生產管理系統論文【五篇】（范文推薦）

糧食生產功能區管理系統基于省、市、縣三級農業電子政務內網(以下簡稱政務內網)運行，采用B/S，C/S結構相結合進行設計，開發平臺為VisualStudio2012和．NETFramework4.0，數下面是小編為大家整理的生產管理系統論文【五篇】（范文推薦）,供大家參考。

生產管理系統論文范文第1篇

1.1網絡體系結構

糧食生產功能區管理系統基于省、市、縣三級農業電子政務內網(以下簡稱“政務內網”)運行，采用B/S，C/S結構相結合進行設計，開發平臺為VisualStudio2012和．NETFramework4.0，數據庫為SQLServer2008。浙江省農業廳負責整個系統的總體架構設計、基礎數據配置、用戶權限分配和數據審核鎖定;各市農業局負責指導所轄縣(市、區)農業局進行應用，組織開展糧食生產功能區上圖入庫;縣(市、區)農業局具體負責糧食生產功能區資料整理、地圖繪制和數據報送工作。

1.2地圖服務平臺

由于糧食生產功能區管理系統基于政務內網運行，且農業電子政務內網與因特網實施嚴格的物理隔離，無法使用天地圖等公共地理信息平臺，因此，我們通過ArcGIS自行建立地圖服務器?；A地理要素包括行政界線、行政駐地、地名要素，以及各等級道路、河流、湖泊、水庫等;遙感影像數據包括全省7～18級分辨率的遙感影像圖。

2功能欄目設計

2.1總體規劃管理

根據國土資源部門提供的標準農田檔案資料，結合新一輪土地利用、基本農田保護、城鄉建設、交通道路建設、農業綜合開發、水利建設、標準農田質量提升等工程規劃，編制全省糧食生產功能區建設總體規劃，對規劃建設糧食生產功能區的電子地圖、規劃編號、規劃名稱、規劃年份、規劃面積等全部進行入庫鎖定管理，并分年度進行建設。2.2年度任務下達自2010年起由浙江省農業廳分年度下達11個市、83個縣(市、區)的糧食生產功能區建設任務。各縣(市、區)可將任務分解落實到鄉鎮(街道)。

2.3功能區建設管理

2.3.1申報

根據省下達的年度建設任務，由各縣(市、區)落實當年擬建的糧食生產功能區區塊，進行網上填報，申報內容主要包括建設起止時間、建設地點、建設等級、復種指數、種植模式等，與糧食生產功能區總體規劃有差異的需要說明原因，并附報新的電子地圖。

2.3.2審核

浙江省農業廳根據各縣(市、區)的糧食生產功能區區塊落實情況，結合年度建設任務，對即將開展建設的糧食生產功能區區塊信息進行審核。

2.3.3創建

審核后，各縣(市、區)組織開展糧食生產功能區建設，定期報送糧食生產功能區的進展狀況。

2.3.4驗收

各縣(市、區)在糧食生產功能區建成后，網上報送驗收申請相關材料，與功能區申報情況有差異的需要說明原因，并附報新的電子地圖。浙江省農業廳在收到相關驗收申請材料后，對建成后的功能區電子地圖與建設規劃、申報情況等進行技術比對，作為功能區驗收的重要依據。

2.3.5鎖定

對建成并驗收后的糧食生產功能區進行鎖定，納入數據庫進行管理，確保在較長時期內糧食生產功能區不被占用。因能源、交通、水利、軍事設施等省級以上重大基礎設施建設項目確需征占用的土地涉及糧食生產功能區的，按既定流程報批后進行解鎖、變更和再次鎖定。

2.3.6查詢

提供省、市、縣(市、區)對建成的糧食生產功能區按編號、名稱、建設等級、建設年份等進行組合查詢，并可通過快速定位顯示糧食生產功能區的四至范圍和建設信息。同時，在糧食生產功能區審核、驗收等過程中，提供電子地圖疊加分析功能，包括糧食生產功能區的總體規劃、申報待建、實際建設，標準農田分等定級，以及電子地圖和衛星影像等，對面積差異較大的，系統自動進行告警提示。

2.4進展統計報表

按照屬地管理的原則，提供省、市、縣(市、區)對糧食生產功能區建設進展情況按年度進行的統計結果，包括總體規劃任務和落實情況、已下達任務和落實情況、當年下達任務和實際建設情況等報表。

2.5網絡展示平臺

提供按建設級別、建設狀態、建設面積、建設年份的分類展示。其中，建設級別分為省級、市級、縣級;建設狀態分為已建、在建、當年擬建、規劃待建;建設面積分＞66.667hm2，33.333～66.667hm2，13.333～＜33.333hm2，＜13.333hm2;建設年份分為2010－2018年。糧食生產功能區的具體展示內容包括規劃信息:編號、名稱、年份、面積和建設地點等，建設信息:起止時間、糧食復種指數、主要種植模式和建設進展情況等，認定信息:編號、名稱、年份、面積和電子地圖實測面積等。

2.6縣級客戶端

為彌補B/S結構的瀏覽器在圖形處理等方面的不足，同時也考慮到電子地圖數據野外采集的需要，采用C/S結構開發了可脫離服務器和政務內網使用的縣級糧食生產功能區管理客戶端，通過客戶端進行電子地圖分割、拼接等處理，在接入政務內網的情況下，與服務器通信報送電子地圖和相關數據。

3建設成效

3.1加強農業生產要素管理

通過地理信息技術對糧食生產功能區、土地利用現狀、土壤資源、耕地資源、河流水域和道路交通等進行綜合管理、組合查詢、分類統計，以及網絡化、可視化顯示，有助于實現對農業生產要素的動態監測、評價和預警分析，確保全省糧食綜合生產能力。

3.2規范農業項目管理活動

通過糧食生產功能區建設項目申報、審核、創建、驗收、鎖定等環節的流程化、精細化管理，實現糧食生產功能區區塊精準落地，同時，輔以各環節的電子地圖、歷年項目、衛星影像等比對功能，能有效堵截糧食生產功能區多報少建、多占少補、重復申報等現象，規范農業項目管理活動。

3.3提高現代農業管理水平

系統以計算機網絡通信、地理信息技術等為支撐，實時掌控糧食生產功能區建設進度、建設信息和建設成效等信息，改變傳統農業管理模式，完善農業業務管理流程，提高農業行政管理效率，為農業應急指揮信息系統的建設奠定基礎，大大提高現代農業管理水平。

4系統展望

生產管理系統論文范文第2篇

關鍵詞：管理信息系統，生產管理，信息化

1問題的提出

通過對公司現行的生產管理系統進行調查分析發現，公司生產管理方面還存在一系列的問題，具體分析如下：

1）計劃系統缺失。計劃的編制、調整等都是通過人工獲取的信息進行，當設備、工裝量具等外部條件發生突然變化時，沒有辦法在較短時間內針對發生的變化做出相應的決策。

2）車間跟蹤監控能力弱。生產過程中產生的所有數據全是由生產助理每天手工統計匯總，效率低下且得不到實時信息，一旦生產現場出現生產問題，相關部門無法得到實時情況從而導致問題得不到及時處理。

3）車間和生產管理部門的信息和數據傳遞不暢。車間和生產管理部門之間傳遞信息和數據主要通過由車間上報紙質報表，生產管理部門集中對上報的紙質報表進行整理、維護，使原本業務繁忙的管理人員更是負擔加重，數據維護不及時，導致數據斷續殘缺，使生產管理部門成為數據信息處理的瓶頸。

