隨著我國金融市場不斷發展,信息系統建設已成為商業銀行核心競爭力之一,信息系統安全直接關乎商業銀行自身利益,甚至影響國家金融安全和社會穩定。要確保信息系統安全穩定運行、保障業務連續性,就必須不斷加強商業下面是小編為大家整理的應急演練評估總結【五篇】,供大家參考。
應急演練評估總結范文第1篇
【關鍵詞】銀行信息系統 應急演練 綜合評價方法
一、概述
隨著我國金融市場不斷發展,信息系統建設已成為商業銀行核心競爭力之一,信息系統安全直接關乎商業銀行自身利益,甚至影響國家金融安全和社會穩定。要確保信息系統安全穩定運行、保障業務連續性,就必須不斷加強商業銀行信息系統應急管理,提高應急能力。作為應急管理的重要環節,應急演練能夠全方位檢驗商業銀行應急管理能力,驗證應急預案有效性、應急資源完備性及應急人員的適應性。
鑒于此,國家相關部門、各商業銀行高度重視信息系統應急演練工作,銀監會對銀行業信息系統應急演練提出明確要求,涵蓋演練范圍、組織保障、優化改進等多方面[1];
各主要國有行業銀行、股份制商業銀行及各地方銀行,都定期開展分重點、分層次、分系統、分階段的信息系統應急演練工作,查找問題,提高處置能力;
蘇忠運對大型國有商業銀行一級分行信息系統應急演練工作方法進行探討,提出應急演練策略、工作要求和工作評價方法[2];
王鋼對金融信息系統應急演練中的信息管理、資源共享、預案更新等問題進行研究,提出分級響應策略等[3];
任長清將銀行災難恢復應急演練分為預警、啟動、恢復、解除和回切等五個階段,提出災難恢復組織、指揮機構、實施原則、演練案例、演練方案和演練培訓等六個重要事項[4];
任長清還提出三點估算法,對商業銀行災備組織人員的到位時間進行評估[5]。綜上所述,業內專家和學者在商業銀行信息系統應急演練方面,已開展大量的工作,但這些研究仍存在進一步改進的地方和問題,如應急演練組織有待進一步細化、應急演練結果評價量化等。
二、組織流程
商業銀行信息系統應急演練組織流程如圖1所示,主要包括準備、演練、總結等3個階段。在準備階段,根據演練總體要求及各商業銀行信息系統現狀,做好人員構成、演練范圍、流程規劃、演練環境、故障場景、技術保障等方面的準備工作,做到安全可控前提下,確保盡量逼近真實[2];
在演練階段,首先由應急值班人員向應急人員系統預警,通知人員到處置現場進行集結,人員集結后由技術專家向其宣布故障場景,處置人員根據故障場景,按照日常應急預案進行應急處置,處置過程中,考評小組對處置流程、處置方法、處置結果等進行量化打分,并形成演練評估報告;
在總結改進階段,要對演練過程、演練結果進行深入總結分析,形成總結報告,對參加演練的應急處置人員進行表彰或提出改進意見,根據演練效果對應急預案做進一步優化。
圖1 應急演練組織流程
(一)準備階段
作為應急演練的組織方,在籌備演練過程中,首先要根據相關法律法規、規章制度以及銀行內部相關規定、管理辦法,綜合參考信息系統應急預案,擬定應急演練工作方案初稿,同時召開應急演練討論會,聽取管理、業務、安全及技術等部門的意見,形成應急工作方案,報上級領導審批同意后形成正式的應急演練工作方案,下發相關干系人。應急演練工作方案要明確演練組織機構、時間地點、參與人員、應用系統、演練流程等要素,明確分工,明晰責任。
構建高效的、完備的組織結構(表1)是演練成功的關鍵因素,通過高層領導推動演練資源準備、實現演練權威性,通過技術專家確保演練演練有效性和可靠性,通過設立工作小組實現演練有序開展,達到演練目標。
表1 應急演練組織結構表
