2023年度發經濟論文【五篇】（2023年）

各行各業的企業都有經濟師，但是經濟師的職務不是普通職員可以取代的。經濟師應該直接被企業的管理層管理，鑒于經濟師在企業可持續發展中的重要作用，企業管理層必須對經濟師的工作職務特點進行深入分析，這樣才能促下面是小編為大家整理的2023年度發經濟論文【五篇】（2023年）,供大家參考。

發經濟論文范文第1篇

經濟師范文一：經濟師工作職務特點分析

各行各業的企業都有經濟師，但是經濟師的職務不是普通職員可以取代的。經濟師應該直接被企業的管理層管理，鑒于經濟師在企業可持續發展中的重要作用，企業管理層必須對經濟師的工作職務特點進行深入分析，這樣才能促進企業的發展。

一、企業經濟師的相關理論定義

1.經濟師的概念。經濟師是企業多項經濟活動的負責人，他的工作職責在于策劃經濟活動、分析并判斷經濟風險。經濟師是經濟活動的最高負責人，直接受企業的最高管理層所管轄，經濟活動的策劃、實行以及后期的維護工作都是由經濟師直接負責的。所以經濟師在企業中的地位是不容小覷的。

2.經濟師必須具備的專業素養標準。經濟師不應該滿足現有的學識，應該多去進修，提高自身的專業素養。經濟師為了更好的開展經濟活動，應與時代接軌，思想觀念應與時俱進。經濟師應該進行多方面的學習，尤其是當前國家經濟調控的相關政策、人力資源知識、營銷學知識等。經濟師在掌握一定理論知識的同時，需要在實踐中鍛煉相關技能，這樣才能促進工作效率和工作質量的提高。經濟師應有預防意識，全面的看待經濟活動，及時準確的看待是否存在的問題，一定程度上能防微杜漸，避免后續環節出現問題，如若問題出現，經濟師也能權衡局勢及時的解決問題。經濟師應該隨時注意企業內部員工的團結凝聚力，使員工能積極的團結到自己周圍;經濟師在企業外部要充分發揮自己的公關能力。經濟師是企業的臉面也是企業其他員工的榜樣，有良好口碑的經濟師會讓企業具有良好口碑，使得消費者信任企業，提高企業的經濟效益。經濟師還應該具有全局意識，經濟師受企業最高管理者的管理的同時，也參與對企業經濟活動的管理，參與管理經濟活動的策劃、監督、調整等方面。所以企業管理者需要明確經濟師的具體職責，并且在實際的管理工作中加強對經濟師的監督。同時經濟師進行經濟活動策劃、實行以及后期檢查時，需要從經濟活動的所有方面出發，兼顧到各個方面，落實經濟活動各項工作，確保經濟活動質量符合相關規定。

二、經濟師的工作職務定位

1.經濟師是企業經營活動的參謀人員。企業的日?；顒又饕ㄉa經營活動、財務管理活動以及工程技術這三個方面，三個方面都有各自的參謀人員進行管理，然而生產經營活動的參謀人員是企業的經濟師，生產經營活動本身對企業有著非常重要的作用，生產經營活動具有其特殊性是財務管理和工程技術的參謀人員所涉及不到的。所以經濟師這參謀人員是企業生產經營活動是否能正常開展的關鍵人物。

2.經濟師是企業的管理計劃人員。因為企業是由多個部門所組成的，具有人員眾多、部門繁雜等特點。經濟師對企業的經濟活動進行管理時，必須運用科學合理的方法進行管理，并且需要注意各個活動之間的關系。管理方式運用恰當才能確保企業經濟效益的提高、日常工作的開展，并為后續的工作打下堅實的基礎。但由于企業的經濟活動具備隨意變動的特性，這給相應的職務人員會帶來巨大的挑戰，需要相關人員提前做好充分的準備，當問題出現能及時進行解決。經濟師也需要對相關的經濟問題進行獻策獻計，權衡大局，尤其需要注意對經濟活動的規劃設計。

3.經濟師是企業員工學習的榜樣。因為經濟師不僅在專業素養還是實踐技能方面都是十分優秀的，他們掌握著全面的理論知識的同時，具有新時代的時代觀念，能操作新型科技設備，這些都使得經濟師能夠帶領企業順應時展的潮流。同時也就意味著經濟師身上的擔子會很重，必須時時注意國內外的經濟政策、相關法律法規的出臺等。經濟師除開外界知識的學習還需要結合企業自身的情況進行經濟活動的試驗。

4.經濟師是企業優秀的帶頭人員。經濟師的職責在于系統的管理企業的經濟活動，如果企業出現了巨大的經濟危機，這時需要經濟師的運籌帷幄來幫助企業挽回經濟利益。所以經濟師具有一定的英雄形象，這在一定程度上可以樹立企業的形象。

三、經濟師的工作職業特點

1.經濟師具備全局意識。經濟師本身具有很高的管理地位，所以經濟師必須具備全局綜合意識。經濟師進行經濟活動的規劃時，必須從全局出發進行把握，注意成本的降低，科學技術的引進，確保計劃的實行現實性。實行經濟活動計劃時，也需要顧全大局。

2.經濟師具有一定的發展意識。經濟師除開需要對自身企業的經濟活動進行管理之外還需要了解其他競爭企業的經濟活動情況，分析其他企業的經濟活動狀況，學習其他企業相應的管理經驗。從其他企業經濟活動的案例中，分析可能存在的問題，并制定相應的完善措施，經濟師需要積極的挖掘和培養人才。經濟師具備發展意識，可以幫助經濟師在進行經濟活動管理時顧及到企業的長遠利益，提高企業的經濟效益，使企業能在市場中占據一定的市場份額。

3.經濟師具有極強的把關性。企業在實際的運作過程中，管理者進行策略的決斷時會有一定的局限性，而經濟師必須充分發揮自身的作用，幫助管理者進行相關的決斷。經濟師需要幫助管理層進行企業運作的把關，避免企業出現不必要的經濟損失，促進企業的可持續發展。

4.經濟師具有較強的創造性。經濟師不僅需要確保經濟活動管理工作的到位，仍需要為企業的長遠發展盡獻自己的一份力?，F今企業的市場競爭力是激烈殘酷的，經濟師需要充分發揮自身的創造力，引進高科技技術設備以及管理經驗，加大對企業自身改革的力度，旨在促進企業的科學發展。

5.經濟師具有較強的決策堅定性。經濟師不僅需要輔助最高管理者進行企業經濟的管理，也需要執行相關的決策。執行企業決策時如果牽涉到企業發展的問題，經濟師必須權衡局勢從大局出發，幫助企業解決任何困難。

四、經濟師職業的相關需求要點

1.結合企業實際情況，提高自身職業道德。經濟師著眼于企業的經濟建設的同時必須兼顧自身的職業道德修養的提高。時刻提醒自己把企業的發展和經濟效益擺在第一位，時刻提醒自己保持優良的作風，抵制經濟誘惑，一心一意的服務企業、建設企業。

