經濟是文化積累的結果,文化是經濟發展到一定階段的表現形式,而農村文化設施在中國農村文化發展中具有重要的地位,它既是經濟發展的可持續基礎,也是農村社會穩定的保障。因此,農村文化設施發展的走向和走勢,對構下面是小編為大家整理的設施建設論文【五篇】(全文),供大家參考。
設施建設論文范文第1篇
關鍵詞:農村文化;文化設施;管理
經濟是文化積累的結果,文化是經濟發展到一定階段的表現形式,而農村文化設施在中國農村文化發展中具有重要的地位,它既是經濟發展的可持續基礎,也是農村社會穩定的保障。因此,農村文化設施發展的走向和走勢,對構建農村和諧社會的意義十分巨大。認識農村文化設施發展的現狀,了解發展中存在的問題,從而提出建立和諧社會的文化發展政策,推動農村文化健康、穩定發展,是新農村建設的重要組成部分。
一、文化設施的界定
隨著人民物質生活水平的提高,人們對精神文化生活需求日益提高,也對文化設施提出了更的要求。怎樣對文化設施的概念進行界定?不同的時期專家和學者提出了不同的觀點。
郭麗春在2001年的《百家論壇》期刊中的《淺談文化設施建設》對文化設施進行了闡述,文章認為:文化設施是文化傳播的物質載體,是文化事業的一大要素,文化活動的主要場所,精神文明建設的重要陣地,一個地域文明程度的象征。
國家林產工業規劃設計院副院長(高級工程師)在2002年的《關于文化設施建設的探討》一文中,為了使文化設施有效地運作并發揮其功能進一步分類:文化設施劃分為管理型和經營型的。而我國文化部文化設施建設管理中心主任,張二虎在2004年09期《行業縱橫》中的《試論文化設施的建設管理和行業管理》一文里對文化設施的定義進一步的補充;
文化設施的廣義概念:具有特定文化功能和文化附加值的建筑或建筑群。文化設施的狹義概念分兩類:一是公益文化設施,二是效益文化設施;
總體來講,專家學者們對文化設施的界定爭議不大,不同方向的專家學者都從自己的領域對文化設施進行了定義。比如圖書館、文化館等滿足廣大人民群眾基本文化需求的文化設施是屬于管理公益型的;電影院、舞廳等是屬于經營效益型的;
而美術館則屬于半經營半管理型的。
綜上述各專家的觀點,對文化設施做了簡單的界定;
廣義概念:具有特定文化功能和文化附加值的物質載體。狹義概念分兩類:軟文化設施和硬文化設施;
軟文化設施是指文化人才:文化藝人、藝術家、文化活動的策劃管理者;
硬文化設施:一是公益文化設施,具有特定文化功能的項目;
二是效益文化設施,即市場化經營能夠產生效益、并能使投資保值增值的文化設施。
二、農村文化設施的作用和意義
農村文化設施建設關系到國家“三農”問題,關系到國計民生,關系到黨和國家的長治久安。必須深刻認識到農村文化設施在農村極其關鍵重要的地位,認識到這一點,農村的建設才能更進一步順暢地進行下去。
(一)文化設施是文化傳播的物質載體
郭麗春在2001年的《百家論壇》期刊中的《淺談文化設施建設》一文對文化設施作用闡述:文化設施是文化傳播的物質載體,是文化事業賴以生存的基礎,是文化活動的主要場所,精神文明建設的重要陣地,一個地域文明程度的象征,是發展社會主義先進文化的一個重要內容。所謂文化設施就是文化事業的發展,而且影響文化功能的作用,這個提法的改變,標志著我們認識升華到一個高度;
所謂文化設施是繁榮文化事業的一大因素,是國為沒有文化設施或者文化設施奇缺、破舊和老化,就談不上社會主義藝術事業的繁榮。而且文化設施是一個地域文明程度的象征,是因為一個地區、一個城市、一個鄉鎮的博物館、圖書館、歌舞廳、游藝廳、青少年宮、文化館(站)、藝術館、展覽館、游樂場等文化設施,既展現著昨天的歷史文明、又展現著今天的現在文明。
(二)農村文化設施建設是當前我國社會穩定的必要條件
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,編制本《綱要》,確定未來五年文化發展的指導思想、方針原則和目標任務。明確指出:中國正處于計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌和建立市場經濟體制的時期。轉軌產生的經濟和社會的各種摩擦,有可能使較小的經濟和社會問題放大成為突出的社會矛盾,并加大矛盾雙方的沖突。農村是轉型時期矛盾沖突的焦點,因而這一時期農村文化發展受到的影響尤為明顯。先進的農村文化發展可以有利于農村社會的穩定和經濟的發展;
落后的農村文化也可以給農村穩定帶來消極作用。
農村文化設施的作用不言而喻,周至雄的《社會轉型期的農村文化建設》中指出:農村文化設施是農村文化活動的物質載體,是農村文化事業可持續發展的重要基礎,是農村普及科學文化衛生知識、傳播社會主義精神文明、開展健康文體娛樂活動的重要陣地。
(三)農村文化設施建設是傳播和弘揚先進文化的有效保障