4）紙質文檔紛繁復雜，管理混亂。生產過程中產生的所有數據由人工錄入，以紙質文檔的方式流轉，導致公司內文檔繁多。文檔管理混亂，有時甚至出現舊版本文檔和新版本文檔同時在生產現場流轉，誤導有關人員，給實際生產造成嚴重損失。

5）生產管理各環節的數據和信息無法實現共享?，F有系統不能將生產管理業務的不同環節串聯起來，上一個環節的工作成果不能自動被下一個環節利用，各類信息的溝通交流、存儲、查詢及利用都日漸困難，無法實現及時、準確、完整地信息共享。

6）系統功能方面缺乏一個統一的綜合信息查詢系統。缺乏統計分析功能，各部門數據缺乏關聯信息支持，信息查詢手段的缺乏，造成了領導掌握信息進行決策的被動。

2國內外生產管理信息系統研究現狀

2．1國外研究現狀

國外對生產管理信息系統的研究起步較早，并且非常重視對生產管理信息系統的應用推廣，取得的成果較多、應用層面也廣?？v觀國外生產管理信息學系統研究成果，其研究主要集中在以下三個方面：

1）解決生產管理領域中的某個特定問題或功能需求。2002年，Choi．B等人研究了適應于柔性制造系統的專用化生產管理信息系統。2003年，SiebergJ和WalterR構建出應用于半導體生產管理的工具化生產管理信息系統。

2）研究生產管理信息系統與ERP系統的集成。2003年，Anon通過提供標準的數據接口實現生產管理信息系統與ERP系統的集成。同樣是在2003年，Benaissa等人研究生產管理信息系統與ERP集成策略。3）基于計算機技術的生產管理信息系統的研究。2004年，Fan－TienChen提出了基于高度自主能力、柔性和協調性的全能體的全能生產管理信息系統。2005年，Jimenez提出了基于Web服務的軟件技術的生產管理信息系統的應用框架結構。

2．2國內研究現狀

我國對管理信息系統的研究較晚，大概在上世紀后期從國外引入了管理信息系統的概念。隨著和網絡技術的發展，我國與世界各國一樣，提出了聲勢浩大的信息技術革命的口號，在這一波被認為能為企業重塑新的運營模式的浪潮中，中國學術界對管理信息系統的研究也有了迅速的發展，其中就包括了對生產管理信息系統的研究?？v觀國內生產管理信息系統研究成果，其研究主要集中在以下三個方面：

（1）信息系統的設計

國內學者對企業生產管理信息系統的設計進行了大量的研究，并取得了一定的成果：通過分析企業實際生產和管理情況優化生產管理流程，提出了多種模式的企業生產管理信息系統的構建模式，結合特定企業的實際情況進行企業生產管理信息系統的設計。比如：2008年，王哲健、喬金友等針對中小型機械制造企業實際生產和管理情況，設計了面向中小型機械制造企業的生產管理信息系統，該系統包括基礎數據管理、生產管理、工資及產品成本核算、信息瀏覽和系統管理等模塊；
2006年，高敏、劉旭東針對中、小型家具廠設計了一套生產管理信息系統，包括生產情報、工藝標準和內部記錄個輸入子系統和生產計劃、生產控制、產品質量控制和庫存4個輸出子系統。

（2）基于計算機技術的生產管理信息系統的實施

目前，計算技術的發展趨勢是不僅數量和功能上突飛猛進，而且在內涵的拓展上也日新月異。對于企業應用計算機技術實施生產管理信息系統的研究的例子有：2009年，李大勇、李欣利用現代新型技術建立生產管理信息系統，提出了基于平臺的解決方案，以設備管理為核心、工作流引擎為手段，建設集中統一的一體化生產管理平臺；
2006年，黃偉、凌玉華利用面向對象建模的技術來開發生產管理信息系統，并以電子產品加工行業為例，對采用面向對象的建模技術進行了分析設計，簡要介紹了該系統的特點。

（3）生產管理信息系統與其他系統或軟件的集成

隨著互聯網的迅速發展，出現了適應于各種管理思想和管理模式的管理信息系統，如供應鏈管理、客戶關系管理、計算機集成制造系統和商業智能等。企業生產管理信息系統逐步發展成為一種融合各種管理思想和信息技術的面向產品整個生命周期的集成系統，以實現數據共享、資源共享、適應網絡經濟的充分柔性的企業生產管理信息系統。2008年，曹傳東、董新平針對新天國際葡萄酒業有限公司提出的對于企業級生產管理信息系統的應用集成需求，研發適用于葡萄酒廠的生產過程管理信息系統，并通過將新開發的生產管理系統采用面向服務的應用集成技術，與企業原有的應用實現集成融合。就網絡平臺建設、系統體系結構分析設計方法、應用集成技術選型等側面探討對于系統集成問題的解決之策。從以上國內外研究現狀分析可以總結出，國外學者對生產管理信息系統的分析、設計與實施展開了大量研究，已經取得了較大成就：研究不同的管理模式下企業生產管理信息系統的構建方式；
提出企業生產管理信息化的設計與實施方法；
研究生產管理信息系統發展趨勢，依托現代先進的信息技術，結合企業生產管理現狀進行生產管理信息系統的建設。相比較之下，國內對生產管理信息系統的研究還存在一些問題，主要在以下兩個方面：

1）生產管理信息系統的理論研究缺乏深度、內容不成體系。如理論研究集中在對生產管理信息系統的概念、功能、總體方案和實現策略等方面進行充分的探討，對生產管理信息系統的各功能細化、標準化和具體實現等問題還有待深入研究。

2）生產管理信息系統的研究現狀是理論落后于實踐，特別是基礎理論研究落后于應用問題研究，目前所研究的生產管理信息系統模型能夠應用到企業的很少。

3研究思路

首先分析國內外生產管理信息系統研究現狀，然后介紹公司生產管理的現有狀況，提出目前公司在生產管理各方面存在的問題，并對這些問題進行原因分析。然后，在公司現有的生產管理業務流程和數據流程的基礎上，對生產管理有關業務流程進行調整與優化。再次，對公司生產管理信息系統進行詳細的系統設計，其中主要包括系統總體設計、功能模塊設計、代碼設計、數據庫設計、運行平臺設計等。最后提出具體的系統實施策略，包括業務規劃策略、數據規劃策略、系統開發策略以及生產管理信息系統培訓的實施策略。

4研究方法

本文按照理論聯系實際的思路，運用系統工程的思想，依據軟件工程學的理論，使用結構化開發方法和快速原型法相結合的方法設計了生產管理信息系統。研究方法如下：

1）文獻研究法。通過在圖書館和互聯網查找、閱讀了大量中外文獻和學術期刊，了解國內外關于生產管理信息系統的研究現狀、數據庫技術、數據采集技術等信息化技術，通過篩選、分析、綜合等環節提煉出與本文相關的內容，為本文對公司生產運營管理信息系統的分析與設計提供堅實的理論基礎。

2）調查研究法。由于本文是對實際的公司設計生產管理信息系統，以解決公司生產管理存在的問題為出發點而進行研究的，所以應采用調查研究法研究問題和解決問題。本系統的分析與設計都是在對公司的實際需求和生產管理的實際情況的詳細調查分析基礎上進行的，分析與設計過程中堅持與公司領導、生產管理相關負責人、現場專家及一線員工進行訪談和溝通，必須以實際情況為出發點設計出的生產管理信息系統才具有實際應用價值和指導意義。

