為了全面加強干警隊伍建設,轉變作風,切實解決干警隊伍在紀律作風方面存在的突出問題,按照市、縣委的安排部署,決定在全院集中開展為期4個月的紀律作風集中整頓活動。為了確保此項活動不走過場、有序推進、取得實下面是小編為大家整理的法院作風整治心得體會【五篇】,供大家參考。
法院作風整治心得體會范文第1篇
為了全面加強干警隊伍建設,轉變作風,切實解決干警隊伍在紀律作風方面存在的突出問題,按照市、縣委的安排部署,決定在全院集中開展為期4個月的紀律作風集中整頓活動。為了確保此項活動不走過場、有序推進、取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真學習貫徹總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話和省、市班子成員大會精神,以“整頓作風、解決問題、提升形象、促進發展”為主題,以院領導班子、副科級以上領導干部為重點,從治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”入手,著力解決宗旨意識不強、精神狀態不振、形象素質不佳、服務質量不優、推動落實不力、工作成效不實、質量效率不高等突出問題,全面加強隊伍思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,為縣域經濟社會發展營造穩定良好的法制環境。
二、整頓范圍
這次作風集中整頓活動的對象是全體干部職工,重點是領導班子和副科級以上干部。
三、原則要求
——以領導為重點。院領導班子成員、副科級以上領導干部特別是庭室“一把手”要自覺把自己擺進去,深入查找問題,認真整改提高,切實把紀律作風整頓搞深入、搞扎實,帶動整頓活動深入開展,防止出現層層安排、對下整頓,領導層觸及不深、變化不大、改進效果不明顯的現象。
——以解決問題為核心。這次紀律作風集中整頓不安排專題學習階段,不總結一般性經驗,不編發工作簡報,只編發問題通報,核心是集中精力把問題查找充分、整改到位。各庭室要緊密結合院領導班子、庭室隊伍實際,堅持邊查邊改、即知即改,積極主動查問題,狠下決心抓整改,務求使紀律作風方面存在的突出問題得到解決。
——以自查自糾為前提。這次紀律作風集中整頓堅持以自查自糾、自我教育、自我改正、自我提高為基本出發點,各庭室要充分發揮主觀能動性,立足自身查找問題、解決問題,打主動仗。同時,加大組織推動、組織指導力度,對查找和揭擺問題不深刻、不全面、整改活動不扎實、整改不到位、工作無起色的,院領導小組將列為重點指導單位進行督察指導;
對自身沒有查糾問題或解決不了自身問題的部門,院黨組將采取必要的組織措施,不變作風就變人。
——以落實制度為根本。制度不落實、執行不嚴格是作風方面出現問題的一個重要原因。要對照我院制定的各項規章制度,深入查找制度流于形式的深層次原因,見人見事地解決制度落實中的“梗阻”問題,維護制度的嚴肅性。同時,進一步研究產生作風問題的癥結和特點,發現并掌握共性規律,有針對性地整章建制,形成加強作風建設的長效機制,防止出現“一陣風”的現象。
——以群眾滿意為標準。紀律作風好壞,群眾最有發言權。要堅持開門整風,積極發動群眾,充分發揚民主,采取各種方式,廣泛征求人民群眾、社會各界的意見建議,把作風整頓的監督權、評判權交給人民群眾,交給服務對象,誠心接受監督,以有力的監督和廣泛的評議,推動問題的解決,促進作風的轉變,以群眾滿意度檢驗作風整頓的成效,防止閉門整風、自我評價、應付差事的現象。
四、任務目標
這次紀律作風集中整頓活動,著重解決八個方面的突出問題:
一是治“慢”,著力解決節奏緩慢的問題。主要是:一些庭室負責人工作主動性差,對職責范圍內的工作,院里不安排不動作,不督促不落實,甚至對安排了的工作消極應付,“推”、“拖”、“磨”,遲遲不落實,落實無回音;
有的對重大緊急工作常規化、一般化去抓,一推一動,不推不動,甚至推不動,落不實,工作沒突破、無起色;
有的在案件處理上久拖不決,工作效率低,錯失解決問題的最佳時機,以致把小矛盾拖成大問題,有的甚至引起上訪,造成工作被動;
一些階段性專項行動抓而不緊、抓而不實,工作效率低,群眾意見大。
二是治“混”,著力解決混天度日的問題。主要是:一些庭室負責人認為自己資歷老、年齡大,有快到站歇一歇的思想,年紀輕的有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現象,無追求,無所謂,把個人看得比組織重要,把私事看得比公事重要;
一些庭室負責人和個別干警沒有政策原則和是非觀念,對群眾缺乏感情,對事業缺乏責任,對工作缺乏熱情,在其位不謀其政,在其崗不盡其責,對文件不學習,對工作不研究,對文件、法律文書質量不把關,出了問題一推了之;
有的精神萎靡不振,暮氣沉沉,工作不在狀態,當一天和尚撞一天鐘;
有的把落實掛在嘴上,把工作寫在紙上,欺上瞞下,忽悠領導,裝腔作勢,支差應付,看似緊緊張張、熱熱鬧鬧,實則在跑龍套、走過場。
三是治“散”,著力解決紀律松散的問題。主要是:政令不暢,執行力弱化,一些庭室負責人對院黨組定了的事頂著不辦、拖著不干,一些庭室對院里安排的工作配合不積極、不主動,該報告的情況不報告,該提供的數據不提供,該做的工作推三阻四,有令不行、有禁不止;
有的庭室對干警監督管理不嚴,失之于寬,失之于軟,對不良風氣和現象不抓不管,放任自流,助長了不良風氣;
一些干警紀律松懈,自由散漫,我行我素,上班來得遲,下班走得早,有的不務正業,利用上班時間辦私事、打游戲、玩撲克;
一些院領導、庭室負責人上班不在單位,其他干部職工上行下效。
四是治“滿”,著力解決驕傲自滿的問題。主要是:一些庭室負責人工作不認真,滿足現狀,自我感覺良好,取得一點點成績就沾沾自喜,對存在的問題視而不見,對工作情況盲目樂觀;
有的認為自己比上不足、比下有余,小成即滿,不思進??;
有的庭室和少數干部特權思想嚴重,嚴重脫離群眾;
有的看不起同事,看不起群眾,眼高手低,甚至對干事的人評頭論足,指手劃腳;
有的學習出于應付,以其昏昏,使人昭昭,不在真學實學、增長才干上下功夫,對立法宗旨、立法精神不了解、掌握不準確,對案件情況吃不透,工作憑感覺,辦事憑經驗,服務憑心情。
五是治“浮”,著力解決作風漂浮的問題。主要是:一些庭室負責人心浮氣躁,說得頭頭是道,干得馬馬虎虎;
有的庭室負責人習慣于當“二傳手”,虛于應付,不善于抓落實,把任務壓給下面,把矛盾交給上面,當“甩手掌柜”;
有的好大喜功,急功近利,報喜不報憂,提供假數字、假情況,做表面文章,搞“面子工程”。
六是治“懶”,著力解決思想行為懶惰的問題。一些庭室負責人懶于學習、懶于動腦、懶于動手、懶于干事,習慣于坐堂辦案、遙控指揮、坐而論道,沉不下去、走不出去;
有的庭室工作沒有計劃,缺乏整體安排,對工作不研究,不謀劃,缺乏創新;
有的在工作上挑肥撿瘦,拈輕怕重,怕吃苦,怕出力,怕承擔責任,遇到問題繞著走;
有的庭室負責人對職責范圍內的事疏于研究,說不清楚,寫不明白,一問三不知。
七是治“庸”,著力解決工作平庸的問題。主要是:一些庭室工作起點低,只求過得去,不求過得硬,碌碌無為,工作沒有起色;
一些庭室負責人能力和素質不強、工作平庸,抓工作沒有思路,沒有章法,沒有舉措;
有的干部不比工作比年限,不比貢獻比資歷;
有的不愿說真話,不敢抵制歪風邪氣,隨波逐流,明哲保身。
八是治“差”,著力解決形象不佳的問題。主要是:有的庭室內部不團結,沒有集體觀念,互相之間不配合,搞內耗;
有的干部不琢磨事,只琢磨人,不想方設法干事,只挖空心思“生事”;
一些干警不遵守法官職業道德,不遵守紀律,接受當事人吃請;
有的儀表言行不文明,損害單位形象,甚至損害法院隊伍整體形象;
有的在參加公共活動時舉止不雅,形象邋遢,言行出格;
有的庭室盛行衙門作風,門難進、臉難看、事難辦,對群眾生、冷、硬、橫,對服務對象吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在群眾中影響極壞,形象極差;
有的嗜酒成風,好賭如命;
有的大會小會晚來早走、隨意出入、接手機、打瞌睡。
通過解決以上問題,實現五個目標:
一是進一步端正思想作風。通過集中整頓,使全院干警政治敏銳性和大局意識、服務意識、責任意識明顯增強,落實工作的主動性顯著提高;
思想更加解放,視野更加開闊,思路更加優化,影響工作落實的突出作風問題得到有效解決;
干部職工工作熱情高漲,精神狀態振奮,群眾滿意度明顯提高。
二是學習風氣日益濃厚。學習成為一種職責和自覺行動,學習制度進一步健全,學習方式有所創新,主動性、自覺性明顯加強;
“讀書活動”深入開展,每名班子成員每年讀3本以上好書,記讀書筆記3萬字以上,撰寫心得體會、理論文章3篇以上;
對法院的職能定位和各自的崗位職責、工作現狀把握得更加準確;
發現問題、分析問題、解決問題的水平全面提高,駕馭全局、推動工作、促進發展的能力明顯提升。
三是工作作風更加務實。主動抓落實、全力促發展的意識進一步增強,措施更加有力;
工作效率進一步提高,案件執結率、審判質量效率顯著提高;
服務基層、服務群眾的意識明顯增強,形式主義、等作風方面的突出問題得到有效解決。
四是領導作風明顯好轉。全體干警貫徹落實院黨組決策的態度更加堅決,行動更加迅速,措施更加有力,令行禁止;
領導干部模范帶頭作用發揮得更加充分,率先垂范、身先士卒、靠前指揮、親歷親為,形成上級帶下級、“一把手”帶班子、領導帶干部,抓落實、干事業、促發展的良好局面;
領導班子更加團結和諧,堅強有力,成員之間互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持,凝聚力、戰斗力進一步增強。
五是生活作風有效改進。干警隊伍廉潔自律教育和八小時以外“生活圈”、“社交圈”的監督得到加強,廉潔從政、公正執法各項規定嚴格執行,黨風廉政建設責任制落實到位,消極腐敗現象得到有效遏制;
生活情趣健康,精神追求高尚;
艱苦奮斗、勤儉節約的氛圍更加濃厚;
在執法執勤活動中,儀容儀表莊重大方,言談舉止文明得體。
“四個嚴禁”:一是嚴禁領導干部工作日中午飲酒;
二是嚴禁領導干部公車私駕;
三是嚴禁領導干部擅自離崗;
四是嚴禁干部職工上班時間上網聊天、打麻將、玩撲克
五、整頓方法和步驟
集中整頓活動從2009年7月21日開始至2009年11月20日,安排四個月時間,分三個階段進行。
第一階段,查找問題(7月21日至8月20日)。一是自己找。認真學習《》、《公務員法》、《人民法官法》、《法官職業道德規范》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、總書記在十七屆中紀委三次全會上的講話、陸浩和徐守盛同志在全省班子成員大會上的講話、馬世忠和陳偉同志在全市班子成員大會上的講話,按照作風建設的要求,緊密結合實際,主動查找問題。二是別人提。院領導班子、庭室負責人要集中一周時間開展談心活動,互相查找班子和個人存在的問題。設立意見箱、公開舉報電話、發放征求意見卡,廣泛征求本單位和服務對象及干部群眾的意見建議。三是領導點。黨組成員結合平時掌握的情況,有針對性地指出分管庭室及其工作人員亟待解決的問題,各庭室也要主動征求分管領導的意見。四是組織查。紀檢監察要采取明查暗訪的方式,掌握各庭室紀律作風方面的情況,發現存在的問題。五是社會評。組織開展群眾評議,通過召開當事人代表、政協委員、人民代表、群眾代表座談會,廣泛征求社會各界對院領導班子、干警的意見建議。各庭室要對自己查找的、領導指出的、同志提出的、群眾反映的各類意見,逐條進行梳理,反饋個人,督促落實整改。
第二階段,集中整改(8月21日至10月20日)。一是對第一階段查找出來的問題,逐一制定整改措施,見人見事,確定時限,掛號督辦,銷號落實,查找的問題和整改情況采取適當方式在一定范圍公開,接受組織和各方面的監督。二是領導小組對群眾反映強烈的庭室和個人,通報情況,限期整改;
對整改效果不明顯的,采取重點督導等辦法促進整改。三是對已形成的各項規章制度進行一次集中清理,對屬于制度不完善、落實不到位的,進一步健全制度,加大抓落實的力度;
對缺乏制度約束規范的,本著簡便、易行、管用的原則,抓緊出臺相關規章制度,形成管人、管事、管權的制度體系。四是加強輿論監督,充分反映群眾意見,通報一批反面典型,擴大集中整頓活動的社會效果。
第三階段,總結考核(10月21日至11月20日)。各庭室對整頓活動進行全面總結,向院紀律作風集中整頓活動領導小組寫出報告。院工作領導小組集中時間對各庭室的整改情況進行測評、考核、驗收,考核不合格的,按照時間服從質量的要求,適當延長活動時間進行補課。院紀律作風集中整頓活動領導小組辦公室要對全院整體情況進行總結,上報情況,做好縣上的檢查驗收準備工作。
六、保障措施
1、加強領導,精心組織。為了圓滿完成作風整頓各項任務,經研究,成立了靈臺縣人民法院紀律作風整頓工作領導小組,由黨組書記、院長張正偉任組長,黨組成員、副院長王立功任副組長,黨組成員、副院長楊建華、杜忠科、黨組成員、紀檢組長王積全、監察室主任傅中田、政工科副科長干福忠為成員,對作風整頓活動進行全面安排部署,明確活動目標,細化活動內容,督促落實活動措施,做到作風整頓活動有組織、有人員、有目標、有措施、有成效。全體干部職工要在活動領導小組的統一協調指導下,把這次作風整頓活動作為當前一項重要的政治任務,以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風認真開展,確保圓滿完成各項工作任務。
