2023年鐵路職工教育論文【五篇】（2023年）

引言：職工培訓是保障企業人才充實的主要途徑。在鐵路快速發展的時代，鐵路職工的素質也要得到提高以適應發展的需要。目前鐵路職工的培訓教育還存在一些問題，這些問題對鐵路職工隊伍的建設將會產生重大影響。加強鐵下面是小編為大家整理的2023年鐵路職工教育論文【五篇】（2023年）,供大家參考。

鐵路職工教育論文范文第1篇

關鍵詞：鐵路職工 培訓教育 必要性

引 言：職工培訓是保障企業人才充實的主要途徑。在鐵路快速發展的時代，鐵路職工的素質也要得到提高以適應發展的需要。目前鐵路職工的培訓教育還存在一些問題，這些問題對鐵路職工隊伍的建設將會產生重大影響。加強鐵路職工培訓教育的必要需要不斷的完善培訓班制度。對此，本文在分析鐵路職工培訓教育必要性的基礎上提出有效對策。

1 鐵路職工培訓現狀

資源利用不足，機構功能減弱。進行鐵路職工培訓的機構有很多，這些機構之間相互獨立，沒有聯系，導致職工培訓內容重復，得不到更新。加上，各種培訓機構開發的資源都是自己使用，沒有實現共享，最后導致資源利用低，導致資源浪費。

培訓機構管理制度有一定的不完善。鐵路職工進行培訓教育涉及到的內容很多，進行培訓的渠道多種多樣，培訓教育的層次也不一，因此，鐵路部門應該設定系統的培訓制度，保障培訓教育得到應該的效果。調查發現鐵路職工的培訓教育還存在不明確主要問題的現象。而且，培訓行業的中的指導部門以及監督部門關系標準也不明確[1]。鐵路職工培訓的體系主要有三個層次，不同層次進行培訓的效果并沒有達到預期的目標。這種多種層次的培訓在實際進行時由于沒有統一的規劃，最終容易導致培訓效果不佳，而且多頭的培訓管理也不利于進行培訓規劃。

培訓師資結構不合理。鐵路職工的培訓主要依賴于鐵路改革前地各種高校以及黨校，而這些培訓師資機構木目前還存在不合理教師結構的問題。這些教師盡管有著豐富的理論知識和專業水平，進行培訓時也熟悉教學的各個環節，但是由于缺乏實踐經驗，教師的培訓過于系統化，沒有真正從鐵路職工實際出發，達到理論和實際的相結合。我們發現，對鐵路職工進行培訓教育的老師普通存在以下問題：大多數教師屬于理論型教師，有實踐經驗的指導老師很多。而且具有雙師型教師缺乏，種種問題導致鐵路職工培訓的目標也就難以達到；
其次，根據鐵路局培訓計劃來看，對復退軍人的培訓設置的課程以及課程體系進行改革后，一些專業遭到廢除，由此大量的專業教師開始過剩。培訓師資結構的不合理導致具有技術水平和專業知識的配需教師工作超負荷。教師把大部分時間放在鉆研技術和尋找教學方法上，最終影響了對鐵路職工的培訓效果。最后，目前，鐵路部門職工進行培訓的教師大多數誰本科畢業的青年教師，具有專業技術和骨干教師缺少。這些青年教師沒有真正的學術，無法起到帶動教師素質的作用。

2 加強鐵路職工培訓教育的必要性

從鐵路職工培訓班教育出現的問題來看，加強鐵路職工培訓教育是十分可行的。企業職工的培訓對于推動企業的發展和保障充足的人才支撐企業發展有著重要的意義。在當今人才競爭的時代，企業的競爭很大程度上是人才的競爭，企業的生存和發展離不開人才的支持。另外，鐵路進行職工培訓教育也受到社會環境的影響。

我國歷代對于教育都是十分重視的。我國的教育無論是數量還是質量上都是比較好的。這種社會環境為企業用人和培養人才提供了社會基礎。不僅是鐵路，其他企業對人才的培訓也十分重視的。各行企業培訓職工已經是大勢所趨，也是不可避免和不可缺少的。因此，鐵路企業對職工進行培訓教育也是重要任務。

滿足人們需求的需要。隨著鐵路的迅速發展，人們對于鐵路的服務等等要求越來越高。鐵路職工不僅要有較高的技術水平，還要有較高的素質。

另外，各種交通工具企業的增加和發展，鐵路面臨的競爭也越來越大，為了保證自身的地位，提高自身的競爭力，鐵路企業必須把人才素質作為提高服務質量和提高效果的根本方法。而這些的實現需要鐵路對職工進行培訓教育，不可缺少。

3 解決措施

對鐵路培訓出現的各種問題以及其重要性，這里提出幾點提高培訓教育效果的幾點措施。

3.1 全面提高教師隊伍素質

鐵路部門的培訓基地應該通過各種途徑提高培訓教師的整體素質，從而帶動職工素質的提高。第一，建立科學的培訓機制和培訓理念，培訓教師要不斷的更新知識，加強專業技術技能。第二，鐵路企業的上級管理部門要定期的開展教育干部的培訓以提高專業培訓教師的管理和教學水平。第三，培訓教師的技術和知識要根據實際情況進行更新，走在新技術和新知識的前沿，這樣教師的培訓效果才會更好。第四，培訓教師要定期的進行調研，把自己的理論知識運用到實踐中去，并從實踐中檢驗理論和獲取經驗教訓，實現一體化教學[2]。培訓教師只有在鐵路企業中進行現場調研，了解作業方法以及工作請款，才能有針對的對職工進行教育。經過教師的調研和經驗，教師理論和實踐的結合有力的提高了對鐵路職工培訓教育的質量。

3.2 實施各種電化，多媒體教學。

為了提高鐵路職工培訓教育的質量，可以通過電化和多媒體教學進行培訓。以計算機為核心的多媒體教學能夠克服傳統教學手段受空間和時間限制的不足。培訓教師通過生動形象的教學方式，為職工展現豐富的教學內容，不僅提高了培訓氣氛，也增加了職工參與培訓的興趣。使用多媒體進行教學是鐵路職工培訓工作適應鐵路跨越發展的必然選擇[3]。

3.3 加強基礎設施建設

為保障培訓教育順利開展，鐵路企業建立各種實訓室同時提供足夠的專業書籍滿足培訓需要。各種設施的完善有利于提高培訓能力以及職工的技能和直觀力。

4 結論

作為我國國民經濟的重要組成部分，鐵路人才的發展有利于鐵路企業競爭力的提高。在各種新技術出現的今天，鐵路職工要適應鐵路發展的需要，不斷增加文化知識，提高專業技能，這就要鐵路企業做好職工培訓工作，培養更多的人才。

參考文獻：1.鐵路快速發展 人才培養先行 成都鐵路局改進和創新鐵路職工培訓模式的實踐[J]. 中國培訓，2010，10：13-15.

2.李學雷，徐堅，胡殿宇. 鐵路“跨躍式”發展進程中職工教育面臨的問題和對策[J]. 鄭州鐵路職業技術學院學報，2008，01：85-86+88.

鐵路職工教育論文范文第2篇

關鍵詞 鐵路 職業道德 研究

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A

Reflections on Current Railway Ethics Research

WANG Shaoxia[1]， ZHANG Huizhen[2]

（[1] Taiyuan University of Technology， Politics and Law Institute， Taiyuan， Shanxi 030024；

[2] Daqin Railway Limited by Share Led Yuci Branch， Jinzhong， Shanxi 030600）

Abstract The rapid development of the times， led to the rapid development of railway transport industry， China"s railway transportation in economic development has played a significant role in promoting. Quality of service quality can promote the development of railway transport， and therefore the construction of the railway became the focus of professional ethics topic of concern. But China"s railway transportation industry in the development process there have been some problems， so speed up railway construction ethics has become a priority. This paper analyzes several measures of railway building of professional ethics in the new situation， aimed at improving railway professional ethics.

Key words railway；

ethics；

research

1 新形勢下鐵路職業道德建設的措施

1.1 成立新的機制，重視職業道德建設的深度

新形勢下鐵路職業道德建設之所以有一定的難度，主要是因為職業道德不僅要滿足工業企業的要求，還要滿足服務業的需求，因此在職業道德的建設中需成立新的機制，包括參與機制、責任機制、自律機制和激勵機制。首先是責任機制。成立職業道德建設責任制，并且逐級管理，使每個職工能夠各自盡到自己的責任。這個職業道德建設責任機制可以結合實際需要，并借鑒安全生產責任制。其次是參與機制。在鐵路企業中營造一個良好的職業道德氛圍尤為重要，并且要鼓勵職員參與職業道德建設，使職工形成良好的事業心及增強榮譽感。第三是激勵機制。激勵機制可以使用多種方式，例如榮譽激勵、物質激勵、榜樣激勵、目標激勵等，采取這樣的激勵方式，表揚職業道德建設模范人物，使職業道德得到很好的建設，這樣不僅能夠調動職員積極性，而且還能使職業道德建設獲得很好的效果。最后是自律機制。鐵路行業的主要特點是分散性強和流動性大，因此和一般的企業有很大的區別，鐵路運輸業的許多工作常常都是由職工自己各自完成，所以說自律就顯得很重要，沒有自律，會在一定程度上影響服務質量。所以，要想職業道德建設取得良好的效果，需把職業道德評價、職業道德行為、職業道德修養、職業道德教育、職業技能培訓融合為一體，使用各種規章制度約束職員的行為。②