2.不斷提高理論知識的掌握水平。經濟師需要不斷進行相關理論知識的學習，學習經濟活動計劃的制定，必須兼顧企業的成本與效益這兩個因素，計劃制定之間必須做好充分的準備;經濟師必須學習統計學的相關知識，經濟師需要注意對企業經營成果的統計，確保各項數據的真實有效;經濟師必須提升預算方面的理論水平，能準確進行成本的預算;經濟師必須掌握合同方面的理論知識，確保實際的合同管理工作能順利開展。

3.不斷提高自身的實際管理水平。經濟師需要在掌握理論知識的基礎上結合企業的實際情況進行管理技能的學習，學習先進的管理機制，在管理過程中時刻保持全局意識，把企業的經濟效益放在管理的首位。

五、結語

綜上所述，經濟師在企業日常運作中具有重要作用，企業必須加強對經濟師的重視程度，準確定位經濟師的工作職業，正確認識經濟師的職業特點，充分發揮經濟師的作用，促進企業經濟效益的提高。

經濟師范文二：經濟師研究和把握前導市場策略

前導市場,其實就是先人一步的超前意識,當市場需求中并未顯現,還處于潛在狀態時,經濟師就需要通過對各方面市場數據的分析,掌握市場發展規律,進而預測未來市場的發展方向,即未來市場需求,然后結合企業自身實際情況,進行戰略部署和調整,開辟滿足未來市場需求的產業領域。如果不能夠研究和把握前導市場策略,即使你是成熟型大企業,最終也會因為沒有抓住市場走向而不得不改革和轉型,甚至是逐漸淡出歷史的舞臺,取而代之的可能只是你曾經并未放在眼里的小微型創業企業。

一、洞悉市場發展趨勢是先決條件

如果一個企業在宏觀上沒有長期甚至是短期的戰略部署和規劃,那么它就無從談發展,更無法長久的存在下去。在現今這個快速發展,風云變幻,弱肉強食的市場經濟大環境下,只要洞悉市場發展規律,從中抓住市場走向,誰都可能創造奇跡。要想不被淘汰,就要有敏銳的嗅覺、該出手時就出手的果敢和魄力。那么如何預測市場需求走向,就需要在市場需求處于潛在狀態時,開發和引導市場,最終能夠為企業獲得切實利益的現時需求。

(一)順向延伸尋找潛在需求

企業可以通過調查問卷等形式,了解到用戶真實的使用體驗,得到有關于產品的不足之處和可以進一步完善升級的地方。如同世上沒有完美的人一樣,世界上也沒有完美的產品,不可能有一種產品滿足一個用戶的所有需求,更別說所有用戶的所有需求了。用戶在使用現有商品時,其現實需要并未完全滿足,但又沒有更合適的商品可供選擇,這種在購買前、購買時或使用后出現的對產品新功能的展望,就是一種潛在需求,可以以此為研究方向,找出潛在市場,作為企業未來戰略部署的依據[2]。

(二)橫向擴展改進產品

其實每個產品在設計之初就有其準確的定位,都是針對具有某些共性和特點的特定消費群體設計的,生產出來的商品符合這類人群的需要和喜好,那么這個產品就有市場。據此,我們完全可以在更廣闊的范圍內找出相類似的需求,然后根據這些并不是很大的差別來進行產品的改造,以滿足這些需求,從而開拓出一個或多個新的產品和市場。就像各大手機廠家,無論是學生、白領、游戲迷、商務人士還是老人,總能找出適合他們的一款手機。

(三)更新技術、誘發需求、引導消費

很多時候,一項產品的問世都是由于人們對其有需求,加之人類的智慧、科學技術和經濟在時代的發展中得以進步,具備了滿足人類不斷增長和升級的需求的能力。在如此多元化、凡事追求新意的今天,如果你的產品不能夠順應市場需求適時進行調整和升級;或者沒有創新意識和領先一步的膽識,利用好現代科學技術,主動研發出新的具備更高端品質的產品,進而將人們還未意識到的潛在需求誘發出來,引領用戶追求更高品質的產品,拉動消費,占領市場。那么,你已然失去了主動權。(四)逆向出新市場需求在多元化的同時又變幻難測,這其中就存在著一種現象,就是已經不復流行,在很久以前盛行過或者說存在過的一種產品,突然又以新的形式出現甚至成為一種新的流行趨勢,也就是所謂的復古。當然不是把以前的東西進行簡單的重復,而是要有新的創新和設計。雖然現代人追求現行的流行和時尚,但可以看到,這種流行和時尚是有相對時間性的,不會持續很久,因為追求時尚和新意的人們會審美疲勞,會因熟悉和掌握而覺得索然無味,使得他們想要追求不同于他人的和更新奇的體驗。這時,因為古老而很少有人關注,甚至帶有些許神秘,此時包含對傳統文化進行傳承的復古風潮就出現了,當然這種復古要符合時代的意義,畢竟是給現代人使用和欣賞的,要古出新意。

二、正確經營決策是關鍵

所謂經營決策,就是企業等經濟組織決定企業的生產經營目標和達到生產經營目標的戰略和策略,即決定做什么和如何去做的過程。及時而準確的捕捉到市場未來變化趨勢以及預知市場潛在需求只是第一步,其決定了企業要做什么,為企業下一步發展提供了戰略方向。那么如何去做,就是要通過一系列深入研究和探討,從而制定出一套合理而有力的戰術決策,最終實現戰略目標的過程。包括對市場發展趨勢和市場潛在需求的精準把握;對通過各種方式獲得的信息和資料進行一系列深入分析和研究,增加準確性;在最短時間內作出最對的決策;適時投放新產品和新的營銷策略。整個過程中最需要注意的就是可行性,在做經營決策的重大決定時,除了要照顧外部的大環境,還要考慮到企業自身的實力,制定出一套適合自己企業的能夠達成預期目標的經營策略,否則再好的經營策略,不符合企業自身的客觀情況,只會要而不得,就會適得其反。正確的經營決策,包括很多:滿足市場潛在需求的產品決策;能為企業自身帶來利益的同時又能被用戶接受,還要比競爭對手有優勢的價格決策;對適合企業不同發展階段的合作伙伴、成本渠道、銷售渠道等全面進行評估的渠道策略;能夠引發消費者購買行為營銷決策。每一步都必不可少,不容忽視。決策本身是具有風險性的,所以在做決策前需要進行大量的準備,調研、考察、分析、預測,明智的決策需要智慧的腦袋和獨到的眼光,更需決策人的膽識與氣魄。

