2023林業工程論文【五篇】

森林是自然界中的一個重要的生態系統。天然林是經過很長的歷史階段，經過反復的自然選擇下的生存競爭而形成的一個和諧的森林生物與森林環境相互作用的整體。森林生態系統一般講是一個穩定的、抗逆行較強的生態系統。下面是小編為大家整理的2023林業工程論文【五篇】,供大家參考。

林業工程論文范文第1篇

關鍵詞：造林；
綠化；
林業生態工程；
生態系統

森林是自然界中的一個重要的生態系統。天然林是經過很長的歷史階段，經過反復的自然選擇下的生存競爭而形成的一個和諧的森林生物與森林環境相互作用的整體。森林生態系統一般講是一個穩定的、抗逆行較強的生態系統。但是，也不可忽視當外界干擾(如人類采伐、墾殖、病蟲害大發生、火災、大氣候變化)強度超過系統承載能力的時候，這個系統也會崩潰。

造林綠化工作，從生態學角度來談，實際是一個森林生態系統的恢復或人工重建的工作。它的全部內容應當是包括建造森林生物群落，同時恢復森林生態環境，在大多數森林破壞歷史較長的土地上，也可以說是在非森林環境中建立森林生物群落。因此那種“刨坑栽樹”，栽上樹就是建造了森林的概念是不完整的。

林業生態工程

是隨著林業發展戰略轉移、國家生態環境工程建設需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程，不僅是從單一的水土保持林草措施來研究水土保持的生物措施，而是從生態、環境與區域經濟社會可持續發展的角度研究林業發展措施，核心是在對生態理論充分理解的基礎之上通過工程措施進行以生態環境改善為目標的林業生態建設，根據生態理論進行系統設計、規劃和調控人工生態系統的結構要素、工藝流程、信息反饋關系及控制機構，以在系統內獲得較高的生態與經濟效益。

一、林業生態工程的概念

林業生態工程是根據生態學、生態經濟學、系統科學與生態工程原理，針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀所進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合而形成的穩定而高效的人工復合生態系統的過程。它本身包括著傳統的造林綠化內容，一些成功的單項造林技術與新技術的篩選與應用，但不是簡單“相加”與“拼盤”；
它的目的不僅只考慮經濟效益，而是經濟、生態、社會三大效益并重；
它的全過程是配套技術合理組合的完整工藝流程。

林業生態環境工程在生態環境建設、流域治理、農村可持續發展中的位置與作用是無可限量的。其中包含的知識涉及中國主要生態環境問題與空間分布；
我國的林業生態工程的總體布局與規劃；
六大林業生態工程的基本情況與特點；
中國生態環境工程建設面臨的問題與林業生態工程發展戰略；
立地劃分與適地適樹；
樹種選擇與林分組成；
合理密度與密度控制；
整地與造林方法；
幼林撫育；
防護林的林分定向培育；
不同區域山丘區環境、資源、水土流失及土地利用特點；
以流域、水網、山系等為單元的生態防護體系的構成與特點；
水土保持、水源涵養、農田林網、農林復合、災害地植被恢復、河岸道路防護、海岸防護等防護林的配置與構建技術；
干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。

二、林業生態工程的基本原理

1、系統論原理

人工生態系統的建造凋控是生態工程的主要目的所在。我國著名科學家錢學森教授給“系統”所下的定義是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體”、凡是一個系統它應具備如下特征。

1.1結構的有序性一個系統既然是一有機整體，它本身必須具備自然或人為劃定的明顯邊界，邊界內的功能具有明顯相對的立性。一片果園、一個人工林它與相鄰的系統是具有明顯邊界的，其功能與其他系統也是不同的。同時，每一個系統本身一定要有兩個或兩個以上的組分所組成。系統內的組分之間具有復雜的作用和依存關系。作為人工林生態系統，本身就包括著森林生物和森林環境兩大組分，而其兩大組分又可以自成系統(子系統)。像森林生物要分成植物(林木與伴生植物)、動物(鳥獸、昆蟲)、微生物(真菌、細菌)；
從環境角度講+作為人工生態系統又應當分成自然環境和社會經濟環境。這些組分形成廠形成了復雜的水平分離和垂卣分離，

1.2系統的整體性為一個穩定高效的系統必然是一個和諧的整體，各組分之間必須具有適當的量的比例關系和明顯的功能上的分工與協調，只有這樣才能使系統順利完成能量、物質、信息、價值的轉換功能。系統中某一個組分發生量的變化以后必然影響到其他組分的反應，最終影響到整個系統。林、眶生態工程設計、建造過程中一個重要任務就是如何通過整體結構的建造而實現人工生態系統的高功能。

2、環境因子的綜合性

自然界中眾多個環境因子都有自己的計算單位，每個因子也都是對生物產生重大影響。在林業生態工程中要十分注意的是多項因子對生物群落的綜合作用。這種綜合影響的作用往往與單因子影響有巨大的差異。如何進行多因子綜合評價對今后林業生態工程研究是十分重要的。

