高級審計師職稱論文【五篇】

長期以來，我國會計專業技術職稱只設置了初級（助理會計師）、中級（會計師）、高級會計師（副高）三個級次，與其他系列專業技術職稱相比，會計專業技術職稱資格體系是不完整的，一直缺少正高職級。這種不夠完善的專下面是小編為大家整理的高級審計師職稱論文【五篇】,供大家參考。

高級審計師職稱論文范文第1篇

關鍵詞：正高級會計師；
職稱資格；
申報；
評審

長期以來，我國會計專業技術職稱只設置了初級（助理會計師）、中級（會計師）、高級會計師（副高）三個級次，與其他系列專業技術職稱相比，會計專業技術職稱資格體系是不完整的，一直缺少正高職級。這種不夠完善的專業技術職稱體系，在很大程度上影響了財會人員的工作積極性、薪酬待遇、職務級別、晉升空間等。隨著國家經濟快速發展對于高端會計專業技術人才的迫切需求，部分省份逐步探索開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審工作。在實際申報評審中，一些財會人員不熟悉申報條件和基本要求，沒有能夠及早準備相關申報材料，影響了正常的申報和評審。筆者在2015年通過申報評審取得云南省正高級會計師職稱資格，結合接受財會同行咨詢問訊的經驗，指出在申報評審中應注意的幾個問題，以供擬申報參評人員借鑒參考。

一、開展正高級會計師職稱評審的意義

我國從2005年起全面開展高級會計師（副高）全國統一考試和評審工作。隨著取得副高級會計師職稱資格的人數逐年增加，財會人員對于更高層次的會計專業技術職稱資格的向往和追求越來越強烈。正高級會計師是會計系列專業技術職稱的最高級別，相當于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級會計師職稱資格評審試點工作以來，全國至今已有遼寧、河北、江蘇、內蒙古、云南等15個省份開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審試點。據不完全統計，全國目前已有900多人通過申報和評審獲得了正高級會計師職稱資格。這是不斷完善會計專業技術職稱資格體系，形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的初級、中級、副高級、正高級會計專業技術職稱改革的重大舉措。其重要意義在于，一方面結束了會計專業技術職稱系列沒有正高職級的尷尬局面，另一方面也讓更多的高層次會計人才看到了更大的希望，將為廣大財會人員提供更好的個人發展機會和專業發展的空間，為加快我國高層次會計人才的培養步伐奠定了基礎，并將極大地激發廣大財會人員的工作積極性和創造熱情。

二、申報者必須具備的基本（硬性）條件

（一）可以申報參評的人員范圍

從多數省份試點情況來看，本省區內的企業、事業單位中直接從事會計工作的在職在崗專業技術人員可以申報參評，但不包含行政機關和參公事業單位財會人員，離退休人員和達到國家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評對象。

（二）學歷和資歷要求具備的條件之一

一是獲得博士學位，并擔任高級會計師職務滿5年；
二是獲得碩士學位，并擔任高級會計師職務滿5年、從事會計工作滿8年；
三是獲得大學本科學歷，并擔任高級會計師職務滿5年、從事會計工作滿10年。需要注意的是，除達到破格條件外，?？萍皩？埔韵聦W歷人員不能申報參評，擔任高級會計師職務年限及從事會計工作年限應由所在單位提供相應的證明。

（三）其他應當具備的基本要求

一是有的省份要求申報者參加當年《高級會計實務科目》考試并取得合格證書，如重慶市、河北省等，其他大多數省份不要求考試或考核；
二是履現職（聘任副高級會計師職務）期間的年度考核均為稱職或合格以上；
三是除符合免試條件并提供相應證明外，要求取得職稱外語考試A級合格證書和計算機考試（正高級）合格證書，有的省份已取消職稱英語和計算機的考試要求；
四是持有有效的《會計從業資格證書》。

三、專業理論與學術水平要求

（一）總體要求

多數省份要求申報人員具有較高的會計專業理論水平，精通本專業法律法規和國際慣例，熟悉國內外科學研究現狀和發展趨勢，并具有指導（副）高級會計師工作的能力與經歷，是本部門、本地區、本單位會計專業學術帶頭人。有人認為這一要求比較“虛”，難以具體體現和提供相應材料。實際上評委專家是很容易從申報者的工作業績和科研學術水平中找到相關證明依據的，因此科研能力和學術成果顯得非常重要，擬申報者應當提前3-5年潛心研究并積極發表成果，按照具體的要求來準備和組織科研學術材料。

（二）科研學術材料的具體要求

以云南省為例，一是要求獨立出版專著1-2部；
二是在省部級以上會類專業學術刊物上獨立發表會計專業論文5篇以上，其中全國核心期刊不少于2篇；
三是科研成果獲得部級獎項，或獲得省部級研究成果二等獎以上。需要注意的是，專著和論文的內容必須是會計專業方向，的載體是財會類學術期刊，全國核心期刊以時的“北大目錄”為準，專著應有ISBN統一書號，字數不少于10萬字；
的刊物應當具有ISSN或CN刊號，在增刊和論文集發表的一般無效，每篇論文字數不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但實踐證明，僅僅達到這些最低的基本要求是不夠的，要讓自己具有足夠的競爭實力，完成的科研成果應當是質高量多比較好。

