農業產業化作為農業和農村經濟發展的一種生產經營形式,已被社會所公認,并取得了顯著的經濟效益和社會效益。農業產業化經營拓寬了農業和農村經濟的發展思路,創新了發展理念,走出了一條中國特色現代農業發展道路,下面是小編為大家整理的農業產業化經營【五篇】(完整文檔),供大家參考。
農業產業化經營范文第1篇
【關鍵詞】農業產業化;
實施農業產業的必要性;
存在問題;
主要措施
0.概述
農業產業化作為農業和農村經濟發展的一種生產經營形式,已被社會所公認,并取得了顯著的經濟效益和社會效益。農業產業化經營拓寬了農業和農村經濟的發展思路,創新了發展理念,走出了一條中國特色現代農業發展道路,形成了企業帶農、惠農的發展機制和發展模式,對我國農業和農村經濟的發展產生了深刻的影響。
1.實施農業產業化經營的必要性
農業產業化經營,它體現了農業先進生產力的發展要求,是促進農業和農村經濟結構戰略調整的現實選擇,是促使傳統農業走向現代農業的必由之路,是農業從粗放經營走向集約經營的主要轉換方式,是工農業由非平衡發展轉向平衡發展的載體,對促進農業和農村經濟發展,加快實現農業現代化具有重要意義。
農業產業化經營是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要帶動力量。解決分散的農戶適應市場,進入市場的問題,是經濟結構戰略性調整的難點,關系著結構調整的成敗。目前,干部和群眾對結構調整的重要和緊迫性雖有一定程度的認識,但結構調整這篇大文章還沒有完全做好,結構上的問題,品種品質上的問題,布局上的問題還沒有從根本上解決。農民對種什么?養什么?發展什么?還不完全清楚,甚至顧慮重重。具體體現為:市場還看不準,發展路子還不寬,對農民的信息和技術服務還比較滯后。
2.當前農業產業經營現狀及存在的問題及主要措施
2.1農業產業經營的主要問題
農民專業合作組織發展較晚,發揮作用較小。當前農民專業合作社雖然發展較快,但大多數是近年成立的,尚處初級階段,缺乏工作經驗,經營規模小,服務層次低,市場競爭力不強;
產業化生產基地規模不大,難以形成規模效益。隨著農村勞動力大量外出打工和向非農產業轉移,有田無人種和有人無田種的矛盾常有發生。農村土地流轉大多屬于自發狀態,以農戶間相互流轉為主,難以向種養大戶、種養能手轉移;
新增產業化項目不多,發展速度較慢。目前農業龍頭企業和農民專業合作經濟組織,大多集中在糧食、水產品的初加工和農產品的購銷行業,科技含量低,附加值不高,農產品加工鏈條伸展不長;
貿工農一體化的利益共同體還未真正形成。目前現狀還是農戶重生產、輕流通,企業重銷售、輕生產,出現產加銷脫節、貿工農分離,企業、專業合作組織和農戶形成利益共同體的不多,有的產業缺乏龍頭企業帶動,難免會產生豐產不豐收現象。
2.2農業產業化經營應采取的主要措施
農業產業化經營是一個極其復雜、逐步完善的過程,它將伴隨著農業經濟組織的創新、農業生產的社會化、農業的市場化和農業科技進步一起發展。實施農業產業化經營,必須依據資源優勢、經濟優勢和區位優勢,按照“大產品、大市場、大龍頭、大基地”的要求,實行區域布局,依靠龍頭帶動,發展規模經營,抓基地、建龍頭、興科技、轉機制。應著力抓好以下幾個方面的工作:
2.2.1一是培育壯大農業龍頭企業
企業發展帶動農民增收,農產品基地建設。龍頭企業上聯市場,下聯基地和農戶,是產業化經營的關鍵環節。在產業化中,龍頭是最重要的,它起著承上啟下、加工增值的作用,沒有龍頭,農產品失去了規模加工增值和銷售的載體,產品銷、貿工農各缺少了兩個環節,產業化也無從談起。當前我們要按照搞大集團、大公司的思路和“大、高、外”的標準,加快龍頭企業發展?!按蟆?,就是規模大,圍繞主導產業拳頭產品,培植傳遞信息、推廣信息、深化加工、貯運銷售等多種功能于一體的龍頭企業或集團;
“高”,就是高起點,不管新上項目,還是老企業改造,都是堅持高技術含量、高附加值的標準;
“外”,就是外向型,重點扶持面向國際市場的龍頭企業,擴大出口創匯。目前,發展龍頭企業,還要與鄉鎮企業對接,充分利用鄉鎮企業現有的資金、設備、廠房、技術,大力發展農產品加工業,加強龍頭企業的輻射帶動作用。
2.2.2加快農業生產基地建設
農產品生產基地上聯龍頭,下聯農戶,是產業化經營的物質基礎,是龍頭企業得以發展的依托和條件。首先要面向市場,突出效益,基地建設要以市場為導向,以優勢產品、名牌產品、特色產品和綠色食品為重點,堅持高標準、高效益,發展有市場前景的品種。其次是上規模,發展集約化經營。對重點產品要按照統一規劃、合理布局、相對集中、高產高效的原則,打破行政區劃界限,采取小群體,大規模的經營模式,實現成方連片,專業化生產。再次是增加科技含量,提高現代化水平?;厥驱堫^企業生產原料的來源,也是現代農業的試驗場,在基地建設中要大力推廣普及新產品和先進適用耕作技術、栽培技術和養殖技術,并帶動周邊地區,形成各具特色的產業開發帶。
2.2.3強化科技在產業化經營中的作用
科技是第一生產力。在推進農業產業化經營的過程中,我們要將科技貫穿其全過程,從產前品種選育、產中栽培管理到產后生產加工,都要充分重視科技的重要作用。實施科技興農,這是農業經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的關鍵。首先要普及推廣常規農業技術,加強對農民的科技培訓力度。其次要不斷提高農業機械化水平,只有實現農業機械化才能大大提高農業勞動生產率,才有可能把農民從繁重的勞動中解脫出來,全身心地投入到農業產業化經營中來,再次,要加大信息服務力度,只有牢牢抓住科學技術信息、市場供求信息、資金信息才能使產業化經營健康快速發展。
2.2.4發展外向化農業
農業外向化就是通過參與國際市場競爭和國際經濟與技術合作,廣泛引進國外資金、技術、設備和管理經驗,改造嫁接傳統的農業生產模式,推進農業產業化經營的發展步伐。發展外向化農業要把建設龍頭企業作為重點,通過引進國外的先進技術、設備、資金和管理經驗,使全市的龍頭企業向大規模、高水平、高檔次發展,提高龍頭企業的生產能力和市場競爭力。
2.2.5加強領導,搞好協調
第一,做好區域性生產規劃。各級政府在確立主導產業、發展龍頭企業是,要堅持先規劃、再論證、后動工的原則,不能你上我也上,你下我也下,走低水平重復建設的老路。第二,支持龍頭企業擴張。各級政府要從政策、資金、資源等方面采取綜合措施,重點扶持。第三,要積極推行配套改革。如建立健全土地流轉機制,發展適度規模經營;
完善經營機制,大力發展農業合作社;
強化市場機制,組織農民進入流通領域。
3.結語
農業產業化經營給我們帶來了新的機遇和挑戰,我們要繼續認真研究,積極探索,大膽實踐,采取切實有效的措施,必將使我國的農業和農村經濟發展躍上一個新的臺階。
【參考文獻】
[1]劉斌,張兆剛.霍功中國三農問題報告.北京:中國發展出版社,2005.
