施工縫不便處理等。

      工程技術創新總結范文第3篇

      一、指導思想

      全面落實科學發展觀,加強政府引導,強化市場機制,優化資源配置,集成各方優勢,創新工作機制,營造有利環境,促進企業成為技術創新的主體,增強企業自主創新能力和產業競爭力,為建設創新型**提供支撐。

      二、總體思路

      引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業;
      引導增強戰略產業、優勢行業和重點領域原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力;
      引導建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

      三、主要目標

      到2010年,建立完善一批國家和省級企業技術中心、工程(技術)研究中心、工程實驗室和面向行業共性技術開發基地、公共技術服務平臺,形成一批產學研聯盟,攻克一批共性關鍵技術,培育一批具有自主知識產權和較強競爭力的創新型企業。企業研究開發投入占全社會的比重達到70%以上,重點企業和主導產品的技術裝備達到本世紀初國際水平,處于國內同行業前列,高新技術產業增加值占GDP的比重達到10%。具有**特色的區域技術創新體系框架基本形成。

      四、主要任務

      (一)開展創新型企業試點工作。在全省分批選擇符合條件的企業開展試點,給予優先支持,推動企業建立和完善有利于技術創新的體制和機制,激勵企業加大研發投入、健全研發機構、培育創新人才,增強技術創新的內在動力和能力,支持企業加強管理創新和創新文化建設,引導企業走創新型發展的道路。建立創新型企業試點考核評估指標體系,對試點企業開展評估工作,在此基礎上,開展“省級創新型企業”命名,爭取更多的企業進入部級創新型企業試點,發揮引導示范和帶動作用。

      (二)加大對企業技術創新的引導。調整科技計劃的引導方向,主體科技計劃優先支持企業承擔或企業牽頭、產學研聯合承擔。鼓勵大中型骨干企業加快企業技術中心、工程(技術)研究中心和(工程)實驗室等研發機構建設。引導優勢行業和重點領域,以共性技術和重要技術標準為紐帶,以大中型骨干企業和行業龍頭企業為核心,形成各種形式的產學研戰略聯盟。鼓勵企業同科研院所、高等院校聯合建立研究開發機構、經濟實體等技術創新組織。

      實施骨干企業攀登計劃,選擇一批大型骨干企業,以進入“國家隊”為目標,支持建立部級企業研發機構,爭取承擔國家主體科技計劃重大項目,掌握主導產品的關鍵核心技術,形成具有自主知識產權的專利和技術標準。實施高校和科研機構技術轉移計劃,發揮中央駐皖和地方高校、科研機構的技術人才優勢,促進企業與高校、科研機構之間的知識流動和技術轉移。發揮轉制科研機構在產學研結合中承上啟下的作用,重點支持若干家科研機構成為面向行業的共性技術開發基地,加快產業化步伐。實施科技型中小企業培育計劃,整合技術、人才、資金等要素,支持科技型中小企業做大做強,形成一批主導產品技術、規模和效益居全國同行業前列的企業。實施新農村建設科技創業行動,培育一批農業產業化龍頭企業。

      (三)加快合肥國家科技創新型試點市和高新區、產業化基地建設。圍繞“兩個主導”,即企業以擁有自主知識產權的產品和品牌為主導,城市以擁有自主創新型的企業為主導,突出體制機制創新,突出企業主體創新,突出政策環境創新,發揮合肥的科技資源優勢,提升汽車、工程機械、家電、化工等支柱產業,大力發展電子信息、生物醫藥、光機電一體化、新材料等高新技術產業,推進合肥國家科技創新型試點市建設。到2010年,合肥市全社會研究開發投入占GDP的比重達到3%以上,高新技術產業增加值占全市工業增加值60%左右,成為全國具有科技創新活力的區域之一和高新技術產業化基地,在全省發揮示范帶動作用。

      貫徹落實中央關于加快中部崛起的決定,支持皖江地區重點發展汽車、高性能金屬材料、石油化工、電子信息材料、新型建材等先進加工制造業和高新技術產業,打造沿江高新技術產業帶,率先與長三角進行對接。支持沿淮地區依托資源優勢,重點加強能源、煤化工、生物化工、醫藥等支柱產業的技術創新。

      引導支持高新區以營造創新創業環境,增強自主創新能力為核心,加快推進“二次創業”。新發展一批省級高新區和特色產業化基地。力爭到2010年,全省高新區營業總收入達到2000億元以上,2—3家特色產業基地營業總收入超100億元。

      (四)加強面向技術創新的公共服務平臺建設。針對中小企業的創新需求,建立和完善科技中介服務體系,加大對技術市場、生產力促進中心、科技企業孵化器、技術創新服務中心、科技咨詢機構和創業風險投資服務機構等科技中介機構的政策扶持,加快探索技術擴散的機制和途徑;
      建立健全科技資源共享機制,完善大型科學儀器、科技信息、科學文獻資源等公共服務平臺。