（三）怎樣做好科研和學術研究工作

正高級職稱對于參評者的理論研究和學術水平要求很高，可以說大多數擬申報者就是在這方面難以達到相應的條件，以致不得不望而卻步。當然，撰寫專著和都不是一朝一夕的事情，它要求申報者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能夠靜下心來認真學習和開展研究；
所謂科研一定要有自己的思想，有自己對專業工作的認識，還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價值，又找不到地方發表，那就是再想“正高”也只能是個夢想。所以，擬報評人員應當提前3-5年積極撰寫和發表財會專業論文或專著，并積極申請主持或參與省、廳、市等各級財會課題研究。如果論文或專著能夠獲得省部級獎項，也是最好的實力證明。

四、申報者應當具備的業務經歷與工作業績

申報者應當具有豐富的會計專業實踐經驗和工作經歷，有較高的專業分析水平、職業判斷能力和解決會計實務工作中復雜、疑難問題的經歷。這項要求從總體上看也比較“虛”，難以提供比較具體的支撐材料。但是，這項要求又是必不可少的體現個人專業技術水平的重要內容。筆者認為，如果你在單位組織或參與過公司上市、企業改組改制、重大投融資等方面的工作，或組織指導過一個地區、一個部門、一個大中型單位開展財務會計業務工作，或主持完成省級以上重大會計科研課題，或被聘擔任過省級以上重大經濟建設項目的經濟論證、咨詢專家，或負責主持起草地方性會計法規、全省性財務會計管理辦法等，作出了一定的貢獻，成績突出、成效顯著、獲得較高評價的，就可以總結出來經所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。

五、申報參評材料應當全面完整

申報評審材料是評委會評定申報人是否具備相應資格條件的重要依據，擬參評人員應當慎重對待這一環節的工作。實踐證明，申報者用足夠的時間來認真梳理、組織、撰寫、整理和報送一套全面完整的參評材料是非常有用和值得的。申報材料應當分為三個部分來組織整理和裝訂報送。

（一）正高級專業技術職稱申報評審主表

要求填寫和報送一式二份，手寫或打印均可，表格部分的內容根據自身情況據實填寫。其中的“專業技術工作總結”是難點，要求撰寫聘任副高職以來從事會計專業技術工作的主要情況，因有字數（一般2000字以內）限制，應當抓住重點，突出亮點，分層次列出小標題予以總結，主要反映申報者的工作業績、能力水平、突出貢獻以及典型事例等，做到層次分明，條理清晰，目的在于讓評委會專家能夠客觀、公正、全面地對自己的專業技術水平做出評價。

（二）各種學歷證書、獎勵證明及反映個人業績能力的材料

提供復印件并加蓋所在單位人事（職稱）部門審驗公章，按照目錄順序編制頁碼，制作封面單獨裝訂成冊。在向評審委員會報送該冊材料的同時，還需要提交原件以便現場對應核實。

（三）科研論文及學術成果證明材料

此項材料一般較多，宜單獨裝訂成冊。主要提供聘任副高職以來公開發表的科研論文和學術成果復印件，每篇文章均應復印期刊封面、目錄、正文和封底，每頁均需加蓋單位職改部門審驗公章，并在報送該項材料時提交期刊雜志原件和成果結題證明以便現場對應核實。

六、申報評審的主要環節和程序

根據各省份當年的關于報送正高級會計師職稱資格評審材料的通知，符合條件的財會人員可直接組織材料申報參加評審。各省份評審委員會一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報人員參加各階段的評審。資格審查在報名參加評審時由評委會根據上述基本要求核實是否符合要求，其余環節和程序由評委會按期逐項開展。

（一）參加面試答辯

面試答辯是多數省份開展正高級會計師職稱資格考評的重要環節，一般采取自我簡介和專家提問的方式進行，最后由答辯小組根據申報者的綜合表現予以評分。自我簡介應當簡明扼要，主要介紹自己的專業成長、業務能力、工作業績和學術水平等，突出介紹自己的亮點和重點，一般不超過10分鐘；
答辯組專家結合申報者的自我介紹和申報材料的有關內容，一般提出3-5個問題，這些問題主要是要求申報者就自身情況、申報材料、論文觀點和當前財會熱點等主題來談自己的認識和看法，一般不超過30分鐘。對于國際國內涉及財會領域的經濟熱點問題，沒有事前的充分準備和廣泛的新聞閱讀是難以應對和回答的。需要提醒注意的是，申報者應著正裝參加面試答辯，切不可隨意應付，這既是對評委會專家的尊重，也是舉止儀表的一個綜合反映。