農業產業化經營范文第2篇
工作總結
2005年,我縣農業產業化經營工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在市直有關部門的大力支持下,全面貫徹落實中央1號和省委1號文件精神,堅持用抓工業的理念抓農業,把推進農業產業化經營作為促進農業增效,農民增收的根本途徑,緊緊圍繞農業辦工業,辦好工業促農業,以扶持和發展農業產業化龍頭企業為重點,通過抓龍頭,建基地,帶農戶,抓流通,拓市場,促銷售,大力加強龍頭企業、農產品基地、經營體系、經合服務組織建設。積極推進農業結構戰略性調整,發展多種形式的產業化經營模式,走出了一條“以工興農、工農互動”的良性循環新路子,形成了貿工農一體化、產加銷一條龍的產業化經營格局,并取得了顯著成效,對推進農業和農村經濟全面發展和實現農業現代化產生了重大作用。
一、農業產業化經營發展狀況
1、農業產業化經營組織發展迅速效果顯著。全縣農業產業化經營組織總數發展到159個,從業人數7000人,資產總值達到6.9億元其中固定資產總值4.5億元,銷售收入(含交易額)95967.9萬元,實現利稅9550.5萬元,創匯675萬美元,帶動10.5萬農戶從事農業產業化經營。
2、鞏固和擴大了一批農業產業化基地。按照以市場為導向,因地制宜,發揮優勢,優化結構,不斷擴大農產品基地建設規模,區域化布局,專業化生產的發展格局,目前,全縣已建成優質麥、辣椒、食用菌、速生豐產林、無公害蔬菜、肉雞、瘦肉型豬等7大農業生產基地,其中優質麥生產基地達到50萬畝,20萬畝被列入國家優質麥示范基地。辣椒生產基地達到30萬畝,其中新推廣種植“益都紅”辣椒5萬畝,蔬菜生產基地近10萬畝;
食用菌棚達到1.5萬座,其中新增5000余座;
速生豐產林基地面積達20萬畝;
標準化養殖小區達到10個,初步實現了蓄禽養殖的規?;?、標準化。
3、培植了一批各具特色的重點龍頭企業。通過新建、技改擴建和資本整合等方式,全縣共建成各類農業產業化龍頭企業69家,安置勞動力4828人,帶動生產基地80畝,帶動農戶80000余戶,實現銷售收入73763萬畝,利稅5090萬元,創匯675萬美元,固定資產總值達到28282萬元,其中固定資產在1000萬元以上的企業9個,500萬元以上的企業10個。申菇業有限公司、清陽針紡制品有限責任公司、宏海面粉有限責任公司、**縣種子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源豐實業有限公司、清南養殖有限公司、濮陽市天口釀造有限公司8家企業屬市級重點龍頭企業。為加速農業產業化龍頭企業的發展,縣、鄉政府通過拓寬渠道,實現投資主體多元化,廣泛籌措龍頭企業發展資金,采取加大政府扶持力度,充分利用民間資本和積極開展招商引資等措施,全縣新增投資18679萬元,新建、擴建、在建農業產業化龍頭企業27家,其中新建企業濮陽先鋒實業有限公司、科迪飼料有限公司、利民面業公司、**脫水蔬菜廠等10家;
投資4079萬元,擴建申氏菇業有限公司、綠源面粉廠、百斯特酒廠等企業13家;
投資6200萬元,在建凱利萬噸食用乙醇、普豐油脂飼料廠、中瑞恒立農業、保成仙人掌加工廠等企業4家,投入資金8400萬元。
4、建成了一批農產品專業批發市場,增強了農業產業化經營的市場競爭力。幾年來,我縣的各級政府堅持把加快市場流通體系建設作為農業產業化的關鍵環節來抓,先后建成了馬莊橋蔬菜批發市場、城關蔬菜批發市場、陽邵蘋果批發市場、大屯禽蛋交易中心、**糧油交易市場等29家專業批發銷售市場、投資總額3351萬元,占地面積723.5畝,年交易額36835萬元。同時,充分利用本地豐富的農產品資源優勢,積極參加全國各地的博覽會、展銷會、農展會等,組織龍頭企業、骨干鄉鎮企業、經貿部門拓展國內外市場。據不完全統計,目前農產品及其農產品加工制品,如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麥桿畫等銷往世界20多個國家和地區,有效促進了農產品流通,增強了市場競爭力。
5、形成了一批以協會為主的農民專業合作組織。按照民辦、民管、民受益的原則,全縣共創辦各類農民專業合作經濟服務組織51個,資產總額2848萬元,入會會員1.5萬人帶動了2萬余戶參有與農業產業化經營有效提高了農民的組織化程度,促進了農民增收。
6、農業產業化經營,促進了農業結構的戰略性調整。加快農業區域布局調整,發展區域特色農產品生產,產業化經營,已成為我縣農業結構調整的重要內容。按照突出特色搞調整、突出區域優勢搞調整、突出規模效益搞調整的原則,以仙莊、馬村、瓦屋頭等鄉(鎮)為主的縣東部發展辣椒種植達到30萬畝,以城關、柳格、固城等鄉(鎮)為主的縣中部發展食用菌棚達到1.5萬余座,以陽邵、古城、韓村等鄉為主的縣西部沙區發展速生豐產林達到20萬畝,在全縣構筑起了“紅、白、綠、”三色農業及東椒、西林、中菌的特色農產品區域布局和產業化經營的格局。還形成了優質糧食小麥、玉米、無公害蔬菜、畜禽、農產品加工四大農業主導產業。農業結構調出了規模調大、效益調高、產業調特的發展態勢。
二、推進農業產業化經營的主要做法
(一)加強農業產業化經營協調指導。為推進農業產業化經營健康快速發展,縣委、縣政府把它作為強農富民的重點工作列入重要議事日程,狠抓落實。一是縣、鄉黨政一把手親自抓,親自管,負總責,并按照一個產業、一套班子、一個規劃、一套政策的四個一的管理辦法認真抓好農業產業化經營工作的指導、協調和監督完善工作。切實解決發展過程中的問題,強力推進農業產業化經營的順利進行。二是政府及其各職能部門積極創造推進農業產業化經營的外部環境和條件。從市場機制與建設、行政管理體制、資金籌措、法律法規保障等多方面創造條件,引導和支持農業產業化健康快速發展。三是注重強化對農業產業化的信息服務,幫助農戶和企業掌握市場、了解市場,提高農戶、企業駕駛市場的能力,努力實現市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地帶農戶的網絡。同時組織發動全社會愛農、扶農、支農,為實現農業產業化經營創造良好的政治氛圍。