馮雨峰、黃揚飛在2006年7月的《省域城鄉文化設施建設的調查與分析》中提及:文化設施建設是城鄉文化發展的基礎,也是城鄉建設的重要內容。隨著人民物質生活水平的提高,人們對精神文化生活需求日益提高。圖書館、文化館、文化站等各級公共文化設施是政府為城鄉群眾提供公共文化服務的主要場所,是群眾開展文化活動、活躍文化生活的重要陣地。通過統籌規劃,合理布局,這些文化設施還可以充分發揮文化輻射功能,逐步成為區域性的文化中心,從而對城鄉社會發展產生重要影響。因此,加大文化設施建設力度,既是維護人民群眾的文化權益,滿足城鄉人民精神文明需求的重要手段,也是建立健全公共文化服務體系的重要基礎,是傳播和弘揚先進文化的有效保障。
三、農村文化設施現狀分析
中國農村文化設施雖然在不斷改進中,社會的發展帶動了文化及具體設施的發展,不過我國農村文化設施現狀仍然存在諸多問題。以下是一些具有代表性的學者的觀點。
(一)農村文化設施建設滯后
朱保安在《農村文化建設中存在的主要問題及發展對策》中認為“中國農村文化設施建設滯后”,孫金榮等《2003年山東省農村文化建設調查、比較與理論研究》中提到“鄉村文化設施建設的基礎薄弱,總體上看,不少鄉村文化建設普遍停滯不前,文化基礎設施和基本條件缺乏”,張軍在《農村文化發展與新農村建設》說“農村文化設施建設投入不能滿足新農村建設需求在改革和發展中,由于一些地方政府沒有將文化作為公共事業看待,而是通過市場機制來解決文化發展所需的資金問題,導致了農村文化設施建設投入嚴重不足”,而他認為造成這種結果的原因有:“1、縣鄉政府對農村文化建設的投入能力較低;
2、企業和個人向農村文化建設投資的積極性沒有充分調動起來;
3、農村文化人才匱乏,已嚴重影響到農村文化設施的建設和發展”。
(二)農村文化設施滯后原因
齊峰和林尚然在《農村文化建設的困境及其路徑選擇》表達了他們認為的原因“1、農村文化建設的經費投入嚴重不足。不少地方文化事業經費占財政支出的比例多年徘徊在1%以下,許多地方農村文化單位業務經費難以得到充分保證,只能保證基本工資。2、農村文化陣地喪失、文化設施陳舊落后。市縣鄉各級財政財力有限,農村文化設施的建設投入得不到根本保證,同時農村文化設施建設仍然存在不少空白點。三是現有的農村文化設施嚴重不足,設備過于老化,難以開展正常的文化活動”。
馮雨峰和黃揚飛的《省域城鄉文化設施建設的調查與分析——以浙江省為例》提到一些具體的數據:在農村,由于文化設施和陣地建設明顯落后,供給顯得十分不足。比如嘉興市僅40%左右的村建有文化活動室,總建筑面積約5萬m2;
擁有籃球場114個,文化廣場(農民公園)59個,健身路徑27條,這些數量占行政村總數的比例分別是為11%、5.7%、2.6%。許多村一般只有1個活動室,實質上是老年活動室,而且主要以男性老年人喝茶、搓麻將、玩紙牌為主。還有通過創建東海明珠工程和先進文化縣(市、區),嘉興市雖有39個鄉鎮建起了文化中心,但由于沒有建立有效的管理機制,日常管理經費難以落實,設施利用率低,有的功能異化,失去文化內涵,致使這類達標工程流于形式,成為空殼。由此,筆者建議文化設施建設要因地制宜,體現地區差異。標準設置除了要考慮行政級別外,還應參考經濟、人口規模、地方特色等指針。
(三)關于農村文化設施建設現狀的總結
各家觀點對農村文化設施建設都有一定的科學性和代表性,筆者認為李秀芳的《全面建設小康社會進程中的鄉村文化建設》在諸多論文著作中最具現實意義。其在文中認為:
1.農村文化建設中存在問題
(1)鄉村文化發展不平衡;
(2)鄉村文化建設的基礎薄弱;
(3)鄉村文化市場發展不規范;
(4)鄉村居民還存在大量不適應全面小康社會的思想觀念;
(5)農民的科技文化素質普遍較低;
2.存在問題直接原因
(1)各級領導對鄉村文化建設的認識不足;
(2)各級政府對鄉村文化建設投入不足;
(3)鄉村文化建設缺乏必要的制度保障;
(4)鄉村文化建設缺乏必要的人才;
(5)鄉村居民收入偏低致使鄉村文化建設動力不足;
(6)歷史發展導致了鄉村文化建設的落后。
四、文化設施對策建議
面對現實中的復雜的問題,我們并非束手無策,大量學者發表了他們認為的可行性措施。
(一)投資與經費的關鍵作用
朱保安在《農村文化建設中存在的主要問題及發展對策》認為要“轉變觀念,多渠道籌集經費,加強農村文化陣地建設經費問題是農村文化建設中面臨的最困難的問題,而解決的辦法只有多渠道、多方面籌集。其主要管道有三:一是國家撥款,二是社會籌集,三是自身積累?!敝苤列鄣摹渡鐣D型期的農村文化建設》提出“加大投資力度,多軌齊下,拓寬籌資管道,強化農村文化設施建設”,投資在農村文化設施的地位十分關鍵。
(二)國家的宏觀調控作用
邱小玲在《農村文化建設與構建農村和諧社會》中說“在農村現有的經濟條件下,文化建設應該遵循兩個原則:一是充分利用農村現有的文化資源,適度加大文化建設的資金與人才投入,堅持兩條腿走路的方針,以政府為主導,國辦、民辦并舉。二是結合農村富裕地區與貧困地區的不同情況,做到“兩個不同”,即文化建設的內容與形式有所不同”。
李英的《淺談文化產業的發展趨勢與基本對策》對農村文化設施的建設措施總結為“完善配套設施、保證文化產業發展后勁。文化產業既是社會效益第一的產業,又是方興未艾的產業,因而需要重點扶持與培育,這就要求進一步落實和完善文化設施,為文化體制改革和文化發展提供有力的政策保證?!逼渲忻鞔_提到文化設施的重要性及措施方案。:
(三)地方具體的農村文化設施建設措施
李秀芳的《全面建設小康社會進程中的鄉村文化建設》提出:“(一)提高各級領導對鄉村文化建設的認識,(二)增加對鄉村文化的投入,(三)建立鄉村文化建設的制度保障,(四)培養鄉村文化建設人才,(五)加快鄉村文化產業化的發展,(六)動員全社會的力量參與鄉村文化建設”。
張秦在《陜西省農村文化設施建設現狀及對策》里就農村的文化設施建設提出了一些具體的措施:“1、將縣級圖書館建設作為農村文化設施建設的龍;
2、將鄉鎮文化站、圖書室建設作為農村文化設施建設的紐帶;
3、將農村文化活動中心建設作為農村文化設施建設的基礎;
4、進一步加強政府對農村文化設施的建設力度;
5、鼓勵和支持“民辦文化”進入村文化設施建設體系”。
總而言之,農村文化設施非一朝一夕就可以完成,也不是一個地方政府,一個法律條文,一聲口號就可以一蹴而就的,必須得從宏觀上認真規劃,從細節上小心處理,從態度上嚴格把關,從實施上苛刻執行。各位學者都只是從理論上對農村文化設施進行指導探究,在具體的實行過程中還需地方因地制宜,發揮地方特色,有效率、有創新地開展文化建設工作。
參考文獻:
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設施建設論文范文第2篇
論文關鍵詞:廠區規劃思路管網綜合環境工程
1建設背景和現狀
1.1建設背景
蘭州生物制品研究所是一個有悠久歷史的研究所,始建于1934年,是我國歷史最悠久的生物制品研究所之一。主要從事生物制品的生產、研發和經營,是國家生物制品行業的骨干企業,是甘肅省乃至西北地區唯一一家大型的生物高新技術企業;
蘭州生物制品研究所占地43萬m,總資產11億多元,現有職工1400人。
蘭州生物制品研究所地處黃河以北的鹽場地區,南臨鹽場路。鹽場地區隸屬蘭州市城關區,與市區雖一河之隔,建設卻未同步,城市基礎設施落后、綜合環境差已成為制約鹽場地區發展的瓶徑,2004年《蘭州市鹽場地區控制性詳細規劃》編制完成并報市政府通過,規劃中,鹽場地區被定位為蘭州市重要的文化、科研、生物工程、醫藥研發基地和城市北部的生活居住片區,明確提出推動蘭州市城市規劃的主軸由原來的東西長軸向南北短軸轉變,實現城市布局的均衡發展。這將給鹽場地區的發展帶來契機,也將給該區域企事業單位的發展提供良好的平臺。
1.2項目現狀
蘭州市生物制品研究所生產廠區占地約30hm,廠區內除辦公、生產建筑和道路外,基本上全被綠化地覆蓋,是環境優美的園林單位,但建筑物陳舊、基礎設施配套差。
本次整改道路屬于蘭州市生物制品研究所生產區內路,共6條,總長2.1km。除3號路需要拓寬建設外,其余道路均在已有道路基礎上整改,目前廠區現狀存在如下問題:
(1)路面破損:已建道路大部分路面均出現了不同程度的裂縫和斷裂,局部路段路基明顯下沉,兩側道牙破損嚴重。
(2)線形凌亂:廠區缺乏統一規劃和建設,舊路在建設中沒有太多考慮線形要求,施工不嚴格,致使現狀道路中線凌亂。
(3)缺乏整體規劃:由于廠區初始建設年代久、歷時長,缺少整體性和統一性,廠區路網、管網、辦公建筑等配套設施陳舊、凌亂,已不能適應單位的快速發展。
2建設必要性分析
蘭州市生物制品研究所目前廠區內綠樹成蔭,草地連片,6號路兩側挺立著許多大樹、古樹,圍墻內側的梧桐、梨樹每年春天花滿枝頭,是名副其實的園林單位,但基礎設施陳舊,其建設的必要性主要體現在以下方面:
(1)單位快速發展的需要:蘭州市生物制品研究所是國家生物制品行業的骨干企業,2007年實現銷售收入6.3億元,實現利潤2.08億元。截至2008年9月底,已實現銷售收入超過7億元,實現利潤3億多元。資產規模、銷售收入和實現利稅均列甘肅省生物醫藥行業第一名。但廠區建設明顯滯后,已不能適應單位的快速發展,彰顯不出該單位的時代風尚。
(2)單位可持續發展的需要:當前,生物制品研究所現有職工1400人,是國家醫用微生物學、免疫學、分子生物學的重要研究機構。單位的可持續發展需要良好的軟、硬件平臺,硬件設施的配套建設可為各生產組團提供便捷的交通,有利于優化廠區布局,改善區域環境,樹立良好的企業形象,為單位的可持續發展提供新的空間。
3工程設計
3.1設計內容
(1)設計范圍:生產廠區內6條道路整改設計及配套設計、廠區總體規劃設計。
(2)設計內容:對道路工程,給水、排水(雨水和污水)工程,照明工程,管線綜合及道路景觀,綜合規劃等內容進行方案設計,同時針對橫斷面布置、路面結構的選擇、排水系統、環境景觀等問題進行了分析和論證。
(3)功能定位:根據項目的實際情況,該項目功能定位為廠區道路和廠區綜合規劃。具體功能有:
a.拓展廠區發展空間、提升企業形象;
b.整合現有景觀資源,建成花草品種齊全、植物搭配協調的生態園區;
C.提高基礎設施檔次,推動企業快速、穩定、持續協調發展。
3.2設計原則
(1)處理好建設項目和工程現狀的關系。(2)利用已有的生態環境和景觀,力求工程設計體現現代化的時代氣息。
