供電公司團委工作總結【五篇】（完整文檔）

供電公司團委工作總結范文第1篇2000年底，當涂供電局改制為當涂供電公司,2002年3月選舉產生第一屆當涂供電公司黨總支委員會。黨總支委員會現由5名委員組成（黨總支書記一人，副書記一人），專職政工人員下面是小編為大家整理的供電公司團委工作總結【五篇】（完整文檔）,供大家參考。

供電公司團委工作總結范文第1篇

2000年底，當涂供電局改制為當涂供電公司,2002年3月選舉產生第一屆當涂供電公司黨總支委員會。黨總支委員會現由5名委員組成（黨總支書記一人，副書記一人），專職政工人員5名。公司黨總支隸屬于縣經貿委黨委，在縣經貿委黨委和馬鞍山供電公司黨委雙重管理下開展工作，現有5個直屬黨支部，8個黨小組，黨員102人（其中預備黨員12人）。

二、解放思想，黨的建設全面推進

公司黨總支緊緊圍繞公司中心工作，抓住機遇，加快發展，切實加強黨的基層組織建設，進一步開創黨建工作的新局面。形成抓黨建、抓廉潔勤政、抓精神文明建設、抓思想政治工作的良好氛圍。

增強素質，提高黨務工作者工作能力。為更好地發揮黨員、黨組織凝聚力和號召力，黨總支從落實各項制度入手，堅持政工例會、黨支部目標管理、民主評議黨員及黨內民主生活會制度。一是定期召開政工例會，布置工作任務，交流工作經驗，通報工作情況，匯報職工的思想動態，檢查工作落實情況。政工例會已成為黨總支連接職能部門和各支部的橋梁。二是加強提高黨務工作者的工作能力，舉辦了黨支部書記、委員學習班，學習基層黨組織基本工作方式及基本工作方法，繪制了《黨費收繳流程圖》等十余個黨務工作流程圖，并逐一進行講解。通過培訓學習，基層支部委員很快的熟悉基本黨務工作。

規范管理提高基層黨支部戰斗力。為了規范基層黨支部工作，公司黨總支制定了《當涂供電公司基層黨支部工作目標評價辦法》及《當涂供電公司基層黨支部工作目標評價細則》，從思想建設、組織建設、作風建設、黨員管理和加強思想政治工作五個方面二十個小項對基層黨支部基礎工作進行規范，每季度組織對工作開展情況進行考核?；鶎狱h支部各項工作得到了有序的開展，增強了黨支部的工作能力。

認真做好黨員發展工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和“成熟一個發展一個”的原則，深入做好在青年、生產一線和黨的力量薄弱的地方發展黨員工作，改善黨員隊伍的結構和分布，嚴格執行黨員發展的程序和規定。在發展工作中，認真執行“發展黨員工作細則”、“發展黨員公示”制度，嚴把入口關。全年發展的7名黨員，均進行了公示，提高了發展黨員的透明度，強化了發展黨員工作的監督和制約機制。

三、團結協作，領導班子建設穩步加強

不斷學習，樹立科學的“三觀”。堅持黨總支中心組學習制度，不斷促進領導班子思想政治建設。黨總支在全年學習中，主要把握三點，一是明確學習目的，周密的學習計劃、切合時事要求，按計劃組織中心組成員學習。二是改變單一集中學習的模式，強調集中學習與自學相結合，豐富學習內容。三是健全學習制度和組織，明確職責，保障學習的實現，實施參學人員簽到制。2003年，我黨總支共組織集中學習12次，參學人員每人自學時間約計60小時，參學率為98%以上，保證了學習任務的完成。

團結協作，保證領導班子的戰斗力。一是堅持民主集中制，強化集體領導觀念。二是領導班子成員之間互相尊重，互相支持，顧全大局。三是正確處理好黨政兩個“一把手”的關系、正職與副職的關系、分工與協作的關系、信任與監督的關系、求同和存異的關系、批評與自我批評的關系。如今，當涂供電公司領導班子成為思想上相互學習、政治上相互幫助、組織上相互監督、作風上相互促進、工作上相互支持、利益上相互謙讓、感情上相互尊重的既有民主，又有集中，既有統一意志，又有個人心情舒暢的戰斗集體，呈現出相對穩定有序的平衡狀態，班子成員充分發揮聰明才智，集思廣益，優勢互補，形成合力，提高了班子整體效能。

加強監督，狠抓班子廉潔自律。建立健全各項監督約束機制，以黨總支委民主生活會為抓手，以執行領導干部個人重大事項報告、個人收入申報、責任追究制度為手段，不斷加強對領導班子監督和約束。堵住源頭，全面貫徹黨風廉政建設責任書。一是健全了責任機制，保證了黨風廉政責任書的落實，全面落實了市公司黨委黨風廉政建設的目標任務，明確各級領導、部門的責任范圍和承擔任務、職責范圍。二是健全工作機制，保證黨風廉政建設責任書的落實。為保證責任書內容的切實落實，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，將“責任書”內容分解，職能部門以《部門責任分解和承擔書》、支部以與班組層層簽訂的形式，形成一級抓一級，一抓到底的工作機制。三是健全考核機制，實行了黨風廉政風險保證金制度，保證黨風廉政責任書的落實。堅持執行《當涂供電公司黨風廉政責任書考核辦法》，黨總支對全公司各單位責任書落實情況每半年進行一次全面考核。

四、保證質量，狠抓干部隊伍建設。

爭先創優，狠抓干部隊伍建設。2003年，公司黨總支按照縣組織部及上級主管部門關于“深化干部人事制度改革”的要求，深入落實、嚴格執行制度，認真妥善處理考核結果，向管理制度要實效，力求實現最好的管理效果。在中層干部的選拔和任用上，公司黨總支始終堅持公開、公平和公正的原則，嚴把公開推薦、資格審查、考核、考察四個關口，用人唯賢，用人唯專，用人唯能。黨總支結合2002年中層干部考核結果，提拔任用了6名年富力強、德才兼備、工作業績較突出的同志擔任部門負責人，促進了公司爭先創優活動的進一步發展。加強干部任用的監督和約束，嚴格執行任前公示制度，尊重群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持用好的作風選人，選作風好的人，保證任用干部的質量。

德能勤績廉，全面考核整體素質。黨總支對干部考核從德、能、勤、績、廉四個方面入手，避免以偏概全。德，主要指政治態度、思想品德和社會公德，廉潔奉公，遵紀守法，以及思想作風、工作作風、領導作風和生活作風情況。能，主要指思想水平，工作能力和業務專長。思路清晰開闊，理論水平和政策水平，綜合分析判斷能力，計劃組織管理能力，工作中有創見，有魄力，有辦法，能夠打開局面。勤：主要是指工作態度和勤奮敬業的表現，遵守工作紀律，正常出勤，精力充沛?？儯褐饕侵嘎男新氊熐闆r，完成工作任務的數量、質量、效率，取得成果的水平以及社會效益和經濟效益，廉：主要是清正廉潔，帶頭執行黨風廉政建設責任制，嚴以律己、以身作則，自覺接受黨內、外監督。

加強培養，加強后備干部隊伍建設。以人為本，為后備干部的工作、學習和生活創造環境，提供條件，營造學習氛圍，建立協調高效的工作機遇，凝聚人心，鑄造親和力和凝聚力，營造尊重人才、愛護人才、培養人才的良好氛圍。嚴格執行《后備干部選拔培養制度》，建立公司后備干部人才庫，對后備干部實行動態管理，結合對干部的考核和考察情況，對后備干部進行調整和充實，優勝劣汰，加強對后備干部的培訓和崗位交流。

五、開拓進取，開創精神文明建設新局面

建章立制，確定精神文明建設新目標。制定了“精神文明建設十五規劃”“企業文化建設十五規劃”、“企業文化建設實施細則”，確立精神文明建設的指導原則、工作目標、基本任務和保障措施，使得公司精神文明建設有章可循。為確立企業核心價值觀，激勵全體員工團結務實，拼搏進取，公司黨總支進行了企業精神評選活動，最終確立了“超越自我，奮力爭先”的企業精神，并進一步確立了機關部室工作理念，員工的向心力和工作責任心得到極大提高。