（二）評委組織考察

面試答辯結束后，由評審委員會根據申報者得分確定進入下一環節人員名單，同時評委會人員將分組到申報者所在單位對報評者進行全面考察?？疾靸热葜饕巧陥笳叩恼嗡刭|、廉潔自律、工作業績、工作能力和在單位及行業的影響力，以及申報者申報材料的真實性等?？疾旖M到達申報者所在單位后，主要走訪單位紀委監察審計部門、組織人事財務部門、分管財經工作的領導等，最后形成考察報告提交評審委T會。

（三）評委會表決評審

根據資格審查、面試答辯、單位考察等環節的綜合評分和評價情況，由評審委員會組織開展最后的評審工作。評審工作由該省份本屆正高級會計師評委會全體成員參加，通過對每位申報人員的測評和考量，最后由評委會對申報人員進行投票表決，其中有超過三分之二評委投票同意的則通過評審，授予正高級會計師職稱任職資格。任職資格從表決評審通過之日起算，擔任正高級專業技術職務及兌現相應待遇則應從所在單位聘任之日起算。

參考文獻：

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[2]蔣建林.教授級高級會計師是怎樣煉成的[J].財務與會計（理財版），2012（06）.

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[4]余紅燕.正高級會計師資格評價制度有望出臺[J].中國會計報，2010-03-05（01）.

高級審計師職稱論文范文第2篇

關鍵詞：科研成果；
量化；
職稱評審

作者簡介：郭號林（1981-），男，河北廊坊人，天津美術學院人事處，助理研究員。（天津?300141）

基金項目：本文系天津市高等學校人文社會科學研究項目“藝術院校教師科研成果量化指標體系的構建”（項目編號：20112130）的研究成果。

中圖分類號：G645?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）23-0105-02

科研成果是當前我國高等院校教師職稱評審中的重要衡量指標，但由于專業的特殊性，導致美術專業教師在教學中多注重實踐性，科學研究意識相對淡薄，很多教師只是迫于職稱評審的硬性指標才去寫文章、申報科研立項。天津市長期以來針對美術專業教師職稱評審的規范比較粗陋，管理者更多的是參考綜合性院校的科研指標體系，許多條款不符合美術專業教師科研成果的特點，衡量標準的模糊性造成了實踐中很多不公正現象。本文以天津市高等院校美術專業教師職稱評審為例，對科研成果的認定與量化問題發表粗淺論述。

一、職稱評審中科研成果量化與認定的現狀分析

目前，天津市高校教師職稱評審直接適用的規范依據是天津市人事局（現為天津市人力資源和社會保障局）和天津市教委2001年下發的《天津市高等學校教師職務評審條件（試行）》，該文件明確規定理、工、農、醫、文史財經、公共（基礎）課各類教師申報相應職稱所需具備的科研成果指標，但并未明確美術專業教師職稱評審應具備的科研成果條件。為了彌補這一不足，天津市人事局、天津市教委又于2002年5月頒布了《天津市高等學校美術專業晉升教師職務的業務補充條件（試行）》（以下簡稱《補充條件》），該文件明確指出：“本條件為《天津市高等學校教師職務評審條件（試行）》美術專業類教師晉升的業務補充條件，適用于普通高等學校美術專業中申報教授、副教授、講師職務的教師?！薄堆a充條件》對科研成果具體的量化要求見表1。

綜上所述并結合美術專業教師職稱評審中科研成果認定的實踐，我們可以發現如下問題：

第一，《補充條件》對美術專業教師出版論著、教材的字數要求過于簡單概括，雖然在申報教授職稱的論著條件中明確“以文字為主的本人編寫部分在十萬字左右”，但在實踐中申報人提交的著作，往往含有大量的圖例范畫，實際字數與著作版權頁中標明的字數相差甚遠，而申報人認為著作字數應該以版權頁標明的為準，因為著作中的圖例范畫也都凝結了作者的智慧，這樣很容易在職稱評審機構與申報者之間發生分歧?！堆a充條件》對著作字數界定不嚴謹，是因為《補充條件》直接以《天津市高等學校教師職務評審條件（試行）》為藍本，并未充分考慮到美術專業教師在發表論著方面的特殊性，致使高等院校在審核著作字數上出現困境。

第二，《補充條件》對業績成果中有關作品展覽級別的規定過于粗糙，不利于實踐中具體操作執行?！堆a充條件》中僅規定“教師在省級及以上美展展出”，“兩件作品入選省級及以上美展”，“三幅（件）作品入選部級美展”等簡單描述性語句，這里對“美展”的具體范圍及層次界定不清，導致產生一些疑問：《補充文件》中的“美展”是否僅指由文化部、中國文學藝術界聯合會、中國美術家協會主辦的全國美展，或省級文學藝術界聯合會和省級美術家協會主辦的省級美展？如果不僅僅局限于“全國美展”或“省級美展”，是否應該將其他展覽囊括在內？當今美術界百花齊放，各類展覽名目繁多，水平也參差不齊，但除了全國美展和省級美展外，在國內國際上不乏一些具有較高水平的展覽，如中國油畫展、新人新作展、布拉格雙年展等。如果僅將《補充條件》中的“美展”界定為狹義，似乎顯得過于保守，違背規范制定者的原意。