2、領導帶頭,做好表率。這次作風整頓活動,是對各級黨員領導干部思想政治素質和黨性修養的一次最直接的檢驗和最現實的考驗。班子成員要自覺學習,以身作則,率先垂范,充分發揮帶頭作用,做到帶頭查找問題,帶頭整改落實。庭室負責人更要切實履行職責,在抓好自身整改的同時,要抓好庭室的整改工作,確保整改活動扎實有效,不走過場,取得預期效果。
法院作風整治心得體會范文第2篇
同志們:
這次會議是中級法院黨組決定召開的,是為了認真貫徹落實中央、省、市委以及高院關于全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一次會議。2017年1月,中紀委召開了十八屆七次全體會議,會上作了《全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神 增強全面從嚴治黨系統性、創造性、實效性》重要講話,王岐山書記作了《推動全面從嚴治黨向縱深發展 以優異成績迎接黨的召開》工作報告,充分肯定了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效,深刻的分析了依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,明確提出了當前和今后一個時期的目標任務。講話和報告體現了黨中央旗幟鮮明的政治立場和政治勇氣,同時也為我們法院全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,希望大家能認真學習領會。下面我對去年以來,市中級法院在推進全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的工作安排向大家匯報如下:
一、2016年工作回顧
2016年中院黨組在市委和省院的領導下,認真貫徹落實中紀委六次會議精神,把紀律和規矩挺在前面,深入推動“兩個責任”的落實、不斷強化監督執紀問責,各項工作取得了一定成績。
(一)積極推動主體責任的落實
認真學習,提高認識,統一思想。切實把黨組和廣大黨員干部的思想、行動統一到黨中央精神上來,讓全體黨員干部充分認識到落實“主體責任”的重要性。紀檢監察部門進一步增強主責主業意識,積極采取有力措施,協助黨組落實主體責任。堅持經常向黨組報告工作,提供黨風廉政建設和反腐敗工作情況,特別是紀律、作風存在的問題和原因,為黨組分析研究形勢和決策提供重要依據;
督促基層法院建立落實主體責任清單,健全工作機制,形成實實在在的制度支撐;
綜合運用審務督察、約談、責任追究等方式,督促主體責任的落實;
結合“兩學一做”的學習教育活動,加強《準則》和《條例》的學習宣傳等。兩級法院黨組和領導主體責任意識普遍增強,工作的積極性、主動性進一步提高,效果更加明顯。
(二)認真落實“八項規定”精神,轉變機關作風
十八大以來黨中央從嚴治黨,加強黨風廉政建設和反腐敗工作采取了一系列措施,出臺了一系列的規章制度,堅持以零容忍的態度、以高壓的態勢“打虎”、“拍蠅”,形成了反腐風暴。目前已取得了很大成效,這期間我們中院嚴格按著中央、省、市委和高院要求,針對存在的問題,結合兩級法院工作實際開展了一系列轉變機關作風的措施和活動,嚴防“四風”反彈,整治司法頑疾。
1.把紀律挺在前面。我們在貫徹中央八項規定精神、整治影響司法公信力的不正風氣、改進工作作風、制止奢侈浪費現象等方面作了全面部署。加強以紀律為尺子的觀念,挺紀在前,防止“今天是好同志,明天是階下囚”。紀法分開、紀嚴于法、紀在法前,將“查少數違法”轉變為盯所有違紀,抓早抓小,動輒則咎,及早處理。
2.密切聯系群眾,解決最后一公里問題。堅持院長預約接訪、法官隨案接訪、信訪專職人員日常接訪,直接接待來訪當事人,暢通群眾訴求反映渠道,盡全力化解來訪人員疑難癥結。對存在的問題,及時地進行整改和解決,有效地推動了各項工作的良性發展。
3.加大司法公開工作。扎實推動裁判文書上網工作,全年共有x份生效裁判文書在互聯網上公布,比上年上升x%。認真部署旁聽庭審活動,全年組織旁聽庭審活動6次,座談會6次,參加活動總人數達x余人次,受邀參加觀摩及座談的人員包括:廉政監督員、人大代表、政協委員等,收到了較好的效果。
4.建立約談機制。為深入推進黨風廉政建設主體責任和監督責任的落實,防止法院領導干部、司法機關內部人員干預辦案,規范司法人員與當事人、律師的交往行為,根據《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》、《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》,結合阜新法院工作實際,制定了《關于開展廉政談話的暫行規定》,對可能出現或已經出現的問題,及時開展廉政教育談話、提醒談話和誡勉談話,確保司法機關工作人員的行為得到監督和規范。去年審判業務各項指標均大幅上升,工作效率明顯提高,風氣有了很大改善,作風建設工作收到了明顯的效果。
(三)保持高壓態勢,層層傳導壓力,充分運用“四種形態”全面執紀
按十八屆中紀委六次會議要求,我們堅持加大力度、無禁區、全覆蓋、零容忍懲治司法腐敗。去年五月我們為嚴格規范法院工作人員違紀問題線索處置,重點解決存在的違紀問題線索底數不清、臺賬不全、遺失遺漏、壓案不查等問題,對全市法院系統工作人員違紀問題線索進行了詳細的大起底、大排查。建立了信訪受理、線索處置臺賬。認真執行最高法院《關于受理處置人民法院工作人員違紀問題線索的若干規定》,嚴格規范線索受理、分流、初核、暫存、了結等程序,堅決防止線索遺失、遺漏和壓案不查、久存不結。其中中院排查清理違紀問題線索22件,基層法院排查清理違紀問題線索56件,確保了全市法院對受理的違紀問題線索逐一按規定分流、暫存、了結,使處置違紀問題線索筆筆有著落,件件有去處。
在省委第四巡視組巡視期間,阜新中院監察室完成了巡視組交辦案件25件,均做到按時辦結、書面答復,辦理結果得到了市紀委、市委zd委的好評。在巡視反饋意見中,巡視組共提出了12個具體問題、5條整改建議。針對這些問題和建議,阜新市中級人民法院高度重視,制定了34項整改措施、完善了5項制度積極整改,整改工作目前已全部完成,取得了較好的成效,相關工作也得到了巡視組的肯定。
(四)針對問題開展審務督察
去年8月份召開的全市法院院長工作會議對審判中存在的案件質量問題進行了通報。針對工作不認真,低級錯誤較多;
案件質量不高,改判發還案件比例偏高;
審判效率不高,工作主動性不強等問題,監察室在全地區開展了審務督察活動。
通過對案件質量評查中所發現的問題進行全面排查、對號入座,將問題具體落實到人,讓每個辦案人員對自己所辦過的瑕疵案進行認領。我們發現,相關案件質量問題形成的原因主要包括以下三個方面。一是部分法官和工作人員的責任心有待提高,仍然存在著“重實體、輕程序”的錯誤認識。二是個別法官的業務水平有待提高,兩級法院之間的溝通不夠順暢。三是“案多人少”的矛盾在一定程度上成為案件質量出現問題的客觀因素。
在活動結束后對活動成效進行總結時,我們發現,第三季度市中級法院對各縣區法院刑事案件改判數為7件,較上一季度下降5件;
民商事案件發回重審52件,較上一季度下降37件,改判數為33件,較上一季度下降42件;
行政案件發回重審1件,較上一季度下降1件。法官和司法輔助人員都能做到對新接收的案件嚴格按照相關規定辦理,審判中不但重視實體案情,而且在流程和細節上也更加謹慎了。都能夠在主觀上盡自己最大的努力去辦出高水平、高質量的案件。有些法官和司法輔助人員在認識到自身專業水平的不足后,利用業余時間豐富自己的專業知識,積極參加各類學習和培訓活動,使自己的專業素質在較短的時間內有了較大幅度的提升。從以上情況中都可以看出,此次開展審務督察活動所取得的成效是非常顯著。
(五)存在問題
在肯定成績的同時,我們必須清醒的看到在黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在很多薄弱環節。一是主體責任落實不到位,履行“一崗雙責”不夠。在落實主體責任過程中,有些環節還處于形式上,如“四種形態”的運用,還缺乏制度和機制建設。二是監察部門發揮監督執紀問責力度不夠。目前司法體制改革與紀檢監察體制改革處于交織狀態,是比較特殊的歷史時期,有些職責定位不清,工作主動性不強,有畏難情緒,監督執紀能力顯得比較薄弱。三是對形勢任務認識不清,對“挺紀在前”理解有偏差。有“以法代紀”的思想,認為違紀是小節,違法才是大事,所以,對一些看似輕微的違紀行為不管不問,對中央提出的運用監督執紀“四種形態”誤讀為反腐降溫的信號。以上問題,我們要采取有力措施加以解決。
二、2017年主要任務
認真貫徹落實的重要講話精神,全面落實中紀委十八屆七次全會精神。按照市委和省法院2017年黨風廉政建設和反腐敗工作會議的部署和要求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。切實履行全面從嚴治黨的監督責任,強化監督執紀問責,始終把紀律和規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,嚴肅查處群眾身邊的司法不正之風和司法腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
(一)嚴明政治紀律和政治規矩
政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴明政治紀律和政治規矩就要認真貫徹黨的十八屆六中全會精神,維護以同志為核心的黨中央權威和集中統一領導;
就要認真落實十八屆中央紀委七次全會精神,保持戰略定力和政治定力,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入;
就要認真學習領會在參加遼寧團審議政府工作報告時重要講話精神,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,堅決查處違反政治紀律和政治規矩的行為。
要嚴肅查處下列違反政治紀律和政治規矩的問題:喪失黨性原則,利用微信、微博等自媒體,通過撰寫文章、出版著作、接受采訪、外出講課等方式發表違背黨中央決定的言論,或者妄議中央大政方針、傳播政治謠言以及丑化黨和國家形象甚至發表否定黨的領導、詆毀社會主義司法制度錯誤言論;
對中央決策部署合意的就執行、不合意的就不執行,甚至有令不行、有禁不止;
上有政策、下有對策、口是心非、陽奉陰違、消極應付;
結黨營私、團團伙伙、拉幫結派;
欺騙組織、對抗組織;
信仰缺失,組織、參加迷信活動;
個人利益至上、蛻化變質、出賣國家利益。
要嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督。認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,著力提高黨內政治生活的原則性和戰斗性,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。各級黨組織要敢于較真碰硬,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發現問題、糾正偏差。紀檢監察部門要以黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子,加強對貫徹落實十八屆六中全會精神的監督檢查,認真解決管黨治黨中存在的突出問題。要增強政治警覺性和政治鑒別力,把維護政治紀律和政治規矩體現到糾正“四風”、紀律審查、巡查監督和派駐監督各項工作中,堅決維護黨的團結統一。
(二)鍥而不舍加強作風建設
中央八項規定精神是一項鐵的紀律和剛性約束,必須一抓到底、執行到位,持續釋放越往后執紀越嚴的信號,嚴防“四風”問題反彈。要注意四風問題新動向。緊盯公款吃喝、公款旅游、公車私用、辦公用房超標等問題,既要嚴查老問題,也要注意新花樣,把“私車公養”、在內部食堂和“農家樂”公款吃喝、借公務活動之機公中藏私繞道旅游、“化整為零”辦宴席、變名“會客室”或“儲藏室”虛減辦公用房面積等新問題查糾出來。嚴格落實最高人民法院《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》,充分發揮審務督察的明察暗訪查糾功效,隨時查、經常督、持續抓,堅決整治“節日腐敗”:
嚴肅查處出國出境出差、崗位交流變動等重要工作節點中出現的違紀行為。要繼續嚴查“六難三案”,堅決糾正“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等司法不正之風。對審判紀律、審判作風方面的問題反映,不能因為案件實體處理沒有問題,就對司法作風問題放任不查。對于紀律審查對象存在“四風”問題的,要先于其他問題查處,并點名道姓通報曝光。