三、強有力的營銷手段

在信息科技如此發達的今天,永遠不要自以為是,要相信你能想到和看到的,別人肯定也能。做對決策的同時,還要及時、適時的推出強有力的營銷手段,才能搶占市場,市場的競爭有時可以歸結為爭奪消費者的競爭,顧客的數量往往代表市場的大小。想要有人買,得先讓人注意到你的產品,通過各種渠道的大力宣傳推廣,先吸引人們對你的產品注意;然后通過介紹實際而有說服力的產品讓顧客了解,從而對產品產生興趣,在實際營銷中,可以采用試用的方法,指導顧客使用,讓顧客體驗產品的實際使用感受和價值,最終促成購買,逐漸打開市場。

發經濟論文范文第2篇

（一）全國文化發展現狀

文化產業近幾年蓬勃發展，其在經濟中的地位不可估量。在聯合國教科文組里提出了“文化圈”模型，其中揭示了文化的再生產理論，講述了文化的循環發展五個階段：創造、生產、傳播、展覽/接受/傳遞、消費/參與。在高樹生如何認識文化產業中提出了文化產業經濟分析模型，即將文化傳承和創新的周而復始的延續過程視為文化再生產，其包括創作、生產、傳播和消費四個類別。

（二）國內旅游業發展現狀

我國國內旅游的經濟總量遠高于國際旅游，可以看出國內旅游帶來了經濟效益，其供給面大，產業規模不斷擴大，呈現蓬勃發展的趨勢。而文化旅游作為旅游業的一部分，也已經成為經濟發展必不可少的一部分，體現為：文化旅游—經濟發展—文化旅游地區建設—經濟發展，這是一個循環的促進過程。

（三）南鑼古巷現狀分析

南鑼古巷是北京市政府確定的第一批25片歷史文化保護區之一，也是北京市胡同肌理保存的最完整的棋盤式傳統居民區。對南鑼古巷的SWOT分析，如下：STRENGTHS：歷史悠久，地區特色使商業化和古老的北京胡同融合一體；
WEAK-NESSES：較高的商業流給附近居民出行造成不便；
OPPORTUNITIES：文化商業街定位既很好利用了南鑼古巷的歷史人文氣息，也方便吸引投資激活當地經濟；
THREATS：商業開發和古城特色保護的平衡，過度的開發則導致古城特色不在，開發力度不夠便無法帶來較好的經濟效益。

二、研究思路

（一）地區發展路徑構想

通過以上分析我們可以看出南鑼古巷的主要優勢在于其文化遺產豐富，利用文化資源我們在城區范圍內進行文化再生產，從而達到地區經濟發展的目的，在南鑼古巷地區投入產出是一個循環促進的過程，通過不斷促進本地區文化建設中以獲得進一步的收益，使得經濟發展循環上升到更進一步。

（二）文化作用的實證研究

通過文化旅游投入產出的流程圖，來設定投入產出模型，先忽略它的循環效益，把經濟建設的初步成果看做是一個靜態的投入產出的過程。由此可知，在地區的范圍內，文化產業可以帶動經濟的發展，并隨著經濟的發展得到進一步的發展，這是一個循環受益的過程。

（三）地區發展的路徑研究

除了主要的投入外，經濟效益的獲得還來源其他因素，在投入產出中體現為間接消耗。在南鑼鼓巷的分析中，我們可以看出除去最開始的對其基本設施的建設，中間產品的產出以及投入對其發展起著至關重要的作用。初步的文化創造對經濟、人力、資本和產業的發展具有一定的影響，從而形成此類中間產品的發展，對經濟效益有一定的影響，而中間產品的發展和壯大又對文化的建設發揮重大的作用，進一步帶動地區經濟的發展。

三、結論及建議

（一）文化旅游業在地區經濟發展中起到十分重要的作用

文化旅游業在地區經濟發展中的作用日益增強，利用文化的投入產出分析得出，文化產品帶動地區經濟的發展是一個動態的過程，它不是一個單獨的個體，而是成為一個產業，可以形成一個文化再生產過程，其涉及面廣，輻射力度強，具有較好的帶動作用，這樣可以使得地區的人、財、力充分的利用，實現文化和經濟的循環發展圈。

（二）利用文化遺產可以帶來地區的繁榮

文化的再生產過程給地區的發展帶來了思路，部分地區由于具有豐富文化遺產的優勢，利用其發展經濟一方面是對傳統和歷史文化的傳承，另一方面也可以免去再尋其他路徑發展所耗成本，因此，地區的發展可以利用文化的再生產過程循序漸進的發展，不斷開發并發展文化旅游產品，以此來吸引游客，加深游客對傳統和歷史文化的理解和認同，進一步吸引招商引資來促進經濟發展。

（三）地區的特點決定其發展方向

利用歷史文化是南鑼鼓巷發展的必然選擇，在其SWOT分析中，我們可以看出，歷史文化資源的豐富是此地區的重要優勢，而與歷史文化相關的旅游產業也是經濟發展不可估量的一部分。南鑼古巷作為重點保護區，歷史文化的傳承十分重要，因而地區發展以保護和還原原有面貌為主，以此設計旅游產品，帶動地區文化旅游業發展，增加旅游人流量，帶動地區經濟發展。

（四）注重商業的開發和古城特色保護的平衡

發經濟論文范文第3篇

(一)新時期發展經濟學論文發展經濟學研究的觀念發生變化

隨著經濟的發展，各國經濟水平都有了明顯的增長，從全球來看，各國之間的經濟往來也越來越頻繁，國家與國家間的各項貿易數量和金額相比之前都有了大幅的增加。因此，順應時代的發展需要，發展經濟學理論也開始從全球的角度考慮各國經濟發展的問題。尤其是隨著國際貨幣基金組織、世界銀行和聯合國有關機構等國際性組織作用的逐漸凸顯，發展中國家相互依存、相互促進的關系也日益增強。經濟發展的問題成為全球而不僅僅是發展中國家的問題。斯特里頓((Streeten,P)就曾經說過，我們應該及早地從全球的視角去考慮各國之間政策的相互影響力，從而分析國家與國家之間的利害同盟關系。從他的主張我們可以清楚地了解到當今時代，從全球范圍去考慮世界各國的經濟發展問題是發展經濟學理論研究所必需的新視角。

(二)新時期發展經濟學論文發展經濟學研究的方法出現新發展

隨著科學研究方法的不斷創新，發展經濟學理論在借鑒科學研究方法的基礎上，開始從過去同類型的研究轉向不同類型的對比研究。從哲學的角度上來分析，這就意味著發展經濟學家放棄了對普遍理論的研究而關注個別理論研究，具體來說，就是開始對不同類型的發展中國家的經濟實際情況進行分組分析或個別分析，從而改進了研究的范圍和力度，加深了研究的深度。一般來說，對世界發展中國家的分類研究大致有三種：第一種是以地區的差異來分類，主要是依據地區的經濟發展程度；
第二類是以地區的發展業績來分類，參考因素主要包括人均收入水平、經濟增長點等；
最后一類是以地區的發展條件，這一種分類主要是考慮了地區居民的整體素質、當地外部資源等。根據這種分組研究，不但對研究的范圍有了明確的規定，而且在同一組內，也方便對各個國家進行對比分析，促進了發展經濟理論研究方法的更新。