      (五)激勵廣大職工為企業技術創新建功立業。以省勞動競賽委員會、總工會組織開展的群眾性經濟技術創新工程為主要載體,引導職工加強技術創新和技術改造,推動產業結構優化升級和經濟結構調整。發揮職工技協的組織作用,廣泛開展職工技術交流、技術協作、技術轉讓、技術咨詢、技術服務和技術培訓,組織能工巧匠進行技術攻關,發動職工參與技術市場建設,促進職工科技成果加速轉化。引導職工增強節約意識,發動職工改進工藝、技術和設備,大力推廣節能降耗、環境保護、安全生產等方面的先進適用技術,倡導節約型的生產方式和消費方式。

      五、保障措施

      (一)營造有利的政策環境。積極推動省委、省政府《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的意見》中促進企業自主創新的財稅政策、金融政策、政府采購政策、技術引進等政策的落實,加快制定相關細則或實施辦法。

      (二)加大引導性經費投入。加強政策研究、創新型企業試點、企業研發機構建設、產學研結合引導以及工程整體推動等方面工作。加大政策性經費支持企業技術創新的力度。

      (三)加強創新人才隊伍建設。為企業家成長和各類科技人才創新創業創造良好條件,壯大企業人才隊伍,樹立企業家精神。大力提倡科技人才到企業就業或自行創業,鼓勵企業按有關政策規定,探索股權、期權等激勵方式,促進科技人員創新創業。深入開展職工素質建設工程,努力提高廣大職工的思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質。

      (四)加強考核激勵,增強企業技術創新的內在動力。把技術創新投入和創新能力建設納入對國有企業考核的重要內容,把技術要素參與分配作為高新技術企業產權制度改革的重要內容。深化企業化轉制科研院所產權制度等方面的改革,使之在高新技術產業化和行業技術創新中發揮骨干作用。

      (五)加強國際科技合作,促進技術創新。采取切實政策措施,引導和支持企業開展引進消化吸收和再創新,實施“走出去”戰略。在國際科技合作項目中,加大對企業與國外企業、科研單位開展聯合研發的支持力度。

      (六)加強對技術創新工作的評估。制定評價指標體系,加強對行業(或產業)技術創新工作的評估,加強宏觀指導,整體推進技術創新工作。完善各類企業技術創新的評價辦法,激勵和引導企業加強技術創新。

      六、組織實施

      (一)建立部門間分工負責機制,保證本方案確定的各項任務落到實處。省科技廳、發展改革委、經委、財政廳、國資委、總工會加強指導和階段性檢查與考核,推動本工程扎實開展。各市科技局、發展改革委、經委、財政局、國資委、總工會組織要根據本方案制訂相應的行動方案,切實加強領導,精心組織實施。

      工程技術創新總結范文第4篇

      關鍵詞:產業升級;
      路徑;
      經濟增長;
      機理分析

      中圖分類號:
      D912.29 文獻標識碼:
      A

      1 中國產業升級和經濟增長的融合路徑

      第一、我國應該在長期中通過城鎮化過程和宏觀經濟政策調控手段不斷地擴大總需求,特別是在外需不足情況下,要大力發展國內需求,特別是消費需求,以推進總供給的擴張,大量吸收農村剩余勞動力和城市剩余勞動力,在產業部門擴張的同時推進工業化進程和實現產業升級,通過工業化過程和產業升級來實現技術進步,帶動我國經濟增長。

      第二、我國現階段勞動密集型產業和粗放的資本密集型產業已有了長足發展,在這過程中已建立了支持經濟發展的重工業基礎(如圖1),中國下一步如果能夠提高居民工資水平,擴大居民消費需求,正好可以引導消費品產業的發展,實現第一部類和第二部類長期中協調發展。同時通過擴大居民消費需求可以吸收因外需不足導致的消費品產業和重工業的產能過剩。而居民收入的提高和消費的增長會帶動技術創新和產業鏈的延伸,推動我國經濟持續增長。

      圖1:輕重工業比例

      第三、中國東南沿海地區和一些發達中部地區已進入工業化后期,需要著重發展資本技術密集型產業和高新技術產業,實現東南沿海地區的產業升級。[1]我國中西部地區還處于工業化中期甚至有些省份還處于工業化前期,這些地區還應以發展勞動密集型產業和資本密集型產業為主。東南沿海地區已經發展起來的較為先進的勞動密集型產業應向中西部地區轉移,通過較為先進的勞動密集型產業向中西部地區轉移和該地區原有粗放的資本密集型產業升級,實現中西部地區產業的整體升級。東中西部地區產業的整體升級代表著我國將在一個更高技術的生產函數下實現經濟增長(如圖2)。