相對機房環境、網絡、操作系統等方面而言,由于銀行業務種類繁多,各信息系統之間應用邏輯復雜、關聯性強,應用級應急演練更具緊迫性。在眾多應用系統中,要選擇以下三類應用系統作為演練的“故障”系統:(1)關鍵業務系統(2)近期有重大變更的系統(3)近期出現生產問題的系統。
評估小組根據應用系統歷史問題、關鍵程序、關鍵路徑制定演練場景,演練場景是各應用系統的“故障”描述,詳細記錄應用系統故障時間、故障部位、故障狀態、故障表現等,這些應用場景所描述故障一旦真實發生,將極大影響生產安全,甚至對業務造成重大影響。同時為確保安全可控,演練場景和相應處置方式對生產不能造成實質性影響,可采取的策略包括:系統維護時間窗口、交易量相對較少時間段、利用備份環境。
技術準備方面,在參加演練人員多、涉及環節復雜情況下,可采用應急短信作為應急通訊方式,及時高效發送應急集結、應急處置通知。應急短信可采用企業專有短信號碼,通過批量短信發送工具發送,應急人員通過短信進行反饋,由信息系統進行智能統計,形成報表。演練環境方面,設立演練各組織結構場地標示,通過投影等方式及時將處置現場傳輸到指揮中心。
(二)演練階段
1.系統預警和人員集結。為全面檢驗應急資源的就緒狀態,盡量做到演練突然性,盡量接近真實狀態,應以系統故障來通知各應急人員盡快趕到故障現場進行應急處置。應急通訊暢通、及時響應能力是應急工作的重要組成部分,需作為演練考評指標之一,由評估小組詳細記錄各應急處置人員的響應時間(表2)。在演練開始后,通過“公告板”等方式實時通報演練進展,營造應急處置的嚴肅、緊張氛圍,逼真模擬故障現場。
2.應急處置。應急人員抵達演練現場后,由技術專家向其說明預設的故障場景,按相關要求進行及時處置。評估小組的技術專家要全程觀察應急處置過程,判斷應急處置是否符合應急預案要求,是否對生產系統產生影響,并采取及時有效措施避免生產事故。在應急處置后,評估小組按照事先擬定規則,對各應急處置模塊進行量化打分。
表2 應急演練各項指標記錄表(樣例)
3.演練評估。演練結束后,評估小組對演練進行綜合評估,應急演練綜合評價方法(Emergency Drill Comprehensive Evaluate Method,EDCEM)就是評估小組對應急演練中的各關鍵項進行綜合評價,通過EDCEM可以得到演練評價結果(Emergency Drill Indicator,EDI),其計算方法如式1所示。其中,xi(xi>0)為各指標項的指標值,響應時間、集結時間、處置情況等;
ψi(0?燮ψi(xi)?燮1)為指標值量化關系函數,如對響應時間進行量化,1分鐘以內為100,超過1分鐘為50,超過2分鐘為0;
(0?燮ω■?燮1,■ω■=1)為各指標項在評價結果中的權重,權重越大,其在評價結果中所起作用越大。
EDI=100×■ω■Ψ■(x■) (式1)
(三)總結階段
評估小組對應急演練進行綜合評估并報應急領導小組同意后,公布考評結果。由應急領導小組將對演練進行全面總結,對演練整體情況進行點評,對在關鍵方面(如集結時間、處置時間等)表現較好的人員、部門進行表揚,對存在不足之處提出意見。在演練結束后,工作小組要對演練總結形成問題跟蹤表,及時跟進各部門改進不足之處,保障生產安全。
三、實踐
某商業銀行(下稱“A行”)為大型國有商業銀行,A行軟件開發部門(下稱“該部門”)現有員工1300余人,每年承擔200多個應用項目研發,還承擔幾百個業務系統的運維保障工作,在信息系統應急方面具有重要作用,由于涉及人員多、系統多、機構多,該部門的應急演練主要驗證應急組織協同性和應急流程的有效性,確認應急聯絡暢通性和應急集結時效性,提升應對突發事件的應急響應與處置能力。