拓寬思路，探索精神文明建設新途徑。一是加強學習，制定了年度學習計劃和月度學習計劃，通過教育培訓、政治學習、學習型企業創建活動等載體，對職工進行“三德”、“三觀”、“三主義”教育，提高職工的思想政治素質，二是有效發揮榜樣的影響力。開展了“每月一星”的評選工作和迎峰度夏先進事跡評選，用大家身邊的事跡來教育感染大家，營造出一個激勵廣大職工學先進、趕先進、爭當先進的好氛圍。三是充分利用宣傳載體，利用《馬鞍山供電報》、《創建工作簡報》、宣傳櫥窗等渠道，宣傳公司大事、要事、好事，營造積極向上的工作氛圍。積極向外投稿，宣傳公司三個文明建設的新成果，樹立企業良好的社會形象。

六、加強領導，充分發揮工會、共青團的作用

1、發揮工會作用，凝聚員工力量。

2003年，公司黨總支以促進企業精神文明和政治文明建設為重點，不斷強化工會作用。一是指導工會開展好企業政治文明建設，主要包括堅持和完善職工代表大會制度，履行民主管理制度，深入推行司務公開和履行民主評議干部制度，深入貫徹平等協商集體合同制度等。二是以職工教育和勞動競賽活動為載體，推動文明行業創建活動深入發展。開展了以安全生產為基礎的安全教育培訓活動，如觸電急救、安全警示、技能培訓等學習；
開展了以提高職工文化水平和技術能力的職工教育，鼓勵職工自學成才；
協同上級有關部門開展了“迎峰度夏”安全生產競賽和以“加強宣傳培訓、促進安全生產”為主題的“安康杯”競賽活動，在全公司范圍內開展“先進工會小組”、“工會積極分子”、“五好文明家庭”和“雙文明職工標兵先進生產工作者”的評選活動。三是通過第三屆職工籃球賽、青年職工書法展、攝影展和棋類比賽等豐富多彩的職工文體活動，促進企業文化建設和精神文明建設的健康發展。

2、創新創效，積極支持共青團開展工作。版權所有

供電公司團委工作總結范文第2篇

各位代表、同志們：中國共產黨__供電公司第九次代表大會經過全體工作人員積極緊張的籌備，現在就要開幕了。首先，讓我代表大會主席團，向參加大會的__市委、遼寧省公司黨組的領導和來賓表示熱烈歡迎，向出會的各位代表、同志們致以衷心祝賀！中國共產黨__供電公司第九次代表大會，是在全國人民深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，中共中央做出關于加強黨的執政能力建設的決定不久，全公司職工團結一致，振奮精神，全力以赴為完成20__年各項任務而扎實工作的大好形勢下召開的，是一次承前啟后，繼往開來，確保公司總體工作目標全面實現的大會。這次大會的主要任務是：認真回顧和總結第八次黨代會以來黨委和紀委的各項工作，研究部署今后四年我公司黨組織的工作任務和發展目標，以保證促進企業發展為中心，切實提高黨的執政能力建設，不斷加強黨的組織建設、思想建設和作風建設，充分發揮思想政治工作優勢，突出抓好精神文明建設，團結和帶領全公司黨員、干部和職工，為實現公司的持續、健康發展而努力奮斗。這次大會的議程有五項：一是聽取和審議中共__供電公司第八屆委員會工作報告；
二是聽取和審議中共__供電公司紀律檢查委員會工作報告；
三是選舉產生中共__供電公司第九屆委員會；
四是選舉產生中共__供電公司紀律檢查委員會；
五是討論和通過中共__供電公司第九次代表大會決議。開好這次大會，對進一步加強和改善黨的領導，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用具有重要的指導意義；
對進一步深入探索精神文明建設、企業文化建設和思想政治工作的新方法、新途徑，也必將產生深刻影響，從而有力促進我公司兩個文明建設共同發展，共同進步。各位代表、同志們！我們一定要不辜負全公司廣大黨員的信任與重托，以高度的政治責任感和使命感，充分履行黨員代表的權利和義務，聚精會神開好會議，暢所欲言，各抒己見，積極主動地參政、議政，認真負責地完成好大會各項議程。并通過我們的努力，把這次大會開成一次務實的大會、團結的大會、鼓勁的大會。預祝中國共產黨__供電公司第九次代表大會圓滿成功！

供電公司團委工作總結范文第3篇

務實創新發揮職能為公司三個文明協調發展作貢獻

20*年是公司加大企業內部改革力度、全力扭轉安全生產不利局面、不斷提高企業管理水平和整體實力、全面開創新局面的一年。上半年，公司黨委在認真總結過去工作經驗的基礎上，統一思想，目標明確，自我加壓，扎實工作，按照新一屆領導班子的總體工作思路，以安全穩定為基礎，以經營管理為中心，以優質服務為宗旨，全力配合實施公司職代會制定的以夯實一個基礎，實現兩個確保，提高三個能力，實施四項工程，建設六個環境為主要內容的“一二三四六”工程；
全面落實公司黨委提出的“圍繞一個中心，突出兩個重點，實施三個工程，培樹四個形象”的工作目標，公司的黨建工作和諧發展，收獲了豐碩成果。上半年公司先后榮獲“*市百家誠信企業”和“全國安康杯競賽優勝企業”榮譽稱號，公司黨委被評為“*市宣傳思想工作先進集體”、*市“紅旗黨委”、“*省先進基層黨組織標兵”和“全國先進基層黨組織”，同時，船營供電分公司黨支部被*市委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。

一、上半年主要工作情況

1、黨的組織建設進一步加強

建設堅強有力的黨組織，是激發活力、永葆先進、發揮作用的基礎和前提。上半年公司黨委從加強基層黨組織建設、加強黨員隊伍建設、加強領導班子和干部隊伍建設三個方面入手，黨的組織建設得到進一步加強。

加強基層黨組織建設。根據公司多種產業改制重組的實際情況，組建了吉電集團黨委、紀委，并重新明確了吉電集團黨委的管理職能；
建立和完善先進性建設的長效機制，重新修訂了《*供電公司黨員發展及管理制度》、《*供電公司黨組織“三會一課”制度》。結合公司基層現場辦公會精神和公司黨員隊伍，特別是基層黨組織中存在的問題，研究制定了《*供電公司關于加強基層黨組織建設的指導意見》，進行有針對性地指導，使黨的組織建設工作常態化、規范化；
繼續堅持基層黨組織工作量化考核制度，完善了基層黨組織工作考核辦法，對不合理和不完善的地方進行了調整和修改，使考核細則更加合理、規范，更加科學。

加強黨員隊伍建設。按照組織發展的十六字方針，嚴把入口關，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。在對擬發展的42名同志的考核中，取消2名發展資格，延長考核期1名；
對擬轉正的32名預備黨員進行嚴格的考核和審查；
加強積極分子隊伍建設，舉辦黨的積極分子培訓班，對公司68名組織發展對象進行了集中培訓，提高積極分子對黨的認識；
開展向困難黨員送溫暖獻愛心活動，建立了困難黨員、患重病黨員和長病黨員檔案，春節前公司黨委組織了慰問活動。使黨員感受到了組織的溫暖，增強了黨組織的凝聚力，激發了廣大黨員熱愛組織和勇于奉獻的熱情。

加強領導班子和干部隊伍建設。公司黨委充分認識到，社會的發展和進步對公司領導班子的要求越來越高，公司黨委始終把加強領導班子和干部隊伍建設這項工作放在重要的位置，以創建兩級“四好班子”為主線，做到常抓不懈。一是進一步加強公司班子自身建設。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，做到科學決策和集體決策；
班子成員勤于調查研究，經常深入分管部門和單位，幫助基層解決實際問題；
重新修訂了《*供電公司黨委民主生活會制度》，堅持定期開展民主生活會，開展經常性批評與自我批評，敞開思想，及時溝通，不斷增強班子團結力、凝聚力和戰斗力。二是加強中層干部隊伍建設。中層干部是公司的中堅和骨干，是實踐公司戰略決策和工作部署的第一群體，只有把這支隊伍抓住了，抓好了，才能將全體員工的積極性真正調動起來，形成加快發展的強大合力。公司黨委根據省公司黨組下發的吉電黨組（20*）15號文件《關于加強黨的先進性建設工作意見》要求，重新修訂了《*供電公司中層干部管理辦法》，對中層干部檔案重新進行了整理，建立了信息全面，內容詳實的中層干部檔案；
加強中層干部管理制度、干部試用期制度的落實工作，做好試用期滿干部轉正考核工作，上半年對試用期滿的33名中層干部進行了逐一考核，對存在問題的中層干部進行了提醒談話，并將綜合測評情況反饋各有關單位，起到警示的作用；
在全體中層干部中開展“六查六改進”和樹立“四個概念”論文研討活動，強化干部學習和提高，增強執行力，促進工作作風轉變；
開展創建“四好”領導班子活動，對20*年度“四好”領導班子和優秀“四好”領導班子進行了命名和表彰，對優秀“四好”領導班子成員給予獎勵，制定了20*年創建“四好班子”實施方案。上述一系列的措施，推動中層干部隊伍形象有新變化、能力有新提高、作風有新轉變。