      進一步完善社會主義市場經濟體制,實施全方位的技術創新和建立國家創新體系以及區域、產業創新體系,適當加強知識產權保護,推進我國自主型技術創新。

      圖2:2010 年中國各地區工業化階段的比較——匯率-平價法

      2中國產業升級和經濟增長路徑選擇的機理分析

      2.1通過城鎮化過程和宏觀經濟政策調控手段不斷地促進工業化過程和產業升級

      我國是一個發展中大國,存在大量農村剩余勞動力隱性失業,西方主流經濟增長理論中

      是先假定了短期內通過宏觀經濟政策調節實現充分就業和各個市場均衡不適合我國經濟,中

      國解決農村剩余勞動力就業的過程是一個長期過程。[2]總需求的擴張會引導總供給的擴張,總供給擴張意味著社會生產特別是工業部門生產的擴張,這會大量吸收農村剩余勞動力和城市剩余勞動力,這對我國實現工業化和城鎮化以及充分就業是非常有利的。我國應該在長期中通過宏觀經濟政策調控手段不斷地擴大總需求,特別是在外需不足情況下,要大力發展國內需求,推進總供給的擴張,大量吸收農村剩余勞動力和城市剩余勞動力,在產業部門擴張的同時實現產業升級和經濟增長??傂枨笤鲩L過快,會引發通貨膨脹,原因是產業結構不合理,能源等瓶頸產業約束了總供給的增長,從而使總需求大于總供給,物價普遍上漲。政府還應運用稅收、貸款優惠等財政政策和貨幣政策以及產業政策引導調整產業結構,優化產業結構,減少產業的瓶頸效應。

      2.2提高工資水平,以擴大居民消費需求,帶動我國經濟增長

      作為發展中國家,我國經濟發展具有后發優勢,可以引進技術,實現跨躍式發展,但是我國因資金、技術和資源等約束沒有能力把西方發達國家的產業結構一股腦搬到我國,各產業漸進的連續的按比例協調發展。產業結構演進規律表現為由低級向中級再向高級演進的規律。應當根據本國的國情和經濟所處的階段,依據產業升級規律,確定下一步產業升級的目標,然后根據確定的產業結構升級的目標,先發展產業結構升級目標要求的重工業基礎,然后再發展產業結構升級目標要求的輕工業,完成一次產業結構升級。再依據產業升級規律,確定下一個產業升級的目標,然后根據確定的產業結構升級的目標,先發展重工業基礎,再發展輕工業,完成下一次產業結構升級,而不是一味地追求各產業按比例協調漸進式發展。政府可以通過控制勞動與資本的收入分配比例,即工資和利潤的比例以及利率和其他經濟手段來控制第一部類和第二部類的發展速度。在先發展第一部類時,可以調節消費少一些,儲蓄多一些,在一段時間后,可以調節消費多一些,儲蓄少一些。

      2.3我國產業發展格局

      國際產業轉移對于我國引進資本技術和模仿創新來實現產業結構升級和經濟快速增長是

      非常重要,中國在改革開放前與西方發達國家的經濟往來非常少,沒有參與到國際分工和國

      際貿易中,中國的產業升級基本上是靠前蘇聯的資金、技術援助和中國自己的模型型創新完成的。同時,這一時期信息網絡技術的發展把發達國家帶入了后工業化和知識經濟時期,發達國家的產業結構急需把傳統工業轉移到發展中國家,發展本國的信息網絡帶動的高技術產業,實現本國的產業結構升級。正如國際產業轉移模型中所證明的隨著信息網絡帶動的高技術產業的出現,發達國家將用更多的人力投向這些產業,而傳統產業在本國生產不經濟,應該轉移出國外生產,加之國際政治經濟格局變化和國際市場交易費用的降低,為這些產業轉移出他國生產提供了便利的條件,這樣發達國家積極主動地把這些產業向國外轉移。

      2.4實施全方位的技術創新。

      消費品技術創新的需求來源于消費者對消費品的需求,資本品技術創新的需求來源于消

      費品的引致需求。提升居民的收入水平和改變居民的消費偏好是技術創新需求的原動力。技術創新的供給主要來源于企業,企業行為并非理性,一般會按照慣例來進行行為決策,在進行技術創新投資時同樣會按照慣例來進行。企業創新行為的演化即技術創新供給的演化是由向成功企業學習而得到的慣例決定,如果一國制度設計使自主性技術創新的企業更有利于成功和保持較高的收益,則一國企業在該種游戲規則下演化的結果是技術創新能力增強。