3）結構化開發方法與原型法相結合的開發方法。在系統開發過程中運用原型法快速構造系統原型，以結構化開發方法為主線，開發原型系統直到滿意為止，將滿意原型經系統測試后交付企業使用，這里的原型是動態的，并且是不斷擴充的，直到完成全部系統的目標為止。

參考文獻

［1］徐宏斌，薛恒新，吳士亮．企業管理信息系統研究綜述［J］．科學學與科學技術管理，2005（4）：155－156

［2］陳榮秋，馬士華．生產與運作管理［M］．北京：高等教育出版社，1999

［3］WilliamJ．Stevenson．ProductionOperationsManagement［M］．張群，張杰，等，譯．北京：機械工業出版社，2000

［4］王詣鵬．基于ERP的企業信息管理概述［J］．甘肅科技，2011（9）：129－132

［5］趙蕾．ERPII：企業資源計劃演進的產物［J］．中國信息導報，2003（2）：39－40

［6］SiebergJ,WalterR．Aschedulingandresourceoptimizingproductionmanagementinformationsystemforthesemicon-ductorandindustry［C］∥ASMC2003．14thAnnualIEEE／SEMIAdvancedSemiconductorManufacturingConferenceandWorkshop(ASMC)，2003：101－105

生產管理系統論文范文第3篇

1 國外安全生產管理理念和理論基礎

發達國家的安全生產管理實踐經驗證明，通過體系化管理，實施全方位、全過程、全天候的風險識別、控制和管理，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無故障，逐步達到人、機、環境的和諧統一，最終是可以實現本質安全的。

由于西方發達國家工業化發展較早，伴隨著工業進步，其安全生產管理理論也有了飛躍式發展。從法默的安全事故頻發傾向理論、海恩里希的因果連鎖理論、能量意外釋放理論、軌跡交叉理論、系統安全理論的發展過程來看，安全生產管理理念和理論從最初的宿命思想到可控思想，從單獨因素到系統因素，從單一關注傷亡到將健康與安全統一考慮，這都是不斷進步的表現。從最初的事故學理論到后來的風險控制論，再到現在的安全哲學理論、安全邏輯科學、安全法學理論、安全信息理論、安全行為科學理論、安全心理學、安全經濟理論、安全工程理論、安全仿生理論、安全文化理論、事故災變理論等，其他學科的理論不斷與安全生產管理理念相結合，對現代安全及健康管理水平的提高和科技的進步發揮著重要作用。

法默的事故頻發傾向理論認為，少數工人由于自身原因，具有容易發生事故的穩定的個人內在傾向，是所謂的事故頻發傾向者和工業事故發生的主要原因。這種理論目前不被大多數人認可。

海恩里希的因果連鎖理論認為：安全事故的發生會經歷多個環節，環環相扣，任何一個中間環節起到預防作用，就能避免事故；
只有重視消除輕微事故，才能防止輕傷和重傷事故，否則大事故的發生只是時間問題。

1961年，吉布森提出事故是一種不正?；虿幌Ｍ哪芰酷尫?，意外釋放的各種能量是造成傷害的直接原因，因此，應該通過控制能量及能量載體來預防傷害事故。

作為一種事故致因理論，軌跡交叉理論強調人的因素與物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論，可以通過避免人與物的運動軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態同時同地出現，來預防事故發生。

系統安全理論是人們為解決復雜系統的安全性問題而開發研究出來的安全理論和方法體系，其強調全生命周期安全管理，即在設計系統時就用安全工程方法進行風險管控，系統安全工作包括危險源識別、系統安全分析、危險性評價及危險控制等一系列內容。

安全行為管理是起源于20世紀90年代的一種企業行為安全管理方法，后迅速在歐美及日本等現代工業化國家興起；
由于其成功地為許多知名企業（如杜邦）實現卓越的安全績效，已經被越來越多的企業認可并采納。安全行為管理以心理學和行為學為理論基礎，主要采用“行為前因-行為-行為后果”的行為模型，通過創造良好的企業安全文化，改變人的不安全行為和鼓勵人的安全行為，從而減少由于人的行為而引起的事故，進而實現事故預防和安全生產目標。

2 國內外安全生產管理標準化建設情況

比較

基于上述理論，西方國家在20世紀90年代左右就形成了安全生產管理標準化體系。典型的安全生產管理標準化體系是我們熟知的健康（Health）、安全（Safety）、環境（Environment）管理體系（以下簡稱HSE管理體系），以及在此基礎上形成的職業健康安全評價標準體系OHSAS 18001。眾所周知，西方國家的HSE管理體系在企業的安全生產管理中起到積極作用，尤其是在石油化工領域的效果十分明顯。HSE管理體系強調以領導承諾為核心，以無事故、無害于員工健康、無損于環境為目標，包括核心和條件部分、循環鏈部分、輔助方法和工具部分三大要素；
體系實施過程主要包括建立的準備、初始風險評價、策劃和設計、文件編制、執行和實施等。

為提升我國企業安全生產管理水平，國家安全生產監督管理總局頒布《企業安全生產標準化基本規范》（以下簡稱《規范》），該《規范》包括13個要素。企業安全生產標準化指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產管理規范化建設。HSE管理體系與《規范》的比較見表1。

表1 HSE管理體系與《規范》的比較

從我國相關企業實施安全生產標準化體系的結果來看，普遍存在重體系、輕日后管理，重機構審核、輕自我提升，重原汁原味、輕聯系實際等問題，導致安全生產管理標準化體系與安全管理能力不匹配。此外，有學者認為，現行的安全生產管理標準化體系過多地強調管理的標準化，而忽視現場操作的標準化。

不可否認，安全生產管理標準化對企業安全生產管理能力的提升起到e極作用。然而，眾多國外企業發現，在實施安全生產管理標準化后，雖然企業的重大安全事故比例明顯下降，但企業的一般事故卻沒有得到明顯控制。為此，國外企業結合其安全生產管理實際，在標準化的基礎上推行安全行為觀察管理方法，使企業安全績效得到明顯提升。業界一致認為，安全行為觀察方法不僅豐富了安全生產管理標準化體系，而且是基層隊站開展安全生產管理標準化建設及促進安全團隊文化落地的重要工具。

3 基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業

安全生產管理標準化體系建設方案

隨著信息技術在集裝箱碼頭企業的應用普及，部分碼頭企業開始嘗試利用信息技術來固化和提升安全生產管理，但國內絕大多數碼頭企業的安全生產管理系統僅實現安全生產管理標準化文檔（法律、法規、制度、應急預案、組織架構、安全目標、安委會會議、安全投入等）電子化、安全檢查表等管理功能，針對班組安全的信息化應用卻鮮有案例。為此，本文提出基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業360安全體系建設方案，利用信息化手段集成企業管理標準化、現場管理標準化、操作標準化，實現現場安全狀態評估和預警體系與標準化融合，形成自下而上的安全生產管理優化模式。

為實現集裝箱碼頭企業全員、全過程、全天候、全方位的行為管理，可將生產要素抽象分類為5個一級要素和162個二級要素，其中，一級要素主要包括人（即各工種）、設備和工屬具、設施（即碼頭、庫房、辦公樓、道路等）、環境（即天氣、船舶、水域等）、管理（即教育、會議、資金、制度等）。集裝箱碼頭企業的生產作業流程可拆分為11個一級工作場景（包括靠泊、系解纜、集港、裝船、拆打加固、揭艙蓋、船前準備、輔助生產、提箱、離泊、卸船等），在將工作場景與生產要素交叉后，按照安全行為觀察的方法對員工的反應和站位、個人防護裝備、工具和設施、程序和標準、人體工程學、現場環境和秩序等標準進行圖文采集，從而實現對指定場景員工安全行為標準的數字化處理。此舉是推行集裝箱碼頭企業全員安全行為觀察和團隊安全文化的基礎，也是安全職責清單具體化的重要手段。集裝箱碼頭企業全員、全過程、全方位安全行為觀察示意如圖1所示。