3、食物鏈原理

食物鏈與食物網是生態學的重要原理，食物鏈與食物網中的綠色植物通過叫·綠素使太陽能轉化為化學能貯存于植株之中，所以，稱綠色植物為“生產者”。綠色植物被草食動物所食，草食動物被肉食動物吃掉，這些動物中有的吃草，有的吃其他動物以維持其生命。植物和動物殘體又可為小動物和低等生物分解、以這種吃與被吃關系形成的關系稱之為食物鏈關系。后兩者分別稱之為“消費者”和“分解者”。

4、擴大視野，修正傳統林業概念

多少年來我國大農業范疇一直存在著一個傳統觀念；
農業就是糧食、林業就是“大木頭”、畜牧業就是豬和雞。林業建設幾年來—直認為用材林才是林，造林就是刨坑栽樹，農出防護林就是大小方田林網。林業越來越萎縮，概念越來越窄，專業越分越細，將-—個森林大系統分割得零零落落，把很多本來屬于林業范疇的東西，如中草藥、食用菌、野生動植物、野生花卉、香料植物甚至果樹都拒之門外。這種觀點對我國林業的發展是十分有害的。提出林業生態工程就是要歸還林業的本來面目，把林業作為一個完整的大系統來看待，發揮林業的綜合功能。

三、未來發展趨勢與展望

現代林業的一個突出特點是森林生態環境意義的加強。世界環發大會秘書長斯特朗指出，“森林在世界范圍內的環境保護方面占有獨一無二的位置”。針對這種形勢，大多數國家的林業發展都在做出新的選擇，進行深刻革新。無論是提供林產品、保持森林生產力的穩定和增長，還是發揮森林的環境服務功能；
無論是營造各種類型的人工林，還是對現有森林進行經營管理，按照持續發展的要求，都必須建立和維持一個健康穩定的森林生態系統，使人類的利用和干擾保持在森林生態系統可容忍的限度內。

林業工程論文范文第2篇

關鍵詞：園林工程;投標;報價

近年來,隨著城市建設步伐的加快,園林綠化建設也日新月異,園林工程項目越來越多,按照《中華人民共和國招標投標法》第3條要求“大中型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資項目必須進行招標”,園林工程也納入招投標范圍,施工企業如何做好招投標工作,并盡量控制各項成本費用,提高投標工作的投入產出比,做好今后盈利的鋪墊和準備,取得較高的經濟效益,是施工企業必須考慮的問題[1]。投標報價工作是一個十分復雜的系統工程,應針對投標報價各個階段的不同情況和工作目標確定適當的投標策略[2]。能否科學、合理地運用投標技巧,使其在投標報價工作中發揮應有的作用,關系到最終能否中標,是整個投標報價工作的關鍵所在。

1確定投標工程項目

掌握工程項目的有關信息,如工程項目的性質、規模、管理,項目資金來源(貸款資金、國有資金、自有資金等),土地性質(征用、租用),有無土地糾紛,工程所處位置等。

分析本企業在現有資源條件下,在業主規定的施工期間內,可承攬的工程任務數量,擬投入的項目經理同期是否有其他工程。

標段的選擇。有些大的工程,常常分為幾個標段,常允許一個承包商同時報投多個標段。投標單位要考慮投幾個標段、投哪些標段,在選擇工程標段位置方面,要綜合考慮,因園林工程范圍很廣,包括土方工程、給排水工程、水景工程、園路工程、假山工程、種植工程、園林供電工程和園林機械工程等,要了解工程的主要施工項目,以充分發揮本企業的特點和特長、技術優勢和裝備優勢,所選標段工程施工內容要與本單位施工強項相吻合,做到揚長避短;同時要到工地現場查看,綜合了解工程情況后再做決定,做到標段大小兼顧,施工兼顧。

要依據競爭對手的技術經濟情報和市場投標報價,考慮能否有取勝的把握。反之,不宜勉強投標,更不宜陪標[3]。

2研究標書

對施工企業來說,追求經濟效益永遠是第一位的,一旦購買標書后,要選配一名或幾名業務素質高、工作積極熱情、責任心強、具有較豐富投標經驗的工作人員,認真研究招標文件,投標報價不僅具有很強的技術性,同時還有賴于編標人員的實踐經驗及臨場決策,應該靈活掌握,采取合理的投標策略和報價技巧,這是提高中標率的重要因素。

根據國家計委、國家經貿委、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部聯合制定的《評標委員會和評標方法暫行規定》第29條“評標方法包括經評審的最低投標價法,綜合評估法或者法律法規允許的其他評標方法”,第30條“經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術,性能標準或者招標人對其技術性能沒有特殊要求的招標項目”,目前在園林工程行業中較多使用經評審的最低投標價法,對技術標采取符合招標文件規定的技術要求和標準,即可參與商務標評審,因此,對招標文件技術標要求部分應認真審查,對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應,避免出現重大偏差。