      政府加大力度投資科研機構、高校和企業進行技術研發會大大降低企業進行技術創新的

      成本,并且為企業推行技術創新的第二步商業化過程提供了更多的選擇,這都會影響企業技

      術創新的收益集,使得積極進行技術創新的企業在經濟演化中處于有利地位。國家技術創新

      體系的建立會提高技術創新成功的概率和節約企業技術創新的成本,從而影響企業技術創新

      的自然狀態發生概率和收益集,在這種制度下,進行技術創新選擇行為是最優選擇,那么積

      極進行技術創新的企業將在經濟演化中長期存在并發展壯大。

      3 政策建議

      目前,中國GDP總量已排名世界第二,從04-12年中國的經濟再一次獲得比較大的發展(如圖3)。[3]但如今中國勞動者整體上偏好變得更傾向于閑瑕,削弱中國勞動密集型產業的比較優勢。能源環境約束削弱中國粗放的資本密集型產業的比較優勢。中國正處于工業化后期,主導產業是資本技術密集型產業,這些產業技術含量高,發達國家先進技術不可能轉移到中國的,這就決定了中國必須走自主創新的道路。

      圖3:經濟增長圖(GDP 走勢圖)

      筆者通過對我國經濟的具體分析認為,中國實現產業升級和經濟增長的路徑是:

      第一、我國應該在長期中通過城鎮化過程和宏觀經濟政策調控手段不斷地擴大總需求,特別是在外需不足情況下,要大力發展國內需求,特別是消費需求,以推進總供給的擴張,大量吸收農村剩余勞動力和城市剩余勞動力,在產業部門擴張的同時推進工業化進程和實現產業升級,通過工業化過程和產業升級來實現技術進步,帶動我國經濟增長。

      第二、我國現階段勞動密集型產業和粗放的資本密集型產業已有了長足發展,在這過程中已建立了支持經濟發展的重工業基礎,中國下一步如果能夠提高居民工資水平,擴大居民消費需求,正好可以引導消費品產業的發展,實現第一部類和第二部類長期中協調發展。同時通過擴大居民消費需求可以吸收因外需不足導致的消費品產業和重工業的產能過剩。而居民收入的提高和消費的增長會帶動技術創新和產業鏈的延伸,推動我國經濟持續增長。

      第三、中國東南沿海地區和一些發達中部地區已進入工業化后期,需要著重發展資本技術密集型產業和高新技術產業,實現東南沿海地區的產業升級。我國中西部地區還處于工業化中期甚至有些省份還處于工業化前期,這些地區還應以發展勞動密集型產業和資本密集型產業為主。[4]東南沿海地區已經發展起來的較為先進的勞動密集型產業應向中西部地區轉移,通過較為先進的勞動密集型產業向中西部地區轉移和該地區原有粗放的資本密集型產業升級,實現中西部地區產業的整體升級。東中西部地區產業的整體升級代表著我國將在一個更高技術的生產函數下實現經濟增長。

      第四、進一步完善社會主義市場經濟體制,實施全方位的技術創新和建立國家創新體系以及區域、產業創新體系,適當加強知識產權保護,推進我國自主型技術創新。

      參考文獻:

      [1]張明.中國勞動力資源變化的新特點及其對比較優勢影響的機理分析[J]. 未來與發展. 2013(02)

      [2]張明.當今中國工業化過程面臨的挑戰和對策研究[J]. 生產力研究. 2013(01)

      工程技術創新總結范文第5篇

      一、總體目標、工作思路及基本原則

      (一)總體目標。深化集成電路設計、數字新媒體、軟件、信息安全等國家現代服務業產業化基地建設,圍繞生產業、新興服務業和科技服務業等重點領域,突破一批關鍵技術,形成一批現代服務業行業標準規范;
      培育一批現代服務業創新發展示范企業;
      開發一批現代服務科技產品和知名服務品牌,形成現代服務業產品鏈;
      建設一批現代服務業綜合研究機構、工程技術(研究)中心、企業技術中心和現代服務業技術平臺,形成現代服務業科技創新體系和技術支撐體系;
      實施一批現代服務科技示范工程,創新商業模式,構建現代服務業應用示范體系;
      打造一批現代服務業產業發展聚集區,帶動現代服務業集群的形成和發展,依托自主創新和科技進步促進現代服務業創新發展。

      力爭到2014年,完成科技示范工程5-8個,建成現代服務技術平臺10-15個,建成現代服務業工程技術(研究)中心、企業技術中心45家以上,培育技術先進型服務企業140家以上;
      全市服務業增加值達4500億元以上,年均增速13%以上,生產業、新興服務業和科技服務業增加值占服務業增加值比重超過43%;
      服務業產業結構進一步優化,基本建成全國現代服務業創新發展示范區、國際國內高端服務業轉移的重要承載地和輻射西部、面向全國、世界一流的西部現代服務業發展高地。