黨建工作喜結碩果。幾年來，公司的黨建工作得到了市委的充分認可和高度評價，在今年上半年全市推薦*省先進基層黨組織標兵和全國先進基層黨組織工作中，公司作為全市唯一的企業，被市委推薦到省委組織部，作為“*省先進基層黨組織標兵”和“全國先進基層黨組織”的候選單位。

5月17日，省委組織部、市委組織部對公司黨建工作進行專項檢查考核。檢查組聽取了公司黨建工作的總體情況，公司黨委圍繞企業中心營造氛圍，通過實施“四個工程”、營造“四個安全”，為企業發展提供思想和組織保證，為地方經濟振興做貢獻，達到“五個滿意”，促進公司各項工作與黨建工作的協調發展，實現社會效益與企業效益雙贏的做法和成果的工作匯報，體現了公司黨建的優良傳統、扎實的工作基礎、多年工作的連續性和創新發展的成果。檢查組觀看了公司黨建工作紀實專題片《這里的黨旗分外紅》，聽取了黨委信息管理系統的介紹，查看了黨建基礎資料，召開了由供電、農電、生產、機關及一線黨員代表參加的座談會，傾聽干部員工對公司黨建工作的評價，使檢查組對公司黨委工作有了進一步的了解和掌握。檢查組對公司特色鮮明的黨建工作倍加贊賞。檢查組成員一致認為，*供電公司的黨建工作創新務實，效果突出，給人耳目一新的感覺，在延吉、*兩個地區的六個受檢單位中，*供電公司是抓的最好，效果最突出的。因此，*供電公司黨委能夠獲得“全國先進基層黨組織”和“*省先進基層黨組織標兵”這兩項黨建工作的榮譽桂冠是當之無愧的。

“全國先進基層黨組織”是黨建工作的最高榮譽。*供電公司獲此殊榮是省公司黨組，*市委正確領導的結果；
是公司歷屆領導班子自強不息，創新提高的結果；
是公司全體黨員干部努力工作，無私奉獻的結果。特別是在本次迎接省、市委兩級組織部門的檢查中，公司組織部、宣傳部做出了突出的貢獻，是他們廢寢忘食的工作，才為公司獲得省市委領導的高度評價奠定了堅實的基礎。

2、宣傳思想工作進一步提升

宣傳思想工作以宣傳公司“兩會”精神、宣傳公司集約經營、精細管理、科學發展的新思路、新舉措等中心工作為主線，不斷拓寬宣傳渠道，規范公司整體宣傳工作，提升公司對內對外宣傳水平，宣傳報道工作位居省公司前列。

對外宣傳質量與數量同步提高。加強對省公司網頁新聞的上報工作，設專人管理，及時將反映公司生產經營情況的稿件在省公司網頁上刊登，上半年在省公司網頁共刊發新聞120條；
為加強公司與社會各界的聯系和溝通，展示企業形象，最大限度地贏得各界的理解和支持，宣傳部調整宣傳工作思路，創新方式，努力提高辦報質量，積極調整辦報方向，將江城電業報面向社會進行贈閱，范圍上至*市五大班子，下至各委辦局、縣（市）區、鄉（鎮）街、居民社區和10kv以上企業，直接受眾達到4100人。目前，已贈閱11期，45676份，為增進公司與地方黨委、政府的交流，贏得社會各界的信任，贏得廣大客戶的理解和支持，營造公司和諧的外部發展環境，發揮了至關重要的作用。至6月30日，在市及以上新聞媒體發表稿件139篇。同時，按照作嚴謹新聞、寫精美文章的理念，著力提高黨群工作人員寫作水平和綜合素質，新聞質量明顯提高，對外發千字以上稿29篇，在國家電網報和中國電力報上發表16篇，在社會和系統樹立了公司良好形象。

對內宣傳重心突出，實效性強。根據公司不同時期的中心工作，相繼在江城電業報開辟了“雙十標兵”、“安全天地”、“重點工程在線”、“春檢動態”、“新農村、新電力、新服務”、“知榮辱、樹新風”、“愛心活動”、“六查六改進”等專欄，刊登公司各個時期的工作動態。增加了“知無不言”和“聲音”等言論專欄，刊發了“讓愛心涌動、鑄平安吉電”、“轉變思想是教育整頓活動的首要任務”、“讓文明之花盛開”等針對公司重要舉措和要求的言論，統一員工思想，凝聚力量。同時，增編了3.15和“六查六整頓”兩期專版，及時宣傳公司階段性重點工作，反映工作動態，在提高宣傳部服務公司中心工作能力的同時，為保證公司政令暢通、確保上情下達起到了積極的作用。上半年，江城電業報共出刊12期，在公司網站新聞155條。

對公司重大活動，超前策劃，確保新聞實效性和準確性。公司兩會期間，在網上設立了“兩會”專欄，開設了“會議報道”、“圖片報道”、“兩會報告”、“先鋒人物”、“重點工作”、“兩會亮點解讀”、“兩會關鍵詞解釋”等欄目，并在江城電業報編輯了?？?，及時快速宣傳公司黨政20*年工作目標、思路和措施；
春檢伊始，責成專人向生產部門了解公司春檢期間停電和檢修計劃，相應制定采訪計劃，在第一時間采訪報道了重要作業，如：城西一次變全停作業、磐甸線縣網改造工程、北大湖雙電源工程、哈變二號主變大修等；
在公司安全生產超歷史紀錄前夕，提前組織力量，收集素材，采訪相關人員，全方位做好宣傳報道的籌劃準備工作。在超越歷史紀錄的當天，紀實新聞《超越》便在公司網站上，之后又在*電力報上刊登，鼓舞了員工士氣，充分展示了企業形象；
高質量地完成電視專題片《這里的黨旗分外紅》的制作，得到了省委組織部檢查組的好評。

為弘揚典型精神，推進“六查六改進”和樹立“四個概念”教育整頓活動，全面提升公司安全生產、經營管理、優質服務、黨風廉政建設工作水平。同時作為公司紀念中國共產黨建黨85周年的重要活動之一，公司黨委精心策劃了*供電公司“雙十標兵”事跡巡回報告會，“雙十標兵”事跡巡回報告團相繼在外（市）縣供（農）電（分）公司和市區各單位舉辦了12場事跡報告，反響強烈。對“雙十標兵”事跡進行整理和提煉，并配以照片，制作了精美的展示板，安裝在公司機關大樓一樓大廳兩側醒目位置，使公司廣大員工可以近距離、直觀地了解標兵和他們的事跡，在激勵先進的同時，拓展了典型的帶動作用和輻射效應。

積極開展“愛心活動”、實施“平安工程”。按照省公司黨組統一部署，公司黨委制定了內容詳盡、可操作性強的公司開展“愛心活動”、實施“平安工程”活動方案，并對活動內容進行了分解和細化，明確了責任部門和責任人、完成時限及標準；
在公司主網站上開辟了網站宣傳專欄，動態報道公司及基層單位活動動態；
3月1日，宣傳部會同安監部組織召開了“愛心活動”、“平安工程”活動動員大會暨安全生產知識競賽，30個基層單位組隊參賽，進一步強化了員工安全生產意識，為春檢工作的順利開展打下了堅實的基礎；
為全面掌握公司各系統、各基層單位開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作進展情況，推進公司“愛心活動”、“平安工程”活動的深入開展，建立了月報工作制度，定期組織召開了由活動責任部門參加的調度會，階段性總結工作，進一步明確了任務和下階段工作目標。公司團委為培樹青年員工及家屬的安全理念，組織開展了“關愛生命，關注安全”主題演講比賽。把用鮮血和生命繪制的安全規程，通過參賽員工聲情并茂的講述來進行詮釋，傳遞了全體員工、家屬對安全的企盼，表達了公司領導關心企業，關愛員工生命財產安全的堅定決心。