研究標書階段應認真研究標書的內容和有關規定,如了解各項技術要求,以便制定先進合理的施工方案;弄清工程量清單中各個工程項目組成的內涵,防止漏項發生;弄清開、竣工日期及總工期的要求以及獎罰條件,以便制定合理的施工進度計劃;工程款支付條件,有無工程預付款、結算方式、拖延付款的責任和利息支付、工地現場調查、標書有無缺陷等一系列的要求。

不少招標文件中存在缺陷,其中對投標人有利而含糊的過錯或錯誤的條款,答疑時應注意策略,以免提醒業主及其他投標人。如某工程清單數量,本應150000m3的土方回填誤寫為15000m3,某施工企業合理提高了該項報價,在最后的工程結算中取得了較好的收益。在項目施工中,可利用含糊或錯誤進一步洽商,以達到效益最大化。

3標書編制

3.1技術標編制

要按照招標文件的要求積極響應,如“標函”、“項目實施方案”、“技術措施”、“售后服務承諾”等都是投標書的重要部分,也是體現投標者是否具有競爭實力的具體表現。如果投標者對這些“重要部分”不重視,不進行認真、詳盡、完美的表述,就會使投標者在技術標方面失分,以致最后落榜。工程施工方案是其中的關鍵,直接影響到預算標價及投標的成敗,投標單位要根據現場考察情況,初定幾套方案進行測算、比較,以確定合理、經濟的方案。施工組織設計主要包括:項目經理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調配、質量保證措施、安全生產措施、后勤供應措施等。

在制作投標書的時候,要認真細心,稍一粗心大意,就會影響全局,導致全盤皆輸。如未全部加蓋法人或委托授權人印簽的,投標者單位名稱或法人姓名與登記執照不符的或有簡寫現象的,投標保證金未在規定的時間內繳納的,有關表格填寫漏項、投標書字跡不端正,無法辨認的,投標書裝訂不整齊等[4]。

3.2商務標編制

投標最終報價是投標單位以標書編制的預算價為基礎,綜合考慮各種因素后對預算標價進一步修訂的報價,可以在標書中列報,也可以以降低函的形式另報。所以,一定要根據所做工程預算認真分析、反復比較,以使所確定的最終報價最大限度地接近報價,提高中標率。一般情況下,在總價基本確定后,技巧的運用關鍵是如何調整各個子目的報價,既可提高中標機率,又能在竣工后結算時得到良好的經濟效益,巧妙地化險為夷,進一步加快其資金回籠。

常用項目可報高價,如土方工程、上水項目、鋪裝等。大多在前期施工中能早日回收工程款,而后期施工項目適當降低報價,以使資金快速回籠,形成項目資金的良性周轉,同時還有索賠和防范風險的意義在里面,如果承包商永遠處在這種“順差”狀態下,一旦出現對方違約或不可控制的因素,主動權就掌握在承包商手中,隨時可向監理或業主發函,提出停止履約和中止合同,這就是人們常說的掙錢要先做到“入袋為安”,當然,這種不平衡報價要有個適當尺度,一般以調高10%~30%較為合理。

通過施工圖紙和現場勘查,與提供的工程量清單進行分析,預計工程量會增加項目,單價適當提高,這樣在最終結算時可增加工程造價。將工程量可能減少的項目單價降低,工程結算時損失不大。

設計圖紙不明確,根據經驗估計會增加的項目和暫定項目估計自己能承包的項目可報高一些,對概念含糊、將來可能發生爭議的項目和暫定項目,估計自己將受到專業限制不能承接的項目可報低一點。

招標文件中明確投標人附“分部分項工程量清單綜合單價分析表”的項目,應注意將單價分析表中的人工費和機械費報高,將材料費適當報低。通常情況下,材料往往采用業主認價,可獲得一定的利益。

特種材料和設備安裝工程編標時,由于目前參照的定額仍是主材、輔材、人工費用單價分開的,對特殊設備、材料,業主不一定熟悉,市場詢價困難,則可將主材單價提高;而對常用器具、輔助材料報價低。

苗木報價。注意本土植物及特色品種報高,外地引進植物樹種宜低,因為外地引進植物變更的可能性較大。如由于設計人員水平有限,綠化苗木不一定適合在此種植(如溫度因素、光照因素、地下水質等因素),可以變更的項目要報低價。

對于一些大型的分期項目,可將一些先期總價報低一些,通過自身技術優勢,進一步優化設計,提高景觀效果,抓好過程簽證,取得效益。然后可以利用一期施工中建立起來的社會關系、信譽以及成功的經驗繼續施工,節約開辦費。

在投標時應充分了解其他幾家投標單位的情況。根據他們以往的投標策略,給自己定位,適當地調整投標報價,也是取勝的策略之—。

綜上所述,雖然運用技巧可以降低風險,取得中標或能爭取利益的效果,但投標報價時必須認真核對施工圖紙、復核工程量清單,特別是對報低單價的項目,若實際工程量增加,將會造成巨大的經濟損失,因此,報低單價也要控制在合理的幅度內,同時避免引起業主的反感。把握住編標的幾個關鍵環節,加上認真細致的工作和強烈的主人翁意識,一定會編制出準確的投標報價,為領導決策提供可靠的依據。

4參考文獻

[1]胡玎,陳衛杰.風景園林招投標中的專家評論[J].園林,2006(8):16-17.