(二)加快結構調整,培育優勢產業。從有利于規模經營、農民增收出發,積極引導農民根據市場需求調整農業產業結構。如糧食生產擴大推廣優質專用小麥、玉米面積,2005年全縣新增優質麥種植面積10萬畝,玉米以科技入戶工程的形式推廣優質玉米40萬畝,糧食種植總面積達到105萬畝形成了,以小麥、玉米為主的糧食產業大優勢、蔬菜生產大力發展無公害和反季節保護地栽培,打造綠色產品新優勢;
辣尖椒生產逐步實施區域化、規?;N植,在縣東形成了千畝成方、萬畝連片的規模種植優勢和**經濟的一大支柱產業,并成為豫北地區最大的辣椒生產基地。
(三)培育扶持,壯大龍頭,選準農業產業化發展突破口
堅持把培養龍頭企業作為推進農業產業化經營的突破口,著力拉長產業鏈條,以龍頭企業的發展帶動農業產業化。一是大力發展農產品加工,構筑產業新優勢。依托優質麥、玉米、辣椒、食用菌等農產品資源優勢,發展精深加工和宗合利用。投資2.1億元,新上了10萬噸乙醇、科迪飼料、先鋒實業、中原糠醛廠、利民面業等項目,年可加工轉化玉米31萬噸、小麥30萬噸、辣椒5萬噸、大豆6萬噸、玉米心2萬噸、棉花籽4萬噸,主要農產品資源充分轉化,附加值大大提高,使資源優勢迅速轉化為產業優勢。二是加大扶持力度,做大做強龍頭企業。在財政政策、金融貸款、生產用地等方面對龍頭企業傾斜,縣財政每年列支資金400萬元,銀信部門先后發放貸款9036萬元切實解決了企業融資難的問題。稅務、土地等部門嚴格兌現優惠政策,各智能部門想方設法創造發展條件,加油助推。全縣先后建成“農”字號龍頭企業69家,其中,市級農業產業化龍頭企業8家。三是全面開展農業招商引資,先后引進了上海光兆、北京中林、鄭州楊森公司、青島先鋒實業、河南恒立農業、普豐油脂等一大批規模大、起點高、帶動能力強的龍頭企業和項目在**落戶,為農業產業化提供了強大的外力支撐。
(四)抓好基地建設,打造龍頭企業發展平臺。一是圍繞龍頭建基地,充分發揮龍頭帶動作用,以龍頭帶動基地發展,以基地服務于龍頭。依托先鋒實業、申氏菇業、伍玉泉面業等龍頭企業,創建了優質麥、辣椒、食用菌、速生豐產林等生產基地。二是突出特色優勢建基地。根據不同的種養傳統優勢和規模發展程度,建立特色基地。三是以市場為導向,發展各具特色、布局合理的優勢,產業和產品,形成區域再的主導產業,建立具有本地特點的規模較大的商品生產基地,將資源優勢轉化為產業優勢,形成商品批量、加工批量、銷售批量,使資源產出率、勞動生產率和經濟效益達到最優化,打造農業產業化經營發展平臺。如仙莊鄉在發展辣椒生產專業鄉的同時,帶動全縣18個鄉(鎮)大力發展辣椒種植,從而形成了全縣辣椒生產較大的群體規模。為解決椒農產品銷售問題,縣、鄉政府協調資金投資300多萬在仙莊鄉鶴臺公路建成了占地47畝,擁有門店200間的尖椒批發市場,并與四川、重慶、湖南等地客商建立了長期穩固的供貨合同關系。去年9月份引資5000萬元建立了辣椒儲藏、加工、銷售與一體的龍頭企業——濮陽先鋒實業有限公司,延伸了產業鏈條,實現了市場、龍頭、基地的有效對接。
(五)樹立創新意識,探索完善經營形式。一是對一些訂單農業的組織模式實行依法簽定,信守合同,使生產與經營者真正結成利益共同體,確保各方特別是農戶的利益得到可靠的保證。二是探索組織更多的農戶以勞動形式和土地租賃形式,參與農業產業化經營,通過合理有序的土地流轉,使農民承包地成為龍頭企業的生產基地,獲得勞動和租賃雙重收入。如保成興幫食用仙人掌公司租賃王什北豆固、大村、東王什、墳抬頭四個村300多農戶承包地800畝,投資6800萬元,發展仙人掌種植及深加工,安置當地勞動力600多人,以公司+農戶的形式,農戶把土地出租給公司,公司把失去土地的農民雇傭到公司從事種植管理仙人掌和產品加工,使公司不僅具有了可靠生產基地,而且使農村勞動力和土地得到了可靠的雙重收入,實現了農戶和公司共贏。三是大力發展以“龍頭企業+農戶”“專業市場+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”“中介組織+農戶”“專業協會+農戶”等為主的農業產業化經營模式,把農業產業化經營組織與農戶、生產基地、營銷市場有機緊密的結合在一起,形成了農業經濟整體高效的共同發展體系。如先鋒實業有限公司今年一開始就與全縣萬余戶農民簽訂了5萬畝“益都紅”辣椒種植合同,實行訂單生產,向農戶統一提供種子和技術,保護價回收產品,生產與大市場的成功對接,達到了互利共贏的目的,走出了一條“龍頭企業+基地+農戶”的發展之路。
(六)健全中介組織,完善社會化服務體系。中介組織是農業產業化經營不可缺少的一個環節。要按照農民自愿、互利和民主管理原則,建立、健全和完善各類中介組織,并與農業社會化服務體系建設結合起來。通過近幾年實踐,我縣重點指導發展鄉村集體經濟組織、農業科技部門、專業協會、專業大戶和經紀人等多種形式的中介服務組織,在企業與農戶之間發揮橋梁紐帶作用。如縣婦聯與山東風陽集團聯姻,充分發揮上牽集團公司下聯千家萬戶的中介作用,在全縣發展合同養雞戶達500余戶,戶均年純收入8000多元,為**農村經濟的發展和農民增收致富架起了一座金橋。