深入開展“知榮辱、樹新風、保安全”主題教育。為認真學習貫徹胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，緊密結合公司發展實際，規范職業行為，恪守職業道德，促進企業發展，組織開展了“知榮辱、樹新風、保安全”主題教育活動，要求各基層黨組織開展“榮辱觀”主題教育要注重抓好四個結合，三個對照。即與學習貫徹黨章結合，與精神文明創建結合，與開展“愛心活動”、實施“平安工程”活動相結合，與加強領導干部思想建設結合。與公司“共產黨員標兵”和“雙文明員工標兵”等先進人物對照，與自己的過去相對照，與企業發展新的要求相對照，找準差距，認真整改，提高素質，在報刊上開辟專欄，引導全公司干部員工用“八榮八恥”規范言行，加強自身政治素質和道德修養，明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，樹立供電企業良好形象，促進“和諧*、真誠電力”服務工程活動健康發展。

編輯《安全警示教育畫冊》。為提高全員安全意識，吸取歷史教訓，警示員工牢記安全，會同安監部策劃編輯《安全警示教育畫冊》，收錄了公司20世紀六十年代以來48起典型人身傷害事故案例，逐一進行了事故原因及教訓分析，并配以插圖，同時還收錄了15起東北電網典型事故案例，融入了在公司員工中征集的優秀安全警句，以此擴大安全文化張力，使各級安全生產參與者能夠吸取教訓，引以為戒，夯實公司安全基礎，為避免人身傷害事故的發生發揮警示作用。目前，畫冊編輯工作已進入匯總階段，預計于7月正式出版。屆時，該畫冊將成為公司安全教育的重要教材之一，必將推動公司各項安全管理工作，為實現企業的長治久安和社會的穩定和諧發揮重要和積極的作用。

3、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，狠抓干部廉潔自律

公司黨委始終堅持把黨風廉政建設作為重中之重來抓。上半年圍繞實現公司干部員工零犯罪和行風建設繼續保持前列的工作目標，結合落實上級關于治理商業賄賂的活動，抓預防，抓查處，抓教育，配合檢察機關開展防治工作，加強合作，深化檢企共建，使黨風廉政建設和行風建設水平得到了進一步提高。

結合特點抓教育、抓預防。加強懲防體系建設，與基層單位簽訂了黨風廉政建設和行風建設責任書，修訂和完善了《黨風廉政建設考核細則》，加大了指標考核力度；
利用企業內部網站、報紙、各類簡報和發送手機廉政短信提醒等多種形式，加大對懲防體系建設工作的宣傳力度；
開展“愛心活動”、實施“平安你我他”活動，重點規范在決策管理、人事管理、財務管理、招標管理、營銷服務、多經企業改制和農電企業管理等方面的制度建設和執行情況，檢查各級領導班子在“三重一大”決策程序中貫徹民主集中制和議事規則的情況；
開展商業賄賂專項治理，對不正當交易行為進行自查自糾；
深入開展了“三清理一規范”工作，對公司所屬各單位的“小法人”、“小公司”情況進行了調查摸底，督促有關單位對“小公司”限期廢業；
深化檢企共建，公司被*市人民檢察院確定為重點服務企業，與*市人民檢察院聯合制定了《*市人民檢察院和*供電公司關于聯合開展預防職務犯罪工作暨為*供電公司快速發展提供優質法律服務的實施方案》，對檢察機關如何為供電企業提供優質法律服務進行了明確規定。在各縣（市、區）檢察院中分別聘請了若干廉政建設監督員，配合公司定期分析黨風廉政建設和預防職務犯罪工作，結合在查辦信訪問案件中所暴露出的問題，有針對性地提出加強管理的監督建議，預防職務犯罪問題的發生。同時，公司明確了所屬的14個農（供）電分公司與各縣（市、區）檢察院的對應共建關系，為公司的改革發展營造了良好的經營環境和法制環境。

加大信訪案件查辦力度，充分發揮案件查辦的治本作用。上半年共受理各類群眾信訪舉報9件，組織調查9件，了結8件，同比舉報數量下降10。針對辦案中發現的體制機制和管理上存在的問題，注重懲教結合，把工作重點放在預防上，幫助完善制度，制定整改措施，督促抓好落實，較好地發揮了查辦案件的治本作用。

深入開展行風建設和優質服務工作。優質服務關系到企業的生存、發展和社會形象，關系到構建社會主義和諧社會。公司黨委將行風建設和優質服務做為助推企業發展的中心工作，提出了“讓政府滿意、讓社會滿意、讓企業滿意、讓百姓滿意”的工作目標。在鞏固20*年行風建設和優質服務成果的基礎上，以貫徹落實“三個十條”、搞好“四個服務”為重點，實施“和諧*、真誠電力”服務工程，深化“滿意工程”活動。繼續堅持明察暗訪制度，上半年對公司所屬的14個基層營業窗口單位、48個供電所進行了明察暗訪，內容包括服務承諾履行情況、文明辦公情況和電價執行情況等19項內容。采取不打招呼隨機抽查、走訪客戶、下發征求意見卡等形式，深入社區、街道、機關和企事業單位，對150余名窗口人員進行了“三個十條”的抽查考核，走訪客戶155戶，發出征求意見卡113張，收回96張，客戶滿意率達100，對存在的問題，暗訪組下發整改通知書限期整改；
認真受理服務投訴舉報，共受理業務咨詢12672件，受理投訴舉報17件（查實6件），同比下降了5.6；
繼續編制行風月報，內容涉及行風建設月份工作情況分析、月計劃停電明細、95598客戶服務中心工作情況和供電各項服務承諾兌現情況等。共編制下發6期，為公司領導決策和相關部室工作提供了有效的參考；
在*市電視臺《直播江城》節目中，公司主管領導和相關部室領導走進直播間，以“真誠服務、共謀發展”為專題，全面介紹公司各項工作業務和優質服務情況，使客戶及時了解了供電企業在提高優質服務水平、促進地方經濟發展方面所做的工作，進一步為公司樹立了良好的社會形象；
各基層單位圍繞優質服務主題，結合實際情況，廣泛開展“供電服務進社區”等特色服務，得到了客戶群體的稱贊和好評。上半年公司共收到社會各界送來的錦旗、表揚信116面（封），沒有發生媒體曝光事件。

4、加強對工會、共青團工作的領導

工會和共青團組織圍繞中心，服務大局，在公司改革發展與穩定中發揮橋梁紐帶作用。關心員工生活，繼續對困難及病患職工開展“送溫暖”工程和“五必訪”工作，上半年，走訪了29戶困難職工，送去慰問金27000元，慰問病患職工41人次；
加強員工食堂管理，提高餐飲質量，得到員工一致好評；
繼續開展了為員工過生日活動，為職工辦理生日禮卡；
加強民主管理，堅持企務公開，征集職工代表提案29件，給予立案3件，列為意見建議14件，涉及原單位職能范圍內解決的12件，給予了返回基層處理；
深入推進“創建學習型企業，爭做知識型員工”活動，與全國“創爭”活動先進單位進行學習和交流，明確了公司在創建過程中需要解決的問題，為深化“創爭”活動積累寶貴經驗；
繼續加大對勞動保護用品的監督檢查力度，組織基層單位開展工會勞動保護自查工作，發現問題24件，正在協調解決；
組織網球興趣小組參加了*市網球比賽，籌備參加省公司“電業人唱電業歌”歌詠比賽和美術、書法、攝影比賽。共青團開展“號手”爭創活動和青年創新創效活動，開展了“青春光明行”優質服務宣傳活動；
組織“關愛生命、關注安全”演講比賽，在*市“工行杯”首屆青年安全知識競賽中公司青年代表隊獲得團體第二名，并榮獲優秀組織單位。開展青年安全有獎征文活動，深化安全理念；
評選“十大青年崗位能手”，開展青年典型宣傳月活動，發揮典型帶動作用；
組織開展青年拓展訓練，培養團員青年忠誠企業、忠于崗位、立足崗位成材；
建立了“青年論壇”，進一步豐富青年人思想活動陣地；
推優工作取得豐碩成果，共有10名團員在團委的推薦下加入黨組織。