[2]鄭技杰.建設工程招投標管理方法探究[J].中國科技博覽,2009(26):50.

林業工程論文范文第3篇

1.1退耕還林工程

1999年9月，區開始實施退耕還林工程，2006年底結束，累計完成造林任務0.43萬hm2，其中退耕地造林完成0.21萬hm2，荒山造林完成0.22萬hm2。生態林總面積0.41萬hm2，經濟林總面積0.02萬hm2，分別占造林總面積的95.4%和4.6%。1999-2002年，區劃調整前，區轄區總面積為52km2，2003年，市對區劃進行了調整，區轄區總面積增加到309km2。區劃調整前省、市下達區退耕還林工程建設指標為0.04萬hm2，只占工程總指標的9.2%，而區劃調整后上級下達工程建設指標為0.39萬hm2，占工程總指標的90.8%。通過以上數字可以看出，隨著區區劃面積的加大，賦予了退耕還林工程更大的活動空間。工程實施以來，取得了較好的效果。通過2012年底市、縣聯合自查結果統計，區退耕還林工程面積保存率為100%，退耕地還林苗木保存率為92.5%。

1.2三北防護林工程

區三北防護林工程始于2001年，截止2012年底累計實施完成省、市下達指標0.24萬hm2，范圍涉及四鎮四個涉農辦事處69個行政村，占全區行政村總數的67%。其中屬集體權屬（荒山、荒灘、荒地等）的營造林面積為0.16萬hm2，占造林總面積的66.7%；
屬個人權屬（耕地）的營造林面積為0.08萬hm2，占造林總面積的33.3%。根據市、區兩級政府有關林業工程要和市“創建”工作緊密結合的要求，從2004年以后，三北防護林工程除兼顧山區綠化外，更加注重了郊區綠化，包括道路、近河堤等地類逐步的納入了工程實施范圍。據不完全統計，工程實施以來，進入三北防護林工程范圍的道路、近河堤綠化折合面積約0.02萬hm2，占總體造林任務的11.1%，有效的改善了城市周邊的環境，為全市“創建”工作做出了較大貢獻。

1.3天然林保護工程

區天然林保護工程任務較少，僅在2008年和2012年分兩次下達區天保工程人工造林0.02萬hm2，截止2012年底已其全部完成造林任務并通過了上級驗收。

二、工程實施中存在的困難與問題

2.1荒山造林保存率差

由于退耕還林工程對荒山造林和退耕地造林國家補助政策存在較大差異，造成群眾對退耕地造林熱情很高，而對荒山造林少人問津?；纳交牡赜执蠖鄬儆诖褰M集體所有，同時由于立地條件、地處偏遠等原因，即使村組集體造了林，也無力進行有效管護，造成荒山造林各項指標難以達到國家標準，根據近年來的調查統計，退耕還林荒山造林苗木保存率只有32%左右。三北防護林工程造林雖然不區分退耕地和荒山，只執行一個標準，但是，國家規定的單位造林投資標準仍然和現實相差甚遠，造成了有些村組貸款造林，這樣就加重了集體經濟組織的財政負擔。

2.2郊區林木管護難度大

區屬市三個城區之一，市區22.4km的北坡段全部位于轄區境內，沿坡居住的市民量大，單位眾多，加之近年來北坡公園、代家灣生態示范區及“農家樂”的建立，使人流往來更加頻繁，給坡面林木管護及防火工作造成了很大困難。

2.3陡崖綠化步伐緩慢

市區北坡段經過多年綠化，除羅家塄、福臨堡、北坡公園、代家灣示范區及蟠龍坡頭等幾處節點植被有較為明顯的變化外，其它地方仍給人一種黃土的感覺，究其原因就是陡崖沒有綠化。據粗略統計，北坡段陡崖大約有三十幾處，其中高度超過10m的陡崖就有十幾處。代家灣示范區在建設過程中曾搞過陡崖綠化試驗，栽植了約100m2的迎春花，由于代價高，無法大面積推廣。

三、建議

3.1實施專業隊造林，確保工程質量

區實施林業重點工程以來，專業隊造林所占比重并不大，據統計造林面積只有約0.06萬hm2，只占全部林業重點工程造林面積的9.5%左右，而且大部分為荒山造林。通過近年來的觀察，這些造林地塊苗木保存率等指標普遍高于村組造林地塊，這說明一點，就是實施專業隊造林是一個解決荒山造林難度大的有效辦法，同時也是被外縣區證明了的行之有效的做法。