1.2 灌輸新的觀念，提高職業道德建設的高度

鐵路精神文明建設離不開職業道德建設，職業道德建設不僅能夠將鐵路的競爭優勢提高，還能將經濟效益提升，最重要的是能夠保障鐵路運輸的安全，因此鐵路職業道德建設有很重要的意義。鐵路職業道德的建設需樹立三種觀念，分別是整體觀念、價值觀念、效益觀念。③首先是價值觀念。集物質財富和精神財富為一體的鐵路職業道德，向人們展現了員工素質、管理質量以及企業的信譽，對于鐵路企業有很重要的意義，因此打造屬于自己的企業形象、企業文化和企業精神尤為重要，只有這樣鐵路企業才能獲得社會的廣泛認可。其次是整體觀念。作為半軍事化企業，鐵路企業需要道德的約束和支持，生產秩序的維持需要嚴格規范的規章制度，因此對于鐵路運輸企業來說，一定要將職業道德建設貫徹到底，同時將精神文明建設和企業經營以及安全運輸結為一體，只有這樣才能有效約束鐵路企業員工的行為和鐵路企業的運營，以達到安全發展、可持續發展的目的。最后是效益觀念。當今時代，隨著交通運輸業的勻速發展，鐵路運輸的地位一落千丈。為了重新占領運輸市場份額，一定要提供最安全可靠、快速便捷的服務，使旅客感受到最優質的服務，只有這樣才能將市場競爭力提高，重新占領市場。所以說，鐵路職業道德建設不僅能夠創造企業利益，還能創造社會效益。因此，鐵路職業道德的建設一定要把握整體觀念、價值觀念、效益觀念這三種觀念，樹立社會效益和企業利益這兩種利益觀念，使職業道德在鐵路行業中發揮出應有的作用，使生產經營活動和職業道德同步發展。

1.3 使用新的載體，將職業道德建設的廣度拓寬

新的載體主要包括把思想政治工作作為載體、把生產經營活動作為載體、把企業文化建設作為載體、把服務作為載體。首先是把思想政治工作當作載體，也就是把思想政治教育和道德教育結合在一起，使思想政治工作深入到職業道德建設當中。其次是把生產經營活動當做作體，也就是把職業道德建設貫穿在整個生產經營的各個環節，利用多種管理方式如精細管理、全面質量管理、安全風險管理等，強化職業道德建設。第三是把服務作為載體。只有提高了服務質量，才能為企業樹立良好的形象，同時也能將員工的職業道德水平提高。④此外，將職業道德有關的規章制度修改完善，就能促進職業道德建設的不斷完善。最后是把企業文化建設作為載體，也就是把內部環境的優化、企業精神的培養、員工的生活文化和職業道德建設結合在一起，通過各種文體活動，使職業道德更深入人心。

1.4 建立新的體系，加強職業道德建設

新的體系應當包括教育體系、培訓體系和監督體系。首先是教育體系。職業道德建設離不開職業理想教育，職業理想能夠引領職工形成正確的價值觀和人生觀，只有將現實工作和理想完美結合在一起，才能促進職員的進步。另一方面，職業道德建設與職業責任教育也有很重要的聯系，在職業責任教育中把人民服務的理念作為出發點。每個職工都要承擔自己的責任，在不斷的工作中將工作質量提高，并且要嚴格遵守規章制度，確保旅客的財產安全和生命安全。另外，職業規范教育的重要性也不容忽視。職業規范教育能夠將職業道德的知識灌輸給職員，使職員自覺履行承擔自己的責任和義務。職業紀律教育也是教育體系中重要的成分，職業紀律教育能夠使員工將服務的基本要求貫徹落實到底。其次是監督體系。監督體系包括社會監督、行業監督和輿論監督等，通過多種監督方式對鐵路企業職員進行評價及監督，能夠加快鐵路職業道德建設的進程。第三是培訓體系。要想提高員工的整體職業素質，一定要進行多方面的培訓，包括上崗之前的培訓、上崗之中的帶領等，這樣不斷的培訓，不僅能夠將員工的知識結構補充完善，而且還能使員工在實際工作中體現出職業道德素質。最后是保證體系。職業道德應與法治相結合，只有將相關的規章制度完善了，再結合法律手段懲處那些沒有職業道德、違法亂紀的行為，強化整治行業的不良行為。強硬的法律手段是職業道德建設的保障。

2 結束語

綜上所述，鐵路職業道德的建設不僅要灌輸新的觀念，提高職業道德建設的高度，而且要成立新的機制，重視職業道德建設的深度，此外要建立新的體系，加強職業道德建設，最后還要使用新的載體，將職業道德建設的廣度拓寬。⑤只有這樣才能促進職業道德建設的不斷完善，使鐵路運輸行業獲得社會的廣泛認可。

注釋

① 劉君誼，李嘉全.新形勢下的鐵路職業道德建設[J].理論學習與探索，2010.4（4）：366-367.

② 金志申.正確處理幾個關系促進鐵路職業道德建設[J].學習論壇，2010.5（4）：957-958.

鐵路職工教育論文范文第3篇

摘 要 鐵路基酉叱さ愣啵人員分散，加強鐵路基層職工思想政治工作針對性，既是鐵路長期發展的需要，同時更助于提升鐵路運輸安全環境以及職工隊伍的穩定。如何加強鐵路基層職工思想政治工作的針對性，開展切實有效的思想政治工作，凝聚職工隊伍，創造和諧運輸生產、生活氛圍，是當前鐵路基層思想政治工作者的首要任務之一，對于鐵路運輸安全穩步發展，具有重要的推動作用。本文對鐵路基層職工的思想政治工作針對性和實效性進行探討，為鐵路基層開展職工思想政治教育提供建議。

關鍵詞 鐵路基層 思想政治工作 針對性 實效性

黨的十報告從戰略和全局的高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署，強調要“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”，如何實現鐵路基層黨建工作的創新，是每一名基層黨務工作者工作職責所在。鐵路作為運輸企業，在組織運輸活動的同時，更是作為社會大眾服務的窗口，踐行和實現著“人民鐵路為人民”的服務宗旨，擔負著“興路強國”的重任，保持鐵路運輸安全，離不敢一支素質強，思想覺悟高，愛崗敬業的職工隊伍。思想政治教育突出針對性和實效性，是保障職工隊伍穩定和高素質的前提和基礎?；鶎拥狞h組織必須要把加強職工思想建設作為主體政治工作，不斷提高企業職工的思想認識，讓職工認清楚發展形勢，找準位置，立足崗位，高效履行職責，從而，實現安全運輸目標。

一、加強鐵路基層職工思想政治工作重性的認識

思想作為人行為的先導，尤其是對于鐵路基層而言，是我們獲得和應對各種困難和風險、永遠立于不敗之地的可靠力量源泉?；鶎勇毠らL年生產生活在一線艱苦環境，在認真履行崗位職責的過程中，思想同時經受社會多元因素、價值取向等影響，這迫切要求基層黨組織要適應形勢變化和發展，加強有針對性和實效性的思想政治工作，發揮政治工作的優勢，為運輸安全提供組織保障和力量支撐?；鶎勇毠に枷虢逃南刃械轿?，既是基層黨工作深入貫徹落實科學發展觀的要求，也是基層黨建圍繞運輸安全中心，服務大局，強化功能的體現。目前鐵路基層一線，職工思想政治教育工作的迫切性尤為突出，其主要表現在開展職工思想政治教育工作時與運輸生產效益和經營管理矛盾，使得思想政治教育工作教育或多或少向運輸生產和經營讓路的問題。改制后的鐵路，要實現經濟利益的最大追求和市場效益，如果忽視和懈怠職工思想教育政治氛圍，最終，必然導致對運輸安全和效益的沖擊。在當前，伴隨鐵路建設和新開通項目的日益增長，基層大量引入新職人員，在經營壓力增大的同時，新職人員和工作地域的廣延性，多元化，更是突顯基層職工思想政治教育的迫切需求。

加強基層職工想政治教育，是鐵路長期以來的優勢，同時也是鐵路基層思想教育的優良傳統。思想政治教育作用在于凝聚人心的同時，能夠更好發揮人內在潛能，通過職工政治思想覺悟的提升，激勵職工時刻胸懷大局，自覺把自身與企業發展聯系在一起，更可以有效激發廣大職團隊意識，促進核心價值觀的形成。保障和促進運輸安全，實現企業經營目標，形成團結、和諧、穩定的運輸生產生活環境，確保運輸安全的有序發展。

二、當前形勢下鐵路基層職工思想政治工作存在的問題

思想政治工作是社會是社會科學領域內一門學科，在維護企業穩定發展，發揮著重要作用。鐵路基層職工開展思想政治教育，因其受到教育主體與職工受體的文化教育程度、技術水平、思想覺悟、經歷不同以及工種不同等影響，思想政治教育工作的實效性也往往會出現不同，在基層重點表現以下面幾個方面：

（一）形式現象的存在

職工的思想政治教育是一個潛移默化過程。其方法和手段給職工帶來的作用和影響不盡相同，形式化是普遍的一種問題表現。隨著企業注重經濟效益的追求目的，在開展日常職工思想政治教育過程中，往往會出現教育追求形式的現象，特別是在基層生產一線，一方面是運輸安全和效益的硬性目標追求，一方面是職工思想政治教育形式化表象，從而削弱了職工思想政治教育效果，甚至出現“此強彼弱”現象。

（二）素質亟待提升

思想政治教育歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢，在基層是實現方針目標的根本保證。多年來，鐵路注重和不斷加強對基層一線思想政治工作者隊伍的建設，但依然存在人員在年齡老化、文化結構偏低、不能適應新的形勢變化和發展等諸多方面的問題，這些因素直接影響了思想政治教育工作的深入開展。思想政治工作者基本素質崗位不達標，相關理論知識和實踐經驗的缺乏，導致了基層職工思想政治教育有效展開和深入開展，阻礙了教育效果。

（三）補充和完善機制

作為以運輸為主業的鐵路企業，職工思想政治教育與企業運輸經營的重心是相同的，但工作內容和工作方法存在不同，如何做好雙方互補，使企事業在追求經濟效益的同時，思想政治工作同步展開，思想政治工作的機制還有待進一步的加強和完善。特別是思想政治工作的激勵機制需進一步的完善，從而，最大限度調動思想政治教育工作的積極性和熱情，實現職工思想政治教育工作與運輸效益的互補。