(七)加強科技指導,提高市場競爭能力。一是建立健全和完善生產基地,通過引進新品種、新技術,進行大量試驗、示范,積極推進良種化和優質、高產、高效特色品種化進程。以農業高科技示范圓為載體,引進、示范、推廣國內外名優農作物、食用菌等新技術67項新品種16個,輻射帶動了一大批特色明顯、效益可觀的示范基地,催生了5500多戶科技示范戶。二是發展綠色、無公害農產品,創造一個“藍天碧水凈土”的良好生態環境,規劃建設一批標準較高的綠色食品園區。今年仙莊鄉4萬畝辣椒被確定為省極定點第一批農業標準化示范區,馬莊橋、紙房、六塔、瓦屋頭、等八個鄉(鎮)確定為全省無公害標準化農產品生產示范基地。三是重視開發農產品名牌,實施品牌戰略。依靠科技提高質量,依靠質量創立名牌,依靠名牌開拓市場,充分發揮品牌效應。近年我縣涌現出的“澶都”尖椒、“宏?!泵娣?、天福醬菜、清陽茶巾等國家、省級農產品品牌,搶占了市場制高點,拓寬了農產品銷售空間。四是花大力氣開拓市場。樹立現代市場營銷理念,強化市場營銷手段,使龍頭企業開拓市場能力有一個大的提高。
三、存在的主要問題
1、龍頭企業數量少,規模小,產品技術含量低,效益差,輻射帶動能力不強。
2、生產基地優質產業規模小,專業化生產水平低,產品檔次不高,更主要是缺乏優質、無公害、標準化、專業化生產農產品。
3、資金困難已成為制約農業產業化特別是龍頭企業發展的重要因素和“瓶頸”,融資渠道少,貸款難,資金周轉緩慢,阻礙了農業產業化經營的正常發展。
4、龍頭企業聯基地、帶農戶的利益連接機制不夠完善,合同、契約的履約率低,農民的組織化程度不高。
5、產業鏈條短,最關鍵是種植、養殖、儲存、加工、運銷等環節不能有機地聯系在一起,形不成農業生產環節完整的產業系列和產業鏈條,并且農產品加工轉化率低,市場發展滯后,農產品銷售不暢,農民增收困難。
四、今后工作打算
1、加快發展龍頭企業。著力發展農副產品精深加工,重點圍繞優質專用小麥、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、紙漿林等,新上一批規模較大的龍頭企業項目,力爭3-5年內龍頭企業總數達到100家,新增銷售收入超億元的龍頭企業5-10家,創辦省級龍頭企業2-3家,創辦部級龍頭企業1家,打造一批競爭力強和市場占有率高的龍頭企業集群,實現龍頭企業發展有較大的突破。
2、實施龍頭企業帶動,強力推進農業產業化,充分發揮龍頭企業聯結基地帶動農戶的功能,加速農產品加工增值、流通增值,加快基地的形成,強力推動農業產業化。
(1)發展優質小麥深加工轉化產業。扶持增強伍鈺泉、利民面業、中糧掛面等麥業龍頭,大力發展專用面粉及其深加工制品,著力培育優質無公害小麥生產基地。
(2)發展玉米深加工轉化產業。以凱利乙醇、玉米加工企業為龍頭,對玉米進行深加工和轉化利用,大力發展優質玉米產業。
(3)發展蔬菜加工產業。以先鋒實業、天口醬菜、大力發展辣椒產業,培育壯大辣椒生產深加工基地。
(4)發展畜禽養殖小區建設。大力發展瘦肉型豬、肉雞等養殖業,加快畜禽養殖的規?;?、標準化建設。
(5)發展速生豐產林產業。以上海光明、北京中林、鄭州楊森公司為依托,配套建設縣西部沙區速生豐產林基地;
并對林產品資源進行開發利用。
(6)發展食用菌產業。以申氏、天馬、恒立等食用菌種植加工為龍頭,發展特色食用菌產業基地。
農業產業化經營范文第3篇
[關鍵詞]農業產業化;
經濟條件;
農民問題;
共同富裕
中國是一個農業大國,中國要改革開放、現代化建設,就必須重視農業和農民的問題,本文將簡述農業產業化模式的內涵和特征,分析其與農民問題的關系和作用,并針對其中存在的問題提出一些相應的策略。
1農業產業化
1.1內涵和特征
1.1.1內涵。農業從產業化,即以經濟利益為目的,將本地的核心產品通過內外市場形成專業化生產、一體化經營的供銷一條龍服務,借此推進農業更好更快的發展。其本質上是市場農業多元主體以共同利益為基礎的自由聯合體。這種經營體制能將生產、加工、銷售有機結合,充分調動農民的積極性,從而促進農業和農村經濟的發展。1.1.2特征。以市場為導向,保證農產品經濟效益;
依靠龍頭產業帶動,形成專業化生產模式;
以經濟效益為中心;
以家庭承包經營為基礎;
以供銷一體為手段。形成完整的產業系統。
1.2中國農業產業化經營存在的問題
通過實踐證明我國農業產業化經營模式在推動經濟發展,提高農村就業,增加農民收入等方面有著顯著的成效,但是取得成就的同時,我們也應看到在經營過程中存在的問題,各地因受各方面因素的制約,總體水平不高,經過考察我們發現,總體有以下幾方面共性問題。1.2.1我國人口多,人均耕地少,實現農業化產業的外部條件比較差。1.2.2小農戶個體經營占據著農業生產的主體地位,發展農業合作生產和集體經濟不具有實際意義。1.2.3市場體系不健全,基礎設施落后,市場體系不夠健全,缺少市場環境的推動,農業產業化很難立足發展。1.2.4由于地域的制約,使得農業產業地域分布不均衡,因此各地的農業產業經營發展不均。1.2.5農村集體經濟力量弱小,很多地區的責任制都只是流于形式,不能得到充分的發展。1.2.6農業龍頭企業發展情況層次不齊,企業數量少而且規模較小,雖然相對過去有了長足的發展,但是還是很難帶動產業鏈的持續發展。
2解決農村經濟問題的策略
2.1加強基礎設施建設
政府應把農村基礎設施建設工作納入重點項目之列,主要針對農村的使用情況進行農田水利設施、電力、公路等公共建設,改善生產條件。此外,要加強這些建設的后續管理工作,使有限資金發揮最大的效益。
2.2發展農村集體經濟
我們應積極探索農村集體經濟的方法,進一步完善農業產業化經營體制;
打破區域限制,發展合作雙贏機制;
大力發展新型合作經濟,培養專業戶、農業大戶和代表農民自身利益的的專業合作經濟組織,引導農民與之展開合作;
制定和完善有利于農業產業化發展的土地、財政、金融等經濟政策;
加大對集體經濟發展的信貸支持力度,健全農業產業化風險保障機制,支持集體經濟發展農產品生產、加工、銷售等企業和經濟實體。
2.3提高土地資源利用率