(3)處理好道路和現狀道路的銜接,盡可能提高技術標準,使平、縱線形合理組合,滿足安全、舒適的要求。
(4)結合實際情況,確定道路橫斷面形式和雨水排除方式,合理布設各類管線,做好管線綜合工作。
(5)結合實際情況,充分考慮道路建成后的后續工程:如辦公樓和生產車間等改造建設的銜接。
3.3主要技術標準
道路主要技術標準見表1。
3.4廠區總體規劃
3.4.1總體規劃思路
(1)根據企業辦公、生產需要,結合場地、生產流程、環境、安全和美學的要求,對總體空間和建筑物合理布局。
(2)以道路為依托對各種管線進行合理布局和綜合,為管理和維護提供方便
(3)明確廠區建設規模和風格,如:徹底、逐步地改造還是在舊貌基礎上局部改造,將單位園區建設成現代化的企業園區還是突出行業特點、企業獨特風格和企業品牌等。
3.4.2專項設計思路
專項設計應在總體規劃的框架下進行。
(1)建筑物規劃
建筑物的布局規劃是以生產流程為依托的,充分考慮利用現有空地、建筑物、運輸設施,在此基礎上合理配置辦公資源、劃分明確而便捷的生產組團。
(2)道路網規劃
道路網布局以生產組團為依托,只有在生產組團劃分明確后,相應的道路網配套設施才能有效跟進,如:該生產區主要通行貨物運輸車輛,則道路功能主要為交通功能,各生產組團的關聯程度也決定道路的布局。
(3)管網規劃
管網規劃是一項系統工程,包括排水、上水、電力、電信、熱力、燃氣等,與區域內的生產和生活都息息相關,合理的管線規劃,可大大降低維護成本和管理成本,但管網規劃也需要大量詳細的資料和數據,如:人口、生產工藝、生產用水量、生產廢水量、需要特殊處理廢水量等,電力也是如此:生活用電、生產用電等,在市政項目建設中,多采用綜合管溝和綜合直埋的方式,但在園區規劃,更多的是要結合園區的實際情況、生產需要、用地需要,結合園區建設進行。
3.5道路工程
3.5.1平、縱、橫設計
(1)平面線形設計
平面線形設計面臨兩種選擇。
方案一:整改的6條道路均在舊路的基礎上布設平面線形,可以避免砍伐舊路兩側樹木,但舊路線形也存在問題,由于舊路網建設沒有統一規劃,道路中線不通直,局部扭曲。
方案二:重新布設線形,沿線綠化和部分樹木遭到破壞。
考慮到單位的實際情況,選擇方案一。
(2)縱斷面設計
道路縱斷面設計遵循《城市道路設計規范》要求,結合場地實際情況。盡量不破壞舊有景觀,并考慮與將來建筑物的改造建設銜接。
(3)橫斷面設計
道路的橫斷面形式有兩種:6m和5m,除2號路采用5m的斷面形式外,其余道路斷面寬度均采用6m。2號路采用5m的斷面可以保證兩側樹木不被挖除。3號路舊路寬度只有3.8~5in,在實施過程中需要拆除部分樓房散水臺階、改移管線等。
3.5.2路基、路面設計
路基、路面設計充分考慮到所建道路均為廠區內路,車輛少,行人多,對路基和路面承載力要求相對較低,同時結合考慮氣候特征,自然區劃、施工條件等因素,以就地取材、方便施工、路基穩定、路面耐久的原則進行設計。
結構層總厚度48cm,組合形式如下:
18emC30混凝土路面;
30em水泥石灰穩定砂礫土。
土基:原(填)土夯實,保證規范要求的含水量和壓實度。
3.6管網工程
3.6.1排水工程(雨水和污水)
方案一排水設計思路:
(1)道路范圍內雨水主要采用路面排水。道路兩側多為綠地和樹木,道路寬度5~6m,路面范圍內雨水量不大,考慮到蘭州總體降水量少、蒸發量大的氣候特征,建議采用路面排水,將道路范圍內雨水排人兩側綠地,充分利用雨水澆灌綠地。為了防止大量雨水下滲影響路基穩定,在綠地與道路之間設置滲溝進行排水。并建議在今后廠區基礎設施建設中,道路兩側一定寬度內均設置綠地,增強道路的空間和景觀效果。
(2)低洼區域雨水與污水排除相結合。對局部區域雨水匯集并排除困難時,采用雨、污結合的方式排除積水。
(3)污水的管道設計應結合已有的建筑物(有污水產生的建筑),并為將來新建建筑物污水的接入預留空間。
方案二排水設計思路:
雨、污分流,分別埋設雨、污水管道,在道路范圍內,按40m間距在道路兩側布置雨水口收集路面雨水,這是市政道路設計中常用的做法。
本次設計推薦方案一,方案一結合了廠區實際情況,結合綠地灌溉,避免了部分管道施工,減少了管道的管理和后續維護工作。
雨、污水管道設計:管材采用鋼筋混凝土排水管。管線采用直埋敷設,采用120?;炷粱A,基礎下做20em厚砂礫墊層。
3.6.2給水工程
給水設計思路:
(1)給水管線兼負載區低壓消防任務。
(2)給水的管道設計應結合已有的建筑物(有污水產生的建筑),并為將來新建建筑物污水的接人預留空間。
(3)設置的給水管道應符合遠期管道通水量的要求。
給水設計:本次設計方案考慮生活、生產用水和消防、綠化用水,給水管布置在道路兩側綠帶內,當道路兩側不具備綠帶的條件時,埋設在道路范圍內。給水管線采用PE200塑料管,管道直埋敷設,管道埋深1.0m,下設砂礫墊層。消火栓:消火栓為地下式,設置平均間距120m,消火栓直接設在給水管道上。
3.6.3中水設計