（四）方式方法與時俱進

思想教育的內容與現實、教育主體的行為統一時，思想政治工作就會顯示出巨大的威力和良好效果，反之，不但有損思想政治教育效果，也有損思想政治工作威望。多年來，鐵路基層已形成固有的職工思想政治工作方式和方法，并秉承這一好的優良傳統。但隨著新職人員的增加，職工隊伍的年輕化、知識化、多元化特點，新的工作理念和世界觀，迫切需要加強和改進職工思想政治教育的手段，要敢于打破傳統習慣方式，探索和改進先進的職工思想教育方法，形成多元化和立體教育模式，以確?；鶎勇毠に枷胝喂ぷ鞯玫接行ЫY果。

三、增強鐵路基層職工思想政治工作針對性和實效性具體措施

（一）多方式并舉

鐵路企業經過多年的發展，職工的生產環境、生活狀態較以往有了質的轉變，但是，在社會主義市場經濟體制逐漸發展和完善和今天，職工思想日益活躍。他們對思想政治工作的思想教育的方法，有著更新的渴望和需求。開展思想政治教育，必須要緊緊把握職工這一思想脈搏，要尋找出影響職工思想問題的根本問題，然后開展針對性工作。例如，鐵路冬春運、暑運以及特殊運輸時期和階段，職工所出承受的思想和工作環境壓力非常之大，那么在此過程中如何梳緩職工內心思想壓力，并給與合理引導，也是思想政治教育工作的重點和關鍵。此時的思想政治教育，應當多采用引導啟發式，侃談爭論式，坦城交心式，鼓勵信任式和吸引參與的方式，讓思想教育近身貼心。引導啟發式，就是結合外部大環境和對內的變化要求，消除職工在認識上的偏差和片面激進意識，通過啟發性的各種教育方式，在較好的知識性、理論性受到教育和啟迪。侃談爭論式，就是發揮青年職工思想活躍，善于思索問題，主觀性強的特別，聚焦問題，各抒已見，探討爭辯，通過辯討，加深對事物本質認識。坦誠交心式，就是尊重受教育對象的自尊心和虛榮心理，即要體現制度的鋼性，又要體現推心置腹平等互諒來促使改正不足。鼓勵信任式，就是利用受教育對象的進取心和榮譽感和較強的自我表現欲望心理，發現優點，正確評價，使之思想和精神上得到鼓勵。吸引參與式，就是開展互動式教育，讓受教育對象在集體教育過程中得到自我展示，防止枯燥無味的照本宣科。

（二）注重企業文化作用

企業文化是現代企業管理與發展的寶貴的精神財富。充分利用好企業文化，能夠更好的助推思想教育手段和效果。具體可采?。海?）強化企業文化的凝聚人心作用，黨政工團共同圍繞中心開展聚心活動。（2）強化企業文化對企業社會影響和全局示范引領作用，增強受教育者對責任和榮譽意識。（3）增強企業關懷，思想政治教育必須給予受教育對象全時刻的關注和關懷，要解決在崗與非在崗，崗位與家庭，家庭與親屬成員各方面多角度關注，通過幫扶和解決實際困難，促進職工家庭和諧，保證隊伍的穩定，讓職工在工作中無后顧之憂并得到社會及家庭的認同。（4）優化思想教育平臺和手段。通過企業文化刊物、意見要求郵箱設立、內部手機報等多平臺，為職工訴求提供通暢平臺，聽取職工的建議和要求。還可以建立和利用微信工作群，及時對職工進行釋疑解惑、政策宣傳和思想引導，這樣，即可以讓一線職工民意和訴求第一時間得到表達，又能及時掌握工思想動態變化，從而有的放矢開展思想政治教育。

（三）保障和完善工作基礎

鐵路基層思想政治工作，要嚴格《鐵路企業黨支部建設綱要》的要求，要認真落實全面從嚴治黨要求的同時，要切實加強和改進鐵路企業黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。（1）配齊配強黨支部書記，基層黨委要著力把符合條件且有培養前途的優秀年輕黨員干部選配到專職黨支部書記崗位。（2）加強黨支部書記后備人才庫，推行年輕黨員大學畢業生掛職班組黨支部副書記制度。（3）嚴格黨支部書記的培訓制度，要采取脫產輪訓、以會代訓、現場指導、工作交流、網絡課堂等形式抓好黨支部書記日常培訓。要通過落實制度要求，讓思想教育工作者思想緊跟形勢，知識不斷更新，工作與時俱進并發揮引領作為，要通過完善基礎和落實制度，為基層思想政治教育提供組織和制度保障。

四、結語

總之，在當前形勢下，鐵路基層職工思想教育工作，只有不斷拓寬思路、手段和方法，才能不斷適應鐵路改革與發展的步伐，為國家經濟大動脈的安全秩序運輸提供有利保障，體現思想政治教育工作的政治性要求，因此，增強鐵路基層職工思想政治工作針對性和實效性研究十分的必要。

參考文獻：

鐵路職工教育論文范文第4篇

關鍵詞 ：鐵路職工；
教育；
問題；
思考；
對策

中圖分類號：D523.34 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著鐵路改革發展特別是高速鐵路的開通運營，鐵路通信技術的發展日新月異，對職工的維護技能和安全意識也提出了更高的標準和要求，對培訓工作的要求也越來越高。為適應鐵路技術的發展，需要鐵路各部門轉變觀念，以安全生產為主線，以科學管理為基礎，以維護質量為基石，大力加強職工崗位培訓，著力提升職工實際操作和應變處理能力，致力于建設一個和諧、高效的現代鐵路企業。鑒于鐵路職工教育的存在問題，必須對鐵路職工教育進行綜合改革，使之真正成為企業改革發展的源泉和動力。

一、鐵路職工教育的作用

1.1 鐵路職工教育是適應鐵路運輸企業改革需要

面對鐵路跨越式發展，鐵路職工教育部門應該拋棄忽視職業技能培養和提高的觀念，必須以提高職工的職業技能為首要任務，進行按需施教，定向培訓，學用結合，只有這樣才能建立相應的鐵路職工教育體系。

1.2 鐵路職工教育能夠提高職工素質、工作能力和規范職工作業

鐵路職工教育就是按照每個鐵路崗位從業人員履行其職務必須具備的素質而進行的、旨在提高本職工作能力的培訓，其目的是適應鐵路發展和改革的需要，培養一支以中級技工為主體，高級技工為骨干，技術結構比較合理，政治、文化、技術素質較高的職工隊伍?？梢娡ㄟ^鐵路職工教育，我們可以在一定程度上提高職工素質、工作能力，同時也提高了職工作業標準化。

1.3 鐵路職工教育能夠提高職工安全意識

職工的安全意識影響了自身行為，要提高個人安全意識，就得通過以自己的安全素質和技能為支撐的行為去實現，而通過鐵路職教部門對職工進行安全和技能知識的教育培訓，能夠切實提高職工警惕，消除職工潛意識中憑經驗和感覺就能把作業規范的僥幸心理，從而提高在作業過程中對安全可控能力。

1.4 鐵路職工教育是調動職工積極性的有效方法

大多數職工都希望能不斷充實自己、提高自己，能在工作中充分發揮自己的能力，得到更大的效益，如果能滿足職工這種自我實現的需要，將能極大地激發出職工的工作動力。而通過培訓，可以在一定程度上提高職工的素質和能力，也可以改善工作動機和工作態度。

二、鐵路職工教育存在問題的分析

在實際的教學組織過程中，培訓時間不足、教學質量不高、有針對性的培訓教材不多、師資力量欠缺等問題較為突出，也導致了鐵路職培訓教育工作處于一個相對較低的水平，與當前鐵路運輸生產形勢極不適應，如何解決這些問題以提高職工教育質量，是值得我們深入研究探討的課題。

2.1 教學質量不高

由于傳統教育方式的影響，職工基本處于被動受教的狀態，對古板式的課堂授課有抵觸心理，培訓內容空洞、培訓觀念落后使參培人員上課不認真，能夠認真聽講、積極思考的人不多，能夠提出問題、勇于發言的人更少，學習時只求腦子里有個印象，略加記憶，到真正使用時就沒有把握，就忙于翻規章找文件。

培訓方式和培訓類型單一，教學方法不新穎，多以理論上課為主，課堂氣氛不活躍，難以激發職工學習興趣，降低了職工教育的質量和效果。

2.2 師資力量不足

企業的培訓師或專職教員通常是從基層工作出色者中選拔，要有豐富的工作經驗和較高的業務水平，還要有較強的語言表達能力，綜合素質要求高?，F實中配備普遍不足，其原因主要是由于管理成本或人員編制的原因，也有是企業職工中適合擔當培訓師或專職教員的人較少，造成已有的教員長期忙碌于全年繁重的培訓任務和日常培訓的組織工作中，缺少參與學習、進修的機會，同時也會脫離一線的工作實際，難以實現對技術變更的動態掌握，不利于“傳道授業”，業務能力和授課能力提升不快。

2.3 專業培訓教材嚴重缺乏

由于行業的特性，鐵路相關專業培訓的教材極度匱乏，現有的只是行業技術標準和規章制度，相關的鐵路專業教材陳舊、滯后，出版周期較長，修訂更新不及時，滯后于現場技術設備和規章變化。有些培訓教材套用專業學校學歷教育教材，過分強調理論性、系統性，致使培訓教材脫離生產實際，不適于職工崗位培訓的需要，缺乏針對性、實用性。

