幼兒園普法工作計劃【五篇】（全文完整）

2011年以來，我區以普及學前三年教育為目標，以滿足人民群眾需求為宗旨，大力實施學前教育一期三年行動計劃，全區學前教育事業健康快速發展，取得了顯著成效。截至2014年底，全區共有幼兒園68所，其中公辦下面是小編為大家整理的幼兒園普法工作計劃【五篇】（全文完整）,供大家參考。

幼兒園普法工作計劃范文第1篇

一、發展現狀

2011年以來，我區以普及學前三年教育為目標，以滿足人民群眾需求為宗旨，大力實施學前教育一期三年行動計劃，全區學前教育事業健康快速發展，取得了顯著成效。截至2014年底，全區共有幼兒園68所，其中公辦幼兒園14所，比2011年增加13所。省級示范園1所，市級示范園3所。全區在園幼兒10732人，學前三年毛入園率由2011年的76%增長到9448%，“入園難”問題基本得到解決，保教質量顯著提升。實施公辦園集團化管理，發揮示范引領作用，促進城鄉學前教育均衡發展。

但從總體上看，學前教育仍是我區教育體系中的薄弱環節，城區及邊遠農村地區公辦學前教育資源總量仍顯不足，普惠性學前教育覆蓋率不高，集團化管理運行機制有待完善，師資隊伍建設任務艱巨，投入保障機制有待加強，保教質量參差不齊，“小學化”現象仍不同程度存在，城鄉、園際間發展不平衡，與人民群眾對優質均衡的學前教育要求還有較大差距。

二、發展目標

按照“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的總體要求，建立以公共財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制，建成農村公辦主體、城區公辦主導的學前教育公共服務體系。到2017年，全區學前三年毛入園率達到99%以上，基本普及學前教育。

（一）擴大資源。統籌規劃，合理布局普惠性學前教育資源，著力擴大農村公辦學前教育資源，解決好城鄉結合部和城區新增的居民區學前教育資源總量不足的問題。2015-2017年，全區新建公辦幼兒園9所（見附件1），全區學前三年毛入園率分別達到97%、98%和99%以上。

（二）調整結構。加快發展公辦幼兒園，鼓勵扶持普惠性民辦幼兒園，擴大城鄉普惠性學前教育資源覆蓋率。到2017年，全區鄉鎮公辦園和普惠性民辦園區域覆蓋率達到90%以上；
城區公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到70%以上，其中鄉鎮及以下入園幼兒享受普惠。

（三）提高質量。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，提高保教人員素質，提高幼兒園辦園質量，消除無證辦園和“小學化”現象。全區幼兒園園長、保育員、衛生保健人員、安保人員、炊管人員等持證上崗率達100%，專任教師持幼兒教師資格證比例達75%以上。

（四）健全機制。建立政府投入、社會投入、家庭合理分擔的經費保障機制，做到保安全、保工資、保運轉、保發展。制定公辦園生均經費標準、生均財政撥款標準；
完善普惠性民辦園扶持政策、貧困家庭幼兒入園資助政策等。按照省定幼兒園教職工配備標準，建立公辦幼兒園教職工編制動態管理和人員補充機制。到2017年秋季開學時，全區公辦園編制內園長和專任教師的數量占本園教師總數的比例不低于50%。

三、主要措施

（一）擴大資源總量，提高公辦園和普惠性民辦園覆蓋率

1、完善優化學前教育布局。將學前教育納入全區教育發展“十三五”規劃，全區統籌，以鄉鎮（街道）為規劃單元，制定布局規劃，按照“就近、方便、安全”的要求，明確定點幼兒園，確定辦園規模。

2、繼續實施一批公辦幼兒園建設項目。加大政府投入，抓住國家學前教育項目建設機遇，新建公辦園9所，實現公辦園鄉鎮全覆蓋，擴大城區、城郊學前教育資源。

3、認真落實城鎮住宅小區配套幼兒園建設管理辦法。嚴格執行《關于加強市城區住宅小區配套幼兒園建設和管理的意見》（宜教發〔2012〕7號），確保符合配建條件的小區幼兒園全部按要求建設到位，并在竣工驗收后3個月內無償移交區教育主管部門，用于舉辦公益性、普惠性幼兒園。規劃、國土、住建、房管、財政、地稅、教育等部門要積極配合，認真履責，采取事前控制、跟蹤督查整改等措施，加大對新建配套園的監督檢查力度，確保小區配套幼兒園建設到位。小區配套園不用于舉辦公辦或普惠性幼兒園的，教育部門不得為其頒發辦園許可證。對于宜教發〔2012〕7號文件出臺前竣工的小區，建有配套幼兒園的由區政府會同相關部門與開發商協商回購辦法。