3.2進一步加強林木管護，確保造林成果

建議在市區北坡段成立專門的林木管護單位，具體負責該區域的林木管護工作，護林人員由各行政村推薦，鎮街部門審核后報區林業局備案，由區林業局統一管理，經費納入財政預算，工資發放和管護效果直接掛鉤，以增強護林人員的責任心和主動性。

3.3積極探索陡崖綠化模式，提升市區整體景觀效果

林業工程論文范文第4篇

1．招投標計價概念模糊。

企業除負責招標工作的人員熟悉《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2003）

這一計價方式外，企業管理者及項目經理仍習慣于沿用傳統的“量價合一”的計劃模式想問題、辦事情，缺乏對當前計價管理的“控制量、指導價、競爭費”的動態管理的了解。

2．項目管理部責任不明確。

多數企業缺乏對《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2001）的學習，對“成本管理的主體是施工項目部，項目經理應是成本管理主體的責任人”這一概念的認識不足。

3．企業未能建立起內部定額

由于長期不注重施工過程中實際消耗數據的收集，對于鋪一平方米花崗巖，鋪一平方米草坪，澆一立方米混凝土，種植一棵樹，疊一噸假山等，到底需要消耗多少人工，需要多少材料、幾個臺班等，一直依賴計劃經濟時期的國家定額，導致無法確定準確地實際施工成本。

4．責任成本測算滯后。

由于投標報價仍是依據國家預算定額，還未能通過成本預測直接計算投標價格，因此對完成項目研究需要多少錢，在議標時到底能做多大幅度的讓步，很難做到心中有數、不能按照實際所需的人、材、機費來分析測算成本，而只能采用套定額、請分包（供應）商報價的方式。

5．經濟與技術嚴重脫節

由于投標報價采用清單報價，投標時往往不讀圖紙，不將施工組織方案摻和進來，在施工過程中缺乏對實施方案進行技術經濟評估，從而使成本管理失去了技術優勢的支持。

建立科學的成本管理體系

1．轉變組織構架

由于過去的公司、分公司、工程處、工程隊的兵營式管理模式，向直接的公司管理層次、項目操作層次、崗位責任層次的管理模式的轉變。

2．分清職責范圍

公司管理層次主要負責責任成本的確定，對項目進行過程監督、服務、核算及兌現工作。而項目層按照下達的責任成本，進行施工管理成本的核算和操作，崗位層負責具體工作，對分解的責任目標明確，接受管理層和項目部的管理和監督。

3．控制兩個極端

建章立制是管理工作的基礎，要嚴格成本控制，結合本企業的實際情況，健全相關的管理制度和操作方法，分工明確、關系明晰?？刂苾煞N極端的現象發生，一是以包代管，即公司管理層對項目成本的管理持放任態度，強調結果而不注重過程；
二是越俎代庖，即公司管理層對項目成本管理干預過多，而造成責任不清，互相推諉，影響了項目管理人員的積極性。編制合理的目標責任成本

投標報價的確定應通過市場詢價、估價、報價3個階段預測出直接成本，最后由公司的高層管理人確定需要在這個預測成本上另加的公司管理費、期望利潤、不可預測的費用所組成的投標報價。中標后責任成本的確定要根據自己內部定額進行拆分，絕對不能使用以往以定額為基礎和費用系數的測算辦法，必選按照每一個子目對人工費、材料費、機械費分析后進行單獨測算，其他直接費、現場管理費需按照施工組織設計和方案進行核算。責任成本預算的編制是以投標預算為基礎，根據不同情況，可以適當調整，一個嚴重脫離實際的責任成本預算是毫無意義的，因此，必須在項目開工前將它完成，確保責任成本的合理性和可操作性，使管理層和項目層兩方面利益不會因為客觀情況的影響而產生巨大的內耗。

落實成本管理過程的控制

1．人工費的控制

堅持以勞動定額為基礎，制定責任單價，以完成合格工程數量的多少來確定的原則，減少重復用工，改變傳統的按出勤天數的結算計價以及流于形式的工程數量測定不準、驗工計價把關不嚴、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。也可以結合現場的實際，進行計件承包，保證人工費的節約，管理層重點進行總量控制，定期指導單價。

2．材料費的控制

由于供貨渠道不一,加上市場波動因素，選購材料時應當貨比三家，價比三家。各層次責任人需根據公司和項目部的采購權限，分別承擔各自的責任，建立材料單價逐級審核制度；
項目部消耗的各種材料，需進行限量領用。

3．機械費控制

關鍵在于機械的使用采取租賃和自購的方式進行價格比較，同時需對施工方案進行不斷優化，提高機械使用率。

4．費用管理

嚴格控制非生產人員數量，加強固定資產投資、使用的管理，規范辦公、通訊、差旅、招待費的指標控制，對日常使用的水、電、煤氣要有節約措施，本著合理、高效的原則，控制各項費用。