(三)強化廉政機制建設
進一步加強制度機制建設,防控廉政風險。要加強對審判權運行的監督。高度重視司法體制改革后廉政風險防控的新情況、新問題,積極配合相關部門,深入開展調研,認真梳理廉政風險點,圍繞事前、事中、事后監督,重新構建廉政風險防控機制。各縣區法院要根據實際,盡快完善相關工作制度。要細化院、庭長審判監督權和審判管理權的程序規則及權力邊界,保證充分放權和有效控權的有機結合。要完善合議庭工作規程和管理制度。要與法官員額制改革同步推進廉政監察員制度,審判執行部門都要配置專職或兼職廉政監察員。要加強對關鍵少數的監督。要用好巡視和司法巡查成果,建立法院主要領導定期報告廉政情況制度,強化對下級法院“一把手”的協管監督;
要用好問責利器,突出堅持黨的領導、聚焦全面從嚴治黨,以問責激發擔當精神,倒逼管黨治黨政治責任落實。要用好領導干部報告個人有關事項制度,實現對領導干部廉潔自律的動態監督。
(四)保持懲治腐敗高壓態勢
要堅持懲治腐敗尺度不松、力度不減、節奏不變。加快完成存量線索處置,實現新增問題線索動態處置清零。對違紀問題線索,嚴格按照最高法院《關于受理處置人民法院工作人員違紀問題線索的若干規定》開展談話、函詢或初核:對訴訟類問題反映,做好登記,及時分流,必要時可要求回復結果;
對違紀和訴訟交織的問題反映,在核查違紀線索的同時,可要求有關業務部門對訴訟問題反映進行調查。要遏制腐敗增量。準確運用監督執紀“四種形態”,紅臉出汗要成為常態,黨紀處分、組織處理要經常使用,同時保持高壓反腐態勢不變,嚴懲少數和極少數,形成震懾,堅決把腐敗增量遏制住。
要圍繞推動落實主體責任運用第一種形態。既要盯住監督對象個體,也要對責任范圍內的黨風廉政建設情況有所掌握,將監督中發現的苗頭性和普遍性的問題,及時反饋給黨組,推動其履行嚴肅黨內關系凈化政治生態的主體責任。要加大談話函詢力度,充分運用提醒談話、警示談話、批評教育等方式實現常態化監督;
對重點問題加強抽查核實,提高談話函詢嚴肅性。要發揮第二種形態紀律剛性約束的作用。凡是違反紀律規矩的,都必須依照規定予以處理,防止小錯演變成大錯。要體現第三種形態懲前毖后治病救人的功效。對問題性質比較嚴重,但能如實向組織講清楚、認錯態度誠懇的,要給政策、給出路,綜合運用調整崗位、改任非領導職務、取消或終止資格等方式,增強教育效果;
對組織給機會講清楚,但依然欺騙組織、我行我素的,對嚴重違反政治紀律和政治規矩十八大后不收斂不收手、對抗組織審查的,堅決從重、加重處理,突出懲處效果。要發揮第四種形態的震懾作用。對于嚴重違紀甚至涉嫌違法的少數和極少數,要以零容忍的態度和嚴厲懲處的尺度,彰顯鐵腕反腐的決心和意志,不斷釋放全面從嚴治黨強烈信號。要加強案件查辦工作。突出重點,把貪污受賄、權錢交易、失職瀆職等案件,徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件,作為紀律審查的重點,尤其要對利用腐敗潛規則進行權錢交易和在承辦法官、當事人之間充當訴訟掮客,以及不作為、濫作為、牟利、吃請、受賄等問題,從嚴查處。同時,還要按照中央要求,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,作為紀律審查的重點對象,集中力量進行查處。加強領導,對問題反映較多,但案件查辦、長期打不開局面的地方,上級法院要加強監督指導,對下級法院辦理的重大或可能遇有干擾阻力的案件,可直接領辦或參辦。
(五)加大問責力度,強化責任追究
在十八屆中央紀委七次全會上強調,問責條例是全面從嚴治黨的利器,不是擺設,能否發揮作用,關鍵看敢不敢較真碰硬。對失職失責的典型問題要盯住不放,讓失責必問成為常態。近幾年,全市法院監督執紀工作取得很大進展,但問責工作仍顯薄弱,今年要加大問責力度,以嚴肅問責倒逼責任落實。
提高思想認識,動員千遍,不如問責一次。問責制度是對權責對等原則的堅持和運用,是維護黨的權威和落實責任擔當的硬約束,是把責任傳導到各級黨組織、分解到職能部門的重要推手,是倒逼各個責任主體積極擔當的有效利器,是提高依規治黨執行力的制度保障。各級法院應當將落實問責制度,作為重要政治任務來抓。突出問責重點。對有下列情形的法院領導干部要堅決問責:落實全面從嚴治黨、從嚴治院“兩個責任”不力;
維護政治紀律和政治規矩失責;
貫徹中央八項規定精神不力;
選人用人問題突出;
管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制;
整治司法作風不力,對法院形象造成嚴重負面影響;
不作為亂作為,決策失誤造成重大損失或負面影響。把握問責原則和方式。堅持失責必問,問責必嚴。要把問責情況納入專項檢查內容,倒逼全市法院真問責、嚴問責,不搞下不為例、網開一面,不能大事化小、小事化了而形成“破窗效應”;
要提高問責的執行力、公信力和精準度,既不放過不負責任的黨員干部,也要避免問責畸輕畸重:要善于從“一案雙查”中發現責任追究線索,綜合運用批評教育、通報、誡勉、組織調整或者組織處理和紀律處分等方式進行責任追究。
(六)加強監察隊伍建設
在司法體制改革、紀檢體制改革和國家監察體制改革三項重要改革疊加的情況下,在中央深入推進全面從嚴治黨的大背景下,我們必須加強隊伍建設,才能適應形勢任務需要。
1.明確職責定位。人民法院監察部門是設在人民法院內部的監督執紀部門,在本院院長和上級法院監察部門領導下開展工作,根據《人民法院監察工作條例》履行職責。在與派駐紀檢組分署辦公后,監察部門的職責仍然是監督執紀問責。工作中要處理好幾個關系。一是服從上級法院監察部門的領導,監察業務以上級法院監察部門領導和指導為主。二是接受派駐紀檢組的指導。派駐紀檢組負責對本院領導班子和黨員領導干部行使黨內監督權,監察部門負責對本院各部門、法官和其他工作人員,以及下一級法院副院級以上領導、監察部門主要負責人行使法院監察權。今年市一級派駐監督全覆蓋將落實到位,多數地方都將實行綜合派駐,一個紀檢組可能監督幾個單位,法院監察部門要處理好與派駐紀檢組的關系,主動接受派駐紀檢組的業務指導,積極配合工作。三是加強與機關黨委、政工部門相互配合。支持機關黨委、政工部門黨風廉政建設的教育宣傳等工作。
2.充實監察力量。要認真貫徹中央關于在紀律檢查體制改革中保留法院監察部門的精神,落實全國法院黨風廉政建設會議要求,監察部門不僅不能撤銷,還要保證力量,監察工作不僅不能削弱,還要加強。派駐監督改革后,要及時調整領導分工,保證監察工作領導不出現真空。員額制改革后部分監察干部轉入員額法官,兩級法院要盡快調整人員充實監察部門,保證監察部門履職需要。
法院作風整治心得體會范文第3篇
一、總體要求
(一)充分認清活動重大意義。開展“學、轉、促”活動,是貫徹以同志為核心的黨中央治疆方略的要求,是落實黨的十八屆六中全會精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的要求,是實現xq社會穩定和長治久安總目標的要求,是落實自治區重要決策部署的要求,是促進首府改革發展穩定工作的要求,是回應各族群眾強烈期盼的要求。全院各部門、黨組織和廣大黨員干部要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統一到自治區黨委、市委和區委的決策部署上來,保持全面從嚴治黨的政治定力,增強責任感、緊迫感和使命感,認真履職盡責,主動擔當作為,把“學、轉、促”活動抓好、抓實、抓出成效,推動黨風司法作風向善向上,為實現社會穩定和長治久安總目標提供堅強保證。
(二)準確定位活動目標要求。開展“學、轉、促”活動,基礎在“學”。要把十八屆六中全會精神與系列重要講話,特別是在第二次中央xq工作座談會上的重要講話和視察xq時的重要講話精神貫通起來學習、統一起來領會,教育引導黨員干部自覺遵守政治紀律和政治規矩,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永葆共產黨員的先進性和純潔性;
教育引導黨員干部深刻理解、準確把握總目標,進一步用總目標統一思想、統一認識、統一步調、統一行動。開展“學、轉、促”活動,關鍵在“轉”。要引導黨員干部牢固樹立“‘’是xq各族人民的共同敵人,作風不實是我們更大的敵人”意識,以高的標準、嚴的要求,堅決糾治維護社會穩定和審判執行等方面工作中存在的作風問題,著力培養朝氣蓬勃、斗志昂揚,有令必行、有禁必止,敢于擔當、勇于負責,腳踏實地、真抓實干,善作善成、務求實效的新風正氣,營造風清氣正的政治生態,打造融洽密切的黨群干群關系。開展“學、轉、促”活動,目的在“促”。要聚焦總目標,樹立必勝信心,排除雜音和干擾,不折不扣貫徹落實自治區黨委、市委和區委各項WW工作措施,以鐵的紀律和好的作風保障總目標落地生根、保障社會大局和諧穩定、實現安定團結的發展局面,以優異的成績迎接黨的召開。
(三)全面把握活動基本原則。堅持黨的領導。注重發揮各級黨組織的領導核心作用,自覺把黨的領導貫穿于“學、轉、促”活動全過程。堅持學用結合。弘揚理論聯系實際學風,用科學理論武裝頭腦,學思踐悟,用總目標凝心聚力、推動工作。堅持從嚴從實。嚴字當頭,從嚴開展學習教育,從嚴糾治作風問題,從嚴落實WW措施;
實字托底,倡導“做老實人、說老實話、干老實事”,落細落小、注重實效,以工作實績來檢驗活動的成效。堅持問題導向。聚焦全面從嚴治黨和xq工作總目標,從點滴抓起,從具體問題改起,以問題整改開局亮相,以問題整改整飭作風,以問題整改注入動力,以問題整改贏得民心。堅持標本兼治。既要側重于懲治和威懾,以嚴肅問責解決在維護社會穩定中的作風問題,讓思想麻痹、松懈厭戰、措施棚架者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;
又要側重于教育和制約,著力解決思想源頭問題,扎緊制度籠子,綜合施策,健全以良好作風促社會穩定的長效機制。堅持全面覆蓋。把“學、轉、促”活動覆蓋到全院黨員、干部,實現學習教育全覆蓋、轉變作風全覆蓋、促進WW措施全覆蓋,做到無盲區、無死角、無空白點。
(四)全力確?;顒尤〉脤嵭???偰繕艘庾R牢固樹立。全院各部門都能緊緊圍繞總目標開展工作,在落實總目標上沒有雜音,全民WW理念進一步樹牢,形成高度的認識統一、意識統一、行動統一、成效統一。干事創業局面良好。全體干警認真履職盡責、主動擔當意識明顯增強,黨員干部想干事、會干事、干成事的平臺進一步完善,“做老實人、說老實話、干老實事”的良好風氣成為常態。一年穩住局面形成。領導班子抓穩定機制更加完善,各部門協調聯動、運行有效,嚴打斗爭取得重大成果,社會安全防范全面加強,基層基礎更加牢固,黨組意識形態責任制有效落實,總目標深入人心,全區實現“不出事”目標,為實現常態化打下堅實基礎。完成審判執行工作任務。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判執行工作,持續開展反恐嚴打斗爭,切實維護轄區社會穩定,服務轄區經濟發展,保障群眾合法權益。黨群干群關系融洽。群眾工作能力水平大幅提升,服務群眾各項舉措落實到位,“民族團結一家親”活動取得良好效果,各族群眾交往交流交融不斷加深,各族群眾幸福感、獲得感不斷增強,人心民心進一步凝聚。政治生態風清氣正。從嚴管黨治黨不斷深入,隊伍建設不斷加強,黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效顯著,全體干警始終做到有令必行、有禁必止,形成敢于擔當、善作善成、踏實干事、風清氣正的新風正氣。
二、主要內容
(一)學講話。深入學習《中國共產程》,深入學習系列講話,特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話、第二次中央xq工作座談會上的重要講話和視察xq時的重要講話精神,學習《談治國理政》《系列重要講話讀本(2017年版)》《中共中央關于進一步維護xq社會穩定和實現長治久安的意見》(中發﹝20XX﹞5號),學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規及《中共xq維吾爾自治區委員會實施〈中國共產黨問責條例〉辦法》,學習自治區第九次黨代會、市第十一次黨代會和區委二屆二次全委(擴大)會議精神。
(二)轉作風。認真落實《中共xq維吾爾自治區委員會關于解決當前作風突出問題的意見》,深入查找在維護社會穩定工作中存在的作風問題,嚴厲整頓“”“四氣”,著力解決八個方面存在的突出問題。整頓形式主義,重在解決對總目標認識不到位,作風漂浮、工作不實、文山會海、表面文章、貪圖虛名、弄虛作假等問題。整頓,重在解決脫離實際、脫離群眾、消極應付、推諉扯皮,作風霸道、迷戀特權等問題。整頓享樂主義,重在解決追名逐利、貪圖享受,不講奉獻、只講待遇,講究排場、喪志等問題。整頓奢靡之風,重在解決鋪張浪費、揮霍無度、驕奢淫逸、腐化墮落等問題。整頓“官油子”之氣,重在解決推過攬功、投機取巧、阿諛逢迎、拉幫結派、文過飾非、知錯不改等問題。整頓不作為之氣,重在解決安于現狀、不思進取,只有唱功、沒有做功,措施棚架、失職瀆職等問題。整頓漂浮之氣,重在解決思想麻痹、松懈厭戰、照本宣科、跑冒滴漏、虛報浮夸、隱瞞實情等問題。整頓“兩面人”之氣,重在解決上有政策、下有對策,口是心非、陽奉陰違,當面一套、背后一套,特別是在維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂等大是大非方面態度曖昧,甚至與分裂分子相互勾結、沆瀣一氣等問題。著力解決聚焦落實總目標不夠、有麻痹松懈厭戰情緒、從嚴治黨有缺失、政策措施棚架、工作作風漂浮、基層基礎還有漏洞、群眾工作不到位、闖勁和擔當精神不足這八個方面突出問題。