蘭州雖是“兩山夾一水”的城市,但也是缺水的城市,氣候干燥,每年為樹木和綠化澆灌消耗掉大量用水,目前,中水利用的理念得到越來越多人的重視,在工程也逐步得到實施,比如:彭家坪高新技術開發區道路網建設中就全線敷設了中水管線,在雁灘南河道綜合整治工程中,利用大面的草地凈化、過濾雨水和部分污水,然后重新利用,澆灌樹木。作為生產園區,應結合生產用水和生產廢水處理工藝綜合考慮。
3.6.4照明工程
道路照明是一項重要的配套工程,燈具的選擇能體現不同的風格和意境,不同的燈具在能源節約、維修成本和價格方面也存在很大差異。本次設計中考慮到是園區道路,配套燈具采用庭院燈,突出視覺和景觀效果,同時滿足平均亮度(照度),均勻度和眩光限制三項指標。
照明燈具近年來更新很快,各種形式、類型的燈具不斷出現,如:太陽能燈、二極管燈等,造型也變化多樣。
本次設計采用在道路單側布置,燈縱向間距為30m,供電線路采用地下電纜方式埋設和太陽能相結合的方式,在照度要求高的路段采用電纜敷設形式提供電源,每30m設電纜檢查井一座;
在照度要求不高、埋設電纜不方便的路段采用太陽能供電形式。
3.6.5管網綜合
管線綜合是為合理利用土地,統籌安排工程管線在地上和地下空間位置,協調工程管線之間以及與其他各項工程之間的關系,并為工程管線規劃設計和規劃管理提供依據。
根據企業生產的實際需要,在廠區內應當敷設給水、污水、雨水、照明、熱力、電力、電信、燃氣等管線,本次設計中只涉及了給水、污水、雨水、照明四類管線,但不管是道路建設還管網敷設都有耗資大、牽涉面廣的特點,為了避免道路建成后敷設市政管線引起頻繁開挖與修補,避免重復建設造成不必要的資源浪費,建議工程項目在實施前,結合企業的實際情況、發展規劃作好管線敷設的綜合考慮,并為今后的發展預留充足的空間。
3.7環境工程
環境建設工程涉及范圍廣,與其他土建工程相比有很大的彈性,它與每個土建項目有關,更與人的觀念和重視程度有關。好的環境工程設計往往體現在細節上,它的本質思想是以人為本,多方面、多角度體現人文關懷,比如:在線路適當地段上提供合適的休憩設施,精心布置綠地、水面;
鋪設色彩、材質較好的地面硬質鋪裝;
設立必要的指示標志:道路標牌、園區交通圖、建筑標志牌等,可采用單獨或結合綠地坐椅等設施設置;
在道路急轉處為通行車輛設置凸面鏡;
引進少量雕塑等來強調環境氛圍和生活氣息,突出反映獨特企業文化和時代特征。
生物制品研究所是蘭州市重要的企業單位,也是園林單位的典范,有很好的綠化基礎,但現有的綠化也存在很多問題,綠化形式單一、搭配單調等問題突出,在景觀上還有很大的提升空間。在道路建設中,應結合現有綠化,減少樹木砍伐,在綠化區多種植長青灌木,配以花卉,再結合停車、小品等設置和組合,以綠化系統豐富廠區空間。
生物制品研究所是甘肅省生物制品研發行業中的龍頭單位,在多年的發展過程中也必然會形成獨特的企業文化,如何將單位的文化和精神溶入廠區建設中和景觀設計中來?如何通過廠區建設來突出和加強文化理念、形成獨特的人文景觀?這不僅是設計者需要思考的問題,也是廠區建設者需要思考的問題。
設施建設論文范文第3篇
我國財政對農業基礎設施建設的投入長期不足,不能滿足建設需要,農田水利設施建設的滯后已成為制約農業發展、農民增收的“瓶頸”。1998年以來,國家增發大量國債用于農業基礎設施建設,之后國債資金K占年度間中央預算內農業基建投資的70%以上。但只靠發行國債籌集資金不是長久之計,一旦停發國債,對農田水利建設的投入又會大幅度下降,不利于農業的發展和農村經濟的平穩。實際上,三十年的改革開放已使我國綜合國力有了很大提高。數據顯示,全國財政收入繼2003年突破2萬億元、2005年突破3萬億元以來,2006年又接近4萬億元達到39343.62億元,2007年更是史無前例地突破5萬億元。這表明,我國已經具備了進一步加大對農業基礎設施建設支持力度的財力條件。
一、進一步明確政府支持農田水利建設的重點
我國政府支持農田水利建設在重心方面主要存在兩方面問題。其一,財政對農田水利設施投入的比重偏低。農田水利設施建設包括中小型農田水利建設、中低產田改造等,既是提升農業綜合生產能力、實現農業可持續發展的支撐條件,又是促進農民增收、農村發展的必要前提。由于我國財政支持農業基礎設施建設的重心主要偏向大江大河治理、大型水利建設等,加之我國農田水利基礎設施建設的歷史欠賬較多,底子薄、基礎差,農田水利基礎設施還遠不能滿足農業生產發展的需要。我國大多數地區的中小河流缺乏必要的調蓄設施,不能很好地滿足農業灌溉用水需要,大部分地區農田水利設施還不健全,農業靠天吃飯的現象還比較嚴重。數據顯示,2000-2006年各年間我國有效灌溉面積增長速度均低于1%,截至2006年底,全國有效灌溉面積占總耕地面積的比重僅為44‰在有效灌溉面積中,節水灌溉面積又僅占到41%;
已建成的8億多畝灌溉面積,普遍存在灌溉設施標準低、配套差、老化失修嚴重等問題,全國農田平均每年受旱面積達3億畝以上,灌區中等干旱年缺水300億立方米,因旱減產糧食數百億公斤。