除上述幾項外，還需注重合同、商務簽證、質量、工期、安全管理工作，同時也不能忽視索賠、回收工程款的工作，由此每個環節都需時刻保持受控狀態，

防止成本管理流于形式

林業工程論文范文第5篇

今天召開的創建國家森林城市暨全市林業工作會議，市委、市政府主要領導很重視，雖然未能親自參加，但專門作了批示。這次會議是貫徹落實*大精神、創建國家森林城市工作的一次再動員、再部署；
是在總結近年*林業工作的基礎上，對建設生態文明*的深化和推進，必將對今后一段時期我市林業發展和生態文明建設產生積極作用。剛才，清和同志回顧總結了近年林業工作情況，對*年及今后一段時期的工作進行了部署，我完全同意，請認真抓好貫徹落實。有關區、縣級市的領導也作了典型發言，值得學習借鑒。下面，我三點意見：

一、充分發揮林業在生態文明建設中的主體作用

黨的*大報告站在社會主義現代化建設新的歷史起點上，首次了建設“生態文明”的戰略思想。這是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的新要求，是歷史發展的必然趨勢，也體現了廣大人民群眾對良好生態環境的訴求。林業作為人與自然和諧的關鍵和紐帶，是人類社會可持續發展的重要支撐條件，在生態文明建設中居于基礎地位，發揮著主導作用。對此，我們要進一步解放思想，深化認識。

（一）要牢固樹立以思想大解放促進林業大發展的觀念。

解放思想是正確行動的先導。按照省委、市委的部署要求，全市正在深入開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，務求通過新一輪思想大解放實現新一輪大發展。就林業建設而言，解放思想，首先要轉變觀念，正確認識現代林業的定性定位。要從科學發展、和諧發展、生態文明的高度看林業。多年的實踐反復表明，林業是生態之本、和諧之基。面對新的形勢、新的任務、新的要求，特別是發展環境承受力問題越來越突出的現實，確有必要跳出林業看林業?！凹纫鹕姐y山，又要綠水青山”應該成為我們的共識和實際行動。解放思想，還要全面查找、整改當前影響林業發展、亟待解決的關鍵性問題：包括如何處理好保護與利用的關系，既要保護好又要利用好，尤其是通過招商引資加快森林公園保護建設的問題；
如何結合*實際，因地制宜、分類指導，總體規劃、分步推進集體林權制度改革的問題；
如何加快國有林場管理體制和經營機制改革，在發展中解決林場的歷史遺留問題，實現林場持續穩定的問題。對此，我們必須解放思想，積極尋求破解難題的途徑和方法，務求實現用新理念指導林業發展，用新機制解決林業發展，用新方法推動林業發展，爭當實踐科學發展觀的排頭兵，推動林業生態事業又好又快科學發展。

（二）要充分認識林業在生態文明建設中的重要作用。

建設生態文明的第一要務是建設良好的生態環境。大量事實表明，沒有好的生態環境，就沒有健康和諧的社會生活，更談不上以人為本的全面發展。林業作為生態建設的主體，是造福人民群眾、蔭及子孫后代的大事業，其生態、經濟和社會功能十分巨大。突出表現在三個方面：一是森林作為自然界功能最完善、最強大的資源庫、基因庫和能源庫，通過城市森林建設，能夠增加城市的環境容量，能夠為生態文明社會提供良好的生態環境基礎；
二是通過發展林業生態產業，建立發達的林業產業體系，滿足人們日益增長的對生態產品的需求，為生態文明社會提供堅實的物質保障；
三是通過建設繁榮的森林文化體系，促使人們形成尊重自然、熱愛自然、善待自然，與自然和諧共處的世界觀和價值觀，有利于在全社會牢固樹立生態文明觀，為生態文明建設提供強大的精神動力和厚重的文化支撐。近年來，*通過城市森林建設，積極探索生態文明建設的新模式，引起了中央領導的高度關注，中央媒體專題進行了宣傳報道，發揮了示范作用。我們要繼續總結經驗，堅持林業維護區域生態安全、改善區域生態環境的根本宗旨，以“青山綠地”等林業重點工程為載體，大力推進森林生態體系建設，著力營造人與自然和諧共處的新型生活空間，為市民提供安全舒適的生產生活環境，充分發揮林業在建設生態文明*中的重要作用。

（三）要切實增強發展現代林業的緊迫感和責任感。

隨著林業在生態環境建設中的重要性被越來越多的人所認識，林業也越來越受到全社會的廣泛關注。*年黨中央、國務院《關于加快林業發展的決定》就明確：“在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業以重要地位；
在生態建設中，要賦予林業以首要地位?！比ツ?月在亞太經合組織領導人非正式會議上，主席提議建立“亞太森林恢復與可持續管理網絡”，共同促進亞太地區森林恢復和增長，增加碳匯，減緩氣候變化。黨的*大建設“生態文明”目標，更是為今后林業發展指明了方向，明確了地位，賦予了重任。同時，從世界眼光來看，與日本、芬蘭、莫斯科等世界林業發達國家、城市相比，*林業還有一定的差距。所有這些都警示我們，必須切實增進加強生態建設，發展現代林業的緊迫感和責任感。因此，為適應形勢發展的新要求，應對林業改革發展中出現的新情況、新問題，進一步加快*現代林業發展，需要我們更加關注林業、了解林業、支持林業；
尤其是林業系統的同志要善于用新的思想、新的觀念、新的思路、新的辦法，創造性地開展林業工作。也只有這樣，才能在生態文明建設中勝任林業所肩負的歷史使命，才能不斷完成林業所承擔的越來越繁重的歷史責任，也才能為我市建設“兩個適宜”生態城市創造更多更好的條件。