對照安全行為觀察標準，員工可以通過手機終端反饋觀察結果（反饋結果包括現場行為實時照片和定性評價），安全管理人員可以定期分析安全行為結果，并通過系統發送達標行為統計和安全行為標準圖文資料，從而對行為不安全人員進行培訓，并要求相關責任人確認。同時，系統還具備安全行為隨手拍功能，以啟發員工發現自身工作中的安全隱患。

此外， 360安全體系對物（設備設施）的不安全狀態和安全管理標準也進行了圖文標準定義，并設定相應的排查周期，從而實現安全主體責任層層預警和監控功能及安全預警指數的計算功能，具體安全預警指數界面如圖3所示。

收集到員工安全行為數據后，便可以隨時應用安全行為觀察方法開展安全行為管理。360安全體系所遵循的安全行為觀察步驟如圖4所示，系統針對每一步驟都有相應的功能實現。

圖4 360安全體系安全行為觀察步驟在社會化大生產過程中，安全問題伴隨著社會生產而產生，只要有生產，就會有安全問題，生產企業就會面臨保障勞動者健康和安全的要求。每10萬人死亡率是國際上評價工作場所安全狀況的最主要指標。先進工業化國家每10萬人死亡率普遍較低，目前平均值為4左右，其中：英國最低，在1以下，為0.60；
澳大利亞次之，由1992年的7.00下降到2011年的1.93；
德國居第三位，自1990年的5.10下降到2008年的1.87；
美國由1992年的5.30下降到2011年的3.30；
日本2010年為1.61。經同口徑測算，目前我國每10萬人死亡率明顯高于先進工業化國家的平均值。由此可見，我國與發達國家相比，在企業安全生產管理上還有很大差距，如何將國外先進的安全生產管理理念應用到國內企業安全生產管控工作中是我國企業管理者面臨的重要課題。本文在比較國內外安全生產管理標準化建設情況的基礎上，以天津五洲國際集裝箱碼頭有限公司為例，提出適用于集裝箱碼頭企業的360安全體系建設方案。

1 國外安全生產管理理念和理論基礎

發達國家的安全生產管理實踐經驗證明，通過體系化管理，實施全方位、全過程、全天候的風險識別、控制和管理，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無故障，逐步達到人、機、環境的和諧統一，最終是可以實現本質安全的。

由于西方發達國家工業化發展較早，伴隨著工業進步，其安全生產管理理論也有了飛躍式發展。從法默的安全事故頻發傾向理論、海恩里希的因果連鎖理論、能量意外釋放理論、軌跡交叉理論、系統安全理論的發展過程來看，安全生產管理理念和理論從最初的宿命思想到可控思想，從單獨因素到系統因素，從單一關注傷亡到將健康與安全統一考慮，這都是不斷進步的表現。從最初的事故學理論到后來的風險控制論，再到現在的安全哲學理論、安全邏輯科學、安全法學理論、安全信息理論、安全行為科學理論、安全心理學、安全經濟理論、安全工程理論、安全仿生理論、安全文化理論、事故災變理論等，其他學科的理論不斷與安全生產管理理念相結合，對現代安全及健康管理水平的提高和科技的進步發揮著重要作用。

法默的事故頻發傾向理論認為，少數工人由于自身原因，具有容易發生事故的穩定的個人內在傾向，是所謂的事故頻發傾向者和工業事故發生的主要原因。這種理論目前不被大多數人認可。

海恩里希的因果連鎖理論認為：安全事故的發生會經歷多個環節，環環相扣，任何一個中間環節起到預防作用，就能避免事故；
只有重視消除輕微事故，才能防止輕傷和重傷事故，否則大事故的發生只是時間問題。

1961年，吉布森提出事故是一種不正?；虿幌Ｍ哪芰酷尫?，意外釋放的各種能量是造成傷害的直接原因，因此，應該通過控制能量及能量載體來預防傷害事故。

作為一種事故致因理論，軌跡交叉理論強調人的因素與物的因素在事故致因中占有同又匾的地位。按照該理論，可以通過避免人與物的運動軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態同時同地出現，來預防事故發生。

系統安全理論是人們為解決復雜系統的安全性問題而開發研究出來的安全理論和方法體系，其強調全生命周期安全管理，即在設計系統時就用安全工程方法進行風險管控，系統安全工作包括危險源識別、系統安全分析、危險性評價及危險控制等一系列內容。

安全行為管理是起源于20世紀90年代的一種企業行為安全管理方法，后迅速在歐美及日本等現代工業化國家興起；
由于其成功地為許多知名企業（如杜邦）實現卓越的安全績效，已經被越來越多的企業認可并采納。安全行為管理以心理學和行為學為理論基礎，主要采用“行為前因-行為-行為后果”的行為模型，通過創造良好的企業安全文化，改變人的不安全行為和鼓勵人的安全行為，從而減少由于人的行為而引起的事故，進而實現事故預防和安全生產目標。

2 內外安全生產管理標準化建設情況

比較

基于上述理論，西方國家在20世紀90年代左右就形成了安全生產管理標準化體系。典型的安全生產管理標準化體系是我們熟知的健康（Health）、安全（Safety）、環境（Environment）管理體系（以下簡稱HSE管理體系），以及在此基礎上形成的職業健康安全評價標準體系OHSAS 18001。眾所周知，西方國家的HSE管理體系在企業的安全生產管理中起到積極作用，尤其是在石油化工領域的效果十分明顯。HSE管理體系強調以領導承諾為核心，以無事故、無害于員工健康、無損于環境為目標，包括核心和條件部分、循環鏈部分、輔助方法和工具部分三大要素；
體系實施過程主要包括建立的準備、初始風險評價、策劃和設計、文件編制、執行和實施等。

為提升我國企業安全生產管理水平，國家安全生產監督管理總局頒布《企業安全生產標準化基本規范》（以下簡稱《規范》），該《規范》包括13個要素。企業安全生產標準化指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產管理規范化建設。HSE管理體系與《規范》的比較見表1。

從我國相關企業實施安全生產標準化體系的結果來看，普遍存在重體系、輕日后管理，重機構審核、輕自我提升，重原汁原味、輕聯系實際等問題，導致安全生產管理標準化體系與安全管理能力不匹配。此外，有學者認為，現行的安全生產管理標準化體系過多地強調管理的標準化，而忽視現場操作的標準化。

不可否認，安全生產管理標準化對企業安全生產管理能力的提升起到積極作用。然而，眾多國外企業發現，在實施安全生產管理標準化后，雖然企業的重大安全事故比例明顯下降，但企業的一般事故卻沒有得到明顯控制。為此，國外企業結合其安全生產管理實際，在標準化的基礎上推行安全行為觀察管理方法，使企業安全績效得到明顯提升。業界一致認為，安全行為觀察方法不僅豐富了安全生產管理標準化體系，而且是基層隊站開展安全生產管理標準化建設及促進安全團隊文化落地的重要工具。