(三)促落實。統籌好穩定和審判執行工作“兩個關鍵點”,健全兩套班子工作機制,堅持一套班子全力以赴保穩定、一套班子集中精力抓審判執行工作。始終堅持把維護穩定作為重大政治任務、政治責任。全面落實自治區黨委反恐WW“九項措施”,做到“六個抓好”“五個管住”“四個全覆蓋”“一個努力做到”“一個常態”,堅決落實好維護穩定組合拳,突出抓好“業務建設年”活動,全面提高司法能力和管理水平,夯實嚴格公正司法的堅實根基,為實現社會穩定和長治久安總目標提供有力的司法保證。
三、主要措施
(一)深入學習,著力鞏固“兩學一做”學習成果。將專項活動的學習內容納入2017年中心組理論學習、各支部經常性教育的重要內容,采取集體學與個人自學相結合、培訓與實踐相結合,通過集體研討、專題講座、專家輔導等方式,力求學深悟透、融會貫通;
納入院主要領導講黨課重要內容,結合歷史、聯系實際學習宣講;
納入干部培訓重要內容。創新學習方式,注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑解惑,提高學習教育的針對性、實效性。
通過深入學習,教育引導全體干警進一步樹牢“四個意識”,在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致;
深刻領會黨中央全面從嚴治黨的新經驗、新成果、新觀點、新舉措,堅定不移推進全面從嚴治黨,確保黨始終成為領導xq各族人民共同團結奮斗的堅強核心;
全面領會重要講話的豐富內涵和核心要義,系統領會黨中央治疆方略,準確把握貫穿其中的科學思想和工作方法,深刻認識黨中央明確xq社會穩定和長治久安總目標的重大意義,堅持所有工作都要聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標、服從服務于總目標,確保各項工作都圍繞總目標來展開、來謀劃、來推進。
(二)自查自糾,著力整治作風建設突出問題。暢通意見渠道。敞開大門,上下互動,通過問卷調查、群眾評議、網絡留言、熱線電話等方式,暢通信息渠道,廣泛聽取案件當事人、基層群眾的意見,認真傾聽各方呼聲,逐條梳理解決人民群眾反映強烈的干部作風問題。認真對照自查。要組織黨員干部聯系思想和工作實際,對照目標任務,對照崗位職責,重點查找總目標意識是否牢固樹立、WW職責是否履行到位、WW措施是否落到實處、“”“四氣”和八個方面突出問題是否得到糾治,作風不嚴不實的現象是否得到解決。黨內互查互找。要嚴肅黨內政治生活,結合民主生活會、組織生活會、黨員民主評議,開展批評與自我批評,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,幫助每個黨支部、每名黨員找準找實穩定工作中存在的作風問題。逐項銷號整改。建立問題清單和整改臺賬,明確整改要求和整改責任,完成一個銷號一個。整改要直指病根、對癥下藥,做到真認賬、不推諉,真整改、不敷衍。要結合年度考核,對整改落實情況進行檢查評估,確保條條有整改、件件有落實、事事有回音。
(三)管好干部,著力推動黨風司法作風向善向上。認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發〈關于進一步從嚴管理干部的意見〉的通知》和《中共xq維吾爾自治區委員會落實監督執紀“四種形態”實施辦法》,建立健全黨員干部管理制度,強化院黨組管黨治黨的主體責任、“一把手”的第一責任、班子成員的直接責任、紀檢監察機關的監督責任、政工科的配合責任,真管真嚴,敢管敢嚴、長管長嚴,堅持以嚴的標準要求、以嚴的措施管理、以嚴的紀律約束黨員干部,對黨員干部在維護社會穩定和審判執行工作中出現的苗頭性傾向性問題,抓早抓小、動輒則咎,運用批評教育、組織處理、紀律處分等方式,堅決防止小毛病演變成大禍害。
(四)突出反恐WW“組合拳”。做到“四個抓好”。抓好嚴打斗爭。牢固樹立穩定壓倒一切的思想,深入開展嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動,從快、從嚴、從重打擊暴力恐怖、宗教極端犯罪活動。抓好民族團結。深入開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動,積極開展“民族團結一家親”活動和民族團結聯誼活動,促進各民族交往交流交融,手足相親、守望相助。抓好保障民生權益,服務經濟發展。妥善審理涉民生案件,依法妥善處理與民生密切相關的矛盾糾紛,依法審理經濟領域各類案件,平等保護不同市場主體的合法權益,維護誠實守信的市場秩序,指導企業規范市場交易規則,努力營造公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。抓好意識形態。牢固樹立陣地意識,始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則不動搖,嚴格落實黨組意識形態工作責任制,加強和改進全院意識形態工作,堅決維護意識形態領域安全。
做好“兩個管住”。管住網絡。加強互聯網信息內容管理、網絡輿情信息工作和網絡安全保障體系建設,增強監控發現、清理整治能力,確保網絡安全。管住重點。突出抓好院內安保,確保院審判大樓、頭屯河人民法庭及院落的安全,法警隊負責組織應急演練,確保本院遇有突發事件時處置工作準備充分、組織嚴密、反應迅速、處置果斷,最大程度地杜絕和減少人員傷亡和財產損失,確保安全穩定。
實現“四個全覆蓋”。黨的組織全覆蓋。實現各部門都有黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用優勢。群眾工作全覆蓋。堅持走群眾路線,確保黨的群眾工作覆蓋各部門,堅持依靠群眾、發動群眾、凝聚群眾,打一場反恐WW的人民戰爭??焖偬幹萌采w。突出一個“快”字,著力提高應急處置能力,按照無盲區、無死角、無空白點要求,加強應急演練,做到遇有突況,第一時間快速反應、果斷處置。作風轉變全覆蓋。深入糾治“”“四氣”和八個方面突出問題,下決心把作風轉過來,以黨員干部作風轉變促進審判執行工作,確保我區社會穩定和長治久安。
打好審判執行工作“組合拳”。更加注重服務大局,堅持公正高效司法。深入推進嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動專項行動,依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命、財產安全的各類犯罪,維護社會穩定,切實增強人民群眾的安全感。加大民商事審判力度,主動服務經濟社會發展,保障民生,依法平等保護各類市場主體和當事人合法權益,妥善化解矛盾糾紛,營造公平公正的法治環境。加強執行工作,落實最高人民法院決策部署,“用兩到三年時間基本解決執行難問題”,堅持以信息化建設為抓手,著力強化執行規范化建設和專業化建設,切實完善執行體制機制,推動解決執行難問題。更加注重創新發展,堅持司法體制改革。進一步完善法官、審判輔助人員和司法行政人員的分類管理制度,健全司法人員職業保障機制。繼續深化審判權運行機制改革,強化司法責任制。積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴格執行證據制度,完善證人、鑒定人出庭工作機制,保證庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中發揮決定性作用。拓展網絡執行查控覆蓋面,強力懲戒失信被執行人,開展執行案款專項清理活動,實現執行款物的信息化管理,推行網絡司法拍賣,袪除權力尋租空間,實現當事人利益最大化。更加注重案件質效,堅持強化審判管理。以“業務建設年”為抓手,樹立“大管理”理念,把審委會管理、院庭長管理、審管辦管理結合起來,形成管理合力。完善工作量化和評價考核機制,將法官的績效考核與辦案數量和質量掛鉤,全面客觀地量化考核法官的工作績效。健全案件節點管理機制和長期未結案件督辦防控機制,深化案件繁簡分流,優化審判資源配置,不斷提高審判效率;
著重強化立案、庭審、宣判、執行等各個環節的釋法說理,提升服判息訴率,增強司法公信力,力爭審判質效上升到新的水平。更加注重司法為民,堅持優化司法服務。進一步完善審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平臺建設,落實庭審直播,加大推廣應用力度,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。充分利用信息技術創新司法便民舉措,為當事人提供全方位、多途徑、交互式的訴訟服務,進一步實現訴訟服務的均等化和便捷化。發揮信息技術全程留痕、動態跟蹤的特點和優勢,使信息化建設更好地服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理,努力建成“智慧法院”。
(五)嚴肅問責,著力推進從嚴管黨治黨
領導干部做表率。從院黨組成員做起,發揮班子領導模范帶頭作用,帶頭轉變作風、堅決貫徹區委關于“學、轉、促”活動“十二個堅持”要求,堅定堅決地做政治上的明白人、信仰上的忠誠人、行為上的老實人、工作上的擔當人、作風上的實干人、為民上的貼心人、團結上的促進人、紀律上的自律人、廉潔上的干凈人,率先抓好自身作風建設,管好隊伍、管好身邊的人,防止失教、失管、失察、失責,為全院干警樹好榜樣。抓好“一把手”這個關鍵?!耙话咽帧币獛ь^轉變作風,對自治區黨委、市委和區委決策部署親自抓、具體抓,既安排部署,又督促檢查,不當“甩手掌柜”。加強干部理想信念教育和黨性修養。切實增強黨員干部特別是一線干警的責任心、事業心,引導黨員干部不斷加強黨性修養,解決好思想“總開關”不靈,“發動機”動力不足,精神疲沓“原地踏步”甚至“開倒車”問題。
注重隊伍建設。把思想政治建設放在首位,堅持黨對人民法院工作的絕對領導,把牢正確的政治方向,嚴明政治紀律和政治規矩,切實培養“忠誠、干凈、擔當”的好干部。扎實開展“業務建設年活動”的“四項技能競賽”、“六個一”活動和“判例辯論公開賽”,提高業務水平,增強司法能力。注重青年干警的培養,強化師徒結對和傳幫帶,推動實現人才隊伍的有序銜接。
強化執紀問責。堅決查處各種違反紀律特別是違反政治紀律和政治規矩、斗爭紀律的行為,尤其是對在斗爭中不發聲不亮劍,當“兩面派”“兩面人”,支持、參與、組織分裂活動等人員,一律嚴肅查處、頂格處理。堅持失責必問、問責必嚴,對在維護穩定中失職失責的領導干部,無論是哪一級干部、無論涉及到誰,都要依規依紀嚴肅追責。變事后追責為事前問責,對維護穩定方面存在嚴重隱患的,上追一級、嚴肅問責。對于查處的典型案例,點名道姓公開通報曝光,發揮警示教育和震懾作用,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。堅持從嚴治院,持之以恒地加強司法作風建設,強化執紀問責,切實解決“六難三案”問題。
(六)強化監督,著力抓好“學、轉、促”活動成效
對活動的開展情況,綜合運用督查等方式,持續、深入開展督促檢查和跟蹤落實,注重發現WW工作中存在的漏洞隱患,現場反饋、限期整改,對問題整改情況,要跟蹤回訪、確保落實。
四、組織保障
(一)加強活動組織領導。院黨組將成立“學、轉、促”活動領導小組,由院黨組書記周斌同志任組長,王鐵玲同志任辦公室主任,具體負責活動的統籌安排、組織協調、監督檢查和深化推進。黨組要切實履行全面從嚴治黨主體責任,把開展“學、轉、促”活動作為一項重要政治任務,確?!皩W、轉、促”活動與年度司法體制改革工作、業務建設年工作、學習工作緊密結合、相得益彰、相互促進。要進一步促進黨建工作措施落實,把“”制度堅持好,真正把黨內生活嚴格起來,黨總支書記、各支部書記要切實履行好一崗雙責責任,抓好黨建工作。
法院作風整治心得體會范文第4篇
全縣各醫療衛生單位,衛健系統各黨總支(支部)、局各股室:
根據縣委統一部署,2019年4月29日至6月14日,縣委第一巡察組對縣衛健局黨組進行了巡察。2019年9月23日,縣委巡察組向縣衛健局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
提高政治站位,增強抓好巡察整改的政治自覺思想自覺行動自覺
衛健局黨組班子深刻認識到,這次巡察工作,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,有針對性和指導性,對于進一步增強“四個意識”,樹立“四個自信”,做到“兩個維護”。深入推進全面從嚴治黨,提高政治站位,落實主體責任具有十分重大的意義。要切實把思想和行動統一到縣委關于巡察工作的部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好整改落實。