二、全力推進迎亞運森林城市建設行動計劃

近年來，我們不斷深化對環境建設重要性的認識，轉變發展觀念，確立了生態優先的發展戰略，從可持續發展的戰略高度，下決心解決城市發展面臨的環境問題，城市環境面貌有了明顯改善。但是，我們也要看到我們在環境建設方面還存在不少薄弱環節，生態環境建設整體水平與經濟社會可持續發展的要求還有一定差距。為此，我們要在鞏固“青山綠地”一期工程建設成果的基礎上，以實施青山綠地二期“迎亞運森林城市建設行動計劃”為重點，進一步加大城市森林建設力度，努力提升*城市生態形象和國際影響力。

（一）統一規劃，科學布局。

“迎亞運森林城市建設行動計劃”是我市2010年舉辦“綠色亞運”，建設生態城市的重大戰略部署，重點是對城市主要出入口、城市主干道沿線和亞運場館周邊等重要地段實施綠化建設，規劃方案已經市政府常務會議審議通過，并印發各有關部門和區、縣級市政府；
具體的實施方案經過反復征求意見、多次修改完善后下發實施。各區、縣級市和各有關部門要根據市的規劃方案，抓緊制定具體的實施方案，落實好配套資金，明確工作責任。要根據市林業局先期預下達任務的安排，提前做好今年建設項目的租地補償和苗木準備等前期工作，以便依時開展工程招投標和種植工作，加快工程進度。要堅持以人為本、因地制宜的原則，突出花城特色，搞好每一個項目的規劃設計，建設整體功能強、局部景觀多樣、色彩豐富的城市森林景觀，逐步形成多功能的有特色的森林生態體系。

（二）分類指導，重點推進。

要結合城市綠化現狀，分類指導，重點推進。一是抓好景觀林帶的建設升級。在“青山綠地”一期工程建設的基礎上，針對部分新建的主干道沿線還沒有綠化，以及部分原有主干道林帶存在不連貫和不夠寬的問題，重點在*東、南、北方向建立完善和拓展8條50－100米寬的道路林帶，串聯重點亞運場館、森林公園、綠色生態旅游景點，形成標志性、貫通城鄉、生態高效、景觀優美的城市綠色廊道。二是抓好城市主要出入口景觀節點建設。在*主要城市出入口、重要主干線交匯點、公路收費站周邊等門戶地段，結合周邊地形地貌，運用植物群落綠化模式，平面綠化與立體綠化相結合，營造富有嶺南特色、展現*綠化水平的生態型綠化景點，打造標志性“綠色門戶”。三是抓好重點地段的森林景觀資源整合。對城市主要出入口、主干道路沿線和亞運場館周邊重點地段的農田林網、零散菜地、農村四邊地和風水林、森林公園、丘陵山地及水系綠化等進行升級改造和整合，形成具有嶺南水鄉風貌特色的森林景觀。四是抓好綠色生態景觀標識系統建設。梳理*各類生態旅游資源和綠化建設成果，結合科普教育及城市自然人文景觀、公益設施介紹，設置路牌、標志牌和綠色生態地圖，形成一套完善的視覺標識系統，直觀地向市民和國內外游客展示城市綠化設施、人文景觀，倡導“綠色亞運”、綠色生活理念。

（三）加強檢查，保證質量。

質量是工程建設的生命線，在實施“迎亞運森林城市建設行動計劃”中，必須牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，始終把保證質量放在第一位。要堅持工程招投標制度，工程建設的設計、施工、監理和管護，都要嚴格實行公開招投標，控制工程建設成本。要加強對工程實施過程的監控、檢查和監督，把質量管理落實到工程建設項目的規劃設計、招標投標、作業施工等各個環節，切實把好質量關。要注意總結工程建設中的經驗，查找不足，及時研究解決工程建設過程中的問題，抓好檢查驗收。對，延誤工期和造成質量問題的，要追究有關單位和人員的責任。

三、切實抓好創建國家森林城市各項工作

由全國政協人口資源環境委員會、全國綠化委員會、國家林業局等六家單位聯合主辦的“中國城市森林論壇”、創建國家森林城市活動已進行了四屆?！爸袊鞘猩终搲笔悄壳拔覈罡呒墑e的政府論壇，并已發展成為亞歐國家展現各城市生態環境和綜合實力的重要平臺。近年來，*、*、*、*四個省會城市已先后獲得國家森林城市殊榮。*年爭辦論壇和申報國家森林城市的競爭異常激烈，包括*、*、*、*、*、*、*、*等，全國已有14個城市正式申報。