      (二)工作思路。圍繞加快建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市,以國家現代服務業產業化基地為基礎,以服務業態和服務模式創新為核心,以技術集成創新和推廣應用為關鍵,以環境營造和體制機制創新為保障,完善現代服務業技術支撐體系、科技創新體系和產業支撐體系,改造提升生產業,培育發展新興服務業,推動發展科技服務業,加速建設全球知名的研發設計基地,推動現代服務業創新發展進程,促進產業結構轉型升級和三次產業追趕型跨越式發展。

      (三)基本原則。

      1.科技引領,創新發展。以技術創新和管理創新為基礎,把商業模式創新、服務流程創新與科技創新有機結合,推動技術的系統集成和綜合應用,變區域科技資源優勢為產業優勢。

      2.高端帶動,聚集發展。選擇重點產業實施現代服務業示范工程,建設高端服務聚集區和特色園區,引導生產業企業和創新型服務業企業聚集發展。

      3.市場牽引,開放促進。利用現代服務業國際轉移的機會,主動承接較高層次國際外包業務,積極參與高端服務業分工,積累自主創新能力,尋求現代服務業的技術和產業突破,培育具有國際競爭力的現代服務業企業。

      4.集成資源,協同推進。推動“官、產、學、研、用”結合、科技與產業部門協同,加強部、省、市和區(市)縣聯動,集中政策、人才、技術和資金資源,營造有利于現代服務業發展的環境。

      二、試點內容

      (一)重點領域。

      1.生產業。

      (1)軟件及信息服務業。支持信息技術咨詢、數據處理和運營、設計與開發服務等高端信息服務,鼓勵信息安全、數字新媒體、物聯網、云計算、電子商務等特色產業技術創新;
      搶抓新一代信息技術發展機遇,積極推動下一代互聯網技術的應用,探索新技術條件下的服務和運營模式創新;
      加快推進天府軟件園、科技園、天府新谷、西部智谷、都江堰軟件產業園、東區音樂公園、物聯網產業園等軟件服務業產業園區建設,強化產業載體和公共技術配套;
      加強軟件服務化應用技術研究,構建開發系統服務外包平臺,提高服務外包的技術支撐能力;
      加強區域互聯網數據中心、數據存儲與災備中心、高性能計算中心、云計算中心等信息服務基礎設施建設。

      (2)服務外包業。加強軟件服務化應用技術研究,構建開發系統服務外包平臺,提高服務外包的技術支撐能力;
      加強天府軟件園等專業園區的國際化軟件業務承接能力建設,重點發展軟件開發、通信研發、游戲動漫、數據中心等;
      支持服務外包骨干企業建設共享服務中心、研發中心,提升服務外包企業的支付能力和水平;
      加大政府和企業業務外包管理支撐系統軟件研發與應用力度,促進能源、交通等領域實時數據庫、智能管理信息系統軟件研發和業務服務外包。

      (3)總部經濟服務業。扶持新型服務方式、新興業態和先進商業模式,構建完善企業知識型服務產業鏈;
      促進企業總部與區域金融保險等服務資源的融合共享,創新貿易和金融服務配套發展模式;
      加強工程總包和系統成套技術的研發,促進企業向綜合化轉型;
      加強產品服務生命周期關鍵技術研發,搭建重點產業零配件協同服務平臺,完善企業服務價值鏈及零配件協同體系。

      2.新興服務業。

      (1)推動科技與文化創新融合。依托東村,建立文化科技企業孵化器,引進培育一批特色鮮明、創新能力強、在國內外具有較強影響力的文化科技企業。實施文化科技創新計劃,支持一批科技與文化融合發展的重大創新項目,建設一批科技支撐文化發展的公共服務平臺,建立一批文化科技創新示范基地、產學研戰略聯盟和技術研發平臺。

      (2)創新社會化公共服務模式。加強城鄉社區協同醫療服務平臺建設,創新第三方醫療與健康服務模式,建立健全個人健康保健一體化社會查詢系統;
      構建開放式教育、就業服務、社保以及公交、氣象等日常信息查詢公共服務平臺。

      (3)支持新興服務業創新發展。支持物聯網、云計算等智慧城市相關技術創新和示范應用;
      支持節能環保技術研究和應用,加強網絡身份識別技術研究,大力發展基于新技術的新興服務業態。

      3.科技服務業。

      (1)研發設計服務業。支持工業設計產業發展,鼓勵研發服務外包、合同研發組織等新業態發展;
      面向重點產業和高新技術產業的關鍵共性技術需求,開展共享技術研發服務;
      培育一批綜合性檢測服務機構,推動檢測服務市場化;
      支持基礎軟件、嵌入式軟件、行業應用軟件等軟件設計與開發。