二、結語

發經濟論文范文第4篇

區域經濟學對于我國區域經濟發展問題已經作了很多研究,作為交叉學科的區域行政學以及在其基礎上發展起來的區域公共管理學分別從不同的角度論述了區域經濟發展中的合作問題。

一、區域公共管理理論的基礎:區域行政理論

由于綜合因素的影響,行政區劃在我國經濟本論文由整理提供生活中扮演著越來越重要的角色,與經濟區劃的矛盾也越來越突出,區域經濟的整體性發展被行政區劃肢解。而行政區劃的主體是各級地方政府,因此,對政府之間的關系進行協調,調適政府管理行為與經濟發展之間的關系,從而促進經濟發展的自然聯系和協調地區間的平衡發展,已成為公共行政學研究的一個新領域。

區域行政就是在一定區域內的政府(兩個或兩個以上),為了促進區域的發展而相互間協調關系,尋求合作,對公共事務進行綜合治理,以便實現社會資源的合理配置與利用,提供更優質的公共服務。根據這一理解,區域行政的行為主體應該是政府,但是,它的研究對象又并不局限于單個的政府,而是主要關注政府之間的關系,包括同級政府之間的關系與上下級政府之間的關系。在這一點上,區域行政與區域經濟有著明顯的區別,因為區域經濟的主體是企業,區域經濟的主要研究對象是經濟關系;但是區域經濟與區域行政又有著密不可分的聯系,因為區域行政的目的在于為區域經濟發展創造條件。

區域行政學主要是研究如何建立同級政府的合作和協調機制,并對其運行進行研究。同級政府之間的合作機制主要包括政府間的協商機制、政府間的經濟和社會合作項目與運行管理機制、政府間利益沖突的解決機制。在這一研究論題下,還會涉及到行政區劃的調整問題。就中國現有的橫向政府關系來看,已經有一些具體的表現形式,林尚立將它們概括為三種方式:一是城市政府聯合體;二是經濟區內各地方政府的聯合;三是跨經濟區的地方政府聯合。區域行政可以就此進行實證性的研究,進而提出可行性措施。

區域行政學作為區域經濟學和公共行政學的交叉學科,能夠突破行政區劃的限制,對我國區域經濟發展問題進行深人的分析。目前,我國區域行政學的發展雖然處于探索階段,但也具有重要意義。各地方政府不斷加強橫向的經濟聯系,建立各種形式的合作和利益協調機制正是區域行政學在實踐上的反映。

二、區域公共管理理論的發展

區域公共管理正是在區域公共行政的基礎上發展起來的,是對區域行政的一種深化。據目前掌握的文獻來看,“區域公共管理”這一學術概念,在《新時期區域公共管理創新》一文中最早使用,該書作者從公共管理與區域發展的互動關系角度提出,面對信息社會與全球化等區域發展的新形勢,必須導人新公共管理理念,進行區域管理的倉慚。因對于公共管理這一概念,國內外眾說紛紜,沒有統一的認識。我國有學者在綜合國內外各種觀點的基礎上認為現代公共管理即是“以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質,從而實現公共的福扯與公共利益”?，F代公共管理是公共行政發展的新趨勢,是公共行政領域不斷擴展、研究范式走向成熟的重要體現。

公共行政走向公共管理的必然趨勢決定區域行政必然走向區域公共管理。區域公共管理是與區域公共行政有本質區別的概念,可以將其界定為:區域內的多元主體為了解決在政治、經濟或社會其它領域的一面或多面的公共問題,實現共同利益,運用協商和調解的手段和方式對區域以及區域內橫向部分和縱向層級之間交叉重疊關系進行的管理。這一概念有以下幾個內涵:區域公共管理的主體是多元主體,包括政府組織、私域組織和第三部門;目的是解決由經濟、政治或社會其它領域構成的復雜的交錯性問題,實現最優的共同利益;其采用的方式和手段與經濟市場領域和政府公共領域的管理不同,不是競爭和壓制,而是基于平等地位之上的協商和調解;對象是區域內個體和共體之間相互形成的交叉重疊的關系。在經濟全球化、區域一體化、社會信息化、組織網絡化以及國內經濟市場化和地方分權化的新形勢下,區域發展中的矛盾和沖突不斷增加和復雜起來,這給以區域政府為核心的區域公共管理的主體提出了嚴峻的挑戰。區域公共管理的系統研究,能夠為區域發展提供理論上的指導甚至直接出謀劃策,提出有的放矢的政策建議和方案咨詢。

三、基于公共管理理論創立制度化的多層次區域合作組織

基于區域公共管理理論的分析,打破行政區劃和經濟區劃之間的矛盾,促進區域經濟一體化的發展,有必要在中央政府、地方政府和市場中介組織三個層面上形成制度化的組織結構,實行多層次的協調互動。

1.建立跨行政區的區域經濟協調發展管理機構。在推動區域經濟一體化的過程中,必然涉及跨行政區的大型基礎設施建設、整體性資源戰略開發以及生產要素流通、區際貿易關系等方面的問題,而且區域的地理范圍愈大,這類區際間的經濟關系越復雜。但在我國現行的區域經濟宏觀調控體系中,只有省一級的政府才有區際間經濟關系調控管理權限,而經濟區域盡管在整體上被人們認為是一個重要的經濟組織,卻存在著區域性利益主體和管理主體缺位問題。因此在區域經濟一體化進程中,出現了許多現實問題,如區域經濟的整體利益無人主張,區域利益沖突缺乏協調解決的組織機構等,這都給整個國民經濟和區域經濟發展帶來了非常不利的影響。

因此,組建跨行政區的區域經濟協調發展管理機構勢在必行。該機構的主要職能,一是提出區域經濟發展的建議并報請國務院、全國人大審批;二是協調區際利益關系;三是統一管理區域發展專項基金;四是具體負責實施跨行政區的大型基礎設施建設和資源開發;五是監督和約束地方政府在區域經濟發展中的行為,等等。

2.建立跨行政區的協調管理機構。本論文由整理提供盡管中央政府在促進區域經濟一體化中發揮著重要作用,但地方政府畢竟是區域經濟發展的主要參與者,因此,如何發揮各地方政府的積極性,建立一個反映各地方政府意愿、能獲得區域內各政府普遍認同的、具有民主的治理結構的跨行政區的協調管理機構,則是區域政府合作機制能夠真正建立的關鍵。