近期,該部門組織開展了重要生產系統應急演練,依據事先制定的《重要生產系統應急支持工作規程》并結合有重要變更、容易出現生產問題來選擇參加演練的應用系統,演練由該部門負責人現場全程主持,A行風險管理部門、科技主管部門相關負責人作為觀摩小組成員參加演練,相關技術骨干作為應急人員具體實施應急處置工作,技術保障部門相關運維骨干根據應用系統歷史問題并綜合近期運維重點制定預設應急場景,相關部門一線管理人員、技術骨干組成評估小組和工作小組,承擔演練綜合評價、組織協調工作,參加演練的領導和技術人員超過50人。演練中,各項應急處置工作均能按照應急方案正確開展,達到相關應急處置規定要求,演練取得圓滿成功。
據統計,演練中各系統應急處置人員通訊順暢,平均集結時間為18分鐘,達到應急處置關于時間的規定要求,部分應用系統由于人員配置不合理、距離較遠、交通擁堵等客觀原因,在接報后超過30分鐘抵達處置現場,同時還有個別人員未及時響應應急電話,鑒于此,演練工作小組形成信息通報,督促對相關系統應急處置人員做適當調整,以符合應急處置時間規定,進一步加強應急意識,避免此類事情再次發生。
四、總結
本文對銀行信息系統應急演練組織流程進行討論,提出應急演練綜合評價方法,并在大型商業銀行應急演練中進行實踐,驗證應急組織協同性和應急流程的有效性,提升應對突發事件的應急響應與處置能力。本文所提出方法在部門級(一級部)進行實踐,應用范圍有待進一步擴大,其通用性、規模性還有待加強,同時由于管理、業務和技術等方面的原因,涉及全行的模擬真實故障的應急演練較難開展,應急演練組織方法的進一步研究存在困難。
參考文獻
[1]中國銀行業監督管理委員會.銀行業重要信息系統突發事件 應急管理規范(試行).2008年04月23日.
[2]蘇忠運.分行信息系統應急演練工作方法探討[J]中國金融電腦,2005(05):32-33.
[3]王鋼.金融信息系統應急響應及演練[J]計算機安全,2009(08):75-78.
[4]任長清.銀行如何開展災難恢復應急演練[J]中國金融電腦,2007(1):19-21.
應急演練評估總結范文第2篇
一、演練形式和內容
1、形式
采用桌面推演方式的綜合檢驗性演練。
2、假設疫情
市區某工地5名工人陸續出現類似流感樣癥狀,在當地某醫院治療3天無效,其中1名工人癥狀嚴重在中心醫院就診,符合不明原因肺炎病例定義,中心按照預案,從病例診治、報告到流行病學調查、疫情控制等方面,對市疾病預防控制中心所采取的應對措施進行桌面推演。
3、具體內容
通過桌面推演形式演練中心各科室對聚集性呼吸道傳染病疫情的應急組織、調度、報告、現場流調、采樣、實驗室檢測與生物安全管理、消毒、密切接觸者管理、與其他單位協調等內容。主要內容為疫情值班和接報、信息判斷與整合、應急準備、疫情上報、應急出動、現場流行病學調查(含疑似病例追蹤與搜索)、采樣、消殺、個人防護、實驗室檢測與防護、提出防控措施、措施落實、防控措施評估、報告撰寫等。
二、組織實施
1、市疾控中心組織;
中心成立演練組,由分管領導負責,中心應急辦具體實施;
2、省疾控中心專家提供技術指導;
3、由中心應急辦提出演練方案及腳本;
4、由省疾控中心專家、衛生行政領導、中心應急專家組組成演練評估組,對演練過程中問題進行點評、總結、評估。
5、中心應急辦在一周內完成演練總結報告。
三、演練方式
本次演練采用投影、問答、現場演示及現場核查等方式進行,由演練解說人員根據情景事件提出問題,分別請主要參演人員回答。
為了便于對演練的評估,安排專門人員記錄演練過程,并對演練全過程進行攝像。
四、參演人員、時間和地點
1、參演人員:市衛生局部分領導、中心領導、應急隊成員、省疾控中心專家、中心專家組、中心全體職工觀摩
2、主持,記錄,攝像。
