社區度“兩委”換屆匯報材料

　社區 2020 年度“兩委”換屆匯報材料

　 尊敬的 X：

　 下面，我將 X 社區“兩委”換屆準備情況作以匯報，主要匯報 3 個方面的工作：

　 一、思想重視，主動作為，堅持“三個先行”。一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神，真正把政策規定講透徹、講明白，確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”，切實讓基層一線成為干部鍛煉，成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式，組織黨建辦對相關法規進行學習，確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準備先行。結合黨建工作例會，聽取社區黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報，突出解決實際問題，為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如，為解決 X 社區接收社會化移交的人員較多，黨員數量突增、難以管理的問題，指導社區提前升級黨委，為明年科學化設置職數打好提前量。三是思想穩控先行。深入開展“分層談話”活動，由我負責社區黨組織書記和居委會主任，由黨工委班子成員負責分包社區“兩委”委員，由副書記負責新補充人員，逐一進行談心，掌握個人思想情況，形成“上”“下”聽從組織安排、“在位 1 分鐘、干好 60 秒”的良好思想氛圍。

　 二、深入摸底，研判形勢，做到“三個清楚”。一是現狀清楚。先后 X 次召開黨工委班子成員會，全面分析當前社區“兩委”班子情況。目前，現任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時，我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來，把在疫情防控、

　文明城市創建中主動擔當、積極作為的現任干部用起來，把群眾公論好，想干事、能干事的后備干部用起來，以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進社區高質量發展。三是結構清楚。堅持“一高一低”原則，新一屆社區“兩委”人選預案中，初步物色社區“兩委”干部 X 人，平均年齡由 X 歲降低至 X 歲，X 歲以下的人數由X%提升至 X%，大專以上學歷的由 X%提升至 X%，除社區黨組織書記交叉任職為居委會主任外，其他均為專職委員。社區黨組織書記，平均年齡由 X 歲降低為 X 歲，X 歲以下的 X 人，大專以上學歷 X 人，“一肩挑”的比例為 100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區開展調研，聽取意見建議，了解掌握基本情況。同時，結合“連心群眾”活動，聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現任社區班子的工作情況的評價，做到心中有數。

　 三、逐一排查，審核資格，嚴把“三個關口”。一是嚴把“排查關”，贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動，及早下發開展排查摸底通知，分門別類制定工作臺賬，帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任，由班子成員逐社區進行排查摸底，全面摸清了影響換屆選舉的不利因素，并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案，確保每個村（社區）的選情走勢都有較為清晰精準的預判，從而掌握換屆工作主動權。二是嚴把“預審關”，實現隊伍高質量。針對街道黨工委物色的 X 名“兩委”班子人選，全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭，紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛生健康服務中心、民政所通力配合，對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核，切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩固。同時，重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題，聽取身邊同事和社區工作人員的評價，看個人群眾基礎是否過硬。經過初步聯審，暫未發現問題。

　三是嚴把“考核關”，確保干部人選優。突出業績導向，對社區“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各社區通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式，詳細了解社區“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后，明確本屆社區“兩委”班子成員是否作為下一屆人選，確保人選質量。

　 下一步，X 將把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進一步論證工作方案，加強黨務干部業務培訓，做好社區“兩委”干部思想穩定工作，確保一旦啟動、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態做好“兩委”換屆準備工作。

　“兩委”換屆試點鎮經驗交流發言材料

　 換屆試點工作啟動以來，X 鎮黨委堅持優中選優，采取“四個一批”的措施“下深水”選人，著力配強村級“領頭雁”。目前，X 鎮在全縣率先完成 X 個行政村黨組織換屆選舉，黨員參選率 X%，黨組織書記得票率 X%，平均年齡 X 歲，大專以上學歷 X 人，年齡、學歷結構等均得到明顯優化。