新制度經濟學認為,交易雙方如果試圖通過第三方的介人來協調彼此間關系,必然會使交易費用增加。而協調地方政府之間的利益關系,單單寄希望于中央政府的宏觀調控,不僅成本太高,也難以達到目標。所以美國著名的新制度主義學者埃莉諾·奧斯特羅姆指出,“我不同意如下的看法,即中央政府管理或私人產權是‘避免公用地災難的唯一途徑”’。他還通過實證研究,認為“在一定的自然條件下,面臨公用地兩難處境的人們,可以確定他們自己的體制安排,來改變他們所處的情況的結構”。

因此,促進地方政府間合作應該成為協調地方政府間利益矛盾,走出“公用地災難”和“囚徒博弈困境”的必然選擇。而實際上,由于資源察賦等的差異,各地區之間客觀上存在著通過互利合作而實現利益最大化的相互需要。只要能進行良好的信息溝通,建立雙邊或多邊協商機制,降低交易費用,在一個相對規模較小的組織中,實現集體行動應該是可能的。

跨行政區協調管理機構的職能必須強調其對于區域經濟規劃和建設的權限?？缧姓^協調管理機構的主要職能是:組織協調實施跨行政區的重大基礎設施建設、重大戰略資源開發、生態環境保護與建設以及跨區生產要素的流動等問題;統一制定符合本區域長遠發展的經濟發展規劃和產業結構;制定統一的市場競爭規則和政策措施,并負責監督執行情況;協助各市縣制定地方性經濟發展戰略和規劃,使局部性規劃與整體性規劃有機銜接。在公共服務上,跨行政區協調管理機構的設立,一方面可以獲得更大規模的追加效益,另一方面,盡可能避免了地方政府的重復建設,做到統一規劃和布局?？傊?跨行政區協調管理機構的建立可以在一定程度上緩解行政區和經濟區的矛盾,有利于兩者的相互協調。

3.鼓勵建立各種跨地區的民間組織。各級政府應積極推進體制改革,為民間組織發展創造良好的制度環境。組建跨地區的民間組織,以民間的力量自下而上地推進區域政府合作,進而實現區域經濟一體化。以民間組織推動經濟合作,成本低、見效快,可以突破行政區劃的限制,有利于區域各類市場資源的連接和整合。在市場經濟條件下,應積極推動民間力量的發展,發揮民間組織在區域經濟發展中的重要作用。

民間組織的主要職責是研究區域發展戰略和推進地區協作。具體形式可有不同層次:一是可建立以各地經濟專家為主體的,如“長江三角洲經濟一體化發展咨詢委員會”、“長江三角洲經濟協調聯合會”、“長江三角洲經濟一體化促進會”等組織。這些組織機構不同于一般的研究機構,它應成為相關地政府決策的咨詢參謀機構。二是充分發揮行業組織在區域產業一體化中的積極作用。這里的關鍵是,行業協會要突破行政區劃障礙,組成跨地區的行業聯盟,共同制定區域行業發展規劃、區域共同市場規則,推進區域市場秩序建立,探索區域各類市場資源的連接和整合等。三是可組建跨地區股份制區域性集團公司?？鐕臼谴蚱茋抑g關稅和非關稅壁壘的最有效方式,同樣,跨區公司也是打破區域封閉格局最好的方式?？梢蕴剿魍ㄟ^跨地區強強聯合組成具有規模和競爭力的龍頭企業,再通過龍頭企業聯合、控股區域內的上下游配套企業,形成由緊密層和松散層組成的巨型企業集團,從而打破封閉,促進資源的優化配置,促使區域經濟一體化的形成。

〔參考文獻〕

[l]陳瑞蓮,張緊跟.試論我國區域行政研究本論文由整理提供[J].廣州大學學報,2002,(4):10.

[2]林尚立.國內政府間關系[M].杭州:浙江人民出版社,1998.332一334.

[3]劉鋒.新時期區域公共管理創新[J].中國行政管理,2002,(5):40.

[4]張成福,黨秀云.公共管理學[M]北京:中國人民大學出版社,20014.

發經濟論文范文第5篇

筆者認為，東亞模式這個概念屬于歷史學與社會學的范疇，是從歷史學與社會學的角度考察東亞國家和地區主要是“亞洲四小龍”實現現代化的過程。其內涵是指“亞洲四小龍”在相似的歷史、宗教、文化（尤指儒教）的背景下，在強政府的干預下，重視教育與人力資源開發，在經濟與社會生活各方面實行趕超戰略，加速實現現代化的一種模式。東亞經濟增長模式則是屬于經濟學的概念。其研究對象是東亞地區經濟增長規律及其增長源要素，包括勞動投入要素、資本投入要素以及扣除勞動與資本投入后的促進經濟增長全要素生產率(totalfactorproductivity)。東亞經濟發展模式的概念也屬于經濟學的范疇，是從經濟學的角度考察東亞發展中國家與地區經濟發展的基本特點以及基本經濟發展狀況。其本質內涵是分析東亞發展中國家與地區建立在經濟增長基礎上的經濟發展，包括研究人均國民收入或人均GNP的發展趨勢；
經濟結構的基本變化；
經濟的外部平衡能力；
主要由本國（地區）人民而非外國人參與的經濟發展過程及相應的收入分配關系；
與之相適應的經濟政策與管理體制（注：參見馬爾科姆·吉利斯等：《發展經濟學》第一、三、四章。W.W.Norton&Company1987年第二版；
邁克爾·托達羅：《經濟發展與第三世界》，中譯本，中國經濟出版社1992年版，第79頁。）。但是，隨著近些年來各門學科的相互融合，經濟學家在考察一國經濟發展時，已將視野從經濟增長擴展到社會發展等更為廣闊的領域。同時，為了簡便，在國內外經濟論文中，東亞經濟發展模式通常被統稱為“東亞模式”。

閱讀有關英文論文或著作時，可以發現，東亞模式在英文中有兩種表述：即EastAsianModels和EastAsianModel，雖然僅相差一個字母，但是二者的概念與內涵卻是截然不同的。前者意為東亞地區的各種模式，后者則指東亞地區單一的模式。

認同于單一“東亞模式”的一些學者認為東亞模式的內涵包括了以下六個重要特征：(1)科學技術、研究開發的高投資；
(2)合格教育與人力開發的高投資；
(3)高儲蓄率與高投資率；
(4)促進出口的自覺政策（即在經濟增長初級階段，采取本國本地區貨幣貶值政策，在經濟起飛階段，則采取有利于出口制造業的工業政策）；
(5)注重公平增長，避免了西方國家在早期經濟增長階段出現的社會不公平現象；
(6)謹慎的財政、金融政策和在對外經濟政策支持下的穩定康健的宏觀經濟環境。不幸的是，東亞金融危機爆發之后，單一“東亞模式”的內涵似乎又變為“裙帶資本主義”、“國家發展與國家壟斷”、“道德公害與道德敗壞政權所致的劣質銀行業”、“私人與公共部門之間的腐敗關系”、“經濟基礎脆弱”綜合體的代名詞（注：Montes,M.F.,TheCurrencyCrisisinSoutheastAsia,SingaporeInstituteof.Southeast