(一)切實把巡察整改作為增強“四個意識”的具體行動。衛健局黨組堅持更高的政治站位,牢固樹立“四個意識”,不斷增強政治覺悟,強化政治擔當,提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引,把貫徹落實黨的精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育作為政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,堅決向以同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標準、高質量完成巡察整改任務,確保中央、省委、市委、縣委的各項決策部署全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡察整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力舉措。衛健局黨組認真貫徹巡察提出的問題,嚴格落實全面從嚴治黨責任,從政治上突出黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,嚴肅責任不含糊,嚴守信念不動搖,嚴抓紀律不留情,嚴管隊伍不懈怠,嚴格制度不放松,把政治紀律和政治規矩挺在全面,統籌推進黨的建設各項工作。
(三)切實把整改作為推動各方面工作的重要契機。衛健局黨組切實把抓整改與抓發展、抓改革、促工作結合起來,把巡察指出的各方面問題牢牢抓在手上,把巡察整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去,切實發揮好總攬全局作用,迎難而上、敢于擔當、主動作為。
二、強化政治擔當,確保巡察整改工作“四個到位”
堅持以上率下,強化主體責任,做到責任到位。9月23日,縣委第一巡察組巡察情況反饋后,衛健局黨組迅速召開局黨組(擴大)會,統一思想,研究巡察整改落實具體措施。制定了《<鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組關于縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案>的通知》(鎮衛計黨組字〔2019〕36號),細化分解任務,制定3方面14婁53條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭領導、牽頭股室、責任人和整改時限,成立了由局黨組書記、局長馬景坤同志任組長,3位黨組成員、副局長和縣委監委駐局紀檢組組長普紅寧同志任副組長,局機關各股室負責人和各鄉(鎮)衛生院院長、各黨總支(支部)書記的巡察整改領導小組。領導小組下設辦公室,局黨組成員、副局長徐永瓊同志兼任辦公室主任,有序推進整改工作。于11月8日又召開全縣巡察反饋問題整改工作動員會,對巡察反饋意見整改工作進行再動員、再部署、再落實。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治,做到整改到位。堅持在即知即改、立行立改、邊察邊改基礎上,有針對性地對重點問題強化整改,形成以點帶面、點面結合的整改工作格局。一是開展了黨組織制度建設情況督辦,切實規范制度程序,提高局機關組織制度建設的質量。二是對衛健系統黨支部組織生活開展專項檢查,提高組織生活監督力度,堅決防止組織生活不規范、工作落實不到位等情況的發生。三是開展醫療衛生健康系統醫療行業不正之風專項整治工作,對發現的問題責令立行立改。四是對選人用人開展專項檢查,完善干部選拔任用流程,進一步推動選人用人制度化、規范化。
(三)堅持舉一反三,抓好制度建設,做到長效機制到位。衛健局黨組堅持標本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向,按照規范主體、規范行為、規范監督的原則,統籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,針對巡察發現的問題,從嚴抓好貫徹落實,強化剛性約束,完善各項工作機制,明確整改的目標任務和具體要求,進一步強化了長效體系,確保整改工作取得實效。
(四)嚴格監督問效,強化結果運用,做到問責到位。衛健局黨組成立巡察反饋問題整改工作督查領導小組,堅持整改全過程督導,既督任務、督過程、督成效,又查認識、查責任、查作風,確保整改“不懸空”、“全見底”。嚴把整改落實質量關、檢查關,建立限時整改跟蹤督查機制,確保整改工作落到實處。強化巡察整改結果的運用,嚴肅整改紀律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的,特別是對邊改邊犯的,啟動追責問責程序。
(五)加強總結梳理,整改落實促發展,做到管黨治黨水平明顯提升。衛健局黨組從全局、整體的高度來系統思考和把握,在深挖問題根源的同時,加強分析歸納,找準共性問題,以共性問題的整改倒逼各項工作科學、平穩、健康發展。
一是黨的建設工作得到加強。衛健局黨組切實強化政治理論學習,完善制度體系及監督機制,一把手抓黨建意識進一步提升,黨組織民主決策制度的落實更加嚴格。重新制定完善《衛生健康局工作制度》,明確工作職責,按照“一崗雙責”制度要求,落實黨建工作責任制,層層傳導壓力,把從嚴治黨責任落實到每一個責任人和黨員干部身上,依照制度和規范,按期推進黨建工作。認真執行“三會一課”制度。定期不定期開展與黨員干部談心活動,按期高質量召開民主生活會和組織生活會。搞好黨務公開,落實民主管理制度,提高決策能力水平,提高決策透明度。
二是加強政治理論學習。采取上黨課、集中學習、述責述廉、專題黨課、專題調研、理論研討、心得交流等方式認真學習黨的精神、系列重要講話,學習貫徹《黨章》、《廉政準則》、《廉政條例》、《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《中國共產黨黨內重要法規匯編》、《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》為基本內容,組織全體黨員干部觀看了建國70周年大慶實況直播,加強理想信念和宗旨意識教育。扎實開展意識形態工作。在抓好全縣意識形態工作的同時,抓好自身工作,防止燈下黑。落實主體責任,管理好局機關微信工作群、QQ工作群等輿論陣地,做好輿情監測工作,把握宣傳導向;
把意識形態納入黨組理論中心組學習重要內容,與其他衛健工作統籌抓落實,促進了意識形態工作規范化、制度化建設。認真落實黨內監督的各項制度,抓好民主生活會、領導干部報告個人重大事項、廉政教育談話、述責述廉等制度的落實。局黨組開展的共11期黨組理論中心組學習都突出加強思想政治、意識形態的學習教育,都圍繞從嚴治黨、主體責任、意識形態工作進行。
三是建立完善內部管控制度。重新制定衛健局《工作制度》,對請銷假、財務管理、公務接待等內容進行充實完善,形成用制度管人、管事、管物的管理機制,起到了有效的防范作用。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到責任層層傳導,層層落實。對照各級要求,從會議、文件的規范、車輛運行管理、公款招待等方面入手開展自查自糾,查找問題,制定措施,扎實整改。
三、突出問題導向,堅決把巡察反饋意見改徹底改到位
對照反饋意見和整改方案,衛健局黨組擔當履責,精準發力,對存在的問題立行立改徹查徹改,加快推動我縣衛健工作健康發展。
(一)黨的領導方面
1.黨組的領導核心作用不夠有力
(1)關于“政治站位不高”的問題整改情況:一是制定《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組關于給予審定縣衛健局調整局領導班子分工的請示》(鎮衛健黨發〔2019〕25號)報縣委組織部備案,明確黨組班子成員職責,各負其責抓落實;
二是認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨組工作條例》等相關規定,牢固樹立“四個意識”,切實發揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起黨要管黨、全面從嚴治黨的職責。截止12月15日止,局黨組召開理論中心組學習11次。三是規范黨組會議、黨組工作和黨組議事制度(鎮衛健黨組字〔2019〕號),健全完善重要崗位廉政風險防控,強化對存在重大廉政風險項目的監督。四是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習一系列重要講話精神,強化政治建設,強化從嚴治黨。堅持抓業務與抓政治并重,杜絕重業務輕政治問題。截止12月15日,局黨組召開“不忘初心、牢記使命”主題教育理論專題學習5次。
(2)關于“黨組議事決策不規范”的問題整改情況:一是規范黨組會議記錄本,使用《黨組會議記錄本》記錄(從2019年1月起重新騰抄規范記錄);
二是按規定規范會議記錄內容,安排專人負責學習記錄和學習筆記的檔案管理;
三是重新制定完善《中國共產黨鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組工作規則》《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組會議事規則》(鎮衛健黨組字〔2019〕21號),嚴格按照規定召開黨組會議,認真落實“三重一大”,明確會議議題,執行好主要領導末位表態制,推進黨組會議決策的制度化、規范化、民主化和科學化。
(3)關于“黨組理論學習中心組學習有差距”的問題整改情況:截止12月15日,局黨組召開理論中心組學習11次,選題內容豐富,涵蓋中央、省委、市委、縣委方針政策和決策部署、黨規黨紀、基層黨建、黨風廉政建設、意識形態、綜治維穩(掃黑除惡)、安全生產、衛健工作方針政策及法規規章等內容,增加研討學習、正反案例分析等,將黨的精神、系列重要講話、縣委有關決策部署和會議精神作為局黨組理論學習中心組學習教育的重點,豐富理論學習形式,夯實理論基礎,學習達到預期效果。
(4)關于“部分黨組成員對黨建、黨風廉政和意識形態工作一知半解”的問題整改情況:落實黨組書記抓黨建、黨風廉政和意識形態第一責任人責任,加強黨組班子及全縣衛健系統干部職工對黨規黨紀、新時代中國特色社會主義思想等政治理論學習,主動提高政治站位,強化黨組理論學習中心組學習、星期一干部職工學習。制定《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組關于省委第八巡視組對鎮沅縣委意識形態工作專項檢查反饋意見的整改方案》(鎮衛計黨組字〔2019〕19號),狠抓意識形態整改落實工作。全面落實黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制,真正樹立起“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個維護”。
(5)關于“對醫療衛生項目建設協調溝通不到位,推進緩慢”的問題整改情況:一是通過多次與市文團指揮部調解對接,已解決中醫院建設相關問題,縣中醫院已于11月21日正式開工建設,目前已劃撥項目建設經費500萬元;
二是婦幼保健院項目土地問題正在積極爭取落實中。
(6)關于“與上級相關部門對接協調不夠”的問題整改情況:加強與上級相關部門對接協調,強化對鄉(鎮)衛生院公衛資金相關文件學習培訓,嚴格執行《公共衛生服務補助資金管理暫行辦法》(財社〔2015〕255號)、《國家基本公共衛生服務規范》等規定,規范公共衛生服務項目資金使用管理,同時加大督導檢查力度,確保項目資金管理使用不再出問題。
2.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不到位
(7)關于“履行職能職責有偏差”的問題整改情況:嚴格按照《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣委辦公室、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣人民政府辦公室關于轉發〈鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(鎮辦發〔2015〕27號)》文件規定履行好衛生健康局各項職能職責,督促醫療衛生機構準確定位職能職責,認真履職擔責,以公共衛生服務均等化為重點,推進衛生健康醫療服務,提高群眾健康。
(8)關于“政策執行不及時”的問題整改情況:積極與市級、縣級相關部門對接,嚴格執行上級相關政策措施,及時宣傳、及時上達下傳、下發相關文件,嚴格執行《關于進一步完善基層醫療衛生機構績效分配機制的意見》(云衛基層發〔2015〕9號)、《普洱市公共衛生與醫療機構事業單位績效工資實施辦法》(普人發〔2011〕177號),同時結合最新績效分配管理相關文件要求,聯合財政、人社盡快擬定出臺我縣基層醫療衛生機構績效分配相關文件(正在研究擬定中)。