回顧上半年的工作，公司黨建和群團工作取得了一定的成績，這得益于公司黨政的堅強領導，得益于公司黨員干部群眾的勤奮與努力，得益于基層黨組織的精誠協作、團結奮戰。新一屆領導班子組建后，良好的開端、強勁的態勢、蘊含的潛力，使我們欣喜地看到，公司正發生著令人振奮的變化，積聚著快速發展的內在動力。半年的歷程，我們感受很多：一是眾志成城、合力向前。年初，黨群召開座談會，公司黨政領導到會并做了重要講話，給全體黨群人員莫大的激勵和鼓舞。半年來，圍繞公司中心工作，黨群全體人員齊心協力，努力奮進，展示了黨群人員團結奮進，敢為人先的精神面貌；
二是為加快發展頑強執著、奮發有為。圍繞公司“集中精力抓發展，嚴格細致抓管理，以人為本抓隊伍，追求卓越創一流，實現*供電公司跨越式發展，當好大局的表率，承擔大局的責任，樹立大局的形象，做出大局的貢獻”工作目標，黨群人員在促進公司加快發展中比作為，比貢獻，動作連貫，熱潮迭起，碩果累累；
三是謀劃思路理念超前、舉措有力。工作中，黨委堅持“圍繞中心、貼近中心、服務中心”的指導原則，不斷采取措施，把公司干部群眾的思想和行動引向加快公司發展的主旋律，引向快速發展的高目標，可以說，做到了超前思考，主動工作；
四是率先發展充滿活力、精神煥發。在公司整體工作目標統領下，通過強化黨建和精神文明建設，為公司生產經營工作提供了強大支撐和精神動力，與中心工作形成了同頻共振、良性互動的局面。黨群人員在加快公司發展中決心更加堅定，熱情更加高漲，甘為營造公司良好的內外部環境作出積極的貢獻。

二、主要工作特點

1、服務中心，把精力向生產經營投放。公司黨委始終把“圍繞中心、貼近中心、服務中心”作為工作指導原則，不擺好看不好用的花架子；
不搞勞民傷財的形式主義；
不做徒有虛名的表面文章。堅決做到對公司生產經營工作沒有推動促進作用的工作一律不搞；
做到少發文，開短會，不開不解決問題的會議。年初分解任務目標，對與公司生產經營無關、作用不大的5項工作活動進行精簡，將黨群各部門下發的工作要點、培訓計劃、學習內容等進行整合，創辦《永葆先進工程學習參考》，指導基層工作，指導黨員、干部學習。

2、管理嚴格，把精力向狠抓落實投放。上半年各項工作的落實程度、進展效果、展現的態勢，對完成全年的目標任務具有舉足輕重的作用。因此，對已經確定的任務目標，我們做到全力以赴，一抓到底，務求實實在在的效果。在落實公司整體工作要求上，黨群各部門不講條件，沒有彈性，確保每項工作都如期完成。

3、開展調研，把精力向服務基層投放。積極開展工作調研活動，主動到矛盾和困難多的地方去，深入了解基層黨組織建設情況。組織召開黨支部書記座談會，聽情況，兜問題，結合公司基層現場辦公會精神和基層提出的問題，制定了《*供電公司關于加強基層黨組織建設的指導意見》，進行有針對性地指導。

4、反應迅速，責任意識和工作質量有了根本性的提高。今年黨群工作量大，“抓先抓早，奮力作為，發揮作用，黨群各項工作要走在公司的前列”是黨委對工作的明確要求。新一屆班子成立后，黨群人員反應迅速，率先到通化供電公司、長春供電公司學習交流，率先轉變工作作風；
宣傳部主動思考工作，緊跟省公司思路，在很短的時間內就制定出公司開展“愛心活動”、實施“平安工程”的活動方案，在公司職代會上啟動；
實施新聞二十四小時上網時限制，在省公司及公司網頁上全面反映公司各項工作，取得好的效果；
黨群各部門全面樹立數量概念、時間概念、標準概念和責任概念，自我約束、自我鞭策、自我加壓，創新思維，工作節奏不斷加快，工作質量、工作標準進一步提高，工作成效突出?，F在，在黨群做人做事追求高起點、高標準、高效率、高質量已經蔚然成風。

5、提高標準，加強配合，優勢明顯。上半年，黨群部門通過認真細致的總結分析，針對提高工作標準和改進工作作風統一了思想。黨群內部形成了嚴謹、求實、高效的工作風氣，新聞報道、文字材料、活動組織和日常事務等各項工作的質量都有了很大提高，部門之間建立了溝通有序、協作密切的工作關系，雖各有分工，但更是一個整體，群策群力，在一程度上打破了部門之間的界限，形成了合力，發揮了整體優勢。

6、文化助力，把管人和管思想結合起來。文化是企業管理之魂，它帶來的是成長的不竭之源和發展的無窮力量。借助于此，把柔情激勵滲透到剛性制約中，最大限度地發揮思想政治工作對于堅定理想信念、增強進取意識、團隊意識、推動企業改革和發展的巨大作用，是黨委工作的一個立足點。上半年，通過開展“六查六改進”和樹立“四個概念”活動，通過評選“雙文明員工標兵”、“優秀共產黨員標兵”，并采取多種方式宣傳“雙十”標兵的先進事跡，通過開展對比教育，教育員工關愛公司，忠誠企業，教育員工樹立服從公司利益的意識、相互協作的意識和命運與共的意識，凝聚人心，提升人氣。在人性化管理觀念下，員工的思想觀念和工作狀態都發生了深刻的變化，“我需要這份工作，必須在崗位上創造價值”的理念已經成為全體員工的自覺行為。

三、存在的問題

上半年，公司黨群的工作取得了較好的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是個別基層黨組織負責人對工作研究不夠深入，存在工作落得不實的情況；
二是個別同志由于工作量大，集中研究或深入思考工作的時間少，存在工作開展不深入的情況；
三是在一定程度上還存在工作作風不嚴謹、工作標準不高的現象；
四是在工作中還存在慣性思維，在創新方面做得不夠，方法傳統、單一；
五是歷史遺留的干部經營管理不規范的問題，給企業帶來了負面影響和損失，黨風廉政建設、治理商業賄賂工作尚需進一步加強。

對于以上問題，需要我們不斷努力，在今后的工作中逐步解決。

四、下半年工作安排

上半年是以明確思路、統一思想為主要工作內容，下半年則要把落實工作目標，加大推進力度，力求實效做為重點，緊緊圍繞企業中心工作，全面加強黨的組織建設、思想建設和作風建設。重點做好以下幾個方面的工作：

1、舉辦中層干部培訓班。當前，公司中層干部隊伍總體是好的，但也應當看到，與發展的要求比、與承擔的責任比、與群眾的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。針對公司干部隊伍狀況，組織一次全體中層干部集中培訓輔導。不斷提高干部政策水平、領導藝術、責任心，提高干部駕馭整體局面的能力和處理復雜問題的能力，把干部隊伍建設成為“政治素質好、經營業績好、團結合作好、作風形象好”的高素質團隊，不斷加強公司中層干部執行力建設，推進公司各項工作快速發展。

2、開展紀念建黨85周年活動，鼓舞干部員工士氣。借助榮獲“*省先進基層黨組織標兵”、“全國先進基層黨組織”稱號的喜慶契機，將揭牌儀式作為紀念大會的一項內容，同時組織公司歷史上最大規模的新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞活動，組織慶七一電業人唱電業歌文藝匯演。把三項工作內容組合為一次大型綜合活動，要做到省錢、省時、省事，使廣大員工在受到教育、愉悅身心的同時，能有更多的精力投入到公司生產經營工作中，達到事半功倍的效果。

3、大力推進“愛心活動”、“平安工程”活動。開展“愛心活動”、實施“平安工程”是公司黨委下半年的重點工作之一。組織召開一次開展“愛心活動”、實施“平安工程”情況匯報會，總結各單位上半年活動情況，安排下半年重點工作。同時推出“三幫”（幫助百名困難員工、幫助百名下崗職工、幫助百名失學兒童）活動。繼續加強安全文化建設。編輯完成公司安全警示畫冊，進一步完善公司生產單位的標語口號，營造良好的安全環境，推動公司三個階段性安全目標的實現，努力實現公司安全工作的長治久安。

4、加大文明單位創建指導力度。力爭使公司15個窗口單位全部達到省級文明單位標準。并做好公司20*年度文明單位、文明員工、文明班組的評選工作。

5、繼續抓好行風建設和優質服務工作，打造具有吉電特色的服務品牌。品牌的效應是巨大的，它具有示范導向效應。下半年以貫徹落實“三個十條”、搞好“四個服務”為重點，實施“和諧*，真誠電力”服務工程，深化“滿意工程”活動，進一步加強對行風建設和優質服務工作的領導，理順工作關系，完善各項制度和措施，建設內外監督網絡，拓展監督渠道，加大監督力度。同時創新服務手段，拓寬服務內容，健全優質服務常態機制。加強“五個建設”深化載體活動，營造優質、高效、真誠的服務環境，打造具有吉電特色的服務品牌。保持公司和各供（農）電分（子）公司行風第一位次。