財政對直接作用于農業生產的農田水利基礎設施投入比重偏低,與之形成對比的是:財政用于帶有廣泛社會性的大型水利建設(如大江大河治理、大型水利工程建設等)的支出比重偏高?!熬盼濉逼陂g,中央財政累計安排大型水利建設資金達1100多億元,約占我國“九五”期間農業基礎設施建設投入總量的70%左右,而且大部分大型水利建設資金又被應急投入到了防洪、抗旱、灌溉等救急性工程項目上。同時,林業生態建設投入資金所占比重也較高,2000年所占比重達到18.2%。大型水利、林業的特點是具有顯著的社會效益、生態效益,其受益對象不僅僅局限于農業,而在統計數據時,這部分投入都是計入對農業的投人中的。因此,農田水利設施建設真正直接得到的財政支持,以及在建設中農民真正直接得到的切身實惠被放大了。
二、進一步提高農田水利基礎設施建設投入的比重
我國財政對農田水利基礎設施建設投入的比重不高,與建國以來中央財政支持農業基礎設施建設的政策取向有關。建國以來,中央財政用于農業基礎設施建設的支出主要被集中投入到大江大河治理和大型水利設施建設中,而農田水利基礎設施建設則主要劃歸地方政府負責。1994年分稅制改革以后,地方財力被大大削弱,地方財政在農田水利基礎設施建設上明顯呈現出“心有余而力不足”的疲態。而在地方財政支持農田水利基礎設施建設的總投入中,縣鄉兩級基層政府又是農業基建的“主力軍”。財力不足,加之財權事權不對等,基層財政在支持農田水利基礎設施建設中早已是不堪重負。特別是在取消農牧業稅和農村稅費改革以后,基層政府的財政狀況更是雪上加霜,很多地方的財政基本淪為“吃飯財政”甚至“要飯財政”,根本無力承擔支持本地區農田水利基礎設施建設的任務。2003年起中央取消農村“以工代賑”的“兩工”制度,農田水利基礎設施建設因此同時面臨資金和勞動力兩方面不足的問題,建設極難得到落實。
三,進一步豐富參與農田水利基礎設施建設的形式
針對基層政府財力緊張、無力承擔農業基建任務的實際情況,中央從2007g起開始逐步試點推行農村集體公益事業建設的“一事一議”籌資籌勞制度?!耙皇乱蛔h”從發起的初衷上看,一方面為了緩解基層財政的壓力,另一方面也為了激發廣大農民在農業基礎設施建設中的主體意識和積極性。從目前的實際效果上看,“一事一議”確實在諸如民主公開、保護農民合法權益方面具有一定的優越性,但試圖通過村民自治的“一事一議”籌資籌勞制度來解決農田水利基礎設施建設地方財政資金不足的問題,在實際執行中是很難做到的。原因有三:
首先是資金問題。農民收入水平很低,如果缺乏財政的有力支持、得不到政府的配套資金,就算自主籌資興建農田水利基礎設施也是一筆很大的開銷,“一事一議”籌資在實踐中的可行性很差。農民不是不想通過自身力量籌資進行農田水利基礎設施建設,只是日益加劇的貧困狀況讓其有心無力。尤其嚴重的是,越是迫切需要進行農田水利基礎設施建設的地區,貧困程度往往越高,“一事一議”的籌資難度越大,由于農田水利基礎設施直接關系到農業生產、農民增收,其建設的滯后又反過來加重了該地區農業的落后、農民的貧困,從而形成惡性循環。
其次是勞動力問題。在如今大多數的農村,青壯年勞動力大部分都外出務工,留守家中的一般都是婦女、兒童和老人。不具備農田水利基礎設施建設的勞動力條件,“一事一議”的籌勞制度因而難以得到落實。鑒于我國當前的農村勞動力結構,比較可行的方案是通過招投標的方式引入專業建筑施工隊進行農業基礎設施建設,但是農民的貧困程度,決定了通過“一事一議”自發出資找建筑施工隊的辦法不可行。
另外還存在組織的問題。一是集中村民難。受經濟發展狀況的影響,一到農閑,農村的青壯年大都外出務工或者經商,務工地點比較分散。同時,有不少村民對村內基礎設施建設等公益事業缺乏必要的關心和參與熱情,認為村內事情是村干部的事,召開村民大會議事的難度較大,村民到會率難以保證。二是意見統一難。一些農業基礎設施,有的農戶直接受益或全部受益,有的農戶間接受益或部分受益,前者“一事一議”籌資籌勞的積極性較高,后者則較低,很難形成統一的意見。三是執行落實難。在實施“一事一議”過程中,即使提案在村民代表會議上大部分人表決通過了,但沒有通過的一部分人在籌資過程中往往會拒交款項,而只要一戶不交,就會引發其他農戶相繼拒交“一事一議”款,執行難度很大。
設施建設論文范文第4篇
作者:雷政全 單位:中鐵大橋局集團第七工程有限公司