4、積極扶持普惠性民辦幼兒園發展。修訂完善《區扶持普惠性民辦園發展管理辦法（施行）》，對扶持對象、認定程序、成本核算、收費管理、日常監管、財務審計、獎補政策和退出機制等做出具體規定。以政府購買服務、劃撥土地使用權、安排貼息貸款、減免租金、補貼運行經費、派駐公辦教師、開展業務培訓和指導等方式，對普惠性民辦幼兒園予以扶持，引導和支持普惠性民辦幼兒園規范辦園，提升辦園水平，提供普惠。區財政將普惠性民辦園獎補資金納入預算。

5、大力推進殘疾幼兒學前教育發展。要將殘疾兒童學前教育納入當地學前教育發展總體規劃。各幼兒園創造條件接收輕度殘疾幼兒隨班就讀。

（二）落實財政投入政策，推動學前教育健康發展

1、進一步加大學前教育財政投入。完善以區為主、財政投入為主的學前教育經費投入保障機制。貫徹落實國務院、省政府“將學前教育經費列入財政預算”、“新增教育經費向學前教育傾斜”等投入政策要求，區級財政性學前教育經費逐年提高。

2、建立健全學前教育成本分擔機制。2016年3月底以前，區物價部門會同教育、財政部門，測算核定全區學前教育生均公用經費標準和公辦園生均公用經費撥款標準，合理確定公辦園收費標準。制定普惠性民辦幼兒園獎補辦法和家庭經濟貧困幼兒資助標準等，建立和完善財政、社會、家長合理分擔的學前教育經費投入機制。

3、規范學前教育資金管理。積極爭取中央和省二期三年行動計劃對我區學前教育發展的項目資金支持。堅持規劃先行，確保學前教育資金使用的科學性和高效性。嚴格執行預決算制度、國庫集中支付制度和政府采購制度等相關規定，切實加強對學前教育資金的使用監管和效益評估。

（三）推進辦園體制機制改革，優化公辦學前教育資源

完善集團化辦園機制。繼續發揮省、市級示范園的辦園優勢，優化公辦園集團化管理運行機制。教育部門研究制定對集團管理的考核評估以及保障機制，確保集團運作規范、管理高效。鼓勵全區民辦園通過城鄉共同體、連鎖辦園、強弱結對幫扶等模式實行集團化管理，提高保障能力。

（四）加強科學保教指導，全面提升辦園水平

1、提升科學保教水平。貫徹實施《3-6歲兒童學習與發展指南》，實施科學的保育和教育。各級各類幼兒園制定教玩具達標計劃，到2017年秋季開學前，全區各級各類幼兒園的玩教具配備達到省定標準。遵循幼兒身心發展規律，科學合理安排幼兒一日活動。教育部門要根據各園實際逐園核定辦園規模，對幼兒園實行總量控制下的招生管理，堅決杜絕“大班額”現象。嚴格控制幼兒入園年齡，小班不能招收3歲以下幼兒。堅持小學一年級“零起點”教學，堅決防止和糾正學前教育"小學化"傾向，小學招生時，不能以任何形式進行文化類考試。嚴禁給幼兒統一配備人手一冊的教材（資源包）。

2、加快提檔升級。依據國家、省、市有關幼兒園辦園水平評估標準，定期組織辦園水平評估工作，實行辦園水平動態認定機制。推進“家園共建”，嚴格執行“家長代表入園制度”，形成“家園共建、民主管理”長效機制。引導和督促各級各類幼兒園加快升等晉級步伐，提高辦園質量，擴大優質學前教育資源。到2017年，省級、市級示范園比例達到15%。

3、健全學前教育教研網絡。全區至少配備1名學前教育專職教研員，建立專兼職專家團隊，為開展學前教育教科研工作提供必要的條件與經費。根據地域劃分學前教育教研指導責任區，采取分層次、分類別、分區域、包片到園、指導到人等方式開展教科研工作。