第三，《補充條件》中關于“美術創作設計獎”的規定不夠明確，首先“美術創作設計獎”并非既定的獎項名稱，從制定者本意看，應該是泛指作者基于美術創作與設計而獲得的相關獎項，但是現實中關于美術作品的獎項設置多于牛毛，有些獎項的評審組織或者賽事的主辦方根本沒有得到承認，職稱申報者提交的獲獎證書很多無法得到職稱評審機構的認可，這樣難免會在申報者和職稱評審組織之間發生矛盾?！蔼勴棥钡乃胶偷燃壢鄙倜鞔_的認定辦法，使高校在職稱評審的具體工作中難于操作。

上述問題表明，當前天津市高校美術專業教師職稱評審的科研成果指標體系還不健全，有關規范過于簡單，概念含糊不清，給高校在美術專業教師職稱評審中科研成果認定工作帶來極大困擾。

二、對策和建議

針對現行天津市高校美術專業教師職稱評審中科研成果量化的具體規范和制度不健全的現狀，提出了以下幾點建議。

1.重新考量論著字數的計算方法

按照《補充條件》的規定，申報副教授、教授若提交論著作為科研成果條件，則要求字數分別需達到5萬字、10萬字，而美術專業教師的論著經常帶有大量的圖畫，實際文字數量達不到《補充條件》的要求，針對這一問題，筆者并不贊同將書中全部圖畫折合成字數的做法，因為圖畫雖然占據了著作的很大篇幅，但很多是為了論證作者觀點的輔征引材料，因此將其全部折合成字數有失公允。同時，我們亦不贊同將著作中的圖畫全然不顧的做法，因為作者在著書立說時所用的圖畫不少是作者親自繪制，凝聚了作者的思想和心血，是著作內容的重要組成部分，將圖畫作品拋棄的做法也不合乎情理。筆者認為可以將著作中的圖畫適當折合成字數，具體辦法是：將每一印張的圖畫折合成二分之一印張的字數。例如，每一印張所容納的字數為1000字，那么可以將這一印張的圖畫折合成500字。

高級審計師職稱論文范文第3篇

1 職稱政策的變化

1.1 取消轉正定級制度

轉正定級制度是一直沿用的初級及部分中級職稱的晉升政策。碩士研究生畢業，工作滿三年，且經考核合格，可直接轉正定級為中級（主治醫師、主管藥師、主管護師、主管技師）；
大學本科畢業見習期滿一年，或大專畢業工作滿三年，經考核合格者，可直接轉正為助理級（醫師、藥師、護師、技師）職稱；
中專畢業，見習期滿一年，可轉正定級為員級（護士、藥士、技士），任員級資格滿5年可轉正定級為助理級（醫師、藥師、護師、技師）。

自2001年開始，所有衛生專業技術人員必須參加執業資格考試或全國衛生專業技術資格考試，取消了沿用多年的轉正定級制度。臨床專業技術人員須參加醫師執業考試，護理人員須參加護士執業考試，這是醫療和護理人員從事臨床工作的必須具備的條件之一。根據學歷、任職年限和工作年限的不同報考相應級別的任職資格，博士畢業、碩士研究生任助理級滿兩年、大學本科畢業任助理級滿四年、大專畢業任助理級滿六年、中專畢業任助理級滿七年可報考報考中級資格考試；
碩士畢業、大學本科畢業工作滿一年、大專畢業工作滿三年或任員級滿兩年、中專畢業任員級滿五年可報考助理級資格考試；
大專、中專畢業科報考員級資格考試。

1.2 外語免試制度的變遷

外語合格證作為晉升的必要條件，衛生專業技術人員晉升中、高級職稱必須首先過外語關。2001年以前，外語免試制度相對比較寬泛，具有大學英語四級證書等條件的，晉升中級職稱可免試外語；
具有大學英語六級證書等條件的，晉升副高級職稱可免試外語。2001年開始，取消外語免試制度，凡需要晉升的人員，全部需要參加職稱外語考試，并且外語合格證必須在有效期內使用，高級的有效期為4年，中級的有效期為3年。自2005年開始，增加外語免試，針對高學歷、高層次以及中醫藥等特色專業的人員免于外語考試，同時外語考試合格證取消有效期，直到晉升為止一直有效。

1.3 增加計算機能力測試

為適應現代社會各種信息技術的運用，提高專業技術人員的計算機應用能力，將計算機能力測試列為職稱晉升的一項必要條件。計算機能力測試分為全國考試和青島市兩種考試，分為初、中、高三個級別，專業技術人員可按照職稱晉升的級別參加相應的考試。