2.4 激勵約束機制不健全

職工培訓學習期間的待遇、培訓成績的好壞、培訓結業后的用工及分配等方面普遍缺少有效的激勵約束機制，職工缺少學習提高的內動力，造成學不學一個樣、學好學差一個樣。產生上述問題的原因主要：一是長期以來職工工資獎金分配受吃大鍋飯觀念的影響，“高技能高收入、低技能低收入”的觀念沒能得到普遍認同，沒有體現效益與技能水平掛鉤。二是科學的人才觀還未形成，對技能人才的培養、使用、待遇缺乏正確的認識和相應的保證制度。三是一線崗位生產人員緊張，工作與學習的矛盾十分突出，脫產培訓組織工作難度很大。久而久之，極易造成職工業務素質惡性循環，學習積極性大幅度下降。

三、應對鐵路職工教育問題的策略

3.1 樹立思想、轉變觀念

對于領導階層，要提高對鐵路職工教育的重要性，把它納入重要的日程安排；
對于職教人員，探索新形勢下的培訓措施和方法，提高培訓的質量和效率；
對于鐵路職工，相關部門要宣傳職工教育重要性和必要性，提高他們對職工教育的重視意識。必須讓領導階層、職教人員、鐵路職工產生重視的態度，才能從根本上建立新形勢下的鐵路職工教育。

3.2細化日常培訓工作

一是重視培訓需求信息的收集與分析，制訂合理的培訓計劃。要開展調查研究，深入細致地分析各層次職工的知識結構，了解學習需求。而對參培者情況的分析，培訓目標、參培人員構成、工作的可離度等都影響培訓方式的選擇。二是改進教學方式和手段，提高培訓質量。改變理論培訓為主的教學模式，開展與現場聯系緊密的案例教學、交流討論、情景模擬等方法，創造性地解決問題。在培訓手段上，應大力推廣網絡教學、視頻教學、電化教學等，課堂上通過計算機輔助教學，課堂外還可以通過內網、電子郵件進行溝通。三是創新教學內容，按需施教。只有符合安全生產工作需要且與參培者能力經驗相符的學習內容，才能真正激發學習內在需求。要根據生產的變化，及時調整教育內容，同時教材要有針對性，既要有適合各類人員的統一的安全、業務等教材，又要有按不同能力水平、不同崗位編寫的分類教材，從而能夠分層次、分對象培訓。

3.3 建立科學的培訓管理機制和人才庫

根據單位的實際情況，按照培訓范圍的不同、培訓對象的不同，設計不同的責任人，將培訓責任予以明確，形成分層分類的培訓管理模式；
同時，合理授權，將培訓工作進行有效的分工，將責任落實到人。建立培訓實施制度規則，進行學習管理系統建設，要有學習獎懲制度加以激勵與約束；
同時，將培訓體系與人事管理相關內容進行有效的銜接，如將培訓與激勵相結合，建立培訓監督激勵考核機制。此外，人才培養是企業長遠、穩定、科學發展的關鍵，人才庫能夠展現人才培養的成果。

結束語

總之，隨著鐵路跨越式的發展，給職工教育部門提出了更高的標準和要求，只有積極探索、開拓創新，才能真正提高職工的業務素質；
只有高素質的職工隊伍，才能保證安全運輸生產；
只有保證了安全生產，才能真正體現出職工教育培訓工作的價值。

參考文獻

[1]閆駿.論鐵路職工教育的作用、內容與方法[J].科教視野,2007

鐵路職工教育論文范文第5篇

深入學習貫徹黨的十六大精神

為開創鐵路改革發展新局面提供堅強的政治保證

同志們：

受部黨組的委托，我就全路政治工作深入學習貫徹黨的十六大精神，落實志寰部長和志軍書記在這次會議上的講話要求，講幾點意見。

一、2002年政治工作圍繞中心、求實重效，發揮了重要作用 2002年，全路各級黨組織以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以迎接十六大召開、學習貫徹十六大精神為動力，緊密圍繞全路中心任務，開拓創新，發揮作用，狠抓落實，在以下幾個方面取得了明顯效果：

1．學習實踐“三個代表”重要思想成效顯著。一年來，各級黨委把基層黨組織“三個代表”重要思想學習教育活動緊緊抓在手上，加強領導，精心組織，堅持標準，扎實推進。部黨組和各級領導班子成員深入黨支部聯系點，開展調查研究，實行面對面指導，確保了“學教”活動的質量，得到了中央領導的充分肯定，中央各大新聞媒體進行了集中宣傳報道，極大地激發了廣大干部職工的政治熱情，營造了學習實踐“三個代表”重要思想的濃厚氛圍。為了鞏固擴大“學教”活動成果，選擇一線干部典型組成了“三個代表”在基層巡回報告團，請他們講體會、談收獲，發揮了學習實踐“三個代表”重要思想宣傳隊、播種機的作用。在集中教育基本結束后，各單位開展回訪復查，針對問題強化整改，建立長效機制。傅部長對學習教育活動給予高度評價，他在批示中指出：“鐵路系統‘三個代表""重要思想學習教育活動取得巨大成功。廣大基層干部受到深刻教育，干群關系得到改善，增強了黨委和支部的戰斗力，群眾關心的問題大部分得以解決，有力地促進了企業的經營、安全生產和隊伍的穩定?！边@次“學教”活動，是多年來基層單位受教育面最廣、效果最好的一次思想教育。各級領導班子堅持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，加強理論武裝，深入學習jzm同志“5·31”重要講話。黨的十六大以后，從部黨組到各基層黨組織，都把學習十六大精神作為首要的政治任務，圍繞主題，把握靈魂，深入學習理解精神實質，全路層層舉辦骨干培訓班，開展宣講報告活動，使“三個代表”重要思想和十六大精神深入人心。實踐證明，開創鐵路各項工作的新局面，必須認真學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持用“三個代表”重要思想指導全路干部職工的行動。部黨組從鐵路的實際出發，作出開展“三個代表”學習教育活動的決策完全正確，不僅解決了基層黨組織存在的突出問題，而且對鐵路基礎工作也是一次全面的加強，它的重要作用將越來越顯現出來。當前，全路興起的學習貫徹十六大精神的熱潮，必將進一步增強干部職工實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，為推進鐵路改革發展奠定堅實的思想理論基礎。

2．思想政治工作的作用更加突出。圍繞中心，服務大局，緊密結合生產經營任務來展開，積極為鐵路改革發展和安全穩定提供保證，是全年思想政治工作的突出特點。為實現生產經營目標，各級黨組織大力開展保安全、保穩定、確保實現經營目標等活動，做到精心部署，緊密圍繞，滲透其中，體現作為，把黨的政治優勢和黨員的先鋒模范作用體現到中心工作之中，有效地調動了廣大黨員和干部職工的積極性。在迎國慶、確保十六大勝利召開的時刻，各級黨組織把保安全保穩定作為政治工作的突出任務，擺在重要日程，重心下移，加強一線，盯住關鍵，深入調研，形成強大聲勢，收到明顯效果。結合宣傳貫徹《安全生產法》、安全專項整治和安全大檢查，開展了形式多樣的宣傳教育活動，把廣大干部職工的熱情和積極性凝聚到確保運輸安全上來。面對一度出現集體越級上訪增多的問題，采取措施，積極應對，層層排查不穩定因素，明確領導責任，加強思想教育，妥善處理矛盾，確保了全路職工隊伍穩定。各級黨組織態度堅定，措施有力，與“”組織進行了堅決的斗爭，維護了穩定。為配合十六大的宣傳，通過舉辦鐵路改革發展成就和青藏鐵路建設新聞會，新聞媒體刊發了鐵路運輸、改革、建設、科技等方面的大量報道，從多個側面展示了鐵路“九五”以來取得的輝煌成就，營造了良好的社會輿論環境。實踐證明，思想政治工作只有把握大局，圍繞中心，融入企業改革發展、經營管理、鐵路建設和安全穩定等各項工作之中，才能發揮作用，展示作為，體現出強大的生命力和戰斗力。

3．基層黨組織和干部隊伍建設進一步加強。深入貫徹黨的十五屆六中全會《決定》和部黨組的《實施意見》，以落實“八個堅持、八個反對”為主要內容，開展“作風建設年”活動。以解決安全管理中“嚴不起來、落不下去”問題為突破口，狠抓作風建設，針對作風漂浮、報喜不報憂、弄虛作假、隱瞞事故等問題，召開專題民主生活會，認真檢查剖析和解決作風不實的問題。各級干部深入基層一線，對安全的重點環節、重點部位和重點人員實行重點包保，落實責任，強化考核。部屬單位的黨政

4．“三新”教育推動鐵路精神文明建設取得新成果。以落實jzm同志對鐵路工作的重要指示和題詞為動力，按照中央文明委的部署，積極開展創建文明行業活動，推進鐵路精神文明建設。堅持把“三新”教育與客運服務質量年活動緊密結合，促進了客貨服務質量的提高。全路客貨窗口單位以樹立新理念為先導，以提供新服務為內容，以塑造新形象為目標，強化系統培訓，注重崗位實踐，開展服務創新，選樹先進典型，規范基本服務，探索特色服務，促進了客運服務質量年活動的深化。以貫徹《公民道德建設實施綱要》為重點，堅持依法治國和以德治國相統一的指導思想，對職工進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，樹立崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，擴大了先進層面。完善鐵路職工職業道德規范，增強了干部職工服務人民、奉獻社會的意識，進一步發揚了新時期火車頭精神。大力開展精神文明創建活動，對鐵路的“全國創建文明行業先進單位”實行動態管理，不斷提高創建工作水平。組織青藏鐵路建設事跡報告團，與中央文明委等單位聯合舉辦科普列車“老區行”、“西部行”活動。各單位開展文明窗口、文明站車、文明單位、軍警民共建文明線等形式多樣的創建活動，為創建文明行業打下了基礎，積累了經驗。實踐證明，以開展“三新”教育為載體的鐵路精神文明建設，既是發展先進文化、弘揚民族精神在鐵路的具體實踐，也是發展先進生產力、提高企業經濟效益、實施品牌戰略的內在需求。鐵路行業必須堅持人民鐵路為人民的宗旨，根據社會經濟生活和人民群眾需求的變化，不斷更新理念，改進服務，樹立新形象，增強競爭力。