土地是農業發展的基礎,充分的靈活的使用土地才能是土地資源增值,做好土地流轉工作,才更好的推動農業產業化模式的運作。因此要積極探索土地流轉的新方法,挖掘土地資源的權利增加農民的收入。譬如有償轉讓,或者土地租賃。政府應出臺一些有關土地流轉的程序和辦法,使土地流轉有章可循。
2.4實現農業產業化經營
在社會主義市場經濟的大環境下,我們應充分考慮小農戶和大市場的矛盾,按照市場經濟的要求,以建設區域性農產品為核心,調整農業生產結構,推進農產品優質化,推動農業經濟的整體發展。培養龍頭企業,用先富力量帶動后富,最終實現共同富裕。2.5培養和引進人才提高基層干部經濟管理能力,加強培訓,提高基層干部的素質和能力,結合實際工作交流學習,提高帶領群眾調整結構的能力和發展農村經濟的自覺性。重視培養農業專業人才,學習先進的農業知識,解放思想,洞察市場,依靠人才的力量盡快實現農業現代化并解決農業問題。
3小結
在社會主義市場經濟的條件下,農民問題具有以往不同的特點,深刻理解農業產業化模式的內涵對有效解決農民問題有著重要作用,同時也對農業和農村經濟的發展以及農業和農村現代化的實現有積極的現實作用?,F階段快速發展農村經濟的問題仍然是建設社會主義新農村所面臨的重大課題,農業產業化是解決農民問題的有效途徑。
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[4]周中林.農業產業化龍頭企業技術創新戰略研究[D].湖南農業大學,2007.
農業產業化經營范文第4篇
“生態農業”最初由美國土壤學家AibrecheW.于1970年提出,西方生態農業是在常規農業(石油農業)帶來一系列資源、環境問題和危機的背景下提出的。英國農學家worthingtonM.將生態農業明確定義為“生態上能自我維持,低輸人,經濟上有生命力,在環境、倫理和審美方面可接受的小型農業”。西方國家提出的生態農業源于純生態學思想,其實質是將農業發展建立在生態學基礎上而不是化學基礎上,是特有的一種替代農業模式。因而西方生態農業對化肥、農藥、生長調節劑、家畜飼料填充劑、殺蟲劑、除草劑等化學物質嚴格限制甚至禁止使用,并進一步提出了“有機農業”、“有機食品”的概念。這種生態農業模式是適合西方國情的。
20世紀80年代前后以中國生態學家馬世駿教授為首的一批科學家和以農業部邊疆部長為首的一批農業領導干部提出了“中國生態農業”概念,組織推動了不同規模的試點、示范和理論研究,積極吸收西方生態農業的優點,并根據中國國情又不完全排除化學物質的使用,而是強調適量、適時使用,強調經濟、生態、社會三大效益的有機統一,中國生態農業具有綜合性、兼容性、多樣性、高效性和可持續性等特點。由于中國生態農業符合我國國情,很快受到國家各級領導的重視和農民的歡迎,1984年國務院作出“積極推廣生態農業”的決定,國家“八五”計劃提出要擴大“生態農業示范工程”,“九五”計劃又進一步要求“保護國土生態資源,大力發展生態農業”。生態農業在各級政府的推動下得到迅速發展,全國生態農業試點縣、試點鄉鎮、試點村(場)數量迅速增加,規模迅速擴大,發展水平逐步提高,這些試點均已取得明顯成效,主要表現為農業資源得到合理開發利用,農林牧副漁業并舉,種養加相互配套,農村產業協調發展,生態環境改善,抗災能力增強,農業綜合生產能力明顯提高,首批51個部級生態農業建設試點縣全部通過部級階段性驗收,并啟動了第2批50個部級生態農業建設試點縣。
在近期制定的《全國生態環境建設規劃》中,又將生態農業建設列為重要內容,這將進一步推動我國生態農業的發展。我國生態農業發展勢頭良好并取得一些成就,但也存在一些問題,一是一家一戶分散經營的體制使生態農業難以形成規?;a,也影響了物質、能量、信息的多級轉化利用。生態農業與其他農業一樣,只有具有一定的發展規模才有較高的效益,而我國目前實行的以家庭聯產承包為單元的生產經營形式,很難使生態農業形成規模生產。家庭分散經營在一定程度上也很難使物質、能量、信息多級轉化循環,往往使物質流、能量流、信息流中斷,只能使生態農業局限在小生產的循環中,影響了生態農業整體綜合效益的提高。二是技術支持系統不過硬叫,生態農業強調的是對現有技術的優化組合,即生態農業的技術創新,但目前缺乏有效的具體的優化組合新技術,多為傳統技術的簡單疊加。由于受農業系統復雜多樣性的影響,如何在實際生產中實現技術的有效組合是關鍵問題之一。三是社會化服務體系建設薄弱,影響了生態農業的整體效益。生態農業建設強調各要素、各部門的有機聯系和密切配合,需要一定的社會化服務體系作支撐,而目前我國生態農業建設中的中介服務組織、咨詢機構等社會化服務體系建設十分薄弱,影響了生態農業整體效益的提高。四是保障體制不健全,制約了生態農業的發展。生態農業是一個包括科研、管理、應用等多個部門參加的社會化大行動,必須有一個良好的保障體系才能確保其順利進行。但我國長期以來部門內部和部門之間條塊分割,各行其是,部門之間缺乏相互融合的配套保障機制,限制了生態農業建設的發展。
2中國生態農業發展總體構思
針對當前我國生態農業的發展動態和存在的問題,結合我國農業產業化經營的經驗,我國生態農業建設必須走“產業化經營”之路。中國生態農業產業化經營是指生態農業建設的一體化、規?;洜I,即指農業生態環境改善與農業生產的一體化、規?;洜I;不同層次生態農業部門(如生態種植業、生態養殖業、生態加工業等)之間的一體化、規?;洜I;對生態農業實行區域化布局、專業化與規?;a、貿工農和農工商一體化經營。生態農業產業化經營是生態農業發展到一定階段的必然產物,是生態農業發展的最佳經營模式。生態農業產業化經營是農業產業化經營的重要內容之一,即農業產業化經營包括生態農業產業化經營,農業產業化經營的一般理論、方法也同樣適用于生態農業產業化經營。