      (2)科技金融服務業。完善科技保險補助資金管理辦法,開展知識產權責任、技術交易、小額貸款保證保險等險種的補助試點,引導保險機構做大融資性保險業務規模;
      加強科技金融風險評估,防范和化解科技金融風險,探索完善有利于科技銀行業務發展的考核激勵制度和風險管控機制。

      (3)成果轉移轉化服務業。以技術轉移(集團)公司為載體,完善技術轉移服務功能;
      加強知識產權評估交易體系建設,活躍技術、知識產權等要素市場;
      培育投資主體多元化、運行機制多樣化、服務領域專業化的科技企業孵化器,完善科技成果轉化孵化服務體系。

      (二)重點任務。

      1.面向現代服務業共性需求,建設一批基礎共享平臺。

      (1)云計算平臺。支持建設商業化云計算平臺,為政務應用和商業化運營提供按需分配、動態擴展、按量計費的計算服務,建成國內領先、中西部地區最大的云計算基地。以通信運營商和第三方互聯網數據中心為依托,建設數據災備、信息安全、電話呼叫基地和通信交換、信息處理核心樞紐,推進云計算、物聯網、移動互聯網、三網融合為代表的前沿信息技術在現代服務業領域的應用。

      (2)專業數據信息服務平臺。運用第三代搜索引擎技術,對互聯網中各種繁雜的信息和資訊進行檢索、挖掘、整合和處理,并最終形成有價值的信息產品,為專業領域提供更有價值、更精簡、更智能的數據和信息服務。

      (3)服務外包行業在線培訓公共平臺。通過實時展現服務外包產業國際國內信息資訊,為從業人員提供在線產業資訊、就業方向引導、國際及名校開放課程等服務;
      通過實名注冊及基于誠信檔案基礎的問卷調研、學習過程管理和評估,為政府決策提供數據信息。

      (4)物聯網信息安全中心平臺。推進微功耗低成本安全電子標簽、傳感器專用安全芯片、MEMS(微機電系統)安全技術、無線及光纖傳感網絡安全技術、數據智能處理安全技術和安全中間件等產品研發,形成全國物聯網信息安全產品生產中心。開展物聯網信息安全需求分析、安全策略制定、安全技術架構設計,提供安全咨詢、產品和系統安全測評、數據恢復、安全加固、應急響應、人員培訓以及信息安全運行管理服務。

      (5)科技應用創新服務平臺。鼓勵高校、科研院所、企業向社會開放科技資源,完善資源供需雙向補貼機制,提高科技資源使用效率。加強與部級和發達地區科技資源平臺銜接,把科技應用創新服務平臺建成國家科技條件平臺體系的重要支撐點。

      2.面向現代服務業創新發展,建設一批產業技術平臺。

      (1)第三方服務平臺。支持制造業服務、金融后臺服務、電子商務服務企業建立區域運營中心、結算中心、呼叫中心及研發中心,鼓勵關聯行業第三方服務平合重組,開展資源共享和產業鏈協同,逐步實現從“信息服務”到“資源服務”,再到“業務協作”的跨越發展,打造一批國內外知名的第三方服務平臺及產業集群。

      (2)新一代通信技術及增值服務共性平臺。依托高速移動通信研究、試驗與示范應用基地,支撐3G企業移動通信技術研究與產品開發,為企業提供EDA(電子設計自動化)開發工具、試驗驗證、安全測評、游戲開發等公共服務。

      (3)區域協同醫療服務共性平臺。以醫療衛生機構為主體,集成共性技術及醫療衛生服務關鍵技術,支撐各醫療機構共享信息資源,協同開展醫療衛生服務、人才培養、醫院管理、臨床應用科研,創新醫療服務流程,構建新型現代醫療協作服務模式和醫療信息服務產業。

      (4)工業設計共性技術服務平臺。培育創意設計、材料工藝、模具設計制造產業,搭建快速設計驗證、逆向工程、用戶體驗等實驗室,為工業設計全過程提供資源保障,為“制造”向“創造”躍升提供技術支撐。

      (5)數字游戲動漫開發公共技術服務平臺。構建游戲動漫引擎、游戲測試、游戲動漫開發制作、影視工具資源庫等關鍵技術公共服務平臺;
      整合行業資源,建設數字游戲產品運營平臺,拓寬中小企業產品推廣運營渠道;
      完善數字動漫產業鏈,促進產業分工,優化產業結構。

      3.組織實施關鍵共性技術攻關,打造現代服務業科技產品鏈。開展產業鏈協同與現代物流、國際貿易和金融服務以及工程總包、設備成套、零配件配套、產品應用服務、制造資源協作等生產技術研究,加大無線移動、射頻識別、智能終端等技術研發,解決現代服務業技術改造和經營模式更新中的共性問題。大力突破供應鏈管理、現代物流過程優化與監控、裸眼3D顯示、虛擬現實、RFID(無線射頻識別)芯片設計及組網技術等關鍵技術,大力發展協同醫療、健康和文化等民生服務技術。