AsianStudies,1998;Stiglitz,j.,"Boats,PlanesandCapitalFlows,"FinancialTimes,25

March,1998;Mckinnon,R.andPill,H.,"InternationalBorrowing:ADecompositionofCredit

andCurrencyRisks,"WorldDevelopment,10,1998;Radelet,S.andSachs,J.,"TheEast

AsianFinancialCrisis:Diagnosis,Remedies,Prospects,"HarvardInstituteforInternational

Development,20April,1998.）。

囿于東亞地區經濟發展的不平衡與多元性，很多外國學者沒有用EastAsianModel（單一東亞模式）的提法，而是較多地用了EastAsianModels（多樣化的東亞模式），以示區別。有的學者把“亞洲四小龍”稱為“亞洲第一層次新興工業化經濟體”(First-tierANIEs)，將東盟三國（馬來西亞、泰國和印尼）稱為“亞洲第二層次新興工業化經濟體”(Second-tierANIEs)，或“東亞虎”(EastAsianTigers)與“東南亞虎”(SoutheastAsianTigers)，并比較亞洲兩個不同層次新興工業化經濟體之間經濟發展的不同點（注：JomoK.S.,SoutheastAsia""""sMisunderstoodMiracle-IndustrialPolicyandEconomicDevelopmentinThailand,MalaysiaandIndonesia,

WestviewPress,1997.）。不少學者使用世界銀行的提法“經濟實績優良的亞洲經濟體”(HighPerformingAsianEconomies)或“東亞經濟體”(EastAsianEconomies)，也有一些學者使用“亞洲型經濟發展模式”。很多學者贊同世界銀行在1993年出版的《東亞奇跡》報告書中提出的東亞不存在單一“東亞模式”的論點，明確提出，“在世界銀行所涉及的八個經濟體中，至少存在三種模式。日本、韓國、臺灣的模式與城市經濟體——新加坡、香港完全不同，應視為兩種不同的模式，馬來西亞、泰國、印尼這三個東南亞國家可被視為第三種模式?！?/p>

單一“東亞模式”與多樣性“東亞模式”論爭的實質

單一“東亞模式”與多樣性“東亞模式”論爭的實質性問題主要有兩個。第一，東亞發展中經濟體的經濟發展應采取何種理論作為指導；
第二，東亞金融危機的爆發是否與東亞模式有著直接的關聯。

早在20世紀70年代中期，國際理論學術界就對以日本和“亞洲四小龍”為代表的“東亞模式”的形成展開了激烈的爭論。以魯格爾(Kreuger)和巴拉薩(Balassa)的理論為代表的主流經濟理論認為，這五個經濟體之所以成功，是因為它們推行了金融和貿易市場自由化，采取現實主義的兌換率和經濟對外國的開放，在實行進口自由化和關稅削減的同時，增加出口（注：Friedman,M.,FreetoChoose,pp.54～55,Harmondsworth,Penguin,1980.）。然而，主張國家推動發展論(developmental-stateapproach)的經濟學家卻強調政府干預的作用。認為“亞洲四小龍”的強政府正是通過采取極其反市場干預的政策，如“選擇贏家”政策(pickingwinners)和故意“將價格搞錯”(gettingpriceswrong)政策，對出口部門和國有企業給予特殊的投資、貸款和稅收優惠傾斜政策，擴展了經濟并促進了產業的升級，最終實現了經濟的現代化。離開了政府的干預，這些都是難以實現的（注：Amsden,A.H.,Asia""""sNextGiant:SouthKoreaandLatelndustrialization,OxfordUniversity

Press,1989;Wade,R.,"GoverningtheMarket:EconomicTheoryandtheRoleof

GovernmentinEastAsian",Industrialization,NewJersey,PrincetonUniversityPress,

1990.）。

在“亞洲四小龍”經濟取得快速增長之后，東盟三國（馬來西亞、泰國、印尼）、中國和越南的經濟也相繼得到了快速增長。日本政府與學術界認為，東亞發展中經濟體所創造的“經濟奇跡”都是引進日本直接投資帶來先進的技術和管理經驗的結果，也是與東亞發展中經濟體模仿和復制日本早期經濟發展的經驗、強調政府對經濟的強干預分不開的。

日本在東亞地區經濟實力與影響的增強直接導致美國在東亞的影響及其經濟實力的削弱。為了使美國勢力重返亞洲，美國政府通過其控制的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行，用提供貸款和援助等方式，極力對東亞發展中經濟體施加影響。美國通過提供有附加條件的貸款，要求受援國家和地區保持宏觀經濟穩定，接受自由市場經濟理論，推行金融貿易自由化政策，實行非制度化改革。

早在20世紀80年代末90年代初，日本政府就公開表示不贊同世界銀行的結構調整貸款附加條件的理論。認為世界銀行向東亞經濟體提供貸款要附加條件是不符合東亞的實際情況的。日本政府建議世界銀行對東亞發展經驗進行全面研究，并為研究工作提供總額為120萬美元的經費，希望這一研究能夠反映日本政府的觀點：(1)東亞經濟發展的特點與其他地區是不同的；
(2)雖然成功的戰略需要一個健康的市場機制，但是，政府在工業發展中的作用不應忽視。世界銀行于1993年出版的《東亞奇跡——經濟增長與公共政策》研究報告書便是這項研究的最終結果。有關系列報告試圖用一種折中的理論“市場親善論”(market-friendlyapproach)（注：市場親善論主張政府的職能僅限于為市場交易提供合法機構并在市場失敗時提供公共政策或貨物，同時強調，積極的國家干預在有的時候還是必要的，但是，在可能的情況下，盡量由市場力量來決定。）解釋東亞經濟的成功，可視作一種妥協。然而，大量的研究案例卻在說明“經濟實績優良的亞洲經濟體”經驗的多樣化、機制的多樣性以及經濟政策方面存在巨大差別。同時，在正式承認國家（地區）干預在東亞經濟發展中的作用的同時，明確提出了東亞地區不存在單一“東亞模式”的論點（注：WorldBank,TheEastAsianMiracle-EconomicGrowthandPublicPolicy,ForwardandOxfordUniversityPress,1993.See

Forward,andp.366.）。不久，在對世界銀行報告書《東亞奇跡》的論點進行各種批評的過程中，又產生了與之相悖的理論——市場增進論（注：該理論認為，東亞政府所起的關鍵性作用不僅僅是對市場機制的一種補充，更為重要的是對市場機制的加強。參見青木昌彥等主編：《政府在東亞經濟發展中的作用》，中譯本，中國經濟出版社1998年版，第2～10頁。）。