但生態農業產業化經營有其獨特性,即突出農業生態環境改善與農業生產的一體化、規?;洜I;強調水土保持、林草建設的產業化經營和綠色食品、有機食品、無公害食品的產業化經營,在生態農業產業化經營中要求資源高效利用、產品無污染且品質優、實現各環節的良性循環,并在生態農業產業化經營實踐中有其獨特的理論(如生態經濟一體化理論、利益共同體理論等)作指導。中國生態農業產業化經營的理論基礎、指導作用及基本思路。根據中國生態農業產業化的特點,生態農業產業化經營的理論基礎一是生態經濟一體化理論,生態農業產業化發展以水土保持、林草建設等生態環境建設的產業化為前提,但在市場經濟條件下農業生態環境建設的經營者如若得不到一定的經濟利益,就不可能實現農業生態環境建設的產業化經營;若無農業生態環境建設的產業化,也就沒有整個生態農業的產業化。生態農業產業化經營既要考慮生態效益,更要考慮經濟效益,應以生態經濟一體化理論作指導。
生態經濟一體化理論以整體系統觀和生態價值觀為基礎,包括相宜論、循環轉化論、增值論、平衡論、協調論等,它是生態效益與經濟效益有機結合、相互促進、一體化發展的科學理論。按照生態經濟一體化理論,生態農業產業化的經營者既要有以追求生態效益為目標的公益事業管理部門(如各級政府),又要有以追求經濟效益為目標的農民群眾和企業、集體等,要在生態農業產業化參與者之間通過生態補償稅、費征收等方式進行利益的重新分配,實現利益分配的合理化,促進生態農業產業化發展。二是利益共同體理論,由農民、企業、政府等參與者結成“風險共擔、利益共存”的利益共同體是生態農業產業化經營賴以存在和發展的基礎,各參與者對生態農業產業化發展的投人(如勞力、資金、技術、機械動力等)以及他們在其中的資產產權得到承認并得以回報和利益,是激勵其積極性和創造性的動力源,通過利益共同體與市場關系相結合的利益調節機制高效率的運作,使生態農業產業化的共同目標和各參與者的個別目標實現最佳結合,所得利益實現合理分配,是生態農業產業化健康發展的必備條件。
生態農業產業化系統內“非市場安排”與系統外市場機制相結合,是一種特殊的資源配置方式,也是利益共同體理論的基本點,利益共同體的核心是“利益”,圍繞該核心,由組織保障、制度保障、“非市場安排”、市場與利益分配機制、營運約束機制等要素形成利益共同體的基本框架。三是市場機制理論,市場機制是當前一切經濟活動的重要動力,只有以市場機制理論為指導才能促進生態農業產業化發展。與生態農業產業化密切相關的市場機制理論主要有比較效益理論和市場競爭理論,按比較效益理論,生態農業產業化應正確選擇各種農產品生產的最佳區位,建立農業商品基地,實現品質優、產量高、成本低、比較效益高,根據市場競爭理論,生態農業建設應積極開發生產競爭力強的名、特、優綠色產品和有機食品,大力發展種養加、貿工農一體化的企業集團。四是科技與政策聯合驅動理論,科技與政策聯合驅動是促進生態農業產業化經營的動力源。
積極研究、開發、推廣可持續性農業技術,是協調解決生態農業建設中生態效益與經濟效益矛盾問題的根本途徑。生態農業是一個“弱質”產業,生態社會效益大,而微觀經濟效益相對較低,需要政府部門在政策上大力支持,只有科技與政策有機結合,聯合驅動,才能迅速推進生態農業產業化經營的發展。中國生態農業產業化經營的基本思路一是根據中國生態農業產業化經營的特點及面臨的問題,把農業生態環境改善與農業生產能力提高、綠色食品與有機食品及無公害食品的規?;a作為我國生態農業產業化經營的重點發展領域;二是把生態農業產業化經營的配套技術體系、農村社會化服務體系和政策保障體系建設作為我國生態農業產業化經營的核心;三是從不同區域的實際出發,形成具有區域特色的生態農業產業化經營模式。
3中國生態農業產業化經營的配套技術體系
中國生態農業產業化經營配套技術體系的基本模式即形成以市場與科技信息獲取及分析決策技術產業化為龍頭、生產過程中的技術優化組合及高新技術的產業化為主體、動態監測評估與信息反饋技術產業化作后盾的中國生態農業產業化經營配套技術體系。
一是市場與科技信息獲取及分析、決策技術,要充分利用計算機網絡、電視、報刊等多種傳播媒介大量獲取有關生態農業方面的產品市場信息、科技發展信息等,并通過認真分析、去偽存真,得到有實用價值的信息,為生態農業產業化經營的科學決策提供充分依據。在生態農業產業化經營中要以市場與科技信息為基礎,并結合區域實際采用科學的決策技術和方法來制定決策方案。應積極引進“集出點子、想辦法和評估優選為一體”的可拓決策技術方法,其基本方法步驟為明確生態農業產業化經營的目的物元與條件物元;確定限制物元,建立矛盾物元系統;根據物元的可拓性,通過物元變換生成決策策略集;對生成的決策策略集進行評估優選,確定滿意的實施方案。
二是生產過程中的優化組合技術與高新技術,應把生態農業生產過程中的資源高效利用、提高轉化效率、改善生態環境、節約用水、高品質食物生產等方面的優化組合技術與高新技術作為研究、開發和推廣、應用的重點。主要抓好土壤培肥與作物平衡施肥技術、控釋肥料生產技術、沼氣及其發酵殘余物的綜合利用技術、蛆繃養殖與資源利用技術、食用菌生產與秸稈綜合利用技術、小流域綜合治理技術、污水凈化和綜合利用技術、旱作農業高效用水技術、蔬菜保護地生產與育種技術、綠色食品與有機食品生產綜合技術以及基因工程技術等。
三是動態監測評價與信息反饋技術,搞好生態農業產業化經營方案實施中的動態監測評價與信息反饋,是進一步調整實施方案的重要技術手段。要通過布設動態監測網點、調查訪問及計算機信息處理等環節形成生態農業產業化經營的動態監測與信息反饋技術體系。
4生態農業產業化經營模式與社會化服務體系建設
農業產業化經營范文第5篇
一、圍繞調整產業內部結構,在發展特色產業上求突破
有特色才有競爭力,突出傳統優勢產業就是特色,做大做強主導產業就是特色。我們立足縣情實際,充分發揮自然資源稟賦,突出產業比較優勢,以市場為導向,積極調整產業結構。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑,四大特色農業產業,