3、時間:初步定在年12月18日或19日。
4、地點:六樓會議室。
五、演練安排
1、11月份提出演練方案、腳本;
2、12月上旬討論完善演練方案,參演隊員熟悉演練內容;
應急演練評估總結范文第3篇
【關鍵詞】 護理應急演練;
提高;
護理應急能力
我院護理部從2010年1月至2011年12月組織開展每半年1次的護理應急“實戰”演練。護理部會根據各護理單元上報的護理不良事件設計臨床常見包括火災、輸液過程中出現肺水腫、藥物引起過敏性休克心臟驟停、病人誤吸窒息、操作過程中發生針刺傷、患者墜床、跌倒、脫管、呼吸機使用過程中突然斷電、洗胃機洗胃過程中突然故障等14種護理應急事例,進行了實地演練,通過模擬仿真演練大大提高了護理人員對各種突發事件的應急能力。兩年來收到滿意的效果,其方法介紹如下:
1 方 法
1.1 護理部針對各護理單元上報的護理不良事件制定演練計劃,確定演練的時間和參觀人員。要求選擇治療護理工作相對較少的時間段(一般在下午)進行,每季度1次,其項目、內容、場地與臨床實景一致。
1.2 演練采取預設場景的方式進行,結合本護理單元的環境和臨床護理工作特點,針對突發事件發生時人們所表現的特殊反應,由護士根據工作崗位職責,按照護理部制定的各類護理應急突發事件處理流程,進行規范的處置操作演示。
1.3 各護理單元護士長根據護理部制定的演練計劃制定本科室演練計劃,組織本科護理人員學習護理不良事件相關知識,進行角色分工(如安排模擬患者、模擬家屬等),由護士長組織人員自編自導。
1.4 演練結束后,先由本科室護理人員進行自我評價。
1.5 護理部肯定成績,分析、匯總、反饋應急預案演練中存在的不足,有針對性地持續改進。
2 演練中的注意事項2
作為應急預案演練的組織者,必須秉承“三嚴”(嚴格的管理、嚴肅的態度、嚴謹的作風)理念規范演練過程。
3 演練中常見的問題
3.1 準備用物不齊全,急救操作欠妥當,護士溝通能力不足,不能做到有效評估與宣教。
3.2 個別護士實戰演練時不夠沉著、冷靜,流程不熟練,搶救意識欠佳。
3.3 個別護士應急處理能力差(如醫生未到達前對患者病情的觀察與判斷、首要處理措施如CPR、吸氧、建立靜脈通道、心電監護、吸痰措施等不及時、未及時上報總值班等)。
3.4 應急設備不齊全,個別科室無應急燈,遭遇大規模停電時仍用蠟燭,電動吸引器部分科室無儲備。
3.5 法律意識弱,遇輸血、輸液反應未按規章封存并簽字。
4 制定整改措施
4.1 不合格者重新確定時間再次演練強化,使程序更加規范、定位配合更加有序,展示一個全面、完整、標準的應急預案演練過程。
4.2 加強護士溝通能力培訓,完善住院患者護理評估單、跌倒、壓瘡評估單及危重癥患者風險評估制度,并通過多種方式進行健康教育,鼓勵患者及家屬參與風險防范,保障患者安。
4.3 各護理單元配備必需的搶救設備,并保持各設備處于完好備用狀態。
4.4 定期進行全院的法律法規培訓,對重點應急預案再培訓,提高護理人員法律意識,遇突發事件按法律法規制度執行。
4.5 敦促所有醫護人員結合自身工作崗位與職責,學習和改進,彌補差距。
4.6 科室組織認真學習護理應急預案,結合每月院內護理不良事件發生的原因,制定出貼近臨床,科學、規范、實用的演練實施方案和流程。
5 效 果
5.1 充分體現了護理人員的人性化、規范化、實用化的護理理念。
5.2 通過開展演練查找應急預案存在的不足,進一步改進、完善預案,提高應急預案的適用性;
檢驗參加演練人員的技術操作、制度執行、溝通協調、設備物資準備情況。
5.3 普及應急知識,提高護理人員對應急預案掌握的熟練程度,增強風險防范意識和對突發事件的應急處置能力。