6、進一步做好公司對內對外宣傳報道工作。提高新聞宣傳工作的深度和力度，大力宣傳公司“三新”建設，宣傳公司服務地方大項目建設，宣傳公司集約經營、精細管理、科學發展的新思路、新舉措和新成績；
進一步加大公司對外宣傳工作，繼續做好江城電業報向社會贈閱工作，力爭保持在國家電網報、東北電力報、*電力報等媒體上排名前列。為公司營造和諧的內外部發展環境做貢獻，不斷增強企業的凝聚力和競爭力。

供電公司團委工作總結范文第4篇

駐沈央企分離移交三供一業工作方案

根據國務院國資委與遼寧省政府簽署的《關于駐遼央企分離移交三供一業工作協議》精神，為貫徹落實國家、省關于剝離國有企業辦社會職能有關政策，做好國務院國資委監管的駐沈中央企業(簡稱駐沈央企)分離移交三供一業工作，特制定本方案。

一、分離移交范圍

在我市行政區域內，駐沈央企承擔的職工家屬區供水、供電、供暖及物業管理等職能(簡稱三供一業)。

二、基本原則

(一)政策引導與企業自愿相結合。分離移交工作實行統一部署、統一要求。移交費用按有關標準協商確定。人員由雙方自行協商，接收方難以安排的由駐沈央企消化。

(二)以維修為主、改造為輔，核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網統一規定執行)。按照我市制定的維修改造標準，在不低于我市城市基礎設施平均水平的前提下，由交接雙方協商測算分離移交費用。

(三)創新工作思路，統籌推進工作。在減輕央企負擔、支持央企發展的同時，增加我市國有企業服務范圍和國有資產存量;同步進行自備井拆封、供水并網及拆除小鍋爐工作，優化資源配置，促進節能減排和環境保護。

(四)精心組織，規范操作。三供一業資產無償劃轉國有企業，其中移交股份制企業的，資產劃轉國有股東后再注入企業。對接收的設施、設備辦理劃轉入賬手續，依法依規交接國有資產。

三、工作目標

按照省政府總體工作部署，力爭于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交三供一業工作任務。

四、接收主體

按照駐沈央企三供一業的接收主體應為國有企業或政府機構的要求，確定以下單位作為接收主體：

(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔。

(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔。

(三)供水職能由沈陽水務集團有限公司(以下簡稱沈陽水務集團)承擔。

(四)物業職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產置業擔保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔保公司)承擔。

五、責任分工

(一)市國有企業分離移交三供一業工作領導小組下設供電組、供暖組、供水組、物業組、資產組、維穩組等6個專門工作組，分別組織推進相關工作。

(二)各有關單位具體責任分工如下：

1.市國資委負責市國有企業分離移交三供一業工作領導小組辦公室的日常工作，總體協調推進駐沈央企三供一業分離移交工作。負責與省國資委溝通聯系并及時報送我市相關工作完成情況。負責資產組工作，牽頭做好資產接收有關工作。

2.市發展改革委負責供電組工作，制定供電接收辦法及維修改造費用標準，指導協調沈陽供電公司實施供電接收工作。協調三供一業新建設施立項等工作。

3.市建委負責供水組工作，制定供水接收辦法及維修改造費用標準，指導協調沈陽水務集團實施供水接收工作。

4.市房產局負責供暖組工作，制定供暖接收辦法及維修改造費用標準，指導協調沈陽公用集團等國有供暖企業實施供暖接收工作。負責物業組工作，制定物業接收辦法及維修改造費用標準，指導協調沈陽匯鼎公司和沈陽擔保公司實施物業接收工作。

5.市財政局參與資產組工作，負責指導費用測算及資產接收工作。

6.市人力資源社會保障局參與維穩組工作，負責指導企業人員接收安置工作，指導移交人員勞動關系變更及社保接續等工作。

7.市規劃國土局參與資產組工作，負責指導移交接收中土地權屬證書的變更工作。協調三供一業新建設施建設用地審批工作。

8.市環保局參與資產組工作，負責指導移交接收中三供一業維修設施改造涉及的環保手續辦理工作。

9.市信訪局負責維穩組工作，牽頭做好移交接收中維穩工作。

10.市公安局參與維穩組工作，負責移交接收中維穩工作，以及三供一業維修改造涉及道路施工等方面協調工作。

11.沈陽供電公司在市發展改革委協調指導下，按照國務院國資委和國家電網的統一部署，做好供電接收工作。

12.沈陽水務集團在市建委協調指導下，做好供水接收工作。

13.沈陽公用集團在市房產局協調指導下，做好供暖接收工作。

14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔保公司在市房產局協調指導下，做好物業接收工作。

六、資產處置

分離移交工作涉及的各類設備設施等國有資產，按照《財政部關于企業分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關文件規定進行劃轉。項目改造建設所需土地，根據移交區域供水、供電、供暖、物業管理設施設備的實際需要由駐沈央企協調提供。

七、操作流程

駐沈央企三供一業分離移交工作的責任主體是相關企業。市發展改革委、建委、房產局分別組織接收企業與駐沈央企進行對接，參照《駐沈陽市中央企業分離移交三供一業設施維修改造費用測算指導意見》，開展現場勘察等工作，結合企業的實際情況據實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的，由市國有企業分離移交三供一業領導小組辦公室負責選聘專家，組成專家組進行評估和裁定，相關企業應服從專家組的裁定結果。費用測算達成一致后，雙方簽訂移交協議，約定相關責任、義務等事宜。駐沈央企要積極籌措資金，按照《關于駐遼央企分離移交三供一業工作協議》有關規定，根據移交協議向上級公司和國務院國資委申請相關費用。資金到位后進行資產交接，并由接收方啟動設施維修改造工作。項目改造完工后，交接雙方共同組織竣工驗收，委托具備相應資質的第三方機構進行竣工審計。

八、有關要求

(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交三供一業工作是深化國有企業改革的重要內容。各地區、各部門、各單位要充分認識此項工作對于促進駐沈央企改革發展、改善企業家屬區居民生活、整合社會資源的重大意義，高度重視，精心組織，密切配合，切實把各項措施落到實處，確保按照全市統一部署完成工作任務。

(二)積極創造工作條件。

1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產，由市建委、規劃國土局、房產局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準，補辦有關權屬證書后進行移交。

2.市政務服務辦牽頭組織有關審批部門，設立綠色通道，依法高效辦理三供一業分離移交工程項目的前期手續。

3.規劃國土、公安、消防、環保、城管等部門負責協調減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛生防疫等行政事業性收費。

4.各區、縣(市)政府要積極支持、協調、解決本行政區域內三供一業分離移交項目相關問題。

供電公司團委工作總結范文第5篇

15.改革體制，創新機制，實行農村水電資產戰略性重組

貫徹黨的十五大精神和《水利系統水電改革與發展思路》，針對農村水電企業規模小、經營分散、集約化程度低，融資能力、投資能力、競爭能力不強，國有資產出資人長期缺位等問題，全國水利系統改革體制，創新機制，實行農村水電資產戰略性重組，先后組建了四川、重慶、吉林、廣西、湖南、新疆、浙江、云南、青海、湖北、河南、廣東、貴州、福建、山西、遼寧、陜西、安徽、河北等19家以資產為紐帶的省級水電集團公司和省級水電公司。由于農村水電資產包括實物性資產和資源性資產兩個方面，后者涉及防洪、抗旱、灌溉、發電、供水、通航、生態，關系河流健康生命，因此19家省級水電集團公司和省級水電公司，都經省級政府授權或經省級水行政主管部門委托，作為農村水電國有資產出資人代表行使相應職責。

（1）普遍行使電氣化建設項目法人職責。

19家省級水電集團公司和省級水電公司普遍行使“十五”水電農村電氣化建設項目法人職責，對中央補助資金和省級配套補助資金進行投放和監管。在國有資本的引導下，調動各級各方面的積極性實施水電農村電氣化建設，不僅保障了水利水電國有資產的安全完整和保值增值，而且通過多種形式協助電氣化縣融資引資，發揮了市場配置資源的基礎性作用。從而整合了各方資金，對推進水電農村電氣化建設發揮了關鍵性作用。據初步統計，“十五”期間400個水電農村電氣化縣建設總投資中（不含國家對農村電網、縣城電網改造的計劃投資），中央補助資金占2．3%，地方配套補助資金占3．1%，合計國家補助資金占5．4%。不計算銀行貸款，1元國家補助資金拉動社會資本（包括國資、民資、內資、外資以及少量的農村集體與農民用土地、“相關補償”、勞力、材料、現金投資）8-9元。