3 基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業

安全生產管理標準化體系建設方案

隨著信息技術在集裝箱碼頭企業的應用普及，部分碼頭企業開始嘗試利用信息技術來固化和提升安全生產管理，但國內絕大多數碼頭企業的安全生產管理系統僅實現安全生產管理標準化文檔（法律、法規、制度、應急預案、組織架構、安全目標、安委會會議、安全投入等）電子化、安全檢查表等管理功能，針對班組安全的信息化應用卻鮮有案例。為此，本文提出基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業360安全體系建設方案，利用信息化手段集成企業管理標準化、現場管理標準化、操作標準化，實現現場安全狀態評估和預警體系與標準化融合，形成自下而上的安全生產管理優化模式。

為實現集裝箱碼頭企業全員、全過程、全天候、全方位的行為管理，可將生產要素抽象分類為5個一級要素和162個二級要素，其中，一級要素主要包括人（即各工種）、設備和工屬具、設施（即碼頭、庫房、辦公樓、道路等）、環境（即天氣、船舶、水域等）、管理（即教育、會議、資金、制度等）。集裝箱碼頭企業的生產作業流程可拆分為11個一級工作場景（包括靠泊、系解纜、集港、裝船、拆打加固、揭艙蓋、船前準備、輔助生產、提箱、離泊、卸船等），在將工作場景與生產要素交叉后，按照安全行為觀察的方法對員工的反應和站位、個人防護裝備、工具和設施、程序和標準、人體工程學、現場環境和秩序等標準進行圖文采集，從而實現對指定場景員工安全行為標準的數字化處理。此舉是推行集裝箱碼頭企業全員安全行為觀察和團隊安全文化的基礎，也是安全職責清單具體化的重要手段。集裝箱碼頭企業全員、全過程、全方位安全行為觀察示意如圖1所示。

對照安全行為觀察標準，員工可以通過手機終端反饋觀察結果（反饋結果包括現場行為實時照片和定性評價），安全管理人員可以定期分析安全行為結果，并通過系統發送達標行為統計和安全行為標準圖文資料，從而對行為不安全人員進行培訓，并要求相關責任人確認。同時，系統還具備安全行為隨手拍功能，以啟發員工發現自身工作中的安全隱患。

此外， 360安全體系對物（設備設施）的不安全狀態和安全管理標準也進行了圖文標準定義，并設定相應的排查周期，從而實現安全主體責任層層預警和監控功能及安全預警指數的計算功能（見圖2），具體安全預警指數界面如圖3所示。

收集到員工安全行為數據后，便可以隨時應用安全行為觀察方法開展安全行為管理。360安全體系所遵循的安全行為觀察步驟如圖4所示，系統針對每一步驟都有相應的功能實現。

經過一段時間的試運行，結合行業典型安全事故，在360安全體系中定義重點安全行為治理的4個領域，分別是人機配合、高空墜物、流機作業、機械維修，從而使安全管理人員更有針對性地開展安全行為管理。360安全體系提供一鍵式安全行為排查功能，例如，在針對岸橋高空墜物的安全行為管理中，系統對岸橋容易產生高空墜物的部位進行安全標準化信息（包括易墜落物的標準狀態圖片、排查周期等）采集。360安全體系定期向指定員工發送排查任務，以便其實施現場排查，反饋排查結果。360安全體系手機端安全排查界面如圖5所示。

360安全體系分為以下三大模塊：（1）手機端，是隱患群防群治和隱患數據采集的工具；
（2）個人計算機端，是各部門落實自身主體責任的工具，同時也是安全管理人員實施監管的工具；
（3）系統后臺，是企業級隱患評估和安全管理的工具。

360安全w系后臺有10個有助于安全行為改進的度量指標，稱之為“十率”，即檢查標準覆蓋率、自查隱患率、逾期整改率、較大隱患控制率、標準排查超期率、隱患標準重復率、學習人員覆蓋率、標準學習覆蓋率、考試人員覆蓋率和考試標準覆蓋率?！笆省钡淖饔迷谟冢簩崿F集裝箱碼頭企業隱患不排查、系統能覺察，排查不上報、系統能知道，上報不整改、系統有記載，整改不及時、系統有警示的安全生產管理功能。

4 結束語

經過半年的試運行， 360安全體系成效顯著，主要體現在以下方面：展現和貫徹集裝箱碼頭企業安全承諾，落實有感領導，全面關注安全；
提供上下溝通、雙向討論的途徑，增強碼頭企業安全文化氛圍；
有助于了解碼頭企業的整體不安全行為及趨勢，識別現有安全管理體系中的薄弱環節， 為進一步改善碼頭企業安全生產管理提供目標和方向。

（編輯：曹莉瓊 收稿日期：2016-11-14）

經過一段時間的試運行，結合行業典型安全事故，在360安全體系中定義重點安全行為治理的4個領域，分別是人機配合、高空墜物、流機作業、機械維修，從而使安全管理人員更有針對性地開展安全行為管理。360安全體系提供一鍵式安全行為排查功能，例如，在針對岸橋高空墜物的安全行為管理中，系統對岸橋容易產生高空墜物的部位進行安全標準化信息（包括易墜落物的標準狀態圖片、排查周期等）采集。360安全體系定期向指定員工發送排查任務，以便其實施現場排查，反饋排查結果。360安全體系手機端安全排查界面如圖5所示。

360安全體系分為以下三大模塊：（1）手機端，是隱患群防群治和隱患數據采集的工具；
（2）個人計算機端，是各部門落實自身主體責任的工具，同時也是安全管理人員實施監管的工具；
（3）系統后臺，是企業級隱患評估和安全管理的工具。

360安全體系后臺有10個有助于安全行為改進的度量指標，稱之為“十率”，即檢查標準覆蓋率、自查隱患率、逾期整改率、較大隱患控制率、標準排查超期率、隱患標準重復率、學習人員覆蓋率、標準學習覆蓋率、考試人員覆蓋率和考試標準覆蓋率?！笆省钡淖饔迷谟冢簩崿F集裝箱碼頭企業隱患不排查、系統能覺察，排查不上報、系統能知道，上報不整改、系統有記載，整改不及時、系統有警示的安全生產管理功能。

4 結束語

生產管理系統論文范文第4篇

［關鍵詞］ 管理學；

特性；

探析。

管理學特性是管理學所特有的與其他學科不同的根本屬性。對管理學特性，在我國一些文獻論著和教科書中也有許多不同的表述，有的內容傾向于表象、形式的特征，和管理學特性的本意有差距；

有的內容是管理學性質的羅列，而不是與其他學科不同的根本屬性；

有的是把性質與特性混合在一起。

管理學的特性應從以下四個因素來考慮，我認為管理學特性是階段性、政治性、文化性和綜合性。

一、階段性。

階段性指的是管理學的歷史發展過程不同，管理學內容框架完善程度不同，理論水平的高低不同。人類社會管理的不同發展階段，管理學具有不同的特性。

資本主義管理學的發展經過了三個階段：
一是傳統管理階段的管理學特性是 “人治”。管理者憑個人經驗進行管理，培養員工靠 “師帶徒”的方式，沒有科學的操作規程和管理制度。管理的內容注重勞動的分工協作和提高功效；