1.4 晉升中級職稱實行以考代評制度

以往晉升中級職稱也需要參加評審，申報材料中要有體現自己專業技術水平、工作業績的論文、科研等。在轉正定級制度取消的同時，人事部也出臺了中級職稱的以考代評制度。自2001年開始，晉升中級職稱不再參加評審，只要通過全國衛生專業技術人員資格考試，即可取得中級資格。

1.5 晉升的條件有所放寬

晉升上一級職稱主要由學歷和任職資格年限來確認，如果學歷不夠需要申報破格。對于學歷較低的專業技術人員來說，破格也是比較困難的事。在出臺全國衛生專業技術資格考試政策后，對學歷受限的人員適當放寬了條件。新政策出臺后，晉升中級職稱只要具備中專學歷任初級資格滿7年即可參加中級考試，考試通過即取得中級任職資格。

1.6 高級職稱實行網絡化評審

以往晉升高級職稱，每個人申報的材料用2個材料袋才勉強裝得下，僅僅是各種各樣的表格就要裝滿一個評審袋。實行網絡化評審后，諸多表格、復印件不用了，既方便快捷又節約很多資源。只要每個參加晉升的人員將自己的材料通過評審軟件一一錄入，再通過網絡向上傳輸至評審部門即可參加評審，所有材料直觀清晰、一目了然，同時提高了工作效率。

2 存在的問題及建議

2.1 量化賦分表

由于崗位的限制，不可能達到晉升條件的人員都可以參加高級職稱的評審，必然要根據崗位等額推薦相應的人數，量化賦分表的使用，將每個人的業績以分值的形式表現出來，非常具有說服力。但是，量化賦分表本身也存在一定的弊端。例如，專著、論文一欄，限提交三篇論文或專著，滿分為15分，這一點所有人都能達到滿分，無法真正體現專業技術水平，論文不分級別、不分類別、不分性質，“豆腐塊”跟大篇幅的論著只要是發表在同一級別的刊物上一律一樣的得分，顯然欠缺公平性，容易挫傷專業技術人員進行學術研究的積極性。建議保留專著、論文數量的限制，取消上線封頂，專著、論文的量化分值細化，以不同的級別、類別、性質區分開計分。

2.2 刊物、論文級別的界定

在進行量化賦分時，往往會遇到對各種刊物、論文性質的界定，現在并沒有統一的規定哪種刊物屬于部級、省級、市級，哪種論文屬于論著、綜述、短篇、個案等等，量化小組的專家也僅僅是憑經驗來判斷，難免會出現主觀因素的干擾。建議制定規范統一的標準，充分體現公平的原則。

2.3 崗位有限額，限制資格晉升

高級審計師職稱論文范文第4篇

一、高校職稱評審制度的改革現狀

(一)職稱評審權改革目前，對于省重點建設大學的教師初級、中級職稱評審權及部分學科副高級職稱評審權早在20世紀90年代就已下放到各高校，對于新成立的本科院校高級職稱的評審工作仍完全由省職能部門組織實施。福建省于2005年開始試點正高級職稱評審權的學校自主評審工作，6所省重點建設大學的62個學科專業獲得了自主評審資格［1］。因此，目前除這6所省重點建設大學的部分學科由各自學校自主評審外，全省高校大部分的職稱評審仍然是以省職能部門組織的職稱評審機構評審為主。對于高校教師高級職稱的評審，學校自主評審與省職能部門組織評審的主要區別在于:學校自主組建學科評議組與高級評委會;評審專家庫由學校負責建立。

(二)職稱評審工作程序改革近年來，雖然在學校推薦與組織代表論文送審這2個環節的先后順序上有所調整，但總體的工作程序并沒有太大的變化，其主要工作依然包括代表論文送審、職能部門組織預審、學科評議組評審、高級評委會評審等幾個部分(圖1)，在職能部門組織預審、學科評議組評審、高級評委會評審中的任意一個環節未能通過的均視為當年評審未獲得通過，而代表論文送審結果則是學科評議和高級評委會評審的重要參考依據。

(三)職稱評審制度現狀及評審文件改革福建省現行的高校教師專業技術職務任職資格評審的依據(即職稱評審文件)主要指1997年制訂的《關于一九九六學年高等學校教師職務評聘工作有關規定和安排》。文件在職稱評審的對象、政策導向、任職條件、評審組織和程序等方面均作出了明確的規定，但是隨著高校人事制度改革的深化以及本省高等教育的不斷發展，這一評審制度已經不能完全適應當前高校人才評價的發展要求，如僅在論文的規定方面就存在:評價體系不完善，各系列職稱學術論文規定單一化，時間要求的規定不夠合理等幾個問題［2］。而且評審中還普遍存在對學科差異重視不到位、認識不深入的問題［3］。因此，福建省于2010年9月組織修訂了《福建省普通本科高等學校教師專業技術資格條件(試行)》(征求意見稿)，主要在論文級別認定、教師工作量、科研課題、學科評價分類、破格要求、獎項界定等幾個方面作出了新規定，嘗試對福建省高校教師的職稱評審制度做進一步的改革和完善。