根據農村水電的屬性、特點和農村電氣化的目標任務，顯然中央和地方補助資金的投入比例過低，按照實行“工業反哺農業、城市支持農村”方針的要求，國家補助資金比例應有必要提高，國家扶持貧困地區農村集體和農民分享股權參與股份制辦電亟應加強。但是，一個不爭的事實是，無論是回顧過去、面對現在還是展望未來，由于實行了農村水電資產戰略性重組，走股份制集團化道路，確實更充分地發揮了中央和省級國有資本的引導作用，更有效地調動了國資、民資、內資、外資以及農村集體和農民開發農村水電、建設農村電氣化的積極性，更實在地防止了“要、分、了”和水利水電國有資產的上劃、代管、平調和流失，從而有利于更好地為地方經濟社會發展服務、為農業農村農民服務。

（2）在改革體制、創新機制上作出了重要的實踐探索。

在農村水電資產戰略性重組的基礎上，“十五”水電農村電氣化建設，變政府運作為政府調節、部門指導、行業監管、業主實施；
變指揮部體制為項目法人責任制，實行公司制改革，建立現代企業制度，設立有限責任公司或股份有限責任公司；
變行政指揮建設為項目法人制、資本金制、招標投標制、工程監理制和合同管理制“五制”建設管理，建立和完善“法人負責，監理控制，施工保證，政府監督”的質量保證體系，實施規劃、論證、開工、建設、驗收全過程監管，在改革體制、創新機制上作出了重要的實踐探索。

（3）9家省級水電集團公司和省級水電公司負責地方水利系統農網改造。

四川、重慶、廣西、吉林、云南、湖南、青海、湖北、廣東等9家省級水電集團公司和省級水電公司，還作為地方上的農網改造資金的承貸主體，負責本省(區、市)水利系統的農網改造，有的還繼續作為水利系統城網改造資金承貸主體負責城網改造。他們將水電農村電氣化建設與農網城網改造緊密結合進行，減輕了電網建設的資金壓力，推進了水電農村電氣化建設?！笆濉彼拇?0個、廣西27個水電農村電氣化縣，在無電網補助資金的情況下，緊密結合農網城網改造進行電氣化建設，分別完成了電網投資43.75億元和20.01億元，使這些電氣化縣基本形成了能滿足安全、經濟、可靠供電的電網布局。目前，四川水電投資經營集團公司（水電產業集團的母公司）可控可涉資產規模250億元，湖南水電集團公司可控可涉資產規模200億元，廣西水利電業有限公司直管資產 100億元，其他省級水電集團公司和省級水電公司有的也擁有權益資產上10億元、數十億元。

（4）有代表性的幾家省級水電集團公司和省級水電公司。

----四川水電投資經營集團公司由省政府授權經營的范圍為：全省水利系統農網改造投入，以及縣城電網改造、電氣化縣建設、小水電代燃料等省級投入和其他省級投入形成的國有資產。省政府明確規定：省國資委是水電集團公司的出資人，省水利廳是水電集團公司的行業主管部門。注冊資本24.41億元。在保障市、州、縣應有權益的基礎上，授權總資產130億元，首期實施授權經營資產81億元，可控可涉資產規模250億元。推動大小電網和諧協調發展，處理好輸配電關系，實現互補雙贏。

----重慶水電產業集團公司于1998年7月創立，經過5年運營，全面超額完成了國家計委下達的水利系統一、二期農網改造總投資39.8億元的任務，包括農網改造資金在內，可控可涉資產規模90億元。但2003-2004年，將近40億元的全部農村水電電網建設改造資金資產卻被轉移給重慶市建設投資公司，帶來許多不應有的負面影響。筆者等曾有專文提出質疑和建議。

----廣西水利電業公司現已擁有40家控股的縣級電力公司，注冊資本9.44億元，直接管理的資產100億元，年供電量70億千瓦時，銷售收入25億元，在鞏固發展縣級地方獨立配電公司的同時，也形成了省級地方獨立配電公司。

----湖南水電集團公司于2001年12月注冊成立。省委、省政府高度重視省級水電集團公司的組建，為實行農網資金統貸統還，推動農村水電電網建設改造和農村水電及電氣化事業快速健康發展，2002年5月下發了湘政辦函[2002]55號文件，授權省水電集團公司作為農網改造國有資產出資人代表。目前，已有40家市、縣電力企業參加省水電集團。全省農村水電總資產300億元，省級水電集團公司可控可涉資產規模200億元，有力地推動了農村水電電網建設改造和農村水電及電氣化建設。

----吉林地方水電有限公司擁有7家控股的縣市農村水電企業，注冊資本1.43億元，直管資產10億元，年銷售收入4億元，年創利8000萬元以上?，F正進一步朝著激活存量、擴大總量、集團運作、集約化經營、產業化發展、更好為“三農”服務的方向邁進。

----湖北通過農村水電資產重組，組建了省、市、縣三級水電國有資產經營有限責任公司?，F擁有省級資產2.5億元，已向現代漢江水利有限公司注入資本金近5000萬元，對漢江流域兩座共裝機40萬千瓦的水電項目實行滾動開發，培育市場競爭主體，夯實農村水電基礎，提升農村水電行業實力和創新力。

（5）目前全國水利系統已有16家上市公司。

全國還組建了70多家跨縣的地區性水電集團公司和水電公司。截至目前，全國水利系統已有新疆“匯通水利”，四川“樂山電力”、“明星電力”、“岷江水電”、“西昌電力”、“廣安愛眾”，重慶“三峽水利”、“烏江電力”、“涪陵水電”，福建“閩東電力”，浙江“錢江水利”，廣西“桂東水電”，湖南“郴電”，河南“世紀光華”，安徽水利，云南文山共16家公司實現了上市，在我國股市上形成了中小水電板塊，搭建了再融資平臺。當然，這16家上市公司目前也存在一些問題。除股市上的共性問題外，有的有違當年開發中小水電服務地方與農村經濟社會發展、服務“三農”的上市初衷，有的與行業越來越脫節，等等，值得關注、研究。

（6）省級水電集團公司和省級水電公司己經發揮并將繼續發揮重要作用。

改革體制，創新機制，實行農村水電資產戰略性重組，為促進農水電及電氣化事業全面協調可持續發展，構筑了運作平臺，創新了運作機制，提供了體制保障。對于保障農村水電國有資產安全完整、保值增值，推進大小電網并舉共存、和諧協調發展，發揮農村水電國有資本的引導作用和影響力、帶動力、整合力，推進農村水電及電氣化建設，更好地為農業農村農民服務，己經發揮并將繼續發揮重要作用。

今后，在實施小水電代燃料和促進與保障農民增收等工程中，可以更好地發揮省級水電集團公司和省級水電公司的投融資載體和體制保障作用。中央扶持資金和地方配套扶持資金（包括國有農村水電資源產權，下同）是國有資本，屬國家所有。一可依照法定程序，授權委托省級水電集團公司和省級水電公司作為項目法人，將國家扶持資金的使用權通過簽訂協議量化給貧困農戶農民作為長期股權，并融資引資，建立有限責任公司或股份有限公司或股份合作制企業，實施建設和運營。二可依照法定程序，由政府代表、農民股權行使者代表和其他投資者代表進入監事會，對企業進行監督。三可依照法定程序，由幾方代表，再加上用戶代表，業主（即項目法人）共建管委或協會，對收益分配、發電、上網、購電、用電等事宜進行協調和監管。以保障國有資產安全完整、保值增值，保障可靠廉價供電和農民持續增收，同時發揮市場配置資源的基礎性作用，建立和完善長效體制與機制。

    16.《水利系統水電改革與發展思路》的中流砥柱作用

（1）沖破了前所未有的波折與困難。

1998年下半年以來，在電力壟斷體制的嚴重影響和水利部門所謂不再管理水電的誤導下，全國農村水電及電氣化事業受到建國以來前所未有的沖擊。正是由于各地認真貫徹黨的十五大精神、落實施行《水利系統水電改革與發展思路》，改革體制、創新機制、實行農村水電資產戰略性重組，四川、重慶、吉林、廣西、湖南等?。▍^、市）率先組建了相當規模的省一級水電集團公司，贏得了農村電網改造資金“一省兩貸”，方才為農村水電及電氣化事業克服面臨的嚴重困難、繼續推進改革與發展，走出了新路子；
方才為水利系統參與對《關于加快農村電力管理體制改革加強農村電力管理意見》（送審稿）的修改，促進國務院國發[1999]2號文件“批轉國家經貿委《關于加快農村電力管理體制改革加強農村電力管理意見》”出臺，提供了新鮮的實踐探索和依據，從而使農村水電及電氣化事業沖破了建國以來前所未有的波折與困難。