管理是粗放的、家長式的和強制性的小生產的管理方式。二是科學管理階段的管理學特性是計劃性、協調性和標準化。泰羅推行計劃管理、標準化操作和培訓員工；

法約爾強調在分工的基礎上著重協調化，“個人利益服從整體利益”“集體精神” “團結就是力量”。三是現代管理階段的管理學特性是系統性、科學性和藝術性。貝塔朗菲強調系統管理，“一切管理必須以系統論的原理為指導”，對企業實行全面的計劃管理、全面的質量管理、全面的人事管理、全員維修制和全面的經濟核算。系統管理學派、決策理論學派、數理學派等主張在管理中廣泛運用信息論、控制論、耗散結構論、協同學、突變論和電子計算機的理論和方法，盡可能實行管理手段科學化、電子化。

我國管理學也具有階段性管理特性。一是社會主義計劃經濟體制階段，管理理論和實踐表現了高度的集權型：“一元化”領導；

“廠長 （ 經理） 負責制”；

“以計劃調節為主，以市場調節為輔”。二是社會主義市場經濟體制階段，管理理論和實踐表現了集權與分權的結合性：
法人治理結構 （ 股東會、董事會、總經理） ; 事業部制 （ 總公司為投資決策中心，事業部下屬的生產單位為成本中心） ; 領導決策與群眾參與；

統一指揮與分級管理相結合等。

二、政治性。

管理學的政治性不僅是由生產關系、社會制度所決定的，而且表現在國情傳統上的差異，了解了管理學的政治性，就要考慮我們自己的國情，把我國科學管理的經驗和方法充實到管理學中來，完善中國特色的管理學體系，有效地指導各項管理活動，加快我國社會經濟的發展。管理學的政治性是它不同于自然科學和專業技術的最大區別。

管理不僅能夠使潛在的生產力轉化為現實的生產力，而且還作用于生產關系。人類通過管理活動，調整所有制形式，調整人與人的關系，調整社會財富的分配，從而使生產關系更加適應生產力的發展水平，推動和促進生產力的更大發展。作為管理活動規律性概括出來的管理學的政治性主要表現在以下幾個方面：
一是在生產力的實現過程中，它是社會生產關系的體現，是實現生產目的的重要手段。在整個生產方式之中，生產力與生產關系不是分割的，而是有機結合缺一不可。二是在宏觀管理的政策性和法制性上。政策不是管局部的，而是管全局的，它反映了生產資料占有者或統治者的意志，受一定生產關系的影響和制約。法律的管理方法是由國家通過立法和司法實現的；

它是統治階級實施統治的特殊公共權力的重要組成部分，是建立、鞏固和發展有利于統治階級的社會關系、社會秩序的強力手段；

它的強制性、穩定性、規范性和平等性體現了管理學的政治性。三是管理制度反映了制定者和執行者的政治性。管理制度就是管理者要求組織中全體成員共同遵守的規章，是為了保證管理活動順利進行的具體規定。

它不僅體現了制度制定者特定的階級本質，而且為管理活動的有效實現提供保障。制度的權威性具有制約作用，這就在某些方面限制了人們的 “惰性”，使人們積極地工作，完成所規定的任務，這就有利于提高工作效率。

三、文化性。

管理學是一種哲學文化。各國、各民族文化背景不同，思維方式、行為方式、人際交往方式也是有所不同的，因而，在管理工作中，其思想、方法、方式都會體現出文化的特點。所以，管理學不但反映了人類文化的共性，還反映了各國、各民族文化的特殊性。

文化是一個由價值取向、思維方式、思想觀念、行為準則以及語言文字和風俗習慣諸要素構成的各層次復雜系統文化，對管理者和被管理者會產生潛移默化的影響力。

文化的影響力有五點：
一是導向作用，體現在管理者和被管理者的價值取向及行為取向所起的引導作用，使之符合組織所確定的目標。二是凝聚作用，來源于文化的同化、規范和融合作用而產生的增強組織的凝聚力。三是激勵作用，是通過滿足被管理者的需要，引導被管理者產生強大的內在動力，起到激發、調動被管理者積極性的作用，使之為實現組織的目標而努力奮斗。四是約束作用，不僅表現在通過其物質層和制度層的各種物質形式和規章制度來約束被管理者行為，更主要的是通過文化對被管理者的行為形成一種無形的群體壓力和軟性的理智約束。五是輻射作用，文化不僅對組織內部的管理者和被管理者產生影響，而且通過各種渠道向社會輻射和傳播。

管理者的思想、行為反映出文化的特點。西方文化過分強調精確化和程序化，因而往往缺乏人文氣息的關懷；
東方文化人文氣息的關懷很濃，柔性有余而剛性不足。西方文化注重分解思維，東方文化注重系統思維。因此，受美國文化影響較大的管理者強調競爭、效率，注重個人奮斗，崇尚個人意識，主講個體情感、尊嚴、自由、平等；
受日本文化影響較大的管理者更突出團隊精神，注重管理系統內部的人際關系，主講仁愛、和諧、團結等。東方文化最具代表性的是中國傳統文化———儒、墨、道、法。儒家 “仁、義、禮”的文化，實踐起來就成為中國人常說的“情、理、法”。墨家文化主張 “兼愛”“非攻”，就是要求人們互愛互利，反對掠奪戰爭。道家文化主張 “無為而治”，宣揚 “知足” “寡欲”，甚至幻想人類社會退回到“小國寡民”的狀態。法家文化提出了以法為中心的 “法、術、勢”三者合一的統治術。韓非還發展了法家進步的歷史觀，認為歷史是向前發展的，人們應該按照現實需要制定政策。文化不但影響著管理者的思想和行為，還影響著被管理者。要管理中國人就必須要了解中國文化。中國文化由表層的物質文化、潛層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化等四個層次構成。改革開放以來，我國許多企業把企業文化建設納入了企業的管理體系，并成功地與思想政治工作結合在一起，形成了企業精神、企業作風、企業形象三結合的思想文化建設的新格局，促進了管理思想的現代化、管理組織的合理化、管理方法的科學化、管理人員的專業化。

四、綜合性。

管理學是一門實踐性很強的綜合應用學科：
一是它從理論上來看是科學，從實踐操作上來看是技術，更是藝術；
二是從管理學理論的構成上來看，不僅包括一般的原理、原則；

還包括適用這些原理、原則的程序、步驟、方法、手段、模型、習題和案例；

三是從管理學研究的內容上來看，不僅要研究決策、計劃、組織、指揮和控制的運動規律，還要研究人力、物力、財力、科技等要素的發展變化以及管理組織、管理技術、管理方法、管理手段的特殊性。

管理學的綜合性是它不同于領導學 （ 人需要領導，而管理不僅對人，也對財、物、科技等進行管理） 。

一是管理學是科學，是技術，更是藝術。管理學是從社會生活的各個方面以及各層次、不同類型組織、不同行業的管理活動中概括和抽象出具有普遍指導意義的管理思想、理論、原理和方法。人們利用這些理論和方法來指導自己的管理實踐，從管理活動的結果來衡量使用的理論和方法是否正確，從而使管理的科學理論和方法在實踐中不斷得到驗證和豐富。因此，管理是一門研究管理活動基本規律和管理方法的科學。二是從管理學所用的知識結構來看具有綜合性。管理學研究管理的規律，涉及生產力的合理組織、生產關系和上層建筑的調整和改革。管理學既研究家庭、工廠、商店、醫院、學校、科研所等微觀單位的管理規律，也研究地區、部門、國家等宏觀范圍的管理規律，對于這樣廣博的研究內容，沒有綜合知識就很難駕馭。

在管理實踐中，需要運用多方面的理論知識，例如數學、物理學、化學、生物學、工程技術學、哲學、經濟學、社會學、歷史學、心理學、地理學、美學、邏輯學、會計學、統計學、審計學等方面的知識。這些知識被用于管理過程，再從管理過程中抽象出來，必然形成綜合性的知識體系，這就是管理學。

五、結 語。

管理是一切組織正常運行的保證。管理有其自身的特性，認清管理學的階段性、政治性、文化性、綜合性的特性有助于管理者將管理理論和管理實踐有機地結合起來，提高管理的有效性。

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化學工業出版社，2009: 13.