5.4 通過模擬演練,大大鍛煉了護士面對緊急救援的反應能力及相互之間的團結協作精神。
5.5 護士長的應急指揮協調能力明顯提升,醫生對護理人員的搶救配合滿意度提高。
5.6 急危重癥患者搶救成功率提高;
護理單元急救藥品、急救設備安全質量管理合格率提高。
5.7 改變醫護人員把演練視為虛假,出現面對設置的突發狀況不慌不忙、態度不嚴肅、操作不規范的現象。
5.8 幫助臨床科室真正成功地挽救患者的生命,培養醫護人員職業成就感,促使護理人員更加重視護理質量管理和安全管理。
6 結 論
通過應急預案演練,可以持續改進和全面提升醫院護理管理水平。
7 體 會
開展應急演練是識別和評估護理工作不足的重要手段,應急預案演練有助于培養醫護人員的安全責任意識,提高其對突發事件應急能力。
參考文獻
應急演練評估總結范文第4篇
關鍵詞:
基層人民銀行;
管理工作;
提高
2014年5月,人民銀行某中支對轄內縣支行應急管理工作進行了專項檢查。檢查人員選取了應急管理機制建設、應急預案制定、演練和評估、應急措施的有效性等內容為重點,采用統計分析、風險評估等方式從應急管理內部控制的有效性進行風險評價。檢查結果表明人民銀行縣支行的應急管理工作在突發事件風險評估、監測以及與預案的制定、評估、更新、演練相關的各項工作都存在一些問題,希望引起大家關注。
一、存在的問題
(一)應急演練與培訓走過場。檢查發現,某縣支行對已有的應急預案進行演練過程中存在未制定演練計劃、未制定演練方案、演練方案內容模糊、演練頻率不符合規定、未開展演練等現象,應急演練和培訓工作大多是為了完成任務而演練和培訓,除部分員工參加演練之外,沒有開展專門的應急管理知識培訓,很多員工對應急管理方面的意識淡薄,應對突發事件的應急處置能力欠缺,存在一定的人員風險和內部控制風險。
(二)應急保障資源難落實。檢查發現,基層人行存在應急保障資源難落實的狀況。一是某縣支行現有在崗人員25人,會計、國庫、發行三個部門一共9人,保衛部門5人,各業務崗位人員在制度范圍內最大限度兼崗也無法實現AB角的配備,不能滿足突發事件危機處置的需要,如《中央銀行會計集中核算系統危機處置預案》中要求“人員準備:重要業務崗位人員、主機及系統運行維護人員要保證AB角”無法實現。二是按照人民銀行現行的財務預算管理體制,應急預案演練等應急工作沒有配套的資金安排,基層人行在財務費用緊張的情形下,很難設立專門款項用于危機預警、預測、預防和應急處置,財力和物資很難得到保障,將影響到應急管理工作的具體實施。
(三)應急管理工作信息溝通機制不完善。檢查發現,某縣支行應急預案的評估工作嚴重缺失,究其原因是該縣支行
[HJ203mm]
預案評估工作沒有得到《中國人民銀行應急預案評估工作暫行辦法》等文件指導,不了解預案評估工作的具體規定,檢查人員調閱了其上級行收發文登記簿,沒有發現此文件的收發記錄,經過對經辦人員多方詢問才發現此文件出臺時省會中支通過電子郵件向市中支下達過應急預案評估工作任務,郵件附件中附有這封文件內容,經辦人員未將文件收存和轉發,以至信息上傳下達不到位,直接影響了應急預案的制定、更新、演練與評估工作的開展。
二、風險分析
在當前復雜的大環境下,突發事件層出不窮,人民銀行作為國家的中央銀行隨時面臨著各類突發事件的危機處置,應急管理工作任一環節開展得好壞都將直接影響到突發事件危機處置的效率和效果,影響到人民生命財產的安全和國家經濟金融的穩定,單位利益將蒙受損失。(一)應急演練不按規定的程序和頻率,或者根本不開展演練與培訓,員工們缺乏應對突發事件的能力與經驗,在突發事件面前會無所適從,不能有效降低或規避風險。(二)應急資源無保障,在人力、財力、物力不能保障的情況下,突發事件危機預警、預測、預防和應急處置失去了開展的前提和基礎,應急管理工作將無法實施。(三)信息溝通渠道不暢通,上傳下達不到位,造成上級行的制度規定不能及時傳達,下級行的工作信息不能及時反應,應急管理工作將陷入無序狀態,難以正常運轉。