(9)關于“看病難、看病貴的情況仍然突出“的問題整改情況:扎實推進醫改,以縣人民醫院為醫共體核心醫院,構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療機制,對9個鄉(鎮)衛生院、110個村(社區)衛生室實行縣、鄉、村一體化管理。全面整合和統籌使用縣域醫療衛生資源,形成縣、鄉(鎮)、村醫療衛生服務體系、責任、利益、管理、發展的共同體,真正實現優質醫療資源不斷下沉,實現“小病不出村,常見病不出鄉(鎮、社區),大病不出縣,疑難危重病再轉診”的就醫新模式,實行藥品購銷“兩票制”,嚴格執行藥品“零差率”,實施醫保、看病可網上預約等制度和措施,縣醫院安裝了自助收費系統,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。但群眾“看病難、看病貴”問題依然是全國的社會問題、共性問題,要切實解決“看病難、看病貴”問題,需要中央、各級政府在頂層設計上出臺一系列政策來統籌解決,其過程復雜,是一項社會系統工程,因此,我局無法在短期內整改落實到位。
(10)關于縣婦幼保健院“非中藥品價格未執行零差率”問題整改情況:嚴格按上級文件規定執行。由于省、市未明確縣級婦幼保健院執行藥品“零差率”相關文件,現縣婦幼保健院只執行藥品購銷“兩票制”,未執行藥品“零差率”,現無法整改到位。下步,我局將努力爭取政府給予縣婦幼保健院醫藥購銷費用補償,按中央、省、市醫改相關規定,嚴格執行藥品“零差率”。
(11)關于“對掃黑除惡專項斗爭工作理解不深、認識不足,宣傳方式單一,對下屬單位開展工作的指導監督不到位,發現問題線索少”的問題整改情況:壓實主體責任,強化黨對掃黑除惡工作的領導核心作用,持續加大宣傳,利用黨組理論學習中心組學習、星期一職工學習、開展督導等方式加強對掃黑除惡專項斗爭重要性認識,全面傳達、學習、部署中央、省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神,結合本系統工作實際擴大宣傳,同時組織各醫療衛生單位開展掃黑除惡學習培訓,結合警示教育開展好宣傳工作。加大對掃黑除惡專項斗爭工作督導和跟蹤問效力度,設立群眾舉報電話等,積極發現線索。加大對影響衛健系統安全穩定的涉黑涉惡問題線索排查打擊力度。2019年全縣共辦理各類許可事項150余件,行政處罰11件,查處張貼“非法行醫公告”6起6人,流動牙醫6起16人。未發現系統內干部職工充當黑惡勢力“保護傘”,涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的情況和以非法手段威脅干預醫療衛生機構正常決策及業務開展的情況等情況。
3.學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和精神不夠深入扎實,理論與實際相脫節
(12)關于“學以致用上有差距,以會議落實會議,以文件落實文件”的問題整改情況:一是組織全體干部職工持續深入學習黨的精神,中國特色社會主義理論體系,系列重要講話精神和縣委、縣政府重大部署會議精神,提高思想認識。二是強化全縣衛健系統干部職工學習方法和效果,通過開展交流學習心得、案列分析等方式促進學習效果和應用,切實做到理論聯系實際。三是進一步轉變學風,采取針對性措施,堅決杜絕學習活動中的各種弄虛作假行為,營造健康、積極的學習環境。四是強化督查,促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。五是開展基層減負工作。做到上級文件有明確規定的,不再層層制定貫徹落實配套文件。規范同類事項或主題相似的文件,歸并整合發文,已經公開的文件,不再轉發。規范同類事項或主題相似的文件,歸并整合發文,已經公開的文件,不再轉發。2019年下發的文件要在2018年基數上精簡30%—50%。從嚴控制以縣委、縣政府名義召開的會議活動,原則上除現場會和征求意見會議外,一律提倡以電視電話、網絡視頻形式召開。調查研究不充分、方案不完善、文件材料不成熟、前期準備不到位,難以達到預期效果的會議不召開。2019年召開的會議要在2018年基礎上減少30%—50%。
(13)關于“學習形式單一”的問題整改情況:強化全縣衛健系統干部職工理論學習方式,抓好日常學習、中心組成員自覺學習、帶頭學習,強化專題學習、集中學習、交流學習等方式,發揮“關鍵少數”的示范和表率作用;
開展正反典型案例、革命先烈學習教育活動;
開展研討交流學習、周一職工輪流領學等方式促進學習效果。以集體研討為主、專題研討、個人學習和調研學習等其他形式為輔,帶動全體黨員干部深入學習理論知識和專業知識。
(14)關于“學習效果不理想”的問題整改情況:一是加強對新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的學習,端正學習態度,規范學習活動。通過局黨組會議、黨組中心組學習會、全局干部職工學習會等方式加強學習,通過抓學習,不斷提高政治站位,切實提高基層醫療衛生干部“四個意識”,樹立“四個自信”,堅持“兩個維護”。二是緊密聯系工作實際,轉變學風,采取針對性措施,營造健康積極的學習環境。三是嚴格執行“三會一課”、“黨組理論中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內制度,確保學習常態化。四是探索醫療衛生業務行業政治理論學習模式,強化對政治理論、政治紀律學習,充分利用“學習強國”平臺、醫博士學習平臺、法制在線學習平臺等學習,提高醫療機構干部職工政治意識和修養。五是增加研討學習、交流心得、案例分析等方式來豐富學習內容。
4.意識形態工作責任制研究不夠,落實不力
(15)關于“認識不到位”的問題整改情況:一是通過局黨組理論學習中心組學習(11次)、專題學習和組織干部職工深入學習領會關于意識形態工作的重要講話精神(開展專題學習1次)和縣委、縣政府對意識形態工作的決策部署,進一步提高領導班子及成員對意識形態工作的極端重要性的認識;
二是落實意識形態“一崗雙責”,層層傳導壓力;
三是做好意識形態理論陣地、文化陣地、隊伍建設;
四是增強分析研判意識形態領域問題的敏銳性,有針對性引導重大事件、重要情況的傾向性、苗頭性,規范管理微信群、qq群,規范輿情處置。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題;
四是制定《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組關于省委第八巡視組對鎮沅縣委意識形態工作專項檢查反饋意見的整改方案》(鎮衛計黨組字〔2019〕19號)、《縣衛健局黨組中心組理論學習計劃》、《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組理論學習中心組2019年學習選題計劃的通知》,聚焦弘揚新時代衛生健康職業精神,認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作安排部署,把意識形態工作作為黨組一項極端重要的工作,牢牢把握衛生健康輿論引導主動權,營造良好輿論環境,確保了全縣衛健系統干部職工在思想上和行動上同黨中央保持高度一致。
(16)關于“重視不夠”的問題整改情況:一是堅持局黨組每年專題研究意識形態工作不少于2次;
二是加強理論學習,把黨的創新理論成果和意識形態、政治紀律、政治規矩、業務知識、問責辦法等基礎知識納入黨組理論學習中心組學習和干部職工理論學習的重要內容。局黨組理論中心組學習開展的11次學習中都突出加強思想政治、意識形態的學習教育。9月2日,馬景坤局長在局黨組理論中心組第5次理論學習上開展衛健系統意識形態工作專題集中學習并對如何抓好意識形態工作作了安排;
三是規范意識形態工作基本痕跡資料管理,明確專人負責,收集、整理、歸檔,杜絕年末突擊準備各種材料應付檢查考核情況。四是結合實際,客觀真實反映抓意識形態工作情況,杜絕意識形態領域重要情況報告內容照搬照抄。
5.抓扶貧工作有差距,政策執行不嚴格
(17)關于“責任心不強”的問題整改情況:一是強化對派駐工作隊員思想認識,進行交心談心,提供相關后勤保障,隨時關心、關愛、慰問駐村隊員,解決后顧之憂,及時給予駐村隊員撥付工作經費人均5000元,及時按規定給予報銷差旅費;
二是請按板鎮黨委政府和掛鉤村嚴格駐村隊員管理,壓實責任。
(18)關于“政策宣傳不到位”的問題整改情況:一是加大對健康扶貧特別是公共衛生服務宣傳,協調鄉(鎮)黨委政府利用駐村隊員、村干部、村醫強化對群眾宣傳;
二是督促各衛生院加強對村醫收入構成情況培訓,亮明工資條。三是全面宣傳貫徹落實《鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施細則》(鎮政辦發〔2019〕66號)精神。
(二)黨的建設方面
6.機關黨建工作認識不足,抓不到位
(19)關于“重業務輕黨建”的問題整改情況:一是充分發揮黨委(黨組)領導核心作用,履行全面從嚴治黨責任,嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。二是嚴格落實基層黨建工作責任制,層層簽訂黨建和黨風廉政建設責任書壓實責任,不斷夯實基層組織。嚴格遵守各項紀律和規矩,嚴格執行中央八項規定,切實加強對干部的監督管理。三是健全完善制度、嚴格執行制度,切實防范廉政風險。共查找廉政風險點82個,制定防控措施102條,一項一項抓整改、一個一個促落實。四是堅持業務工作、黨建工作同時抓,與下屬醫療衛生單位同時簽訂黨建、黨風廉政、意識形態、衛生健康事業等目標責任書,平時工作督導同督促、同落實。2019年1月25日,我局召開由各鄉鎮衛生院院長、分管公衛副院長、公衛科長、計生辦主任、縣直醫療衛生單位班子成員、駐局紀檢組組長和衛健局全體干部職工參加的黨風廉政建設工作座談會,全面安排部署2019年黨風廉政建設工作。同日召開由局黨組成員、局退休干部代表、鄉鎮衛生院院長、縣直醫療衛生單位黨總支(支部)書記、駐局紀檢組組長參加的局黨組書記抓黨風廉政建設述責述廉會,截止12月12日,局黨組共召開理論中心組學習11次,其中有5次涉及黨風廉政建設。五是調整基層黨組織機構。為便于對退休老黨員管理,重新調整了原縣醫院老干支部和局老干支部,按退休老黨員現常住地重新成立鎮沅縣衛健系統老干思茅支部(每位黨員給予劃撥500元活動經費)和鎮沅縣衛健系統老干恩樂支部。新設立勐大鎮衛生院、九甲鎮衛生院、田壩鄉衛生院黨支部,同時,對各直屬黨支部進行了換屆,選優配強支部班子,充實了基層黨建工作力量,確?;鶎狱h建“有人理事”。六是組織所屬的9名黨支部書記、黨務干部、4名入黨積極份子參加了縣直機關工委舉辦的黨組織書記培訓和入黨積極份子培訓,不斷提高機關黨建工作水平,激活組織活力,進一步夯實組織基礎。七是結合“基層黨建提質年”各項任務,制定了《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生和計劃生育局機關委員會開展“基層黨建創新提質年”實施方案》,認真對照查找黨建工作中存在的不足之處、薄弱環節,采取有針對性的措施補齊“短板”,全面地、系統地提升基層黨建水平。
(20)關于“落實黨建工作責任制不到位”的問題整改情況:以此為戒,杜絕今后不再出現代簽情況。
(21)關于“黨建工作臺賬不規范,突擊整理材料問題突出”的問題整改情況:實施“互聯網+黨建”、“互聯網+醫療”服務模式,完成了所有黨員的“全國黨員管理信息系統”錄入、黨員組織關系轉接和黨內統計工作,黨員信息管理工作得到進一步規范。規范黨建工作臺賬,明確專人負責黨建工作,及時整理、匯總、歸檔相關痕跡材料,杜絕突擊整理材料問題。
7.黨內政治生活不嚴肅,黨建活動開展不扎實
(22)關于“三會一課制度執行不到位”的問題整改情況:一是認真執行民主監督機制,認真落實“三重一大”、“一崗雙責”,完善領導班子議事規則和決策程序,嚴格執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策程序,嚴格落實集體決策“一把手末位表態制”,嚴格執行領導干部收入申報、重大事項報告、領導干部辦理婚喪喜慶事宜等事項申報備案、述責述廉等制度。二是嚴肅黨內政治生活,制定黨組理論學習計劃,及時認真學習貫徹上級有關文件精神和規定。三是以民主生活會為平臺,扎實推進以案促改。召開班子民主生活會2次、基層黨支部組織生活會2次,深刻黨性分析,檢視修養差距。三是扎實推進“兩個維護”和黨規、黨紀學習教育制度化、常態化,定期開展主題黨日活動。四是加強黨務培訓,加強基層黨組織建設,發揮好黨建引領帶動作用。四是重視黨建工作,局黨組、行政班子成員帶頭以黨員身份嚴格執行“三會一課”制度,對各下屬支部定期抽查執行“三會一課”制度情況。