一是依托龍頭企業加快產業鏈條建設,突出發展豬業。生豬產業是我縣的傳統產業,群眾的養殖積極性較高,有一定的技術積累。但長期處于小規模,低水平的養殖階段,不能很好發揮增收潛力,提高經濟效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協會幫,有力促進了生豬產業的發展。目前通過招商引資,巨龍、七環、華西等大型良繁企業落戶我縣工業園區,總投資億元,常年飼養純外血緣種豬頭,DLY、PIC母豬頭,年產合格DLY、PIC母豬頭,商品仔豬萬頭。七環、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業。華西飼料投資萬元建年產萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業的帶動下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮團包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個優質肉豬養殖示范小區,建成標準圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養殖大戶戶,帶動了農戶參于商品豬養殖。全縣年出欄優質生豬萬頭,位居全市第一。初步建立了相對完整的產業鏈。
二是發揮品牌優勢強化標準化管理,鞏固發展水果業。以錦橙100號為主的水果產業是我縣的“品牌農業”,我們按照“規?;?、區域化、標準化”的要求,穩步推進柑桔產業發展。支持可口爽公司技術改造,使該公司處理、加工鮮果能力達到5萬噸。支持巨龍實業發展公司建設年貯藏鮮果3000噸的水果氣調保鮮庫,將XX建成優質水果常年供應基地縣。始終按照無公害水果質量標準組織生產和管理,努力發展綠色有機栽培,建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個柑桔產業基地。目前全縣柑桔總株數達萬株,年產鮮果萬公斤。
三是發展業主經營推進優質基地建設,恢復發展蠶桑產業。蠶桑業是我縣傳統骨干產業之一,但近年來受市場的影響有一定的回落,為了維持產業的支撐著用,保持產業的優勢地位,我們確立了“以基地為保障、技術作支撐、經業主為骨干”的發展思路??h財政拿出部分資金,扶持蠶業基地建設和業主大戶發展,引導業主租賃土地規模發展蠶桑業。目前培育了84戶大戶,經營桑園面積近5000畝,栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業,建成了5個市級優質基地鄉鎮和20個縣級優質基地鄉鎮,并積極支持他們收購鄉鎮繭站、出資與業主聯合建設蠶?;?。同時在嘉陵江沿岸宜桑區域建設了5000畝良桑產業帶,力爭通過三年將蠶桑生產恢復到歷史最好水平。
四是引進龍頭企業加快產業優化升級,積極發展薯類產業。
二、圍繞主導產業興龍頭,在高增值強帶動上求突破
龍頭企業,是農業產業化經營的“牛鼻子”。我們始終堅持把引進培育、發展壯大龍頭企業,作為產業化經營的關鍵環節來抓。圍繞產業抓招商、引龍頭,通過龍頭企業帶動發展壯大特色產業,進而增強產業匯聚生產企業的能力,初步形成了外向型區域化集聚膨脹的格局。目前,全縣農產品加工企業累計達家,其中規模以上企業家。20__年完成固定資產投資億元,總產值實現億元,實現銷售收入億元;
上交利稅萬元。帶動全縣戶農戶參加產業化經營,人平增收元。
一是重點培植一批產業關聯度大、帶動能力強、有市場競爭力的農產品加工企業,向工業園區集中。
二是扶持發展一批市場前景好、實力較強的規模龍頭企業,向組建企業集團方向發展。
三是輻射帶動一批生產、加工、銷售相關產品的連鎖企業,實行多層次系列化開發,向產業鏈條深層次延伸。
三、圍繞增強市場競爭力,在提升農產品質量上求突破
農副產品在市場要有競爭力,必須形成自己的特色。我縣嚴把“品種、品質、品牌”三關,著力培育獨具地方特色的優質農產品,以質量求生存。
一是嚴把品種引進關。我縣通過多渠道引進優良品種,20__年通過龍頭企業、中介組織、科研單位引進蔬菜、果品、糧油名優新品種68個。建設了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地,全縣主要農作物優良品種率達到100,專用率達到40以上。
二是嚴把品質提升關。大力推行農業標準化。按照國際市場標準,共制定了36項無公害農產品生產技術規程,其中:種植業29項,畜牧飼養4項,水產2項,林業1項。同時積極搞標準化示范點建設,確定了9個示范基地、4個示范鎮、68個示范村、3個示范加工企業四個示范層面,實行專家包基地、包項目、包示范點制度。不斷提高了全縣上下標準化生產的意識和水平。全縣無公害種植基地總數達到個,規劃總面積達到51.89萬畝。無公害農產品基地認證處。申報農產品認證個。
三嚴把品牌培育關。我們圍繞市場需求,突出地方特色,努力提高各級品牌意識,擴大品牌效應。重點培育了“錦橙100號”、“河舒豆腐”、“利溪粉絲”、“中華甜橙”、“福壽核桃”等特色產品。去年對“錦橙100號”進行了種質資源保護與培育開發,在周口鎮龍角山“錦橙100號”建立了保種繁種選種圃,在河舒鎮建成了封閉式高標準“錦橙100號”生產示范基地30畝,并成立了“錦橙100號”協會,向國家商標總局申請產地證明商標注冊,實施原產地保護。努力使“錦橙100號”品牌成為全省、乃至全國農產 品弛名品牌。
四、圍繞提高組織化程度,在新型合作組織建設上求突破
培育發展農村專業合作經濟組織,提高農民組織化程度,是推動小生產與大市場緊密結合,促進農村產業化發展的有力舉措。近年來,我縣堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步普及”的原則,重點發展了五種類型的農村專業經濟協會。