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管理學［M］。

上海：
華東師大出版社，2008: 3 －25.

生產管理系統論文范文第5篇

在闡述網絡文化產業生態系統相關概念的基礎上，分析了網絡文化產業面臨的生態危機與網絡文化產業管理存在的問題，并探討了開展多中心協同管理的意義，同時在研究網絡文化產業生態系統多中心協同管理理念的前提下，提出其多中心協同管理模式的構建方法。

關鍵詞:

網絡文化產業;生態系統;多中心;協同管理

互聯網時代先進科技引發文化產業變革，逐漸改變了全球文化生態格局，也促進了網絡文化產業的崛起。網絡文化產業屬于新興產業，以其迅猛的發展速度逐漸滲透至我們的日常生活中，也對傳統產業產生了深遠影響。我國文化部在2012年的“十二五”文化產業發展規劃中，將網絡文化產業納入十一個重點產業名單中，明確提出網絡文化產業的發展目標。2013年在中共中央第十二次集體會議中，指出全面提升國家文化軟實力，是實現中華民族復興的必要途徑。然而，雖然我國的網絡文化產業生產總值逐年提升，但與發達國家相比，在管理方法與技術方面依然滯后，要想促進網絡文化產業的繁榮發展，還有很長的路要走。研究表明，目前我國網絡文化產業在管理方面暴露出諸多弊端，存在重復投資建設、創新力不足、誠信缺失等問題，還沒有形成穩定、可持續的管理格局。因此，有必要探索網絡文化產業的生態化發展路徑，基于生態系統理論實現行業協同創新，全面提升網絡文化產業的創新能力。

一、網絡文化產業生態系統的相關概念

網絡文化產業是網絡、文化與內容產業相互融合，基于信息技術支撐形成的全新產業模式。經過短短幾十年的發展，網絡文化產業已然形成較為完善的體系，也加快了信息資源、文化知識的傳播速度。

(一)網絡生態系統的定義

網絡生態系統是互聯網經濟迅速發展背景下產生的概念，屬于網絡與信息主體、社會環境等相互作用，進而形成的龐大系統。它與自然生態系統具有相似性，涉及網絡與公眾、社會環境等之間的關系，也涉及網民、網絡資源等之間的相互影響，強調不同組成因子的有機聯系。借鑒生態學理論，可以確定網絡生態系統的參與主體，不同參與者之間的關系，明確網絡文化、信息技術等對其可持續發展的影響。從網絡生態系統的特征來看，它具有動態性、豐富性和開放性，網絡資源呈現多樣性和異構性，能夠實現內外部信息的高效傳輸，方便網民之間的信息交互，并且不受外部環境的干擾，強調生態結構的平衡性。

(二)網絡文化產業的生態系統理論基礎

生態系統是英國生物學家阿．喬．坦斯利提出的概念，他指出生態系統具有自適應性和動態調節性。當遇到外界因素影響時，它可以通過內部運作維持系統的穩定狀態。作為內部松散連接的生態系統，沒有外部強制干預和控制者，內部子系統也存在相互制約關系。從生態學角度審視網絡文化產業，意味著要將其放在網絡生態系統中，實現網絡生態與文化產業的相互協調與制約，進而形成穩定的發展模式。而系統管理理論強調以系統為中心，要求通過構建系統與周圍環境之間的動態作用，形成內外連通的信息反饋網絡，進而適應系統需求。將其應用于網絡文化產業中，同樣表明應該通過分析其與政府部門、社會組織等周圍環境的關系，尋求網絡文化產業在網絡生態系統中的平衡。

(三)網絡文化產業生態系統的基本構成

在厘清網絡文化產業相關理論的基礎上，從生態學角度對網絡文化產業不同要素之間的關系進行審視，注重內部結構的動態性與開放性，這形成了網絡文化產業生態系統。它屬于以開放的姿態，不斷與外界進行信息資源交換以維持動態平衡的系統，注重網絡文化產業與外界之間的交流溝通。整個系統由環境因素和參與主體兩部分構成，其中參與主體包括網絡文化產品的生產、傳遞、運營與消費者，而環境因素分為硬件環境與軟件環境兩部分。網絡文化產業生態系統具有結構和功能多樣性，能夠實現網絡資源的傳遞與循環，滿足不同用戶的多元化需求，以動態調節補償維持系統的穩定性，提升網絡文化產業的綜合實力。

二、網絡文化產業面臨的生態危機與協同管理

互聯網技術為網絡文化產業發展提供了動力，使得網絡文化產業迅速擴張，并成為國民經濟的重要支柱產業。然而從生態系統角度分析，網絡文化產業發展中依然存在生態危機，尤其是網絡文化產品廣泛傳播引發的負面效應，導致網絡生態嚴重失衡，也影響到網絡文化產業的健康發展。

(一)網絡文化產業面臨的生態危機

根據生態系統的多樣性原理，要先保障系統的動態平衡就需要多樣化的功能與結構，同樣保障網絡文化產業生態系統的平衡，也需要多樣化的網絡文化產品與服務。然而從全球網絡文化發展態勢來看，美國掌握了大部分互聯網資源，其在網絡文化產業中的霸權地位，不僅破壞了我國網絡生態系統的多樣性，也對網絡文化生態安全帶來了威脅。同時開放性的網絡環境導致不良信息泛濫，網絡暴力、色情信息等污染了網絡生態空間，也阻礙了網絡文化產業的良性發展。此外，網絡文化產業的發展受到不良網絡環境的影響，黑客入侵、網絡詐騙等行為，不僅破壞了正常運作的網絡生態環境，也導致網絡文化產業生態失衡。

(二)網絡文化產業存在的管理問題

我國網絡文化產業發展中面臨的生態危機，要求企業管理者加強重視，做好協同管理工作。然而網絡文化產業管理涉及面廣，參與人數眾多，本身屬于十分棘手的問題。當前由于誠信缺失、網絡生態污染等，引發的網絡負面效應迅速增多，若無法進行有效管理控制，必然導致網絡生態日益惡化。在網絡文化產業飛速發展的環境下，由于缺乏完善的管理法規，加之現有管理模式可操作性差、立法進程緩慢等因素，無法為網絡文化產業發展提供可靠保障。而信息技術的日新月異，也暴露了網絡文化產業管理制度的滯后性，使得網絡文化產業在新業務領域不斷出現新問題，直接制約了整個行業的發展步伐。部分企業或機構對網絡文化產業管理存在認識誤區，無法發現網絡生態運作中存在的問題，缺乏嚴格的網絡文化產品審查機制，也缺乏媒體與公眾的外部監督。例如，2009年發生的《魔獸世界》審批事件，就暴露了我國政府部門在網絡文化產業管理方面“權責不清、條塊分割”的弊端。