5．政治工作改進創新有了新的進展。為更好地適應新形勢新任務的需要，各級黨組織在政治工作自身改進和加強方面做了許多有益探索。按照部黨組關于政治工作“兩個納入”的要求，各級組織從健全機制、規范運作、深化落實入手，出臺管理辦法，完善考核措施，進行了富有成效的實踐，使“兩個納入”機制基本建立，并取得了明顯效果。針對工作對象、形勢任務的變化和互聯網技術的迅猛發展，積極運用計算機網絡技術，創建了鐵路政治工作主頁，推廣了黨群系統網絡建設先進經驗，有效地擴大了信息渠道，加強了工作交流，提高了創新能力。采取辦班培訓、脫產深造、送出去學習、崗位鍛煉等形式，加強了政工干部隊伍建設。廣大政工干部帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，開拓進取，改進作風，勤奮工作，在實踐中鍛煉提高。各級老干部部門和關工委、政研會、文聯等組織積極進行工作創新，在鐵路改革發展中發揮了應有的作用。實踐證明，在新形勢下政治工作只有創新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必須敏銳地把握時代脈搏，善于根據客觀環境的變化，與時俱進，在繼承中創新，在改進中加強，使鐵路政治工作不斷開拓新境界，展示新作為。

充分認識一年來政治工作的成績和收獲，有利于進一步振奮精神，鼓舞士氣；
正視存在的困難和問題，能夠增強危機感和憂患意識?；仡?002年鐵路政治工作，還存在著一些不容忽視的問題：理論學習有待于進一步深化，干部教育培訓工作需要進一步加大力度；
有的黨組織對改革發展過程中出現的新情況新問題在職工思想上產生的影響認識不足，思想政治工作的針對性需要進一步增強；
一些單位領導班子平均年齡偏大，結構不盡合理，人才流失問題比較突出，亟待研究解決。

二、鐵路政治工作面臨的新形勢和新要求

黨的十六大對我國改革開放和社會主義現代化建設作了全面部署，確立了全面建設小康社會的奮斗目標，必將對我國社會經濟、政治、文化各個方面和人們的思想觀念、價值取向、精神面貌帶來深刻的影響。政治工作將面臨著一系列前所未有的新情況、新變化和新要求。

1．引導干部職工解放思想、實事求是、與時俱進，推動鐵路各項工作創新，是政治工作的重要職責。學習貫徹十六大精神，必然促進全黨、全國人民進一步解放思想，轉變觀念，自覺地擺脫那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛，沖破一切妨礙發展的思想觀念，不斷開創現代化建設的新局面。鐵路政治工作要在引導干部職工進一步解放思想、轉變觀念中，更好地發揮前瞻作用和導向作用。我們在解放思想、轉變觀念方面做了大量富有成效的工作，廣大干部職工的思想觀念發生了深刻變化，但實踐沒有止境，解放思想、更新觀念也沒有止境，還有大量的工作要做。在解放思想中統一思想，根據時代的變化、實踐的變化、基層的變化，擴展理論視野，拓寬工作思路，增強應變能力，抓住機遇，用好機遇，推進鐵路的改革與發展，仍然是我們的一項重要工作。

2．適應全面建設小康社會要求，充分調動一切積極因素，加快鐵路發展，是政治工作的重要任務。十六大確立的全面建設小康社會奮斗目標，體現了人們對于幸福美好生活的愿望。鐵路政治工作要正確引導干部職工追求美好未來的心理需求，全面理解中國特色社會主義經濟、政治、文化發展的目標，正確認識全面建設小康社會目標只有通過艱苦奮斗才能實現。在未來一個時期，鐵路發展將面臨更大的機遇和挑戰：運輸市場格局的變化、旅客貨主消費需求的提高，拓展市場的難度將進一步加大；
全路連續多年保持運輸收入高增長態勢，盈利空間有限，運輸成本逐年攀升，挖掘新的增收潛力更需加倍努力；
經濟結構調整和社會保障制度改革所帶來的諸多深層次矛盾將更加突出，鐵路與發達地域和一些快速發展的行業之間，鐵路內部不同地域、不同單位之間的差別將凸現出來，留住人才、穩定隊伍、調動各方面積極性的工作將更加艱巨。面對繁重艱巨的任務，能否帶領全路干部職工，實現鐵路更大的發展，將是時代賦予鐵路黨組織的歷史使命。政治工作要緊緊圍繞經濟建設中心，充分發揮“生命線”作用，既引導干部職工增強憂患意識，艱苦奮斗，又滿懷信心迎接挑戰，把一切積極因素充分調動和凝聚起來，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，努力實現鐵路改革發展的新飛躍。

3．按照建設社會主義精神文明要求，建設具有鐵路特色的先進文化，成為政治工作的重要內容。十六大報告在規劃全面建設小康社會宏偉藍圖的同時，突出強調了文化建設的極端重要性，確立了文化建設的戰略地位。對于一個國家來說，文化是綜合國力的重要組成部分。對于一個行業、一個企業來說，文化是素質和核心競爭力的重要方面。鐵路一方面具有優良的文化傳統，另一方面由于長期實行“大一統”的封閉的管理體制，使鐵路企業傳統文化中不可避免地帶有較濃厚的計劃經濟色彩。一些滯后的文化觀念，成為進一步解放思想、加快改革與發展的障礙。在新形勢下，鐵路迫切需要加強文化建設，重塑鐵路企業文化的新形象。文化是思想的載體，人所接受的文化不同，思想政治素質也不同，各種思想文化的相互交織，不可避免地對干部職工的思想帶來這樣或那樣的影響。面對這些新情況，鐵路政治工作必須把加強文化建設作為一項突出內容，按照“三個代表”要求，運用先進文化去教育人和影響人，幫助干部職工在文化認可之中接受正確的價值觀念、堅定的理想信念和與時俱進的創新意識。要始終保持清醒頭腦，堅持正確方向，唱響主旋律，不斷提高干部職工的價值判斷能力和道德選擇能力，規范鐵路在市場中的企業行為和職工的職業行為，增強企業凝聚力和競爭力。同時，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分發揮文化的功能，把人文關懷體現在實際工作中，努力建設社會主義精神文明。

4．全面推進黨的建設新的偉大工程，對鐵路政治工作提出了新課題。十六大確立“三個代表”重要思想在全黨的指導地位，對加強黨的建設作了全面部署，為政治工作提出了一系列新課題、新任務。鐵路政治工作一定要適應改革和完善黨的領導方式、執政方式和發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的需要，適時調整自身工作任務。要堅持用“三個代表”重要思想統領黨的建設，把“三個代表”重要思想貫穿于黨的建設全過程，堅持黨的先進性，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。準確把握當代社會前進的脈搏，不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。要深化干部人事制度改革，不斷探索擴大職工群眾在干部任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權。要充分發揮黨內民主的重要示范和帶動作用，推動企業進一步拓寬民主途徑，完善民主制度，健全民主監督，推進廠務公開，推進決策的科學化民主化。要探索鐵路思想政治工作自身體現民主精神、運用民主方式的途徑，使鐵路思想政治工作成為反饋黨員、干部和職工群眾民主意愿的重要渠道，成為黨組織聯系群眾、了解民情、集中民智的重要形式。

根據新形勢和任務的要求，2003年鐵路政治工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神，緊密圍繞鐵路中心工作，進一步加強黨的建設和思想政治工作，增強創造力、凝聚力和戰斗力，調動一切積極因素，為確保全年各項任務的完成，開創鐵路改革開放和現代化建設新局面，提供強有力的政治保證。

三、切實加強科學理論武裝工作，把思想和行動統一到黨的十六大精神上來

深入學習貫徹黨的十六大精神，是全黨當前和今后一個時期的首要政治任務，也是2003年干部職工理論武裝的主要內容。全路各級黨組織要按照中央《通知》要求和部黨組的學習部署，進一步精心組織，狠抓落實，不斷把學習貫徹黨的十六大精神引向深入。

1．深刻領會十六大精神實質，把功夫下在統一干部職工的思想上。深入學習領會十六大精神，是統一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、調動一切積極因素、實現鐵路大發展的重要保證。要組織干部職工認真研讀十六大報告原文，既要從總體上把握精神實質和思想內涵，又要系統地理解和領會一系列新思想、新觀點、新論斷。特別要緊緊抓住十六大的主題，“三個代表”重要思想這個靈魂，解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，全面建設小康社會這個目標，把十六大精神學深學透，全面掌握精神實質，真正入腦入心。在學習中，各級領導干部要著眼于把握“三個代表”重要思想這個中心環節，全面深入地領會其科學內涵和精神實質，進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；
黨員和職工群眾的學習，要著眼于領會和掌握十六大基本精神，進一步認清形勢，明確任務，振奮精神，艱苦奮斗，為實現黨和國家在新世紀、新階段的宏偉目標貢獻自己的智慧和力量。通過深入學習，切實把廣大干部職工的思想統一到“三個代表”重要思想的指導地位、重大意義和根本要求上來；
統一到黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗和堅持黨的思想路線，是我們黨保持先進性、增強創造力的決定性因素等重要論斷上來；
統一到我們黨在新世紀實現三大歷史任務的莊嚴使命和全面建設小康社會的奮斗目標，以及在經濟、政治、文化、黨的建設的戰略部署上來。切實把學習貫徹十六大精神的過程，變成統一思想、開拓創新、謀求發展的過程，變成用黨的創新理論武裝頭腦、提高素質、改進作風，以奮發有為的精神狀態做好工作的過程，真正把十六大精神轉化為干部職工的自覺實踐，轉化為推進鐵路改革發展的強大動力。