一是依托技術骨干,大力發展技術推廣型經合組織。我縣以農村具有種植、養殖專業技術的能人為帶頭人,發揮推廣和應用科學技術的主體作用,一戶帶十戶,十戶帶一村,一村帶一片,一片興一業,組成經濟聯合體。(舉例)并帶動一大批致富能手、專業大戶紛紛加入協會,通過科技推廣,提升了農產品市場競爭力。(目前的發展態勢具體表現)實現了農業由二元種植向三元種植結構的轉變,畜牧業產值占總產值的比重達56。
二是依托“兩委”組織,大力發展基層組織牽頭型經合組織。我縣結合當地的主導產業,由村“兩委”牽頭成立協會,上聯龍頭企業,下聯農戶,引導農民發展主導產業,而村“兩委”以協會名義收取管理費和檢測費,實現了單一產業村莊農民致富、農業稅費取消后村集體增收雙“破題”。張應鎮臧家莊村“兩委”,成立了蔬菜協會,規劃實施萬畝出口標準蔬菜基地,并引進青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業,實施訂單種植,農戶畝均收入達3000元,高出傳統種植1倍以上。村集體以協會名義從中收取管理和檢測費用,20__年實現村集體收入20萬元。
三是依托營銷大戶,大力發展大戶帶動型經合組織。我縣充分發揮農村營銷大戶和經濟人的資金實力和市場開拓能力,牽頭建立經濟協會,把分散的農戶聯系起來,達到生產雖然分散,但銷售聯合的目的,形成闖市場的合力。膠西鎮蔬菜協會,最初由12位營銷大戶自發組成,帶動農村經濟人300余人,建立了占地40畝的苑戈莊農產品產地批發市場,招徠各地客商400余戶常年在此設攤收購蔬菜。他們與農戶簽定供銷合同,在膠西鎮推廣種植無公害蔬菜3萬畝,年交易量達20萬噸,實現交易額1.2億元,形成了一個重要的農產品生產基地。
四是依托種養大戶,大力發展產業拉動型經合組織。我市突出規模、特色、效益,由農村種養大戶牽頭,充分發揮其技術、管理經驗及資金、銷售網絡優勢,吸納農民種養戶參與而共同組建的協會。營海鎮養豬專業大戶鄭方玉,通過多年的經驗積累,其經營的鑫玉良種場發展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規模。為帶動農戶共同致富,于20__年吸納其他養殖戶成立了**市養豬協會,推廣應用新型技術、飼料,提高了養豬效益。目前該協會擁有會員120余個,遍布青島市8個區(市)、25處鄉鎮。
五是依托產業項目,大力發展企業主導型經合組織。我縣為提高農產品質量,先后引進多個高新科技項目,在其帶動下組建了多家協會。依托青島畜牧研究所開發的肉羊科研品種,成立了**市肉羊產業化協會,建立了萬只規模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級育肥基地40處,還將帶動全市規?;?、標準化養殖小區建設,發展優質肉羊的生產、收購、加工、銷售。依托青島農科院開發的馬鈴薯新品種,成立了膠萊鎮馬鈴薯協會,給農戶提供良種、技術指導及市場銷售等服務,帶動農戶種植馬鈴薯面積達5.5萬畝,占全鎮農作物播種總面積的74,帶動農戶人均增收500元以上。截至目前,我市的農村專業經濟協會涉及到蔬菜、養殖、科技等各個生產領域,共帶動農戶6.8萬戶,占全市農村總戶數的36.2,會員人均增收7080元。20__年我市被確定為全省農村經濟協會培育發展工作八個試點縣(市)之一,20__年在全省培育發展農村經濟協會經驗交流會上作了交流,20__年被青島確定為農協復查登記試點市,并在全國發展農村專業經濟協會現場會議上做了書面交流。今年5月份,青島市在我市洋河鎮召開現場會,對我市農村新型合作組織建設工作進行了推廣。
五、圍繞創新發展機制,在提高產業發展活力上求突破
推進農業產業化建設,關鍵在于有一套良好的運行機制。在機制創新上,我們進行了積極探索。
一是健全投入機制。將過去政府包攬一切轉變為龍頭企業投入為主,政府投入主要用于產業導向。每年安排財政資金500萬重點扶持生豬良繁體系建設,由政府和龍頭企業共同籌資建立了生豬發展金,用于獎勵養殖企業、專重大戶和重大疫病文治,激活了全縣近億元民間資本投入生豬產業發展。
二是健全融資機制。由政府和農業產業化龍頭企業共同出資組建了會員制的“生豬發展投資擔保公司”,幫助企業和一些養殖大戶解決發展資金不足的問題。20__年農村信用合作社已屢全縣生豬產業化建設注入信貸資金多萬元。
三是完善利益聯結機制。按照“風險共擔,利益共享”的原則,走市場化運作的路子,引導龍頭企業、業主、農戶共同參與農業產業化經營,組建“利益共同體”實現互惠互利,全作共贏。成功探索出了“企業托養”、“龍頭企業 基地 農戶”、“龍頭企業 合作組織 農戶”等合作模式。實現了農企由松散型向緊密型利益聯結的轉變。
六、圍繞管理體系建設,在強化保障力量上求突破
農業產業化經營要取得突破性的發展,必須采取超常規的舉措和最嚴厲的制度。為促進其快速發展,縣委、政府出臺了一系列政策,強化部門服務職能,集中力量抓產業。
一是領導力量向產業發展集中??h四大班子分別負責一大特色產業。成立了由10名縣級領導牽頭的農業產業化經營領導小組,下設產業發展辦公室。明確了抓產業的工作職責和年度目標,實行目標保證金制度。每名縣級領導聯系一個招商引資項目或一戶規模以上工業企業,定期召開全縣產業化發展調度會議,協調解決工作中遇到的問題,幫助企業排憂解難。各鄉鎮領導分工也作出相應調整,除一名領導負責抓安全穩定和社會事業等工作外,其余都轉向集中抓產業。對縣級領導干部實行分工動態制,對科級領導干部實行任職動態制。同時適當縮減非經濟部門編制,合理增核經濟部門編制。各鄉鎮農業服務中心編制人員也作重新整合,人員圍繞產業進行調配,編制圍繞產業進行增減。為我縣農業產業化的深度發展打下了堅實的基礎。