      4.建設現代服務業功能區,推進現代服務業聚集發展。

      (1)高技術及信息服務業聚集區。以高新區、武侯區為重點,建設以總部經濟、軟件及信息服務、會展產業等為核心的高端服務業聚集區。

      (2)科技服務聚集區。以高新區(西區)、金牛區、青羊區為重點,建設航空、軌道交通、生物醫藥、科技中介等為核心的科技服務聚集區。

      (3)數字出版服務聚集區。以錦江區為重點,建設數字發行、電子報刊、數字游戲等為核心的數字出版高端產業集聚區。

      (4)金融服務聚集區。以高新區、錦江區為重點,建設以金融后臺服務、金融中介服務、科技金融服務等為核心的金融高端服務聚集區。

      (5)文化創意產業聚集區。以東村為重點,依托高新區、錦江區、成華區、龍泉驛區和雙流縣,建設以傳播、創意設計、游戲動漫、數字音樂、演藝娛樂為核心的文化創意產業集聚區。

      (三)示范工程。結合產業功能區和天府新區建設,啟動一批現代服務業特色科技示范工程,構建現代產業支撐體系,打造現代服務業產業鏈和增長點,形成特色鮮明、優勢互補的現代服務業發展格局。

      1.文化創意服務工程。

      (1)戰略區域。東部新城文化創意產業綜合功能區。

      (2)技術領域。文化創意、信息服務。

      (3)示范性質。構建文化創意服務產業鏈,創新文化創意服務新模式。

      (4)示范內容。建立文化科技企業孵化器,以數字出版、數字媒體、影視數字特效等為重點,引進培育一批特色鮮明、創新能力強、在國內外具有較強影響力的文化科技企業,增強自主創新能力。

      2.總部經濟服務支持工程。

      (1)戰略區域。金融總部商務區、高新區。

      (2)技術領域??偛拷洕?、金融保險、現代物流、現代商貿、電子商務等。

      (3)示范性質。支撐集團企業開展工程總包、系統集成、國際貿易和金融服務,推進制造業服務化。

      (4)示范內容。圍繞總部經濟的發展需求,針對國際貿易和金融服務以及工程總包、設備成套、零配件配套、產品應用服務、制造資源協作、移動電子商務等,研發協同服務平臺,為企業總部開展服務提供支撐。

      3.現代物流服務工程。

      (1)戰略區域。國際航空樞紐綜合功能區、現代物流功能區。

      (2)技術領域?,F代物流、倉儲業、配送業、快遞業等。

      (3)示范性質。多式聯運、城市物流集中配送、物流公共信息平臺等。

      (4)示范內容。以國際航空客貨運樞紐、鐵路物流樞紐、公路物流樞紐、口岸服務、城市物流集中配送為重點,圍繞第三方物流企業、物流園區的實際需求,通過現代物流信息整合及過程優化技術的綜合應用,探索新型物流運作與管理模式,廣泛采用GIS(地理信息系統)、RFID、移動終端等先進物流技術與裝備,形成現代區域物流、公共信息集成與應用服務新體系。

      4.產業聚集區域協同服務示范工程。

      (1)戰略區域。汽車產業綜合功能區。

      (2)技術領域。電子商務、現代物流、服務外包、信息服務。

      (3)示范性質?,F代服務業與制造業融合發展,重組產業價值鏈。

      (4)示范內容。圍繞現代產業體系目標,面向重點產業聚集區域,針對產業鏈協同需求,研發業務流程融合、信息互聯互通的產業鏈協同服務平臺,實施集成應用工程。

      5.旅游與休閑服務工程。

      (1)戰略區域?!?98”生態及現代服務業綜合功能區,龍門山、龍泉山生態旅游綜合功能區。

      (2)技術領域。電子商務、服務外包、信息服務、科技服務、會展旅游等。

      (3)示范性質。創新休閑服務新模式和新業態。

      (4)示范內容。通過數字化建設將旅游景區和休閑娛樂的各類信息可視化、智能化、網絡化,實現旅游景區和休閑娛樂目的地信息的共建共享,完成數據到信息、信息到知識、知識到決策的流程,從而推動旅游景區和休閑娛樂目的地的建設和營銷,提升管理水平和服務水平。

      6.區域協同健康服務工程。

      (1)戰略區域。經開區醫療服務業發展區。

      (2)技術領域。信息服務、科技服務、健康服務。

      (3)示范性質。集成資源,創新健康服務新模式和新業態。

      (4)示范內容。以醫療衛生機構為主體,以現代信息技術和網絡通信技術為手段,集成共性技術及醫療衛生服務關鍵技術,支撐各個醫療機構共享信息、共享知識、共享資源,協同開展醫療衛生服務、人才培養、醫院管理、臨床應用科研,創新院前、院中、院間服務模式與流程,逐步形成分級、協作的醫療衛生服務模式,形成醫療衛生信息服務產業。