三、原因分析
(一)制度和規定約束力不強,執行不到位。一是應急管理工作制度和規定中頻繁出現“原則上、根據需要、主要、根據實際需要、可、定期”等詞語,這些詞的詞義模糊,完全在兩可之間,缺乏剛性約束,當制度中出現這些詞語的時候人們通常理解為這項工作可以做也可以不做,這給制度的制定者和執行者都留下了充足的免責空間和不作為的借口。這種情形下,人財物相對比較緊張的基層人行很多會忽視這類規定,這與制度本身的初衷嚴重不符。二是對于一些重要業務系統如支付結算、國庫),基層人行對預案的制定與演練無自,有些雖可以演練,但演練的范圍和內容對系統運行與業務處理意義不大,沒有明確的制度規定這些業務系統的應急管理工作如何組織開展,責任如何劃分,基層人行抱著等和靠的思想敷衍應付。
(二)相關部門和崗位人員應急管理工作意識模糊。由于多年沒有發生重要業務系統故障和不利于系統運行及業務運轉的其他突發事件,缺乏突發事件的應急處理和警示效應,一些基層人行從領導層到業務經辦人員在思想意識上認為各業務系統功能完善,發生故障的概率較小,對應急管理特別是預案評估工作未引起足夠的重視,從預案的制定、人員培訓到具體的演練和風險評估工作缺乏主動性,制訂的具體預案及相關制度缺乏完整性和可操作性。以致于應急預案缺乏針對性、應急演練未按規定的頻率執行、預案評估開展不及時。
(三)應急管理崗位人員缺乏。一是因為縣支行人員少,無專人也不可能安排專人來從事應急管理工作,應急預案的管理工作缺乏主動性、嚴密性與連續性。二是縣支行人員年齡結構偏大如某縣支行員工平均年齡超過50歲),各部門負責應急管理工作的人員都是些老同志,應急管理意識難跟上業務發展的需要,認知程度難以達到應急管理工作的要求,影響到了應急管理工作的質量和效率。
四、對策建議
(一)修訂和完善制度辦法,提高制度的可操作性。建議總行和分行對現有的應急管理工作制度進行全面清理并加以完善。一是制度中盡可能地減少“原則上、根據需要、主要、根據實際需要、可、定期”等用詞,消除制度執行中的彈性空間。二是在各業務系統的應急預案中,明確要求哪些屬于應由各分支機構自主開展的應急演練,哪些應由總行和分行統一組織的應急演練,消除基層員工的消極等待思想,更好地指導各級行的應急管理工作,達到預防突發事件風險的目的。
(二)[KG(005mm]設立應急管理工作專項資金。建議總行設立專項資金,在各級行的財務費用科目中增加“應急管理專項資金”科目,將資金的撥付和使用納入財務費用預算指標,并嚴格費用審批管理,解決基層人行由于經費緊張,至使應急管理工作落實難的問題,從根本上保障基層人行各項應急管理工作的財力和物力需求,讓應急管理工作切實可行。
應急演練評估總結范文第5篇
近年來,**公司認真貫徹貫徹落實上級公司應急管理工作要求,堅持預防與處置并重、常態與非常態相結合,強化應急管理各項基礎工作,持續提升應急管理水平,現將有關工作情況和做法匯報如下:
一、應急管理工作情況
(一)做好應急預案評審備案工作
**公司在上級公司指導下進一步完善了專項應急預案的內容,通過預案評審,將對符合要求的預案進行備案。
分公司通過對風險識別和風險評估工作進行核實,確定編制應急處置程序范圍,指導基層庫站進一步完善應急處置程序,組織開展庫站應急處置程序評審和備案工作。
(二)健全應急體制進一步理順應急機制