正當國際學術界還在為東亞模式是多樣性還是單一性進行激烈爭論之時，東亞金融危機于1997年夏天在泰國爆發，因此引發了又一輪新的論爭。這場論爭的中心論題是危機與東亞模式的關系，因而出現了東亞模式過時論、東亞模式死亡論與東亞模式完善論等多種說法。然而，從本質上來看，此次有關“東亞模式”的論爭仍然是自由市場和國家干預理論之間的爭論，是東亞政府失敗還是市場失敗、是加強自由市場還是加強國家干預之爭。危機初期，國際重要經濟機構和西方著名學者認為，東亞的國家過度干預是危機爆發的根源。但是，當東亞金融危機向世界其他地區擴散時，這些解釋就引起了人們的疑惑。對這些論點進行挑戰的是一些亞洲學者。他們認為，亞洲地區的宏觀經濟管理并未嚴重扭曲，而是金融自由化的力量（過多的市場）破壞了國家的金融管理，導致危機爆發（注：JomoK.S.,TigersinTrouble-FinancialGovernance,LiberalizationandCrisesinEastAisa,HongkongUniversity

Press,1998.）。東亞經濟發展的多樣化使得危機根源并非同出一轍：泰國的金融危機是由于銀行業擴張不謹慎、國內金融市場多樣化和短期私人借貸膨脹所引起的；
印尼、馬來西亞和菲律賓的金融危機則主要歸咎于危機的傳染機制；
韓國則是政府的經濟與金融政策失誤，大企業集團和金融機構經營方略失敗以及政經結合過于密切（注：Montes,M.F.,TheCurrencyCrisisinSoutheastAsia,SingaporeInstituteofSoutheast

AsianStudies(ISEAS),1998；
李曉西主編：《亞洲金融危機實地考察》，中國人民大學出版社1999年版。）。

東亞四類經濟發展模式比較

第二次世界大戰結束至60年代初期，東亞十個發展中經濟體經濟發展進程不同，但經濟發展水平的差距并不懸殊。目前情況大不同，它們之間存在著明顯的社會經濟差異，而且這種差異與世界其他地區相比是最大的。

從共性的角度考察，在20世紀70年代初至90年代初，東亞主要發展中經濟體相繼形成了至少四種不同類型的經濟發展模式：(1)“亞洲四小龍”（新加坡、韓國、臺灣、香港）外向型經濟發展模式；
(2)東盟三國（馬來西亞、泰國、印度尼西亞）綜合型經濟發展模式；
(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經濟發展模式；
(4)中國和越南過渡型經濟發展模式（注：根據發展經濟學與開發經濟學的有關理論，筆者認為，發展中國家經濟發展模式的指標應包括：(1)反映經濟增長的人均國民收入或人均GNP及其增長源要素。(2)經濟部門結構變化與產業部門結構變動指數。其中最重要的標志是工農業在GNP中的比重、城市人口所占的比重，以及制造業、信息產業等新興產業在產業結構中的比重及發展情況。(3)反映一國與世界經濟聯系程度與經濟自主能力全面提高的外部平衡指標，包括一國GDP中的外貿依存度、主導產業的外貿依存度、外部儲蓄在資本形成中的比重、國際收支平衡狀況等。(4)能顯示經濟發展實績的社會經濟的指標，如人均預期壽命、嬰兒死亡率、受教育情況、就業比例、收入分配和貧困緩解程度等。）。從特性的角度考察，東亞每一個發展中經濟體的經濟發展模式均有各自的特點。統計數據表明，屬于同一類型的經濟體中，其人均GNP與經濟增長率要素組合、經濟結構變動情況、外部平衡狀況以及社會經濟發展水平差距甚大。

（一）“亞洲四小龍”外向型經濟發展模式

“亞洲四小龍”經濟發展模式呈現出有別于其他類型發展模式的特征：(1)高儲蓄、高投資和高出口增長之間形成了良性循環，帶動經濟持續快速增長。人均GNP接近中等發達國家的水平，被世界銀行列為高收入國家與地區。(2)產業部門的結構轉換具有跨越性特點。第一產業在GDP中的比重快速下降，第二產業中的新興制造業在GDP中的比重陡然上升，產品高度面向出口。第三產業超前性跨越性發展，并向國際化、信息化迅速邁進。(3)具有較強的外部平衡能力。除韓國外，其他三個經濟體的對外貿易均為順差，經常賬戶長年持續巨額盈余，外匯儲備豐裕，無外債負擔。(4)反映經濟發展的社會經濟指標，包括人均預期壽命、嬰兒死亡率、醫療衛生與營養、人民大眾受教育程度、收入分配和貧困緩解等普遍得到明顯改善，有的達到甚至超過發達國家的水平。

然而，從特性角度來考察，“亞洲四小龍”的人均GNP顯然處在兩個不同的檔次上，新加坡、香港要比臺灣、韓國高出1至2倍。經濟增長源要素組合差異也很大。在經濟發展早期，新加坡和香港主要依靠勞動投入與資本投入，韓國和臺灣則主要依賴美國提供的軍事和經濟援助、、進口替代工業和農產品出口等全要素生產率。60年代之后，全要素生產率在新加坡和香港的經濟增長過程中發揮愈益重要的作用。新加坡倚重面向出口工業政策、外國直接投資帶來的技術創新和金融深化。香港則主要得益于金融業先行發展與深化以及自由貿易政策。技術創新對臺灣與韓國的經濟快速增長也起了關鍵性作用。臺灣主要通過引進外國直接投資與當地企業合作的方式獲得先進的技術，韓國則著重利用國外貸款購買成套設備技術，并在此基礎上進行模仿、改造、創新（注：Amsden,A.H.,Asia""""sNextGiant:SouthKoreaandLatelndustrialization,OxfordUniversity

Press,1989.）。經濟結構的演變過程折射出不同的特點。韓國和臺灣表現為從農業部門向工業部門再向高新技術制造業部門轉換的特點。香港和新加坡則從服務業部門低生產率活動（如倉儲貿易和非正式城市部門）向制造業部門、現代金融部門、現代商業貿易、運輸與通訊等部門迅速轉移，工業化發展進程呈非同步性。香港的工業化發展過程只經歷了兩個階段，即從資源與勞動密集型制成品出口（1950～1970年）到資本密集或技術密集型產品出口混合（1970年至今）。新、韓、臺的工業化進程雖然都經歷了四個發展階段，但是，階段的劃分、產業扶持重點并非一致。新、港、臺的外部平衡要比韓國強勢，國際收支中的經常項目長期以來都呈盈余，外匯儲備額充裕，大大超出3個月進口貿易總額的國際標準，均無外債負擔。韓國的國際收支經常項目呈長期赤字，債務負擔沉重。反映經濟發展水平的社會經濟指標因各自情況差異而有所不同。新加坡、香港的生活水平指標被認為是除日本之外亞洲最高的，有的指標甚至超過發達國家，韓國和臺灣較為遜色，但臺灣與韓國的收入分配要比新加坡、香港相對公平一些（注：以吉尼系數衡量，臺灣為0.299（1987年），韓國為0.316（1993年），香港為0.453（1981年），新加坡為0.474（1984年）。）。