二、高校職稱評審制度改革的制約因素

隨著高校人事制度改革的深入，特別是高校崗位設置改革的進行，對高校教師職稱評審制度進行改革的呼聲越來越高。但無論是職稱評審文件改革還是高校聘任制的試點改革都或多或少受到各方面的制約，給改革工作帶來了很大的阻力。

(一)舊制度形成的固有認識自1986年實行專業技術職務聘任制改革以來，高校教師職稱由評審組織評審的觀念已深入人心。如“教授”這一專業技術頭銜必須由一個組織給予認定這一觀念也已在人們的潛意識中形成。因此，若突然取消高校教師的職稱評審而采用學校自主聘任制，會對人們的傳統觀念造成很大的沖擊。在職稱評審文件改革方面，現行的高校教師職稱評審文件自1997年實施以來，已經在福建省實施了10余年。無論是職稱的評審條件，還是職稱的評審組織、評審程序，都已在高校教師中留下了固有的認識，如果突然間發生了改變，也會使相當一部分教師以及對高校職稱評審制度有所了解的人在一定時期內產生心理不適應，從而容易產生排斥心理。

(二)來自教師的制約因素來自教師的制約因素主要存在于職稱評審文件改革方面。職稱評審文件改革所涉及最直接、最敏感的群體無疑就是要參加職稱評審的高校教師。在現行的高校人事制度中，職稱評審是關系教師切身利益的大事，教師的工資、待遇、福利都與職稱相掛鉤。因此，若新的評審文件出現不利于某些教師職稱晉升的情況，勢必使這一部分教師對新文件產生抵觸心理。心理學研究也表明，人作為認識事物、改造事物的主體，具有主觀能動性，其認知、習慣、安全和經濟等因素會對包括制度在內的組織變革形成阻力［4］。而教師的抵觸心理就有可能促成教師通過個人、單位或是社會的手段阻礙改革進程的推進。

(三)來自高校的制約因素對于評審文件的改革，由于各高校的綜合實力存在差別、教師職稱結構也不盡相同，造成了不同高校對評審文件的條件規定看法不一:綜合實力較強的高校認為評審條件應該提高，而綜合實力較弱的高校則希望降低評審條件以利于學校教師職稱的晉升。高校內部學科的差異也對職稱評審文件改革持不同態度:強勢學科擔心職稱評審文件改革缺乏高端引領容易導致晉升的高級職稱人員水平的降低，從而影響本學科的發展;而弱勢學科則擔心提高職稱評審條件會加大高級職稱晉升的困難而影響學科的發展。各高校對改革中的職稱評審文件從各自的視角加以衡量、解讀，對職稱評審改革存在種種顧慮，主要表現為以下幾個方面。

1．對完全下放職稱評審權的顧慮。全省各高校由于自身的發展狀況不同，學科發展也存在很大差異。對于學校的優勢學科，組織本學科專家評審或者組織專家鑒定比較容易完成;而對于學校的弱勢學科．由于，學校本來就缺少相應學科的專家，因此組織學科專家評審就成為擺在學校職稱評審工作中的一個現實難題。

2．對取消資格評審采用直接聘任制的顧慮。在全省高校崗位設置完成以后，高校必須以省職能部門核定的編制數設置各級別的崗位。在已有的高級職稱崗位數的限制下，在高校崗位聘任制度、聘后考核管理制度還不完善的情況下，取消職稱評審，高校勢必受困于高級職稱崗位的分配問題。另外，直接聘任取消了職稱評審對聘任資格的一個基本認定功能，增加了高校對聘任資格的認定成本，這一方面給了高校更多的自，但另一方面也使部分可通過職稱評審化解的聘任矛盾轉移到高校的崗位聘任工作中。

(四)來自社會的制約因素目前高校教師的職稱評審改革要以評審的社會化為目標，必須充分考慮職稱評審改革中來自社會各方面的制約因素，逐步轉變政府在職稱評審中的組織角色。

1．逐步轉變政府在職稱評審中的組織角色，制約政府職能部門角色轉變的一個重要因素就是中國社會傳統的權力觀念，如何使政府從一個參與者變為監督者，從一個組織者變為管理者是制度改革一個十分關鍵的環節。

2．高校的職稱評審改革也不能脫離當前其他專業技術職務任職資格評審制度的現實狀態，如何實現社會化評審，如何與其他專業技術職務任職資格評審制度協調發展也是制約高校職稱評審制度改革的一個重要因素。

3．實行直接聘任制、取消職稱評審還受到現行與職稱相掛鉤的人事政策的制約。如高校教師轉評其他系列職稱以及工作調動、退休時的身份認定、與職稱有關的干部保健待遇和獎項申報、課題申請等有關問題。同時，這一系列問題有關的政策、制度調整以及在聘任制改革后與原有職稱評審制度的銜接工作也直接影響聘任制改革的順利進行。