按照“一個小組、兩個機構”的應急體制模式和“統一管理、歸口負責”的原則,發揮應急辦公室綜合協調優勢、技術支持機構專業技能優勢、相關專業部門業務管理優勢,通過應急預案解讀和加大應急演練力度,提升應急響應和應急處置能力,增強各部門之間的協作和磨合,確保應急機制順暢運行。
(三)加強和規范突發事件監測預警工作
針對自然災害、油品銷售、油品數質量、新聞危機等具有一定預警條件的突發事件,規范日常預防和監測預警工作,建立以上級公司、分公司主要應急部門、片區兼職人員為依托的災害監測預警網絡,明確工作職責,完善工作制度和業務流程,不斷提高總體預警工作水平。
(四)加強演練管理,提升演練水平
一是在全系統統一應急演練流程,強化對演練活動的規范化管理。
二是按照集團公司有關規定,制定年度應急演練計劃,每季度必須針對主要風險和重大危險源進行一次現場處置演練,檢驗員工的應急處置技能、協作能力和預案的實際效果;
分公司每半年必須組織開展一次應急演練活動。在“安全生產月應急演練周” 活動期間,分公司組織模擬火災爆炸、油品嚴重泄漏和中毒、環境污染三類突發事件風險,與選定的相關庫站進行應急聯動演練,庫站側重于現場處置,分公司側重于應急響應,通過實戰檢驗各單位應急領導小組、應急辦公室、技術支持機構、主要應急部門和協助應急部門的應急響應能力和協同作戰能力。
(五)加強應急物資配備和管理
按照《生產作業現場應急物品配備規范》,根據我公司目前所屬應急物資和裝備配備實際,為庫站配備防毒面具、吸油氈、防爆手電、防爆工具、急救箱等應急防護用品,為應急搶險提供必要的物資保障。同時,完善應急物資儲備管理制度,對應急物資的采購、領用、報廢、更新實施規范化管理。
(六)進一步嚴格突發事件信息報送工作
認真執行重大突發事件報告制度,發生重大突發事件,分公司必須在30分鐘內上報上級公司,上級公司按總部要求在2小時內上報集團公司。明確分公司主要領導是突發事件信息報告第一責任人,辦公室是突發事件信息報告的責任部門,遇突發事件必須嚴格在規定的時間內,使用規定的上報程序,向規定的上一級公司主管部門報告。
(七)加強應急值班值守工作
分公司充分發揮值班工作在生產經營中的職能作用,按照值班工作要求,節假日期間、敏感時期實行24小時和領導干部在崗帶班,提高值班值守的服務保障能力,切實保證與上級公司24小時聯絡暢通。
二、存在的主要問題
(一)應急預案編制人員能力不足
**公司目前為保證預案編制順利開展,采取成立專項預案編制小組的方式進行,但編制小組的工作人員均為兼職,工作過程中不能嚴格按照識別危害因素、環境因素;
確定應急預案;
收集資料;
應急能力評估;
編寫應急預案;
組織評審的步驟開展工作,一般采取的是分頭編制,再進行匯總,不能保證應急預案編制的科學性、合理性和可操作性。庫、站的應急處置程序的編制采取由直線管理部門編制模板再進行推廣的方式,所以在檢查過程中經常出現應急處置程序不符合實際的現象。
(二)各部門間的應急管理協作需進一步磨合
分公司目前的應急管理統一由安全部門負責,每年只有通過分公司級的應急預案演練才能檢驗一次各部門間的應急協作能力,各部門對應急管理工作的認識還不夠深入,還需要通過應急預案解讀、加大應急演練力度等方式來進一步磨合。
(三)還不能通過應急演練來檢驗預案
目前我們的應急演練分公司級至少組織一次,基層每個月幾乎都有,但是還不能做到通過演練來檢驗應急預案的目的。應急預案演練的作用沒有切實的發揮出來,每一次演練后,我們也搞演練評估,評估完了也沒有相應的提出應急預案的修改完善意見,應急預案的實用性和可操作性沒有得到提高。
三、下一步努力的方向
**公司大力推進專項應急預案、基層應急處置程序評審備案工作,完善分公司各層面應急預案體系。