2．緊密聯系工作實際，把功夫下在推動鐵路改革與發展上。深入學習貫徹好黨的十六大精神，最重要的是理論聯系實際，著眼于實踐，落實于行動，解決問題，推動工作。各單位要把學習貫徹十六大精神與落實明年和今后一個時期各項工作部署緊密結合起來，與本單位、本部門的實際結合起來，解決改革發展穩定面臨的實際問題，促進鐵路的更大發展。要著眼于加快鐵路的發展。為適應十六大全面建設小康社會的戰略部署，實現20年國民生產總值翻兩番的目標，鐵路必須加快路網建設，全面提高綜合運輸能力；
進一步加強鐵路科技進步與創新，促進行業技術改造與升級，全面提高客貨服務質量，滿足多層次、多樣化、高質量的社會需求；
不斷擴大鐵路對外開放，充分利用各種資源加快鐵路發展，更好地適應國民經濟發展和社會進步的要求。要著眼于推進鐵路的改革。努力把十六大精神變為促進干部職工思想觀念轉變的巨大動力，破除妨礙和束縛鐵路發展的思想觀念、規定做法，推動改革。逐步建立規范的現代企業制度，構建市場競爭主體；
積極打破行業壟斷，引入競爭機制；
實行客貨網分賬核算，客貨分業經營；
進一步優化所有制結構，形成以公有制為主體，各種所有制企業相互促進、共同發展的新格局；
進一步加大鐵路對外開放力度，分步驟、分階段地開放鐵路市場；
全面加強鐵路法制建設，實現依法管理企業，全面提高企業管理水平。要著眼于加強黨的建設和思想政治工作。在全面推進新的偉大工程中，切實加強制度建設，不斷改進創新，使制度建設貫穿于黨的思想、組織和作風建設之中，使黨內監督、民主監督更加制度化、規范化，發揮黨組織的政治核心作用；
黨的工作要圍繞中心，服從服務大局，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，始終保持黨的先進性；
全面建設小康社會，職工教育、隊伍素質、企業文化建設如何與其相適應，思想政治工作要不斷探索規律、總結新經驗，增強針對性和實效性?？傊?，要以十六大精神為指導，抓住那些事關鐵路改革發展的重大問題，深入進行研究、思考，形成新認識，拓展新思路，提出新舉措，走出鐵路發展的新路子。

3．切實加強組織領導，把功夫下在促進學習不斷深入上。各級黨委和領導干部要切實把學習貫徹十六大精神擺在首位，以高度的政治責任感，加強對學習活動的組織領導，運用多種形式，分層次抓好干部、黨員和職工群眾的學習，不斷把學習貫徹十六大精神引向深入。要繼續辦好理論骨干培訓班，分期分批對各級領導干部和宣傳理論骨干進行集中培訓。各級黨校舉辦的各類班次，都要把學習十六大精神作為一項主要內容。要重點抓好站段以上領導干部學習，以十六大報告輔導讀本為主要參閱資料，以黨委中心組學習為主要形式，把自學和集中學、通讀文件與專題研討結合起來，不斷改進創新學習方法，力求使領導干部學得更深些、領悟得更透些，全面提高思想理論素質和領導水平，努力成為學習實踐的模范。要進一步加大干部理論學習考核的力度，不斷完善考評的制度和辦法，從機制上保證學習質量的提高。部將對所屬各單位黨委中心組的學習情況進行檢查并通報。各級領導干部、宣傳理論工作者要圍繞十六大報告提出的重大理論和實踐問題，聯系思想和工作實際，加強理論研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指導工作實踐。部政治部將在二季度召開學習十六大精神研討會。要充分發揮基層黨校、政校和各類宣傳文化陣地的作用，采取舉辦報告會等形式，組織黨員和職工群眾的學習。黨員要重點學習十六大報告和新；
職工群眾的學習，要以部政治部編寫的《學習貫徹十六大精神鐵路職工讀本》為主要教材，針對思想實際搞好學習宣講，回答他們關心的難點和熱點問題，真正把十六大精神播撒到廣大黨員和職工群眾的心坎里。各級黨委宣傳、新聞部門要大力宣傳十六大精神，組織有聲勢、有深度的宣傳報道，突出反映全路干部職工學習貫徹十六大精神，解放思想、與時俱進，身體力行“三個代表”的生動實踐和良好的精神風貌，推動十六大精神深入貫徹落實。

四、緊密圍繞中心任務，充分發揮思想政治工作的服務保證作用

鞏固和發展鐵路工作的良好勢頭，實現2003年各項奮斗目標，對于貫徹落實十六大精神有著十分重要的意義。全路思想政治工作要緊緊圍繞中心任務來展開，并貫穿其中，確保各項任務的完成。

1．進一步發揮思想政治工作的鼓勁激勵作用，確保實現經營目標。發展是解決鐵路面臨的一切問題和困難的關鍵。完成運輸收入1500億元、盈利5億元的經營目標，是明年的重要任務。要圍繞經營目標，多做鼓舞士氣、激勵斗志的工作，把廣大干部職工的積極性充分調動起來，把各方面的力量凝聚起來，奮力實現部黨組提出的運輸經營目標。要緊密結合路情、局情，廣泛深入開展鐵路經營形勢和任務教育，抓住經營中的突出問題，確立教育的主題，選準載體，增強針對性，擴大覆蓋面。通過形勢任務教育，引導干部職工認清鐵路面臨的新機遇、新挑戰，運輸市場出現的新變化、新特點，聯系運輸市場實際，認真分析研究影響增收節支的深層原因，切實把經營的責任和壓力傳遞到每個干部職工?？瓦\營銷要進一步增強質量就是效益的觀念，在提高服務質量、適應不同層次的服務需求上下功夫，確保收入指標完成；
貨運營銷要進一步增強面向市場、挖潛提效的觀念，在大宗、高運價率、口岸運輸以及春運、暑運、黃金周等增收重點上下功夫；
機、車、工、電、輛和后勤服務部門都要圍繞實現經營目標開展活動、做出貢獻，在全路形成千方百計增運增收、全員奮力創效益的局面。要充分利用宣傳陣地和手段，發揮各種宣傳媒體的作用，以鐵路運輸優質服務項目和運輸“精品”、“名牌”為主要內容，加大營銷宣傳工作的力度，擴大鐵路在社會的影響力，為拓展市場營銷創造良好的輿論環境?！度嗣耔F道》報和各局的報紙要開辟市場營銷專欄，廣泛宣傳挖潛提效、開拓營銷市場等方面的典型經驗，刊發增運增收的合理化建議，引導干部職工為實現經營目標獻計獻策。預測明年的經營形勢，既要看到增支因素較多，盈利空間有限，又要看到全路增收節支還有很大的潛力。要充分調動職工群眾增收節支的積極性，認真總結和推廣加強經營管理、節約開支的經驗作法和先進典型，激發干部職工關心經營、節支降耗的主動性和創造性。要加強鐵路運輸紀律教育，決不能因小團體的利益和個人的行為，損害國家和鐵路的整體利益，敗壞鐵路的形象。要認真做好青藏鐵路等重點工程建設的宣傳思想工作，弘揚青藏線精神，推動鐵路重點工程建設步伐。

2．進一步發揮思想政治工作的教育引導作用，確保運輸安全。安全是人民群眾根本利益的體現，是做好鐵路各項工作的重要基礎，沒有安全穩定，必然影響和干擾工作大局。在安全生產管理中，干部作風不實，是影響安全穩定的關鍵環節。要緊盯干部作風，嚴格落實安全逐級負責制。目前，在少數領導干部中仍然存在作風飄浮，忙于應酬，不把心思放在夯實安全基礎、防范事故上，出了事故推、拖、瞞。一些干部中還存在虛假上崗、虛假值班、虛假巡視、虛假臺賬、虛假分析等弄虛作假的現象，甚至存在著長期下不去的、下去不解決問題的形式主義、好話官話一大套的好人主義。這不僅帶壞了隊伍，也埋下了發生事故的隱患。要從落實安全逐級負責制入手，強化干部作風的考核。要把干部在抓安全中的表現，作為民主生活會和領導班子考核的一項重要內容，特別是要加強對各級黨政正職安全工作業績的考核，把考核結果與干部的收入、獎懲緊密掛鉤，與干部任用相結合，促使各級干部進一步增強抓安全的主動性和責任感，切實改進作風，把精力放在解決影響安全生產的重點問題上，放在安全生產過程的控制上，放在事故的預防上。當前，鐵路安全工作面臨許多新情況、新變化，隨著新技術、新設備的應用，一些職工的作業技能還不適應，給運輸安全帶來了隱患。要把樹立安全意識，提高職工技能，增強責任心作為安全思想教育的重要內容。要研究安全生產規律和職工思想活動規律，掌握了規律就掌握了安全工作的主動權。我們既要重視先進技術設備的應用和職工作業技能的提高，又要重視人的思想教育，加強安全責任心的教育，充分發揮職工在安全生產中的主體作用。要深入搞好職工安全自我教育，運用典型事故案例分析、安全警示教育等多種形式，切實解決干部職工中存在的依賴、麻痹和僥幸思想，進一步增強安全責任心。要把思想工作融入現場作業的全過程，切實做到上一線、進班組、到人頭，增強職工的安全責任意識，激發保安全的自覺行動。在抓安全生產中既要強化法治、行政和經濟手段，又要強化思想教育，做到法規、行政、經濟和思想教育并舉并用，切實克服以罰代教、以罰代管的傾向。堅持在長期的安全生產實踐中形成的好傳統和經驗作法，又要根據安全生產的新變化、新特點，探索總結安全生產中思想工作的新鮮經驗。要認真總結好這方面的經驗，指導全路。要通過采取集中培訓、專題講座等多種形式，組織干部職工認真學習宣傳貫徹《安全生產法》，增強遵紀守法的自覺性。讓干部職工明確自身在安全生產中依法應擔負的責任、義務和應享有的權利，使職工進一步增強遵紀守法的觀念，自覺地用法律法規、作業標準規范自己的行為；
使各級干部進一步強化法制觀念和責任意識，依法行政、依法管理，自覺擔負起安全生產的領導責任，為實現鐵路運輸安全長治久安做出貢獻。