三、高校職稱評審制度改革的出路

高校職稱評審制度改革并不是徹底否定現有的職稱評審體系，而應該在現有制度的基礎上有計劃、有步驟、有選擇、有目的地進行調整，逐步改變當前“職稱即職務，評職稱就是評待遇，能上不能下”的狀況［5］，使職稱評審逐步從一個政府行為過渡到一個社會行為，為最終實現高校的用人自主以及人才選拔奠定基礎?，F階段，在通過職稱評審制度改革推動高校人才隊伍建設的過程中，要努力克服職稱評審改革的各種制約因素。在職稱評審制度改革中既要充分考慮教職工的切身利益，又不能為個人利益而使整體利益受損，要在充分調研、廣泛征求各方面意見的前提下穩步推進高校職稱評審制度改革。筆者認為改革可以從以下幾個方面著手。

(一)優化職稱評審的定量化指標

對于職稱評審條件量化的優缺點，有的學者認為量化少容易造成論資排輩的現象［6］;有的學者則認為數量化的學術評價體系導致高校教師崗位聘任的不公平［7］，對學術評價定量化的詬病也引起了廣泛共鳴［3］。但筆者認為，高校教師職稱的社會化評審與高校崗位直接聘任必定是一個漸進的過程。除了不斷優化定量化的指標以加強職稱評審的導向性外，在設置定量化指標時還應注意在定量評價指標的基礎上增加對教師實際能力進行定性評價的手段。因此，職稱評審指標的量化工作必不可少，量化評審指標最主要的好處在于:指標量化后，提高了職稱評審的可操作性;根據量化的指標評審，有助于體現職稱評審的公平原則;量化的指標可作為高校自主評審時的基本依據。當然，定量化并不是簡單的數學累加，定量化還要改變當前評審指標多重視量的積累，而對質的把關不足的缺點，在大學教師技術職務等級評審中利用能力最大模式正確處理績效替代性問題，形成技術職務等級“能者上、庸者下”的靈活激勵格局［8］。

(二)逐步下放評審權，引入社會化評審功能

評審權的下放工作是進行社會化評審的基礎，而評審權的下放工作應有計劃、分步驟地進行，只有在高校學科發展達到一定程度才能夠將相應學科的自主評審權下放給學校。通過評審權的下放逐步降低省職能部門職稱評審的比重，最終去除職稱評審的行政化體制。在現階段，應根據學校發展逐步下放省重點建設大學各個學科的高級評審權，對新建本科院校試點下放正高級職稱評審權、逐步下放副高級職稱評審權，最后將下放評審權的學科范圍不斷擴大，逐步將政府的評審行為過渡到學校自主或社會化的評審過程。組織高校弱勢學科的社會化評審，協調科研院(所)及其他社會機構對高校弱勢學科的評審，統籌不同高校強、弱學科之間的互評。

(三)做好與高校職稱評審有關的制度建設

職稱評審制度與高校的崗位設置及聘任制改革密切相關，在高級職稱崗位職數核定后，如何設崗及對崗位聘任如何管理和考核，是高校建立人才能上能下的流動機制最為關鍵的要素。而職稱評審制度改革則與崗位設置與聘任制改革相輔相成。要打破現行的重評審輕聘任的職稱評聘模式，高校應進一步完善崗位設置及聘后管理的相關制度建設。各高校應根據自身學校在首次崗位設置聘任中出現的問題，調整完善崗位設置聘任方案，及時出臺聘后的管理、考核方案，逐步將職稱評審與崗位聘任結合起來。對于有自主評審權的高校應進一步完善本校自主評審的職稱評審相關制度建設，根據省職稱評審的有關文件不斷修訂本校自評部分的職稱評審條件，并在省有關文件改革的基礎上擬定符合自身學校辦學特點的自主評審條件。

高級審計師職稱論文范文第5篇

關鍵詞：職稱；
量化評審；
指標體系

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）31-0180-02

教師職稱評審是高校人力資源管理的重要組成部分，是建立有效的教師激勵機制的基礎，也是實現高校人力資源優化配置的重要依據。職稱評審涉及教師的切身利益，直接影響教師積極性的發揮和學校的可持續發展[1]。因此，如何建立健全一套行之有效的教師職稱評價體系，對教師教學、科研等業績進行公開、公平、科學的評價，就成為了高等學校職稱管理部門普遍關注的問題。

一、現行職稱評審制度的弊端

第一，重科研輕教學、重數量輕質量、“精品”意識不強。目前，國內多數高校職稱評審大多偏重學歷、資歷、論文、科研方面，而弱化了對實際工作能力、教學能力、教學效果、工作業績等方面的考核。對科研項目、科研論文方面都有細致的量化指標，但教學方面的量化卻不夠。誤把教學工作量代替整個教學工作，放棄對教學效果的考核，使得教學考核流于形式。過多地關注所提供材料的數量，而忽視了質量，導致教師的科研“精品”意識不強。由于評審結果和經濟利益掛鉤，導致極少數教師為了達到目的，采取極端手段，做出了一些有悖于學術道德的事情。