      三、進度安排

      (一)啟動部署(年10月至12月)。制定示范城市試點工作實施方案,明確試點工作總體目標、工作思路和主要領域,出臺基礎共享平臺、產業技術平臺、現代服務業聚集區、示范工程建設和關鍵共性技術攻關具體措施,細化工作任務分工,建立試點工作評價指標體系、統計指標體系和督查考核制度。

      (二)組織實施(2012年1月至2013年12月)。

      1.面向現代服務業共性需求,建設云計算、專業數據信息服務、服務外包行業在線培訓、物聯網信息安全中心、科技應用創新服務等五大基礎共享平臺,為現代服務業創新發展提供基礎支撐。

      2.建設第三方服務、新一代通信技術及增值服務、區域協同醫療服務、工業設計共性技術服務、數字游戲動漫開發公共技術服務等五大產業技術平臺,為相關產業發展提供專業化、開放式服務。

      3.以市級戰略功能區為主體,在新一代信息技術、物聯網與云計算、現代金融服務、創意設計等重點領域,開展產業(技術)研究院建設試點,探索研究院運行方式,激發研究院內生動力,培育和聚集研發機構,提升技術成果轉移能力。

      4.組建技術轉移(集團)公司,構建涵蓋技術成果轉化“發現、篩選、撮合、投入”的專業化服務體系,促進具備產業化前景的在研項目在我市實現技術轉移和技術合作,并通過參(控)股、服務委托等方式與產業(技術)研究院、社會科技中介機構和高校、科研院所技術轉移中心等形成技術轉移服務網絡。

      5.推廣高新區大孵化模式。在市級產業功能區、重點產業園區,構建以政府建設孵化器為示范、社會力量建設孵化器為主體、政府公共服務和社會中介服務有機結合的孵化網絡體系。

      6.在服務業重點領域開展理論研究和技術攻關,突破一批關鍵技術,形成一批現代服務業的標準和規范,開發一批具有自主知識產權的現代服務科技產品,為我市現代服務業科技示范工程提品支撐,打造現代服務科技產品鏈。

      7.以五城區和高新區為重點,以產業基地(園區)建設為核心,打造數字出版服務等五大技術先進、優勢突出、特色鮮明的現代服務業發展聚集區。

      8.實施文化創意服務等六大特色科技示范工程,著力打造現代服務業新的增長極。

      9.開展試點工作監測評估、督促檢查和考核評議。

      (三)總結提升(2014年1月至6月)。

      1.對照試點工作實施方案,全面梳理試點工作進展情況,及時查漏補缺,集中力量加強重點領域和薄弱環節工作。

      2.全面考評和總結現代服務業創新發展示范城市試點工作組織實施情況,做好迎接檢查驗收各項準備。

      3.明確進一步深化現代服務業創新發展示范城市建設的新思路、新目標,探索建立創新發展示范城市建設長效機制。

      四、保障措施

      (一)加強組織協調。成立由市政府分管領導任組長的市現代服務業創新發展示范城市試點工作協調小組,研究制定政策措施,建立專家咨詢機制,營造有利于現代服務業創新發展的環境。協調小組辦公室設在市科技局。

      (二)落實優惠政策。集成國家、省、市科技和產業計劃,支持現代服務業關鍵技術攻關與應用示范;
      落實國家、省、市扶持現代服務業、現代物流、科技服務、軟件及信息產業發展的稅收優惠政策,兌現技術先進型服務企業、服務業高新技術企業的獎勵政策。

      (三)建立多元投入和風險投資機制。以政府資金為引導,帶動社會資金、金融資金和風險資本參與,搭建面向現代服務業的投融資支持服務平臺,為企業提供風險投資、科技保險、融資擔保等服務,提升企業研發能力,促進企業研發成果轉化。

      (四)健全指標統計體系。針對現代服務業產業融合、技術進步和模式創新不斷加快的新形勢,建立健全科學規范的行業統計指標體系,完善服務業統計調查方法,為現代服務業發展的研究、咨詢、政策制定和投資決策提供數據支持。

      (五)構建企業孵化體系和技術創新聯盟。進一步整合政策、資金、技術、信息、中介等資源,建立現代服務業技術聯盟,完善以專業孵化器和大學科技園為核心的創業孵化體系,構建功能社會化、服務產業化、技術現代化的中小科技型服務企業的孵化培育體系,形成現代服務業與相關產業融合發展的互動機制,提升現代服務業核心競爭力。

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