我市自*年初*年創建國家森林城市的目標以來，市委、市政府高度重視，全力推進“創森”工作。一是通過實施“青山綠地、藍天碧水”工程，大力營造城市森林，全市森林總量顯著增加，森林布局漸趨合理，生態環境明顯改善，各項綠化指標達到了創建國家森林城市的要求。二是加強組織領導，市政府專門成立了以張廣寧市長為組長的創建國家森林城市領導小組及辦公室，制定了實施方案，統籌全市“創森”工作。三是積極爭取國家林業局的重視支持。去年8月由張市長親自帶隊到北京向國家林業局匯報我市“創森”工作情況，爭取了國家林業局的指導支持。國家“關注森林活動組委會”、全國政協環資委和國家林業局聯合調研組到*進行前期考察調研，對我市城市森林建設和“創森”工作給予了高度評價，認為*創建國家森林城市意義大、影響大，有利于舉辦“綠色亞運”、提升國家形象，為全國大中城市生態建設起示范幅射作用。年前，“關注森林活動組委會”關于組織宣傳*市創建國家森林城市典型的請示，得到中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志的充分肯定。人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、科技日報、中央電臺、中央電視臺、人民政協報、中國綠色時報等9家中央媒體專題對*發展現代林業、建設生態文明的做法和經驗進行了宣傳報道，朱小丹書記親自會見中央媒體，這對我市創建國家森林城市是極大的鼓舞和鞭策。目前，我市“創森”工作已經進入關鍵階段，我們要按照市委、市政府有關部署要求，全力以赴，密切配合，扎扎實實抓好創建國家森林城市、舉辦第五屆“中國城市森林論壇”的各項工作。

（一）對照“創森”指標鞏固提高綠化水平。

結合“迎亞運森林城市建設行動計劃”的實施和春季義務植樹活動的開展，各區、縣級市要對照創建國家森林城市的要求，進一步提升綠化、美化水平。一是針對去冬今春長期的凍害和陰雨天氣帶來的影響，迅速組織林業綠化受害情況摸查，開展救災復綠工作，抓好春季森林防火工作。二是對城區和主干道沿線建筑工程閑置地、農村棄荒地，可通過政府資金補貼和苗木、政策支持等多種方式，鼓勵業主單位種植速生綠化樹種，盡快綠起來。三是加強重點地段綠化養護建設，尤其是要抓好主要進出口公路林帶和城鄉結合部綠化保護、查漏補缺，提高林帶的連通度和綠化的完好度，以良好的綠化、景觀效果迎接國家“創森”專家組的考核檢查，展示*的生態形象。

（二）大力營造創建國家森林城市的良好氛圍。

創建國家森林城市活動是依托“中國城市森林論壇”來開展的。由此可見，加強宣傳是“創森”工作的第一道工序和最重要的內容。市有關部門和各區、縣級市要采取多種形式加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，創新宣傳手段，營造創建國家森林城市的良好社會氛圍。要結合城市發展、城市森林建設重點，有計劃、有步驟地開展多層次、全方位的系列宣傳活動。要積極配合國家有關部門，力爭舉辦首屆全國“生態文明論壇”，進一步擴大*生態文明建設的影響力。通過廣泛的宣傳發動，營造全社會共同參與創建國家森林城市的社會環境，形成開展城市森林建設的強大動力，在建設生態文明*中調動各方面的積極性，夯實生態文明建設的環境基礎、物質保障和文化支撐，發揮好建設生態文明城市的輻射、帶動和示范作用。

（三）全力籌辦第五屆“中國城市森林論壇”。

今年*要力爭辦好第五屆“中國城市森林論壇”。由于往屆論壇的水平高，而今年申辦競爭又十分激烈，我們要變壓力為動力，盡早籌劃，爭取支持，全力辦好。尤其要在以下幾方面凸顯特色、辦出水平：一是明確“論壇”的目標與定位。把第五屆“中國城市森林論壇”辦成具有“*風格、嶺南特色、中國水平、世界潮流”的高水平論壇，借此展示*現代化建設尤其是生態文明建設的顯著成就和良好形象。二是突出“論壇”主旨。圍繞“發展現代林業、建設生態文明”主題，將論壇與生態文明和關注民生緊密結合起來，充分體現城市森林建設以人為本的實質。三是突出“論壇”創新。結合貫徹市委、市政府關于繼續解放思想、努力爭當實踐科學發展觀排頭兵的要求，配合*建設創新型城市的目標，探討創新型城市生態建設的新理念、新思路、新技術、新措施。四是凸顯“論壇”的國際性。適時組織有關管理、科技人員赴國內外先進城市考察訪問，學習建設、管理城市森林，改善民生的現念；
邀請有關國際組織、外國城市，尤其是20個*友好城市的更多專家和官員參加論壇，進一步擴大第五屆“中國城市森林論壇”的國際影響。

（四）盡快制定*森林城市可持續發展規劃，全面推進生態文明建設。