第二，評價方式傳統，科學性不強，激勵效果差。多數高校實行的職稱評審制度，主要采用傳統的定性評價方式，依據各?。ㄊ校┑穆毞Q評審條件，由評審委員會專家進行評價，采用無記名投票的方式進行表決。由于科學性和嚴密性都較差，評審過程可能受到許多人為因素的影響，有時候人脈關系、人情票等因素更起作用，部分學院還存在著按資排輩的現象，評審結果的公正性時常受到懷疑，對教師起不到正面的激勵作用。

第三，工作量大，過程復雜，操作性不強。職稱評審作為職稱管理部門的每年定期的常項工作，時間緊，工作量大，過程較復雜。大多數學校一般情況下要組織兩級職稱評審委員會，還要分學科組和終評委，涉及部門和人員眾多。過程中難免會出現這樣那樣的問題，還可能出現教師誤解而到有關部門上訪的現象，影響整體工作的開展。并且在職稱評價過程中，參評者要提供大量的著作、科研材料，填寫大量表格，消耗大量的精力，而評委則需要花大量時間來審閱申報者的材料，耗時費力，工作效率也不高。

二、教師職稱量化評價體系的建立

探索高校教師職稱評審的客觀規律和科學方法，建立起充滿活力的、具有競爭激勵機制的職稱評審方法，對進一步提高職稱評審質量、科學合理評價教師的工作業績，具有非常積極的意義[2]。

第一，建立教師職稱量化評審體系的原則。天津外國語大學（以下稱我校）教師職稱量化評審體系是以教師職稱評審作為載體，以天津市高校教師職務評審條件作為評審研究為切入點，運用管理學、人才測評、計算機應用技術等理論，建立高校教師職務任職資格量化評價模式，將教師的教學、科研、獲獎榮譽等情況進行分解、歸類、量化。既注重申報人的基本情況，又注重業務能力和工作業績，既注重教學工作，又注重科研成果[3]。使每一位參評者能像參加體育競賽一樣，既能在公開的比較中看到自己的成績與差距，又了解自己及其他人所處的位次，明確今后努力的方向，做到心中有數。同時，也達到肯定優秀、激勵中間、鞭策后進的作用，調動每位教師工作的積極性，對于培養優秀的專業技術人才，提高教師素質，具有積極的引導作用。

第二，教師職稱量化評審體系的內容。根據我校實際情況將申報人情況劃分為三個模塊，即基本情況、教學情況、科研情況、榮譽情況（一級指標），每個模塊又分為若干條目細則（二級指標），然后對二級指標中的各條目進行細化，科學估計每個條目在實際評審過程中可能出現的情況，分別賦以適當的分值，以達到量化的要求。如表1所示：

下面，以申報教師高級職稱為例，介紹關于教學情況的賦分原則和方法。如表2所示：

三、教師職稱量化體系的運用

首先，資格審核。申請人通過網絡系統進行預報名，各二級學院（單位）審核申請人的任職條件，合格人員通過審核。人事處專職人員登錄系統，對各學院報名的申請人進行審核，在校園網上進行公示。

其次，量化評分。公示無異議的申請者通過職評系統填寫基本情況、教學工作、科研情況、榮譽情況等信息，進行自評打分，人事處、教務處、科研處專職人員分別登陸系統對涉及的四個模塊進行審核計分，最終確定各項得分。

最后，人事處匯總申請者得分，連同申報材料在網上進行公示，無異議后，將申報材料提交評委會進行評審，確定評審結果。

四、量化過程中應該注意的問題

（一）不同崗位不同量化標準。因我校的專業特色，在教師崗位的安排上分為教學編、教學科研編和科研編，不同的崗位對教學、科研的考核標準也不一樣，故在職稱量化評審中，分別采用了不同的量化標準，突出崗位特長，充分發揮不同崗位教師的工作積極性。

（二）分學科進行量化。因我校是以外國語言文學學科為主，文學、經濟學等多學科協調發展高等院校，因此，對不同的學科，量化的要求也不一樣。

（三）克服低水平高數量勝出。量化評分體系盡量避免低水平重復，可以通過限制低水平成果納入考核的數量來體現，規定一個最高值，低水平成果不管多少，超出了規定值也不納入計分。

五、量化評價體系的意義及對師資隊伍建設的作用

我校自近幾年實行職稱量化評價體系后，受到了良好的效果，量化評審標準、指標體系設置合理，賦分科學，客觀、公正地評價出教師的業務水平和工作能力，且易于操作，受到專家和教師們的一致好評，有力地促進了學校教學與科研質量的提高。

參考文獻：

[1]楊興林.高等學校職稱評審的科學化研究[J].黑龍江高教研究，2006，（5）：77-79.