(23)關于“組織生活會和民主生活會政治性不強”的問題整改情況:從嚴從實開好組織生活會和民主生活會,制定召開組織生活會和民主生活會方案并報請縣委組織部審核同意。召開了班子民主生活會2次、基層黨支部組織生活會2次,深刻黨性分析,檢視修養差距。局黨組書記和支部書記對會議材料進行親自把關審核,會前認真征求意見,開展交心談心,剖析材料不深刻,批評意見辣味不夠不召開,通過“紅紅臉、出出汗”真正達到召開組織生活會和民主生活會目的,領導班子對照檢查材料禁止與歷年雷同。
(24)關于“主題黨日”質量不高的問題整改情況:創新“主題黨日”活動形式內容,結合衛健工作實際開展義診、先進事跡、黨史國史學習、緬懷革命英烈、參觀紅色景點、黨員講述入黨故事、入黨初心、感黨恩等方式來豐富活動內容。各直屬黨支部按規定完成“五個動作”(佩戴黨徽、誦讀黨章、重溫入黨誓詞、申報積分、繳納黨費),按規定每月開展“主題黨日”活動(已開展12次),并及時錄入云嶺先鋒APP。加強黨費收繳和使用管理。按照主題黨日活動規定,每月按時收繳黨費。
8.黨組織和黨員管理不到位,作用發揮不明顯
(25)關于“黨員先鋒模范作用發揮不明顯”的問題整改情況:積極開展服務型黨組織創建活動,加強廣大黨員的學習教育,加強黨性鍛煉,提高政治素養和宗旨意識,結合行業實際開展黨員承諾制,設立“黨員示范崗”、建立黨員責任區,樹立黨員新形象新風貌,彰顯黨員先鋒模范作用。
(26)關于“對下屬鄉(鎮)黨組織和黨員管理不過問”的問題整改情況:成立各鄉(鎮)衛生院黨支部,重新調整了原縣醫院老干支部和局老干支部,按退休老黨員現常住地重新成立鎮沅縣衛健系統老干思茅支部(每位黨員給予劃撥500元活動經費)和鎮沅縣衛健系統老干恩樂支部。新設立勐大鎮衛生院、九甲鎮衛生院、田壩鄉衛生院黨支部,同時,對各直屬黨支部進行了換屆,選優配強支部班子,充實了基層黨建工作力量,確?;鶎狱h建“有人理事”。積極配合各鄉(鎮)黨委抓好各衛生院基層黨組織和黨員管理。把各支部納入局黨組理論學習中心組集中學習范圍,黨建、業務兩手抓,推動基層黨組織建設各項工作。
(27)關于“落實“黨費日”制度不嚴格”的問題整改情況:督促各支部嚴格落實“黨費日”制度,堅持主題日活動交黨費,執行按月交黨費制度。按照主題黨日活動規定,每月按時收繳黨費。全年共收繳黨費21799.5元,上繳縣直機關工委15260元,局黨委留存黨費全部存黨委黨費專戶中。各直屬黨支部均設有黨務公開欄。對黨費收繳、黨建工作等及時進行公開。
(三)全面從嚴治黨方面
9.主體責任履行不到位,抓落實不力
(28)關于“擔當意識不強”的問題整改情況:一是認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,做到“兩個維護”,強化班子成員擔當意識,切實提高抓好黨風廉政建設工作意識。二是層層簽訂《2019年黨風廉政建設責任書》、《2019年黨建目標責任書》、《2019年度意識形態工作責任書》,壓實管黨治黨的政治責任、主體責任。三是局黨組加大對管黨治黨的力度,嚴格落實“一崗雙責”,嚴格執行“三重一大”,對重要工作、重大事項堅持黨組集體討論決定;
四是開展經常性警示教育,觀看警示教育片,學習李文芝、張桂梅、許多等先進典型,觀看白恩培、仇和、秦光榮、沈培平、李小平、梁正軍等反面教材,查找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在的差距,并列出清單,逐項整改落實到位,筑牢拒腐防變思想防線;
五是推進廉政談話和談心談話制度化、常態化。黨組書記定期與其他班子成員、各股室負責人和各醫療衛生單位負責人開展廉政談話和交心談心,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,共約談2人。
(29)關于“一崗雙責”沒有落到實處”的問題整改情況:一是制定并與局班子成員、局各股室、各醫療衛生單位簽訂2019年黨風廉政建設責任書,層層壓實管黨治黨的政治責任、主體責任,由黨組書記、局長履行主體責任(第一責任人責任),明確其他班子成員、各股室負責人和各醫療衛生單位負責人在黨風廉政建設工作中的主要任務和職責,推動全面從嚴治黨責任落到實處。二是認真落實“一崗雙責”制度,領導班子成員至少1次與分管聯系部門專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,認真了解掌握分管范圍內黨風廉政建設和干部廉潔自律情況。三是執行民主監督機制,認真落實“三重一大”,完善領導班子議事規則和決策程序,嚴格執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策程序,嚴格落實集體決策“一把手末位表態制”。
(30)關于“對崗位廉政風險防控工作重視不夠”的問題整改情況:強化局領導班子成員對崗位廉政風險防控意識,認真開展查找重要崗位、個人廉政風險防控點,完善內控制度,開展廉政風險預警,加強源頭防腐,填補制度的“空白點”,規避廉政風險發生。重新梳理權利數10個(評定高風險等級5個、中低風險5個),共查找廉政風險點82個,制定防控措施102條,制度相關工作制度14個。
10.監督責任落實不力,日常監管缺失
(31)關于“部分班子成員及派駐紀檢組領導干部下基層較少”的問題整改情況:統籌安排局領導班子成員及派駐紀檢組領導下基層督導調研工作,與各鄉(鎮)衛生院干部職工交流座談,了解情況,解決實際困難。班子成員共開展3次督導調研。局黨組成員撰寫調查報告3篇:《鎮沅衛生健康系統黨的建設調研報告》、《省委巡視、縣委巡察衛健局存在問題及對策建議的調查報告》、《鎮沅縣部級慢性病示范區建設調研報告》。
(32)關于“開展警示教育活動不到位”的問題整改情況:結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展1次警示教育活動,結合“兩學一做”經常性開展警示教育,強化震懾作用。5月17日,衛健局黨組理論中心組第3次學習,專門邀請縣紀委監委駐衛健局紀檢組組長宣講黨風黨規黨紀,通報衛健系統腐敗案件,做到警鐘長鳴;
至12月13日止,衛健局黨組理論中心組第11次學習,每次學習都必講政治紀律和政治規矩。通報秦光榮腐敗案,做到以案示警;
深刻反思白恩培、秦光榮、仇和、沈培平、李小平、梁正軍等嚴重違紀違法案件暴露出來的問題,以及西安市第三醫院績效考核有關問題、山西省文水縣人民醫院有關事件等衛生健康系統嚴重違法違紀事件,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。12月12日衛健局黨組又召開“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會及汲取秦光榮案深刻教訓專題民主生活會,認真檢視剖析,以案促改。
(33)關于“對下屬單位管理存在‘失之于寬、失之于軟’的問題整改情況”:強化局領導班子對縣婦幼保健院領導班子的管理,加強與其班子成員及辦公室主任的溝通協調和交流。于2019年5月21日,召開保健院班子會議,研究整改方案,安排保健院班子成員召開民主生活會和開展交心談心。于2019年5月24日,組織召開保健院四名班子成員民主生活會,保健院班子分別作了個人對照檢查,相互進行交心談心。于2019年5月31日,召開保健院職工會議,全體職工圍繞作為保健院一員,保健院班子成員不團結是否和自己有關系進行交流發言。局黨組領導與保健院班子成員相繼進行交心談心4次,明確下一步職責分工,分管副局長對分管保健院工作進行提醒談話2次。全體干部職工圍繞“講政治、講規矩、講奉獻”查擺自身問題,認真開展批評與自我批評,找準問題癥結,促進班子團結,提高政治站位,增強“四個意識”,切實履行好職能職責,較好解決了縣婦幼保健院班子嚴重不團結、辦公室基本不履職不運轉的問題。目前,保健院班子成員已達到相互提醒、相互協作,團結干事濃厚氛圍。
(34)關于“對干部職工日常監管不到位”的問題整改情況:重新制定完善衛健局各工作制度,完善局干部職工學習制度、請銷假制度、考勤、通報問責制度等,嚴肅學習、工作、生活紀律。各下屬單位將職工日常表現與績效掛鉤,做到以制度管人管事,切實加強了對干部職工日常監管。規定各下屬單位凡外出學習、培訓3個月以上時間的需報局審批備案。嚴格執行衛健系統領導干部外出報備制度(含縣醫院)。狠抓黨規黨紀、中央八項規定、各項規章制度執行,嚴格規范執行干部人事有關規定,嚴糾“四風”。
(35)關于“對政策執行情況跟蹤督促不到位”的問題整改情況:每年定期對各鄉(鎮)衛生院績效考核進行跟蹤監督,嚴格執行“541”政策,對已超比例計提發放的績效工資和不符規定發放的津補貼及時進行整理清退。衛健系統涉及縣委巡查立行立改4個單位、自檢自查9個單位,合計13個單位,合計清退資金4535062.42元。
(36)關于“對公共衛生服務工作開展情況監督不到位”的問題整改情況:加強對家庭醫生簽約團隊培訓,提升家庭醫生簽約服務能力,按“能服務到才簽約”的原則,側重對患病者、65歲以上老年人、孕產婦、0—6歲兒童、農村特困供養人員、計劃生育特殊家庭、持證殘疾人等進行簽約,提高簽約質量。目前共管理簽約人數53994人,其中建檔立卡簽約20612人,低保、農村特困供養人員簽約10086人,殘疾人簽約3974人。全縣高血壓簽約10406人,糖尿病簽約1725人,重癥精神病簽約970人,肺結核簽約105人,全部按要求建立完善臺賬和健康檔案,嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》要求開展服務。
(37)關于“對診療、藥品和設備購銷工作監管存在漏洞”的問題整改情況:加強對各醫療衛生單位干部職工黨風廉政、紀檢監察有關規定學習教育,抓黨建促糾風,開展整治醫德醫風、行業不正之風活動。對屢教不改者移交司法機關處理。于5月17日起在全縣各級公立醫療機構內認真開展醫療衛生行業不正之風清理整治專項行動,嚴肅查處醫藥購銷和醫療服務中的腐敗案件和行業不正之風,規范醫療行為,切實糾正醫務人員收受紅包,收受藥品(含疫苗)、器械、耗材、試劑、設備儀器回扣及各種名義或方式收受賄賂等違法違規行為,共收繳醫務人員收受紅包,收受藥品(含疫苗)、器械、耗材、試劑、設備儀器回扣18.139萬元,提升群眾就醫獲得感。嚴格執行藥品購銷“兩票制”,降低藥品耗材虛高價格。全面推進藥品集中采購和耗材陽光采購,公立醫院需在省級藥品集中采購平臺采購藥品,在省級平臺陽光采購高值醫用耗材。
(38)關于“醫患矛盾較為突出”的問題整改情況:加強對各醫療機構醫務人員政治理論和業務能力培訓學習,強化宗旨意識、服務意識,提高與人溝通交流技巧水平,切實減少醫患矛盾。恩樂鎮衛生院、按板鎮衛生院已按整改要求全面整改落實。
(39)關于“違反《會計法》有關規定(縣婦幼保健院)”的問題整改情況:督促縣婦幼保健院按會計法要求明確人員分別承擔會計出納工作??h婦幼保健院于2019年5月21日召開班子會議,確定聘請周學芳擔任縣婦幼保健院會計崗位,原會計調崗擔任縣婦幼保健院出納崗位。出納會計一人兼任情況已經整改落實到位。
(40)關于“對非法行醫打擊力度不夠,民間行醫現象突出”的問題整改情況:責成縣衛生計生綜合監督執法局對全縣無證行醫、亂行醫情況進行排查,制定方案進行專項整治,切實加大對非法行醫和民間行醫打擊力度。于6月10日制定下發《鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局開展醫療亂象專項整治行動
實施方案》(鎮衛發〔2019〕70號)文件,嚴厲打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、套騙醫保等醫療亂象,凈化行業環境,促進醫療行業規范有序發展,切實維護人民群眾健康權益。
2019年全縣共辦理各類許可事項150余件,行政處罰11起,共查處張貼“非法行醫公告”6起6人,流動牙醫6起16人。
11.人事管理制度不嚴格,人員借調較突出
(41)關于“干部任免交流使用力度不夠”的問題整改情況:積極爭取縣委組織部、縣人社局支持,加大對衛生院院長、副院長在鄉(鎮)間交流任職。12月13日,局黨組下發《中共鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣衛生健康局黨組關于姚臣建等同志任免職的通知》(鎮衛黨組字〔2019〕38號),首次完成勐大鎮衛生院副院長至振太鎮衛生院任院長使用交流。同時,努力推進建立緊密型醫共體,建成后,干部任免交流使用力度將極大增強。
(42)關于“系統內人員借調亂象突出,人事管理混亂”的問題整改情況:一是積極爭取縣委政府給予解決縣級相關單位人員嚴重不足問題;
二是健全完善了抽調人員和進修跟班學習人員的相關手續。三是鄉(鎮)間(者東鎮衛生院1人借調至振太鎮衛生院、田壩鄉衛生院1人借調至古城鎮衛生院)借調人員主要是出于業務需要和照顧家庭考慮,我局將積極爭取人社部門支持,理順其人事關系。
12.執行中央“八項規定”精神不嚴格,四風問題仍然突出
(43)關于“私車加公油”的問題整改情況:對2015年以來我局存在私車加公油情況進行全面清理清查,按清查情況已全部清退歸還。
(44)關于“公款違規消費”的問題整改情況:已對清理出的違規消費全額清退歸還(已立行立改)。