3．進一步發揮思想政治工作的促進保證作用，維護穩定、確保改革順利推進。深化改革，保持穩定，是推動鐵路發展的動力和重要保證。要始終注意處理好改革、發展和穩定的關系，把維護穩定作為大事來抓。各單位要超前做好改革的宣傳導向工作，把宣傳教育延伸到黨員干部、職工群眾、離退休人員等各層面中去，使他們明白十六大提出的經濟發展的總體要求及方針政策，認清本單位的實際情況與社會經濟生活的關系，了解鐵路改革的方向、推進的步驟、實施的辦法，達到理解改革政策，支持改革舉措，增強改革信心的目的，營造一個有利于改革和穩定的輿論環境。在制定改革方案時，就要充分考慮由于利益關系的調整，將會引發的矛盾和思想波動。對涉及職工切身利益的改革，不僅要縱向思考，把歷史和現實結合起來，而且又要橫向比較，兼顧左鄰右舍的情況，使改革的力度與職工的承受能力相統一。改革的方案要廣泛征求各方面的意見，充分吸納集體的智慧，真正使改革方案的制定過程，成為走群眾路線、推進民主政治建設的過程。在改革措施的實施中，要深入調查研究，及時了解掌握職工群眾的心態和動向，對可能發生的問題要及早做好工作。特別是對那些職工群眾關注的敏感問題、政策性較強的問題，一定要在認真執行政策的同時，做好入情入理的說服解釋工作。各級領導干部要強化政策觀念，提高政策水平，把企業的自與執行國家政策統一起來，決不能因對政策把握或執行不力，產生新的矛盾，影響穩定。要堅持把思想教育和解決實際問題結合起來，深入開展多種形式的送溫暖和幫貧解困活動，千方百計地幫助特困職工和離退休老同志解決生活實際困難。廣開就業渠道，積極解決好下崗職工的再就業問題，確保職工隊伍的穩定。要嚴格落實維護穩定工作的領導責任制。各單位黨政正職要增強大局意識、憂患意識，切實擔負起本單位穩定工作的責任。要嚴格實行“誰主管、誰負責”的責任制度，形成保穩定的責任體系。要重視并做好職工群眾來信來訪工作，主要領導要親自處理重要問題。要同“”組織作堅決斗爭，進一步抓好“”人員的教育轉化工作，加強監控和管理，對那些屢教不改，繼續串聯、煽動、組織策劃鬧事的頑固分子，依法予以堅決打擊。

五、適應鐵路改革發展的要求，進一步加強和改進領導班子建設

和基層黨組織建設

按照十六大的精神和全國組織工作會議的部署，要大力加強和改進領導班子建設和基層黨組織建設，為鐵路改革發展各項任務的完成提供強有力的組織保證。

1．切實提高領導干部素質，改善班子結構。要以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點，進一步加強領導班子思想作風建設和組織建設，把各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體。班子建設要突出思想政治建設和作風建設，特別是要抓好牢記宗旨和艱苦奮斗精神的教育。艱苦奮斗精神既是工作作風，又是思想作風，也是共產黨人的政治品質。在教育中，要堅決反對鋪張浪費、大手大腳、擺譜比闊的不良風氣，堅決克服理論不認真學、開會不認真記、職工的意見不愿意聽、管理上的問題視而不見的心浮氣躁現象。要抓住職工群眾反映強烈的形式主義、問題，加強教育，認真整改，解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題。要堅持深入基層、深入一線，密切聯系群眾，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，樹立開拓進取、真抓實干、清正廉潔的良好形象。目前，全路領導干部隊伍正處在整體新老交替的重要時期，領導班子平均年齡偏大、專業結構不夠合理的問題比較突出。從二季度開始，依據中央《干部任用條例》和有關規定，對部屬單位領導班子、后備干部隊伍進行全面考察，為加強班子建設，實現干部新老交替打好基礎。要抓住理論培訓、實踐鍛煉和管理監督三個環節，大力培養選拔優秀年輕干部。黨委換屆、班子調整要注重選拔年輕干部，本單位、本部門沒有合適人選的，要通過交流解決。對特殊需要的，經上級組織同意，可采取先進后出的辦法進行調整。

2．加大干部教育培訓和干部人事制度改革的力度。面對新形勢新任務的要求，強化培訓，提高干部隊伍素質已成為一項緊迫任務。各級領導干部要從人才戰略高度出發，放開視野、集中力量抓培訓，認真落實“十五”干部培訓規劃，并根據全國組織工作會議精神，對規劃進行適當調整和充實。培訓工作要以領導干部和中青年干部為重點，在抓思想政治教育和黨性教育的同時，抓好知識更新和業務培訓。抓好路局、分局級高級經營管理人才的培養，以部黨校和國內外一流大學為依托，在推薦考察的基礎上，每年選送一批優秀年輕干部強化培訓，提高政治理論和現代管理水平。要選拔有發展潛力的優秀人才進行計算機、外語等方面專業知識的強化培訓，以盡快適應鐵路對外開放與交流的要求。各單位要繼續堅持以黨校和高等院校為依托，分層抓好領導干部培訓，特別要突出抓好基層站段長、車間干部和優秀年輕干部的培訓。積極探索干部遠程教育培訓形式，發揮多種渠道培訓干部的作用。要認真貫徹落實中央《干部任用條例》和部黨組即將下發的實施意見，以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點，著眼于形成擇優進入、嚴格監督、有效激勵、正常退出的良好環境。要按照公開、平等、競爭、擇優的原則，進一步加大干部公開選拔、公開招聘、競爭上崗的力度，提高公開選拔和競爭上崗的比例。要把民主推薦、任前公示作為干部選拔任用的必經程序，沒有經過民主推薦、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任職試用期滿，要在述職、考評基礎上，決定是否繼續任職。積極推行干部考察預告制、試行差額考察制，完善干部考核的方法和手段，進一步擴大黨員和職工群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。部屬事業單位要在試點取得經驗基礎上，有序推進全員聘用制度。要認真落實部黨組加強鐵路專業技術隊伍建設的要求，加強人才工作，大力培養選拔優秀科技帶頭人和青年科技拔尖人才，為改革發展提供強大的人才保證。

3．充分發揮好黨委會作用。要依據新的要求，進一步健全和完善黨委會議事和決策機制，細化參與企業重大問題決策的具體內容，規范程序和方法，增強參與的有效性，提高黨委會的議事水平和工作水平，發揮好把關作用。要緊密圍繞企業經營目標和中心工作，積極協調黨政工團組織，發揮各自的作用，調動方方面面的積極性，形成強大合力，確保中心工作的完成，發揮好協調作用。要圍繞改革發展穩定，先學一步，想深一點，看遠一些，謀全局，抓大事，提高黨委會工作的質量，發揮好導向作用。要完善黨代表大會制度。黨代表大會換屆選舉“兩委”候選人，要在黨內民主推薦、上級組織部門考察的基礎上產生。要根據十六大精神，在適當時機，經上級批準，選擇少數站段進行黨代會常任制試點?；鶎狱h組織既要強化黨員義務，又要保障黨員權利，既要加強管理，又要搞好服務，探索建立黨員權利義務的保障服務體系。要堅持和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。黨內和企業重大事項應力求先在黨員中討論，充分聽取各方面意見。各級黨委要定期研究工會、共青團等群眾組織的工作，繼續抓好黨建帶團建，開好鐵路第七次團代會；
堅持全心全意依靠工人階級的方針，進一步推進廠務公開、政務公開，推進企業民主政治建設。

4．大力加強黨支部建設和黨員隊伍建設。要充分運用“三個代表”學教活動的成功經驗，堅持以回訪復查、整改提高、完善機制為重點，以夯實基礎、增強活力、發揮作用為目標，以爭創“五好黨支部”活動為載體，不斷鞏固深化“學教”活動成果，促進黨支部建設水平的提高。要切實抓好黨支部書記的配備和培訓，進一步改善結構，提高素質。在全路廣大黨員中廣泛開展的“創崗建區”活動，是黨員立足崗位發揮先鋒模范作用一個很好的載體。但在一些單位并沒有得到很好的落實，使這項活動流于形式。有的崗區標準大而空，缺乏針對性；
有的建區范圍不合理，黨員責任區過大，徒有虛名；
有的考核不認真，走過場，沒有起到激勵先進、鞭策后進的作用，弱化了“創崗建區”活動的效果。各級黨組織要對“創崗建區”活動進行一次認真檢查和分析研究，針對問題，加強整改。要按照黨員所在崗位的工作性質、作業特點和工作職責，合理設置崗區，制定崗區標準，完善考核辦法，做到按崗定標，一崗一標，按崗按標嚴格考核，堅決克服形式主義，進一步增強“創崗建區”的實際效果。要引導廣大黨員努力做到工作創優質、營銷當能手、安全穩定做模范，把黨員先鋒模范作用體現在改革、安全、生產經營、鐵路建設和穩定工作的全過程。路局、分局黨委主要領導，要深入調查研究，每年認真剖析幾個基層黨支部，指導面上工作。部將召開全路黨支部建設工作會議，樹立典型，交流經驗，進一步推進黨支部建設。加強黨員教育管理是賦予各級黨組織的重要職責。隨著企業深化改革和結構調整、就業方式多樣化和離退休人員養老金屬地化管理，一些黨員的工作單位或崗位發生變動，有的由過去的“單位人”變為“社會人”，一些黨員工作流動性大，組織活動分散，對傳統的黨員教育管理方式形成很大沖擊，固定單位、固定崗位的教育方式方法顯然不適應，這給黨員教育管理提出了新課題。要教育所有黨員無論是在崗的、轉崗分流的，還是離退休的，都應該嚴格履行黨員的權利、義務和責任，發揮先鋒模范作用。要針對出現的新變化、新特點，認真研究探索教育的內容和管理的方式方法，加大教育的力度，嚴格黨內組織生活，加強組織監督，堅決防止有黨員沒組織或有組織沒管理的現象發生，切實解決好對黨員疏于教育、疏于管理的問題，使每一名黨員都置于黨組織的管理監督之下。要認真抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育試點工作，這是黨的十六大作出的一項重大決策，對保持黨的先進性和黨員隊伍的先進性具有重大意義。全路黨員先進性教育試點工作，將按照中央的統一部署進行。