（2）一份可資鑒證的電話記錄。

在國務院出臺國發[1999]2號文件前，有一個國務院辦公廳國辦發[1998]134號文件，正是由于水利系統落實施行《水利系統水電改革與發展思路》組建了省級水電集團公司和省級水電公司，方才使全面理解134號文件精神成為可能，從而避免和防止片面理解執行134號文件規定，錯誤地上劃、代管自發自管縣電力公司。

下面是一份具有歷史意義、關系農村水電及電氣化事業改革發展、可資鑒證的電話紀錄：

“1998年10月13日上午8時15分，水利部程回洲同志，就對國務院辦公廳國辦發（1998）134號文件的有關理解問題，請示國家計委基礎產業司司長宋密同志，電話記錄如下：

程：國辦發（1998）134號文件以農電體制改革、農網改造和實現同網同價為目標，進一步部署了農電體制改革和農網改造工作?！旅婢臀募?頁中的一段，即‘（一）理順地方供電企業與省級電力公司的關系。為切實加強農村電網管理，對躉售縣和自供自管縣的電力公司，原則上應上劃由省級電力公司直接管理；
暫時不能上劃的，可以在產權關系不變的前提下，由省級電力公司代管，或者通過參股入股等方式，逐步改組為由省級電力公司控股的股份公司’的理解問題，想聽聽您的全面準確的解釋。

    宋：9月30日，吳邦國副總理主持會議，聽取并討論國家計委《關于改造農村電網改革農電管理體制實現城鄉同網同價的請示》，會上對于以小水電供電為主的自供自管縣的管理體制問題，我們特別提出，這一塊是多年來各地結合治水辦電，建設農村電氣化縣形成的，比較完整，可以仍由地方水利系統管理。邦國副總理表示同意，計委包敘定副主任、國家電力公司汪恕誠副總經理以及其他與會成員都表示同意。因此，這一段中對于自供自管縣電力公司的上劃、代管和控股參股中所指省級電力公司應理解為包括地方省級水利水電公司。

    程：清楚了，我們將以適當方式傳達下去。

宋：可以，我們也注意做好解釋。水利系統要按這個精神，與計委配合協調，作好自供自管縣的農電體制改革、農網改造和城鄉用電同價工作?！?/p>

在國務院[1999]2號文件出臺前，各地就是靠這份《電話記錄》，去抵制電力壟斷體制強勢作用下的所謂農村水電企業“電水分開”，“發供分開”，“上劃、代管”農村水電電網、供區、資產，以擴大和營造輸配一體的行業壟斷和區域壟斷的有害主張和做法。

17.國務院[1999]2號文件和貫徹實施

（1）朱镕基總理親自審改簽發的2號文件的精神實質。

在廣泛征求意見特別是地方、水利系統意見的基礎上，1999年1月4日朱镕基總理親自審改簽發了國務院國發[1999]2號文件：《國務院批轉國家經貿委關于加快農村電力體制改革加強農村電力管理意見的通知》。國務院2號文件是指導全國農電體制改革、農網改造和農電管理的中央文件。2號文件的宗旨是降低農村電價，減輕農民負擔，繁榮農村經濟，擴大國內需求。強調要處理好中央電力企業與地方電力企業的利益關系；
強調不同的利益主體要以資產為紐帶搞好股份制改革；
強調自供自管縣要根據不同情況進行改革; 強調自供自管縣的承貸主體要根據不同情況進行確定。2號文件賦予了各級水利部門在農電體制改革、農網建設改造和城鄉同網同價中的職責。

緊接著1999年1月5日，朱镕基總理對剛上任的水利部部長汪恕誠講“你們水利還有很大一塊水電”, 要求抓好水利系統水電行業的農電體制改革和農網改造工作。

（2）汪恕誠同志闡述電力工業改革方向。

為貫徹國務院2號文件和朱镕基總理講話精神，1月13日水利部部長汪恕誠在全國水利廳局長會議結束時的講話中，專門就水利系統水電、農村水電問題講了重要意見，特別是深刻地闡述了電力工業改革方向。汪恕誠指出，我國電力工業的改革方向是把現在的電力系統分為三個部分：一是發電端，建立獨立發電廠或獨立發電公司，獨立發電廠（發電公司）可有若干個，都具有獨立法人地位，它與電網是買賣電關系；
二是配電端，原則上以縣為單位組織配電公司，幾個縣在地區形成小電網也可以組織地區配電公司，縣、地級配電公司有自身的電源；
三是省級高壓輸電網，每個?。▍^、市）有一個省級高壓輸電網公司。省級水電公司，是與縣、地級配電公司和發電企業有資產聯系的公司，其性質屬于配電公司，可以作為省級承貸單位。

    （3）全國水利系統召開農電體制改革會議。

1999年2月5-6日，水利部在成都召開了全國水利系統農電體制改革會議，全面貫徹落實國務院2號文件，研究部署全國水利系統農電“兩改一同價”、農村水電電氣化縣建設和農電管理工作。會議由水利部農村水電及電氣化發展局籌備組組長程回洲主持，與會同志收看了汪部長在全國水利廳局長會議上的總結講話錄像，水利部副部長張基堯作了大會報告和總結講話。會議圍繞全面貫徹落實國務院2號文件、堅持電力工業改革方向、對水利系統農電改革準確定位、認真實施農村水電自供自管縣“兩改一同價” 工作、結合“兩改一同價” 工作加快第三批農村水電初級電氣化縣建設、加強水利系統水電行業管理等問題進行了深入討論，并作了工作部署。

1999年3月17日水利部以水辦[1999]115號文件向各?。▍^、市）水利（水電）廳（局）下發了關于水利部貫徹落實國務院2號文件的《實施意見》。

（4）新一屆水利部領導班子建立后，農村水電及電氣化發展局接著成立。

新一屆水利部領導班子建立后，根據國務院批準的水利部新“三定方案”和國務院2號文件規定與賦予水利部的職責，經國務院副總理溫家寶批準同意，中央機構編制委員會辦公室以中編辦字[1999]73號文件批復水利部成立農村水電及電氣化發展局（以下簡稱水電局）。6月30日水利部以水人教[1999]349號文件通知各地。這是在國務院機構改革中采取的一項新的重要舉措，是全國水利系統世紀之交的一件大事, 對于在21世紀繼續推進水利系統水電改革與發展有著決定性意義。

水電局成立前后，籌備組和局委托全國水利地電企協舉辦了4期全國水利系統貫徹國務院2號文件的高級研討班；
組織了6個調研組對全國18個?。▍^、市）的水電農村電氣化建設、“兩改一同價” 工作、水利系統水電行業管理進行了調查研究，并召開了武漢、南寧、長沙、北京座談會7次，對全國水利系統水電及農村電氣化建設面臨的新情況新問題進行了深入的分析研究，提出了對策、措施；
還組織了專家組對贛、閩、湘、黔等省農村水電體制改革作了深入調查，提出了一批有份量的調查報告，有的得到國務院領導重視并批轉有關方面。這期間針對農電“兩改一同價”工作中違背電力工業改革方向的作法，汪恕誠同志多次寫信、批示、講話、報告，闡述堅持電力工業改革方向、支持小水電發展的必要性和重要性。其他部領導親自主持召開全國水利系統農電體制改革會議、水利系統農電“兩改一同價”現場會議，聽反映，談經驗，說問題，講形勢，話發展……。以上等等，對于促進第三批農村水電初級電氣化縣建設順利實施、“兩改一同價”工作加緊進行、水利系統水電改革與發展繼續推進，發揮了非常重要的作用。

此后，自2001年起到現在，全國農村水電行業，是在水利部新一屆黨組的領導、水電局的組織指導下，依靠地方黨委和政府，依靠廣大干部職工和人民群眾，貫徹落實黨的十五大、十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，自覺落實科學發展觀，堅持中央水利工作方針，貫徹水利部黨組從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，建立人與自然和諧相處理念的5年。是貫徹落實中共中央中發[2002]2號文件、[2003]3號文件、[2004]1號文件、[2005]1號文件與黨中央、國務院領導重要指示，以實施國務院批準的新時期水電農村電氣化縣建設和小水電代燃料工程建設為標志，我國農村水電及電氣化事業進入新階段、肩負新使命、完成新任務的5年。是農村水電及電氣化事業在經受建國以來前所未有的嚴重波折和困難中，堅韌不拔，知難而進，從困境中崛起，迎來又一個春天的5年。