(三)網絡文化產業協同管理的必要性

對網絡文化產業進行協同管理，就是由政府、企業、社會組織與公眾構成多元化治理主體，在網絡文化產業生態系統運行全過程中，采用多元化方式維持良好的網絡生態環境，保障網絡文化產業各項活動的有序開展。面對網絡文化產業面臨的生態危機與管理困境，要想維持網絡文化產業的穩定發展，有必要轉變網絡文化產業管理范式，探索協同管理新思路。實施多中心協同管理能夠打破政府與公眾、市場與個人之間的界限，全面拓展公共管理職能、范圍與方法，發揮多方監督、協調與制約作用。而從原有的政府統一管理走向協同管理，也意味著要對網絡文化產業進行精細分類，明確不同治理主體的權責范圍，滿足網絡文化產業的多元化發展訴求，注重對文化對象的區別對待。

三、網絡文化產業生態系統的多中心協同管理理念

網絡文化產業的多中心協同管理強調多主體、多元化，建設基于公共利益、市場原則的協作式治理模式。在管理理念方面，應該遵循分類分級、極終善治、制約平衡的原則，實現網絡文化產業與網絡生態系統共贏的發展目標。

(一)分級分類管理

網絡文化產業屬于多產業形態的集合體，不同行業的實際需求，決定了管理主體在制定管理規則時，應該按照分級分類的原則，充分考慮不同行業的形態與特點。一方面，對網絡文化產業進行精細化分類，如網絡文學、網絡游戲、動漫等，充分論證不同行業的特質與差異，為其量身打造分類標準。另一方面，針對相同的網絡文化產業形態，在既定分類體系下制定科學的分級標準，體現多中心協同管理的人性化特點。對于網絡文化產品內容的管理，根據不同網站的特色進行差異化治理，加強對商業性網站的監管，采用先進技術手段屏蔽不良網絡信息，營造良好的網絡生態環境。

(二)極終善治原則

網絡文化產業的動態性與多樣性，決定了必須采用多中心協同管理方式，而公共治理的終極目標，就是為了實現善治。簡單而言，就是要通過多個主體的協作管理，建立健全網絡文化產業市場體系，形成多元化、協作式的治理結構，形成完善的法律框架與司法體系，實現網絡文化產業生態系統的良性循環。實現善治的過程，本質上也可以理解為還政于民，意味著政府管理范圍的縮減，以及管理權限的多中心化，有賴于網絡文化產業組織者、專家學者、公民的積極參與。對網絡文化產業的協同管理，應該鼓勵網民的廣泛參與和協作，加強他們對政府管理的認同感，抑制網絡文化產業利益主體的不良行為，將網絡文化產業市場激勵納入政府管理視域，最大限度提升公共治理的透明度。

(三)制約平衡理念

在多中心協同管理過程中，政府部門通過對部分管理職能進行轉移或下放，采用公共管理責任共擔的方式，以契約外包等方式引發民間管理力量，實現對不同管理資源的整合，構建多主體相互制約的管理網絡。要實現制約平衡，有必要建立多中心管理制度，強調不同主體之間有序、有效的制約關系，協調管理過程中的利益沖突，進而在交互作用中形成良好的價值機制。政府部門應以宏觀調控為主，下放文化產業的部分市場經營權，改變管理部門存在的條塊分割局面。制約平衡的實現也要求不同參與主體之間的“求同存異”，尋求一致的管理目標，倡導網絡文化產業不同參與主體之間的協調溝通，實現治理主體的多樣化與交互性，共同推動網絡文化產業生態系統有序運作，提升國家層面的網絡文化產業安全性。

四、網絡文化產業生態系統管理多中心協同范式構建

對網絡文化產業生態系統的多中心協同管理，就是在一個開放式的網絡生態環境中，以政府、行業組織、公眾等作為治理主體，采用多元管理手段打造綠色、和諧的網絡文化產業生態圈。因此，對于網絡文化產業生態系統管理多中心范式的構建，應該通過宏觀調控實現不同主體的協同作用，在維持生態系統既有關系的基礎上，保障網絡文化產業成為提升公眾文化素養的有益途徑。

(一)不同參與主體的協同配合

網絡文化產業的多中心協同管理注重交流、合作與共生關系，要求確立共同的發展目標，實現對公共事務的多元化、交互式管理。在網絡文化產業生態系統管理規章的制定方面，政府屬于最有權威的主體，也只有在政府部門的授權與調控下，其他參與主體才能進場。從社會公平角度分析，政府的宏觀調控必不可少，然而若政府干預過度勢必影響到其他參與主體效能的發揮，也容易導致市場資源分配的不均衡。反之，若政府不加以干預，放任網絡文化產業自由發展，勢必在無節制的網絡資源傳播中引發網絡生態系統嚴重污染。這就要求不同參與主體的密切交流與協同配合，由政府部門做好網絡文化產業宏觀調控工作，加強對網絡文化產品內容的規范，嚴厲打擊不良網絡信息傳播行為。同時應該正確處理網絡文化產業法律約束與科學管理之間的關系，通過正確引導與制度規范，提升網絡文化產業的優秀產品輸出能力，使得網絡文化產業成為社會主義核心價值體系的構成部分，進一步壯大網絡文化產業的整體實力。

(二)多中心協同管理的環境創新

根據辯證唯物主義觀念，事物的發展都是由內外因素共同作用的結果。對于網絡文化產業生態系統管理而言，不僅需要內部參與主體的密切配合，也需要營造良好的外部環境。而良好網絡生態環境的實現，取決于網絡文化產業科技環境與制度環境的結合，即在營造完善的法律法規體系的同時，建設基于科技創新的科學管理制度，切實滿足不同利益主體的需求。網絡文化產業管理制度的設立，應明確規定管理主體、資源獲取方式、傳播范圍等，保障管理體系與規章實施的有序化，又能夠保障運營商、開發商等參與主體的切實利益，進而達到雙贏的效果。在尊重網絡文化產業發展規律的基礎上，遵循多元化、前瞻性、關聯性原則，根據不同階段的特點對管理制度進行調整與創新，促進網絡文化產業結構優化，避免政策規章滯后成為網絡文化產業發展的阻礙。

(三)多中心協同管理的運作機制

網絡文化產業的多中心管理主體具有相互依賴性，因此管理活動就變為不同主體之間的互動過程，即以政府宏觀調控為主，多個參與者在特定環境下進行信息交互，構建多元化的協作關系，進而形成網絡式管理鏈。無論管理主體處于管理鏈的任何位置，都應該借助自身優勢，通過相互協作實現不同主體之間的合作，通過放棄部分權利構建規范、開放、科學的管理運行機制，營造健康、綠色的公共文化空間。單純依靠政府法律規章是很難完成公共管理工作的，還需要從法律層面提高企業、行業協會的管理積極性，鼓勵公眾發揮監督管理作用，進而實現多中心協同管理局面。當網絡文化產品進入市場后，要求構建安全、有序、可信賴的市場環境，由政府部門加大對不良行為的監管打擊力度，由企業協助開發網絡文化產業交易安全技術保障體系，構建政府、企業與行業協會之間的溝通紐帶，通過強有力的行業自律與相互制約，促進網絡文化產業向更高層次發展。

五、結語

我國網絡文化產業在得到蓬勃發展的同時，由于多種內外部因素引發的網絡文化產業生態危機，已經嚴重阻礙了網絡文化產業的可持續發展。將網絡文化產業置于網絡生態環境中進行分析，在了解網絡文化產品生產、運營、管理與消費者之間關系的基礎上，構建科學的網絡文化產業管理制度。采用多中心協同管理范式，形成不同要素之間的相互制約和相互補償，進而維持整個網絡文化產業生態系統的穩定運作，是實現善治的必然途徑。

作者：馬冬莉 單位：商丘師范學院

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