六、以創建文明行業為目標，加強鐵路精神文明建設

大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，是十六大提出的重要任務。按照中央文明委《關于深入開展創建文明行業工作的若干意見》的要求，各地、各行業紛紛開展創建文明城市、文明行業活動，并對窗口行業進行社會測評。鐵路接受所在地的測評和監督，是一個必然趨勢。各行各業爭相創品牌、樹形象，鐵路作為精神文明建設的重要窗口，必須按照十六大精神，修訂完善精神文明建設規劃，融入創建文明城市、文明行業活動之中，不斷提升鐵路精神文明建設水平，在社會上樹立良好的形象。

1．要進一步加強職工思想道德建設。以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，建設社會主義思想道德體系，是十六大提出的重要戰略任務。針對鐵路企業面向社會、服務群眾的特點，要結合“三新”教育，把職業道德建設作為職工道德建設的重點，納入精神文明建設全過程，制定規劃，細化標準，推進職業道德建設。要把職業道德建設作為企業管理的有機組成部分，融入崗位標準，納入崗位考核。堅持區別對象、分層施教的原則，把先進性要求與廣泛性要求結合起來，著力培養與市場經濟相適應、與崗位標準相一致的職業道德觀念。要加強共同理想、基本行為規范和誠實守信教育，引導干部職工做到信譽至上，誠實待客，熱情服務，嚴格遵守基本道德規范。要把法律法規、規章制度的約束與思想教育、道德養成結合起來，做到約束有力，教育有效。各級共青團組織要大力加強青少年的思想道德建設，深入開展青年志愿者活動和青年文明號信用建設示范行動。要發揮好離退休黨組織和離退休老同志在思想道德建設中的作用。

2．要采取有力措施深化“三新”教育活動?！叭隆苯逃氰F路精神文明建設的有效載體，是創建文明行業的重要抓手。要認真總結近兩年來的成功經驗，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以實踐公民基本道德規范、加強誠信建設為重點，深化認識，加大力度，深入推進“三新”教育活動。在實施步驟上，要按照整體部署、重點突破、分步推進的原則，抓好較大車站和進京、進滬、進穗列車，使這些站車率先做到規范服務、文明服務，分別建成高標準的文明車站和文明列車，形成鐵路優質服務的品牌，然后逐步擴大覆蓋面，推及全路。為增強教育效果，要借鑒“學教”活動的經驗，下一步“三新”教育將分三個階段進行，即：學習提高、樹立新理念，查擺問題、提供新服務，創建達標、樹立新形象。在教育中，要對客貨運輸單位的干部職工分期分批進行集中教育培訓，重點學習十六大精神，學習有關法律法規和提高客運服務質量的有關要求；
對照所學內容，結合崗位標準，查“旅客貨主至上”的觀念樹得牢不牢，查服務水平距離旅客貨主的需求有多遠，增強緊迫感和危機感；
針對所查擺的問題搞好整改，真正更新服務理念，提高服務水平，樹立良好形象，使鐵路行業整體上達到文明行業標準。要逐步擴大“三新”教育的覆蓋面，有條件的非客貨窗口單位，也要深入開展“三新”教育活動。要堅持黨委領導，黨政正職共同負責，黨政工團齊抓共干，切實加強對“三新”教育活動的領導。部政治部將召開“三新”教育經驗交流會，進一步推進“三新”教育的深入開展。

3．要推進企業文化建設。企業文化是社會主義文化的重要組成部分。各級黨委要站在建設社會主義先進文化和加強精神文明建設的高度，切實加強對企業文化建設的領導，協調各方，制定規劃，抓好落實；
企業行政領導和業務部門在企業文化建設中擔負著重要責任，要把加強企業文化建設作為增強職工凝聚力、創造力的有效載體，作為提升企業經營管理水平、提高鐵路服務質量、樹立行業良好形象、增強市場競爭能力的重要手段，納入長遠規劃和年度奮斗目標；
工會、共青團等群眾組織都要發揮各自的優勢，承擔起建設企業文化的職責。要大力弘揚新時期火車頭精神，把建設企業文化與實施品牌戰略、建立現代企業制度結合起來，努力形成具有鐵路特色、與市場經濟相適應的經營理念，打造鐵路服務品牌，形成企業的競爭優勢，培育“四有”職工隊伍。要按照大力發展先進文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、堅決抵制腐朽文化的要求，整合鐵路宣傳輿論力量，加強管理，嚴肅紀律，唱響主旋律，打好主動仗，使鐵路各類宣傳媒體在企業文化建設中充分發揮作用。要切實加強站車文化市場管理，凈化站車文化場所，把鐵路站車建成傳播社會主義先進文化的重要陣地。

七、保持奮發有為的精神狀態，大力推進鐵路政治工作創新

我們正處在一個變革的時代，創新的時代。政治工作的對象和環境發生了很大的變化，迫切要求我們在創新中改進，在創新中加強，在創新中抓好落實。

1．改進政治工作方式方法，增強針對性。改進政治工作方式方法，要著重體現時代性，把握規律性，增強針對性，擴大覆蓋面，提高說服力。社會存在決定人們的意識。時代在前進，人們的思想也必然出現新的變化和特點。當前，世界多極化、經濟全球化和各種思想文化相互激蕩，我國社會經濟成分和經濟利益、社會生活方式、社會組織形式、就業崗位和就業方式的多樣化，給人們的思想觀念和價值取向帶來了深刻影響；
信息技術、生物技術等現代科技的飛速發展，正在改變著人們的思維方式、生產方式和生活方式，人們思想活動呈現出獨立性、多樣性、多變性、選擇性。思想政治工作必須研究和把握人們思想活動產生、變化的特點、趨勢和規律，堅持繼承與創新、先進性和廣泛性、普遍要求與分類指導、一般號召與典型宣傳相結合，堅持尊重個人合法權益與承擔社會責任相統一。要針對人的思想實際，區別不同情況、不同層次開展工作，特別要適應人們文化素質的提高、民主法制意識的增強和個性心理特征多元性的特點，善于運用說服教育、示范引導和提供服務的方法，開辟教育的新渠道，拓展新領域?，F代科技的發展，為政治工作方法手段的創新開辟了廣闊的空間，提供了強大的技術支撐。要提高政治工作的科技含量，重視現代科技特別是計算機、網絡技術，努力把現代科技成果和相關學科知識，運用到今天政治工作的實踐中去。要改進和完善黨組織的工作方式和活動方式。隨著運輸企業結構調整及新的經濟組織的建立，基層黨組織建設面臨許多新情況新問題。如企業減員分流、客運公司組建、多經改制重組、提速區段中間站和沿線工區減少，黨支部和黨員出現了“少”、“散”、“流”、“變”、“退”等新特點，即：基層黨支部黨員人數少、黨員分散、從事流動性工作的黨員增多、黨支部組成多變、退休和內退黨員增多。要針對這一新特點，積極探索黨員管理的新機制，黨員組織關系要及時轉遞，做到“有進有出”；
黨組織活動方法靈活多樣，做到“有分有合”，使基層黨組織功能得到有效發揮，確保黨員教育、管理和監督工作的落實。

2．加強對政治工作的研究，增強說服力。推進鐵路政治工作創新，要大力加強政治工作理論和實踐的研究，在研究新情況、解決新問題、增強說服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三個代表”重要思想的科學內涵，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把這些精神、思想、原則運用到具體研究工作中去。當前有許多現實問題需要政治工作去認真研究解決。比如，制定工作規劃和部署要求，往往對不同單位情況研究得不夠，對不同方面的利益考慮得不夠，使教育的內容、工作的方法、考核的標準，缺乏層次性和針對性，習慣于整齊劃一、“一刀切”；
處理思想問題，習慣于單一地用說教或簡單地運用行政手段，對政治工作本身的民主精神和疏導功能重視不夠；
在理論學習上，滿足于學習內容的考核，對學習質量和運用理論指導實踐重視不夠。這些問題都削弱了政治工作的效果，迫切需要我們很好地去研究和解決。政治工作研究要有超前性。理論工作不僅要對已出臺的改革措施進行宣傳，而且要對產生的思想疑慮作出解釋和說服，同時要在改革措施出臺前對可能發生的情況搞好超前研究，為實踐提供理論支持，為解決可能出現的問題提出對策性意見。要注意研究政治工作環境的變化，研究不同地域、不同單位在經濟發展、適用政策和文化傳承方面的差異，研究人們心理特征的多元性，為因時制宜、因地制宜確定政治工作任務和目標提供依據。各級領導干部一定要養成研究的習慣、理論思維的習慣，避免經驗主義和教條主義。各級宣傳理論工作部門、黨校、政研會每年要推出幾項新的研究成果，不斷促進政治工作的創新。要支持和鼓勵政工干部始終保持與時俱進的精神狀態，以強烈的事業心和責任感對待工作，勤勉敬業，勇于進取，切實解決工作不到位甚至缺位的現象，努力在自己崗位上開創新局面。