有的甚至把文化建設當成了一種權宜之計和口號因而總體停留在表面而無法深入,與企業文化建設相關的流程機制和匹配環節等都沒有得到有效的理順和協調,文化建設所需要的相關資金資源投入保障率較低一直處于較大的缺口狀態運行,從而損害了企業文化建設的基本制度保障。國有施工企業文化建設中由于對市場條件下的相關文化建設和運作機制缺乏科學的解讀,使得企業文化建設實施中沒有將市場價格競爭機制有效的納入進來,相關文化建設主體和環節的積極性沒有得到充分的調動和激勵。目前總體來看國有施工企業文化建設的內在激勵和動力不足,從其運行機制、流程和考核體制上來看其缺乏對于宏觀市場環境下價格機制和競爭機制的運用,使得文化建設的相關參與主體和環節不能從關心自身利益的基本前提出發來發揮其在文化建設中的積極性主動性和創造性,先進者得不到獎勵落后者得不到懲罰使得了整個文化建設局面失去了活力。企業文化建設的核心即企業經營理念沒有得到相應與時俱進,國有施工企業的經營管理理念向市場機制轉變的過程還沒有整體完成,一些具體的經營管理措施不能有效地控制企業的成本和促進技術創新。目前國有施工企業的經營管理思想和理念與市場機制的要求和其自身使命遠景的要求之間還存在較大距離,這主要表現為對于生產經營成本控制的手段不力以及技術創新內在機制的缺乏,使得企業文化建設的核心和基礎沒有得到穩固,這種狀況造成了企業文化建設對于企業貢獻度和促進效率的較低表現,也使得企業文化建設失去了長期可持續發展的基本機制。
結合相關企業文化建設的理論知識以及國有施工企業的生產經營環境和具體業務進展情況,從下面幾個方面提出加強和提高國有施工企業文化建設水平和質量的建議和對策。第一,國有施工企業文化建設中應該充分重視和估量文化建設對于企業全面發展和競爭力提升的重要作用,將其從企業發展的戰略規劃和長遠機制上給予確認和有效關注,從而建立健全文化建設長期可持續發展的機制。文化建設對于國有施工企業的重要作用意義以及國有施工企業自身的特點都決定了文化建設在其生產經營管理中的重要地位,為此必須從企業自身發展戰略規劃和長遠發展機制的高度和層次去看待企業文化建設問題,采取措施掃除制約文化建設發展的關鍵組織障礙,并制定相關的投入保障機制來使得企業文化建設所需要的資源資金能夠得到有效的保障。第二,國有施工企業文化建設中應該充分考慮到企業文化建設所處的大的宏觀市場環境,并將其核心要素即價格機制和競爭機制有效地納入到企業文化建設的激勵機制上來,從而調動企業文化建設相關參與主體和環節的積極性,為企業文化建設注入生機和活力。市場競爭機制下的國有施工企業文化建設必須借助這個激勵作用來進行其具體實施和過程細節的相關安排,價格機制和競爭機制能夠改變傳統國有施工企業文化建設動力不足的問題,根據企業文化建設的規劃和安排采取面向市場機制的評價考核辦法對于相關主體的行為做出客觀的評價并將其納入到相關的總評價考核體系之中。第三,國有施工企業文化建設中應該全面地更新和加強企業核心經營管理理念的與時俱進的轉變,將現代企業管理的基本理念、機制和模式制度有效地引入到企業的生產經營和日常管理中。國有施工企業應該結合工程施工業務和管理特點,面向國際先進的施工企業經營管理理念,以提升企業的核心競爭力和文化價值觀念為基礎來全面地進行以現代企業制度為核心的文化建設,改變其固有的管理理念特別是市場觀念、營銷觀念和競爭觀念,從而為企業文化的建設奠定堅實的基礎和保障,這對于新時期下國有施工企業的文化建設具有實質和核心作用意義。
國有施工企業的文化建設是其生產經營范疇的重要內容,明確企業使命、制定企業目標和樹立科學的發展理念是國有施工企業文化建設的重要職能。本文認為目前國有施工企業文化建設中比較突出的問題有以下幾個方面,即對于文化建設的戰略重視程度不夠,缺乏企業發展戰略層面和機制上的關注,文化建設內容框架中對于市場價格競爭機制考慮的不足以及企業經營理念沒有得到與時俱進的更新和轉變,這些問題導致了目前國有施工企業文化建設中出現其他困難和不足,最后結合了企業文化建設的相關知識理論和國有施工企業的特點提出了建議和對策。
設施建設論文范文第5篇
關鍵詞:電力施工企業;
企業文化;
企業管理
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)07-0154-02
企業文化是一個企業的靈魂,是企業活力的內在源泉。各個企業在管理企業的過程中,要根據自身特點和需要去制定相關的企業文化進行運作,電力施工企業由于其行業與一般的建設施工企業相比,有其受國家政策調控影響大、工程項目投資大、施工相關方多、高科技含量多、施工作業流動快等特殊性,因而其企業文化也與此相關具有特別重要的特色:統一的廠服,拉近了雙方的距離,專業的配合,使其理會企業文化的精髓。而重大項目建設的各相關需求,更使我們電力施工企業文化具有創新、誠信、優質、廉政的特別意義。我們要結合實際,開拓創新,創建有自身個性的企業文化。它既是企業制度與企業經營戰略得以實現的重要思想,也是企業體制創新、技術創新和管理創新的理念基礎。
1 企業核心競爭力之一是企業文化
時至今日,企業發展過程有了很多科學的理論,現代企業文化理論成為如今企業文化建設的根本。以建設員工的創新精神為核心,以企業的價值觀為導向,企業文化不是單一的,而是多元的方面組合,包含觀念,產品,環境,從而統一成一個有機體,形成了每個企業特有的企業文化。當前,經濟發展不平衡導致一系列的不平衡,電力建設同樣如此。這就讓在不均衡格局中,電力企業面臨的挑戰越來越嚴峻。很多電力建設施工項目并沒有公平競標就進入了少數名氣比較大的企業名下。這就導致很多施工項目成為大企業的囊中之物,大企業項目多,項目承接后也面臨著難以保證時間進度,小企業缺乏競標的資質和資本,沒有一些著名項目的支撐難以贏得競標。這就讓層層轉包出現,導致工程施工質量控制監管難度加大。我們需要看清的是,國內號稱著名的電力企業,與國外的大型跨國企業相比差距也是十分明顯的。從硬件上,裝備、工藝、技術、產品上存在差距是必然的,軟件上對于現代企業經營理念,管理水準,對品牌形象的建設,對員工價值觀念的培育等等,即所謂的企業文化。我國電力施工企業還有很長的路要走??梢钥吹?,市場競爭越來越激烈,未來的市場更開放,壟斷性質的格局難以持續,國際化的競爭大幕隨著全球經濟一體化的深入必然開啟。我國電力施工企業不能強化硬件和軟件建設,難以形成核心競爭力,占據一席之地。