　一、重能力顧經歷，從原黨組織書記中留任一批。

　一是嚴格用人標準。堅持“四有四帶”，從嚴把握“十不能”“七不宜”負面清單，把年齡定到 X 歲以下、學歷定在高中以上。二是深入談心談話。堅持“四必談”，設立談話日志、開展專項記實，科級干部分 X 組對現任村“兩委”班子成員、擬提名進班子人員、黨員、群眾代表等 X 類人員開展面對面訪談，充分掌握干部思想狀況和黨員群眾期待。三是綜合分析研判。對 X 個村黨組織書記的年齡、學歷、能力、工作成效、群眾基礎等情況進行全面分析，逐一研判能否留任。通過深入細致的工作，X 名年富力強、工作有激情、成績突出、群眾認可度高的黨組織書記實現連任。X 村黨組織書記 X，任職期內落地建設 X 個扶貧車間，年產值達 X 億元，解決 X 多名群眾就業問題，在這次換屆中順利留任。

　二、重民意看素質，從“兩委”成員中提任一批。

　一是注重“兩個推薦”。派出 X 個指導組，采取會議培訓、發放明白卡等方式，廣泛組織 X 個行政村 X 名黨員、X 名村民代表開展意向人選推薦。二是注重“五個過硬”。對擬從“兩委”班子中新提名為村黨組織書記的人選，開展個人素質能力和一貫表現“雙考察”，對政治素質、擔當意識、創新精神、團結

　意識、致富帶富能力等方面過硬的優先提任。三是注重“比、推、用”。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、X 專項斗爭等工作實績結合起來，比先進、推先進、用先進。通過比選，X 名原村“兩委”班子年輕成員脫穎而出，被選為村黨組織書記。

　三、重儲備強培養，從后備力量中啟用一批。

　一是加大儲備力度。按照與村“兩委”班子成員 1:1 的比例，建立村級后備力量庫，從致富能手、外出務工和返鄉創業人員、復轉軍人、返鄉大學生中儲備X 人。二是強化崗位練兵。針對村級后備力量個人特點，通過安排擔任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負責人等，組織他們參與村級事務，提高工作能力。三是抓好重點培養。注重把優秀年輕后備力量放到脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等中心工作、重大任務中鍛煉培養，表現突出、培養成熟的作為村黨組織書記后備人選。這次換屆中，有 X 名后備力量直接當選為村黨組織書記。

　四、拓渠道納賢才，從外出能人中回引一批。一是“找”。

　從本村外出務工黨員和回村的黨員大學畢業生、復轉軍人中，找符合條件的人員，動員他們參選。二是“引”。對在外創業有成、暫時沒有參選打算的黨員，堅持鎮村兩級干部聯動，實行訪家人和訪創業所在地“兩訪”，曉之以理、動之以情，引鳳還巢。三是“請”。請本村曾在機關單位任職的退休干部，發揮其人脈、資源、信息等方面的優勢，返鄉助力發展。經過努力，共有 X 名復轉軍人和 X 名創業有成、帶著項目回歸的“能人”當選為村黨組織書記。

　 在這次試點工作中，我們總結出三點經驗：

　一是樹“高線”、明“底線”，才能“選好人才”“選對人才”。

　旗幟鮮明堅持黨管換屆原則，將政治標準作為衡量人選的首要標準，絕不降格以求。堅持“雙好雙強”的高線、嚴把“懶人、庸人”的下線、守住“壞人、惡人”的底線，對照“五不宜、十不得”和二十項“負面清單”，堅決將不符合資格條件的人擋在“兩委”班子門外。

　二是有“信心”、聚“合力”，才能“圓滿成功”“萬無一失”。

　充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、動員群眾的優勢，引導廣大黨員和基層群眾正確行使民主權利，抓好抓實換屆工作。包保領導要沉底一線，靠前指導，摸清情況，做好萬全準備。密切配合，形成合力，推進村（居）委會換屆工作。

　三是守“規矩”、知“敬畏”，才能“依法依規”“風清氣正”。

　換屆工作政治性、政策性強，群眾關注度高。只有一個環節都不少、一個步驟都不缺，才能抓細村（居）委會換屆工作。對于拉票賄選的，要依法依規，冒頭就打、窮追猛打，才能匡正換屆風氣。

　 目前，各村村委會換屆選舉工作正在依法有序推進。我們將以此次會議為契機，把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進一步論證工作方案，加強黨務干部業務培訓，做好社區“兩委”干部思想穩定工作，確保一旦啟動、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態做好“兩委”換屆準備工作，為鄉村振興打造過硬的“頭雁”隊伍。