（二）東盟三國綜合型經濟發展模式

東盟三國的經濟發展模式凸現出以下特點：(1)經濟增長與貿易出口在長達十多年期間呈良性互動增長狀態，人均GNP有了很大提高。馬來西亞被世界銀行列為中上等收入國家，泰國和印尼則為中下等收入國家。(2)注重各經濟部門之間的平衡發展。農業部門仍然占有重要地位，但在GDP中的比重已顯著下降。工業增長很快，資源型傳統制造業和勞動密集型非傳統制造業發展很快，服務業也得到較快發展。(3)存在著程度不同的外部不平衡，這主要是外資的贏利匯出、債務償還、外貿逆差、國際收支經常項目赤字造成的。(4)經濟增長與社會發展之間的關系得到改善，但仍存在著較大差距。人均預期壽命、醫療衛生與營養、嬰兒死亡率、受教育程度等指數大有改善。絕對貧困指數隨著經濟增長有所降低，但收入分配不均現象比較嚴重。

這三個經濟體的經濟發展模式的差異性也很突出。人均GNP差距很大，經濟增長源也不盡相同。80年代之前，馬來西亞和印尼的資本投入除了利用本國儲蓄之外，主要是用海外融資方式向外借貸和利用外國直接投資。泰國則主要依靠大量的美國軍事和經濟援助。80年代中期之后，貿易出口和技術進步、金融部門對外開放等成為馬、泰經濟增長的主要動力。經濟結構變動表現出明顯的多樣性、非同步性。馬來西亞的工業化經歷了四個階段，泰國則為三個階段。印尼的工業化發展階段具有較模糊的特點，表現為從石油制成品出口的增加到非石油制成品出口的增加。90年代之后，經常賬戶赤字以泰國為甚，貿易逆差是其主要因素。印尼的對外負債數額最大。三國各項社會經濟指標差距甚大：馬來西亞的各項指標遠高于中等收入國家的平均水準；
泰國的大部分指標達到中等收入國家的平均水準；
印尼大部分的社會經濟發展指標僅達到中低收入國家的水平。在收入分配方面，泰國嚴重不平衡，馬來西亞次之，印尼較為均衡（注：泰國的吉尼系數在1992、1994和1996年分別為0.5313、0.5179、0.5114；
馬來西亞的吉尼系數在1989、1995和1997年分別為0.484、0.462、0.467；
印尼1996年的吉尼系數為0.365。）。

（三）菲律賓拉美型二元斷裂性經濟發展模式

菲律賓的經濟發展模式反映出以下特點：(1)國內低投資率。這是因為國內儲蓄率和生產率都比較低。菲律賓經濟年均增長率較低并伴隨著“高漲—崩潰”反復循環經濟發展周期的特點。菲律賓被世界銀行列為中下等收入國家。(2)各經濟部門之間的發展很不平衡。土地分配極其不公致使農業發展滯緩。工業發展長期處于停滯狀態，尤以制造業為甚。服務業發展相對較快，但公共基礎設施、金融服務明顯滯后。(3)貿易與經常項目長期處于逆差與赤字狀態。國際收支平衡主要依靠勞務收入和外國貸款彌補。(4)社會兩極分化十分嚴重，人民生活極其貧困。

（四）中國和越南轉軌型經濟發展模式

中國和越南的經濟發展模式具有以下一些共同的特點：(1)經濟增長呈持續高速增長態勢，建立在工農業快速穩步發展、投資與出口大規模擴張的基礎上。人均GNP水平雖然較低，但增長速度很快。(2)部門經濟結構發生了很大的變化。中國已經改變了以重工業為中心的畸形經濟結構，建立了有重點的協調發展的部門經濟結構。越南則逐漸地發展了重工業和基礎工業。(3)貿易和資本的對外依存度大幅上升。(4)一些主要社會經濟發展指標包括人均預期壽命、醫療衛生與營養、嬰兒死亡率、孕婦死亡率等有很大的改善。絕對貧困人口大幅減少。

但中國的經濟增長速度比越南更快。1980至1990年，中國的GDP年均增長率為10.2%，1990年至1995年為12.8%。同期，越南為7.1%和8.3%。中國的人均GDP是越南的兩倍。例如1999年中國的人均GDP為780美元，越南僅為370美元。部門經濟結構變化也不同。90年代初期，中國已經從一個傳統的農業國轉變成為工業國。越南在革新開放以前長期執行優先發展重工業的方針，可是，至今越南仍是一個農業國。兩國的對外平衡能力大相徑庭。中國的貿易往來欄目通常呈小幅逆差，國際收支經常項目則長年贏余，國際儲備長年保持充裕。越南的進出口貿易逆差持續擴大，國際收支經常項目通常赤字，經濟的外部平衡問題比較嚴重。從人均預期壽命、醫療衛生與營養、嬰兒死亡率、產婦死亡率等社會經濟綜合發展指標來看，中國明顯高于越南。中國的收入分配指標低于越南。例如1998年的吉尼系數中國為0.403，越南為0.361（注：世界銀行1999年統計數據。）。

政府（當局）在經濟發展模式形成中的作用

在東亞經濟發展模式形成的過程中，各經濟體的政府（當局）對經濟發展所起的作用各不相同。韓國政府、新加坡政府和臺灣當局在經濟發展早期，主要采取直接干預手段，對有增長潛力和能創造就業機會的特定部門進行積極的干預。但在經濟起飛之后，這三個經濟體的政府（當局）對經濟的干預便逐漸從直接轉為間接，從有形轉為無形。香港政府對經濟歷來實行自由放任的“不干預”政策，強調市場機制和自由企業制度。港府的作用表現在制定經濟發展戰略和經濟計劃、制定引資優惠政策、支持與補貼公共商品供給、重視工業教育和職工技術教育、社會基礎設施建設、扶持新興產業和高科技產業等方面。

東盟三國政府在確定社會經濟發展的優先目標、決策的科學性、前瞻性和政策的連貫性方面均遜色于“亞洲四小龍”。70年代中期至80年代初，東盟三國都將工業發展的方向從進口替代轉為出口導向。然而，由于受到本國客觀條件的制約和國內既得利益集團的抵制，政府在相當長時期內采取“中性化”的干預措施（注：所謂中性化政策是指政府在采取一種政策的同時，又采取了另一種與之沖突的政策，以抵消前一種政策的效用。比如，政府為吸引外商投資、發展出口工業而采取的財政、稅收優惠政策及金融措施被保護貿易政策如關稅與非關稅壁壘、匯率高估等措施所抵消。），阻滯了工業面向出口的轉變。80年代中期之后，隨著亞太區域資本和歐美短期資本的大規模進入，東盟三國政府放棄了原先設計的外聯內擴、工農業綜合發展的經濟發展戰略，在重要的經濟領域實行自由化和非制度化的改革。