2 如何做好電力施工企業的企業文化建設
2.1 明確經營理念,塑造企業文化的核心競爭力
民族發展需要民族精神,需要全民族的精神圖騰,企業要發展,要進步,沒有企業的精神和文化作為指導運營發展,難以可持續健康發展。電力施工企業首先要定位準確,根據自己的特點確立明確的發展方向,這樣在企業發展過程中才能有效規避行業和市場風險。世界知名企業,如“可口可樂”、蘋果公司,以及我國的“海爾”“美的”等企業,都有著獨特的管理、運營理念,并長期發展中建立了獨特的企業文化內涵,倘若沒有這些文化,精神的支持,相信一個企業必然形同散沙,缺乏企業發展的靈魂,沒有目標和放心,這樣的話何談發展?,F在電力施工企業公司提出“信以立業,實以求成”的企業精神,這也為本單位企業文化建設提供了綱領指導。
2.2 企業的發展離不開持續不斷的創新
持續創新是一個民族進步的推動力,企業也不例外。一個企業要想長足發展,就要適應時代和環境的不斷變化,與時俱進。一個企業的創新離不開企業領導干部對創新的重視,這與員工全面的整體素質水平密不可分。所以說,電力施工企業無論大小,都需要用各種豐富多彩的形式來強化對員工企業文化建設的培訓和教育,想辦法去引導,去鼓勵他們樹立正確的價值觀和人生觀,增強企業主人翁意識,為用戶提供專業和貼心的服務非常簡單有效的辦法就是組織一些活動,拓展,文娛,愛心,公益等等一些活動的舉辦主要目的就是讓集體意識時刻銘記,讓員工時刻保持歸屬感。對于電力施工企業而言,在電纜鋪設,機組聯合等等施工過程中進行技術,進度的比武也是非常不錯的形式。
2.3 企業文化建設中分清誰是主體問題
大海航行靠舵手,領導者是企業文化建設的舵手,領導者發發揮的是關鍵作用,主題作用是員工,二者缺一不可。企業領導開明決策,員工的奮力執行,兩者相輔相成。首先,靠主體,發揮主體應有的作用,那么就必須要讓企業員工長期參與,在企業文化的建設實踐中去創造企業文化的特色原料,用發現的眼光去找到員工的亮點和閃光之處,各自的特長能夠得到張揚。其次,靠出題,那就必須接地氣,走出一條群眾路線,企業文化內涵不僅包含著企業的未來發展方向,更多的關乎員工的訴求意志和根本的利益,這是相輔相成的。第三,靠主體,需要在企業文化建設中逐步建立一種規范準則,這種規范準則能夠通過各種形式的宣貫實現全體員工的認同,讓其變為自覺行為。第四,靠主體,需要決策者領導者能夠以身作則去踐行企業文化信條,企業文化不是給員工單一建設的,領導群也要能夠秉持這種企業文化,要求自己,得到群眾監督。例如,在電力施工企業中,如果企業領導愛學習,愛鉆研,這種風氣也會帶動普通員工。
3 企業文化建設成果需要轉化為競爭力
3.1 實現觀念轉軌,提升決策力
企業的核心競爭力體現在很多方面,如企業的決策力,判斷力,分析力,領導力。企業決策是根據自身實際,從客觀現實出發對未來發展目標的確定,并規劃出這一過程需要采取的基本的策略,途徑,步驟等等。作為現代的電力施工企業要摒棄傳統的落后的經營理念,積極學習國際上先進的經營理念和思維方式,甚至包括企業員工的心理素質等方面都要爭取與國際接軌,全方位的增強企業在發展中的競爭力。
3.2 學習力是創新力的基礎
不斷的鉆研和堅持不懈的學習借鑒是創新力的基礎。創新是一種能力,這種能力的培養體現在電力施工企業中,就表現在企業的不斷學習。企業領導層和員工都應該堅持學習、充電。電力施工企業是技術性和服務性都很強的企業,需要不斷的學習才能跟上不斷發展的社會形勢。尤其是領導層更不能放松對自己的要求,要勤學勤看,學習國際上那些優秀的管理理念,并根據本企業的自身特點,加以靈活運用。
3.3 加強團隊精神,讓凝聚力發揮最大價值
團隊精神是經常會提及的詞匯,但是真正理解它并非易事。團隊的凝聚力往往體現在大喜大悲之中,獲得最大成就論功行賞時候能否摒棄個人利益客觀認知,不爭不搶,在面對困難能否不推卸責任,主動承擔責任共同去客服。團隊精神是企業文化建設的關鍵部分。眾人拾柴火焰高,凝聚力能夠讓員工的創新釋放,能夠讓真正的精神領袖帶動全體員工的共同進步,能夠讓團隊始終保持高昂的戰斗熱情,時刻為集體利益著想。在國際市場中,每一個著名的企業,缺乏團隊意識的個體勢必會被集體所拋棄。電力施工企業要結合自身的特點,在加強企業內部各部門之間協作的同時,也應當和兄弟企業之間互相交流,互相學習。
參考文獻
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