(45)關于“接待不規范、費用不降反增”的問題整改情況:嚴格執行中央“八項規定”及上級公務接待相關規定,結合本系統行業情況制定了《衛生健康局公務接待管理制度》,規范接待行為,控制接待費用,降低“三公”經費。
(46)關于“縣衛生健康局及下屬單位違規報銷差旅費”的問題整改情況:對下屬單位2015年以來差旅費進行清理清查,涉及違規報銷的已全部進行清退。
(47)關于“下屬單位超標準計發獎勵性績效工資和違規發放津補貼”的問題整改情況:對下屬單位計發獎勵性績效工資和發放津補貼情況進行清理清查,涉及超標和違規發放的績效工資、津補貼已全部清退上繳國庫。
(48)關于“下屬單位違規使用專項資金購買運動服,違規提取大額現金”的問題整改情況:加大對下屬各醫療衛生單位班子領導、財務人員財經紀律等財務知識的培訓和要求,嚴格執行財務制度,嚴格執行中央“八項規定”,以此為戒,嚴禁再出現此類情況。注:此項主要涉及縣保健院:①縣保健院在2015年-2019年期間累計提取大額現金10000元,共5次。此資金全部用于急救車、計劃生育技術服務車加油辦理油卡。由于中國石化鎮沅分公司只收取現金,不辦理轉賬業務。整改措施:縣婦幼保健院積極與中國石化鎮沅分公司對接,盡可能辦理轉賬業務,不提取現金支付。②2018年縣保健院提取大額現金79999.99元一筆。此資金用于代為縣財政租賃計劃生育服務站辦公場所(中國鐵建指揮部)辦理稅務發票、繳稅事宜。由于2018年財政局追的緊,時間倉促,中國鐵建指揮部又需出具房租發票后才支付租金。我縣地稅局要求用現金存入后才能開發票。為此,縣婦幼保健院提取了上述大額資金存入縣地稅局賬戶辦理開具房屋租賃發票事宜。整改措施:2019年,縣婦幼保健院積極與中國鐵建指揮部、縣財政局、縣國稅局對接,采取用刷卡的方式辦理相關事宜開具發票,不再現金支付。③購買運動服19000元已清退回原資金使用渠道。
13.財務制度不健全,執行不嚴格
(49)關于“下屬單位不同程度存在差旅費報銷單填寫不規范”的問題整改情況:加大財務制度培訓力度,同時加大督查督導力度,責成各下屬單位對干部職工差旅費規范填寫進行培訓要求,規范本單位差旅費填報,嚴格按規定規范報銷。
(50)關于“下屬單位不同程度存在未按規定申報個人所得稅”的問題整改情況:責成各下屬單位嚴格按稅法規定對未申報個人所得稅的進行清理清查,補交個人所得稅。今后嚴格按照稅法規定申報個人所得稅。應補交個人所得稅已全部補繳縣稅局。
(51)關于“下屬單位不同程度存在違規使用公衛資金購買辦公用品”的問題整改情況:嚴格執行上級相關公共衛生管理服務資金管理使用規定,嚴格按公衛資金使用范圍合理使用資金,規范全縣公衛資金管理使用。
(52)關于“下屬單位不同程度存在報賬材料不全”的問題整改情況:組織下屬單位財務人員對規范報賬程序、報賬材料等進行培訓,規范各下屬單位報賬管理。
14.審計反饋問題整改不到位
(53)關于“在2019年普洱市審計局審計公共衛生服務項目實施過程中,存在擠占項目資金,擴大項目補助資金開支范圍、多結算補助資金等問題未嚴格整改落實”的問題整改情況:對2019年審計出公衛資金問題未進行整改的嚴格按審計局要求進行整改,所涉及要求清退的資金已全部進行清退并歸還原資金使用渠道。關于縣審計局審計發現的恩樂鎮2016年10月用公衛補助資金支付正式在編職工加班補助已全部清退并全部上繳縣財政國庫;
恩樂鎮衛生院2015—2017年公衛補助資金支付非專職公衛合同績效年終獎36135元符合公衛資金支付規定,不清退。
四、鞏固整改成果,以巡察整改督查為契機全面加強衛生健康工作
雖然在整改階段取得了一定的成效,但與上級要求和群眾期盼相比還存在著一些差距,需要長抓不懈、綜合治理。下一步,我們將繼續嚴格對照縣委第一巡察組巡察反饋意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任。堅決做到整改不到位不罷手,確保反饋問題條條整改落實到位。
(一)力度不減抓好整改后續工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;
對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不輕忽任何一個環節、不留下任何一個尾巴,確保督查反饋問題全部整改到位并堅決扼制問題反彈回潮。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制,對已經建立的各項制度,狠抓執行落實,確保作用彰顯;
需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰,形成長效化。
(二)嚴格履行全面從嚴治黨責任。不忘初心,牢記使命,深入扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實全面從嚴治黨,確保黨的路線方針政策、市委、縣委決策部署在全縣衛生健康系統得到不折不扣貫徹執行。嚴格落實黨組主體責任,切實履行第一責任人責任、分管領導分管責任、各級領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局。牢固樹立講規矩守紀律意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍,真正推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向實處發力。堅決落實中央八項規定精神,進一步加大執紀監督和問責力度,持之以恒糾正“四風”。
(三)建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點問題,加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建反腐倡廉工作機制,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,推動黨風政風行風持續好轉。
(四)圍繞中心,強力推動衛生健康各項工作。聚焦省、市、縣下達的目標任務,牢牢把握縣委、縣政府確定的工作重點,持續深入落實健康扶貧惠民政策,穩步推進公立醫院綜合改革,加強衛生健康基層基礎建設,用改革的辦法破解難題,用創新的辦法補齊短板,全面提升衛生健康服務管理能力和水平,逐步實現提高人口素質、保障人民健康、增進家庭幸福、促進社會和諧的目標,努力開創我縣衛生健康事業改革發展新局面。
法院作風整治心得體會范文第5篇
結合當前工作需要,的會員“xiao878”為你整理了這篇貫徹落實《關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯合督查的工作方案》情況自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
檢察院貫徹落實《關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯合督查的工作方案》情況自查報告
根據縣政法委《關于轉發<關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯合督查的工作方案>的通知》要求,我院對照《方案》要求進行自查?,F將自查情況匯報如下:
自全市政法機關“端正執法司法理念、改進執法司法作風”專項政治活動開展以來,我院高度重視該《方案》的學習貫徹工作,開展多層次、多形式的學習活動,推動干警學深悟透《方案》主要內容和精神內涵,進一步提升政治站位。充分利用宣傳欄、電子屏等傳統方式和微信等新媒體廣泛宣傳標語。院紀檢組專項督導檢查學習宣傳貫徹《關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯合督查的工作方案》工作推動落實情況,確保掀起宣傳學習貫徹《方案》的高潮。
一、專項整治活動開展情況,領導責任制落實情況
1.專項整治動員部署情況:我院舉行全院會議,認真傳達貫徹兩會精神,按照“端正執法司法理念,改進執法司法作風”專項整治活動的要求,部署專項整治活動。會議要求全院各部門及全體干警,堅持以人民為中心,增強服務大局意識,規范執法司法行為,聚焦社會反映強烈、制約服務保障高質量轉型發展的執法司法突出問題,全面加強和改進檢察工作,提升檢察公信力。以政治自覺、法治自覺、檢察自覺,確保專項整治活動取得實效,為**縣出高質量轉型發展新路提供堅強有力的司法保障。
2.檢察干警對專項整治活動重要性和必要性的認識情況:統一思想,把握重點,提升公正司法的能力。開展專項整治活動,各部門要統一思想,把司法理念和執法作風聚焦到省政法委提出的服務保障高質量轉型發展40條措施上,護航好“四為四高兩同步”重大實踐,保障**縣高質量轉型發展。把握專項活動的重點內容,端正執法司法理念,改進執法司法作風,規范檢察權行使,進一步抓緊抓好隊伍建設,打造過硬檢察隊伍。堅持目標導向,突出整改,提高服務保障的質效。堅持目標結果導向,強化服務保障意識。各部門準確把握專項整治活動的目標指向,增強服務保障意識,主動服務大局,營造良好的社會環境。針對作風薄弱環節,主動查找問題,認真對標對表,深刻剖析原因,切實有效解決問題。通過逐項抓好整改落實,以問題整改促使政治風清氣正,提升司法辦案質效,努力讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義,努力實現“三個效果”的有機統一??偨Y固化行之有效的“樹理念轉作風”的經驗做法,突出制度建設,鞏固專項整治成果,提升檢察公信力和人民滿意度。
3.開通紀律作風舉報電話、設置投訴郵箱及組織召開各階層開門納諫情況:我院已設立舉報電話、舉報郵箱,并由專人負責管理維護。已組織召開座談會,以此次專項整治活動為契機,對提出的意見建議進行認真歸納、梳理,逐項認領,并提出切實有效的整改措施,以更好的工作方法和工作思路推進檢察工作,確保專項整治活動取得實效。在今后的檢察工作中,將繼續加大檢務公開力度,加強與人大代表、人民監督員等社會各界人士的合作交流,主動接受監督,積極改進,促進**檢察工作再上新臺階。
4.通過學習討論、走訪調研、案例教育等方式開展教育引導情況:專項整治要落實到效果上,要聚焦問題,對照反思。持續把認罪認罰從寬制度作為訴源治理的一項重要措施來推進,提高認罪認罰適用率。降低案件占比,嚴格規范補充偵查,與偵查機關建立多種溝通協作機制,增進合力,提高案件補充偵查質效。加強與法院的溝通,有效提升刑事案件審判質量,嚴把抗訴案件質量關,提高抗訴案件改判率。嚴把法律文書審查關,提高法律文書質量。加強職務犯罪檢察工作,要特別重視案件質量,通過與紀委監委協同配合,形成反腐敗工作合力。明確責任,強化擔當,確保專項整治取得實效。辦案成效是檢驗專項整治效果最重要的指標。各部門細化責任分工,勇于擔當履職,堅持實事求是,確?;顒有Ч?。分管領導、部門負責人、支部書記要強化責任落實,承擔活動的主體責任,帶頭參與學習、帶頭自查自糾、帶頭落實整改。通過檢查督導,對活動開展不力的部門和參與不積極的個人,追責問責,記錄在案,作為年底績效考核的一個依據。在活動開展過程中,充分發揮兩微一端等媒體工具的宣傳作用,營造規范司法、積極進取的良好氛圍。加強學習,更新知識,提高民事法律專業素養。加強《民法典》的學習,及時更新知識儲備,彌補知識弱項,清理經驗盲區,提高民事法律專業素養,加深對民法典的理解和運用,要結合檢察工作實踐,辦好金融案件及刑事附帶民事案件,使理論與實踐形成互動、深化學習效果?!睹穹ǖ洹沸略鰧Νh境污染、破壞生態的侵權行為等方面的規定,為檢察機關辦理生態環境領域公益訴訟案件提供了實體法依據,要用足、用好、用活這些規定,更好發揮檢察機關維護公益方面的積極作用。
二、“四個方面”自查情況
1.思想作風方面。全體干警以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,深入學習貫徹落實系列重要講話和四中全會精神,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,體現在具體行動上,融入到各項檢察工作中。
2.工作作風方面?;顒泳o密結合我院實際,聚焦社會反映強烈、制約服務保障高質量轉型發展的執法司法突出問題,教育引導全院干警樹牢平等、審慎、謙抑、善意、文明、規范“六大理念”、糾正工作作風,著力整治執法司法不嚴格、不規范、不公正、不文明行為。
3.工作效率方面。各部門要突出組織發動,層層動員,要結合工作實際,細化工作措施,逐級安排部署。突出問題整改,對查找出的執法司法過程中存在的推諉扯皮、工作拖沓、梗阻不暢等情況,深刻剖析原因,進行了整改,提高工作效率。突出鞏固提升,將專項整治活動中倡導、培育的正確執法司法理念、作風以制度形式固定下來,成為長效常態。
4.紀律作風方面。駐院紀檢監察組對上下班紀律開展不定時檢查,在春節、端午等重要節假日實施節前廉潔過節提示,防止以權謀私,嚴格遵守“八項規定”精神。院檢務督察部門配合駐院紀檢監察組開展監督工作,并在上級院的領導下,嚴格落實“三個規定”,按時報送“三個規定”情況及檢察人員違紀違法情況,督促干警嚴格遵守辦案紀律。
三、收到群眾投訴、舉報處置自查情況