（五）強化管理，著力提升學前教育教師隊伍素質

1、嚴格幼兒園教職工準入制度。嚴格執行國家頒布的幼兒教師專業標準，落實幼兒園園長、教師持證上崗制度和保育員、衛生保健員、炊事員和安保人員資格準入制度。從2016年起，教育主管部門對全區民辦幼兒園教職工實行備案管理，凡不符合相關從業規定要求的，不允許進入幼兒園工作。

2、探索建立幼兒園教職工編制核定及人員補充機制。按照省公辦幼兒園教職工編制指導意見和教育部《幼兒園教職工配備標準（暫行）》，合理核定公辦幼兒園教職工編制，配齊配足教職工，嚴禁擠占、挪用幼兒園教職工編制。

3、完善幼兒園教師培訓培養體系。與高校開展合作，采取定向委培等方式，為農村幼兒園培養合格教師。實施幼兒園教師學歷提升計劃，支持幼兒教師在職參加?？萍耙陨蠈W歷教育，所需經費由幼兒園和個人共同承擔，力爭到2017年，全區幼兒園專任教師大專以上學歷比例達到90%以上。實施幼兒園名師名園長培訓計劃，培養學前教育領軍人物，用3年時間培訓35名骨干園長、70名優秀教師。建立幼兒園名師、名園長工作室制度，推動園際教研、園本研修等活動的深入開展，全面提升幼兒教師隊伍的專業水平。建立區級培訓網絡，培訓經費納入同級財政預算。

4、依法保障幼兒教師待遇。不斷完善幼兒園教師工資待遇保障機制。對公辦園在編教職工，實行工資全額預算，其工資待遇水平應與區內小學教職工基本一致，逐步實現公辦園編內編外教職工同工同酬。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的公辦園教師，按有關規定實行工資傾斜政策。對民辦園教職工，要引導和監督舉辦者依法與其簽定勞動合同，保障其工資待遇，足項足額為其繳納社會保險和住房公積金。深入開展集團公辦園教師交流工作，合理確定區域內公辦幼兒園高級、中級、初級崗位之間的結構比例。非在編教師和民辦幼兒園教師在業務培訓、職稱評定等方面與公辦園在編教職工享有同等地位。

（六）健全學前教育監管體系，保證學前教育健康穩步發展

1、強化組織領導。進一步強化“以區為主”的學前教育管理體制，積極爭創省“學前教育示范區”。建立健全學前教育部門聯席會議制度，統籌推進辦園體制、投入機制和用人制度等方面的改革，制訂政策措施，著力解決全區學前教育的薄弱環節和瓶頸問題。加強學前教育工作督導評估，將行動計劃目標任務和政策措施落實情況納入鄉鎮（街道）政府教育工作實績考核。

幼兒園普法工作計劃范文第2篇

推動新時代寧安教育實現新發展新跨越

為落實《唐山市打造教育事業發展高地工作方案》的工作精神，寧安市委、市政府主要領導在分別聽取了主管教育工作副市長和教育局的專項工作匯報并實地走訪調研后，將“圍繞打造教育事業高地，優化教育資源配置，積極建設現代化教育強市”分別寫入了寧安市委六屆四次全會報告和政府工作報告，并制定出臺《寧安市打造教育事業發展高地工作方案》。下面，就我市打造教育事業發展高地工作作以簡要匯報。

一、堅持抓項目建設，進一步優化辦學硬件環境

1.實施公辦園擴容工程。一是利用上級專項資金，計劃投資333萬元，對我市木廠口鎮中心幼兒園、閆家店鄉中心幼兒園等5所幼兒園實施改、擴建工程，建筑總面積1720平方米，計劃2019年3月開工，年內完工。二是利用地方財政資金，計劃投資320萬元，對城區民和、蘇新和民安3所社區幼兒園進行改造，打造學前教育集團，計劃2019年6月開工，2019年底完工。

2.持續優化義務教育資源。一是加快中小學校新建和改擴建項目進度。⑴八實小新建項目，計劃投資5300萬元（其中，中央資金1000萬元，地方配套資金4300萬元），占地60畝，建筑面積1.89萬平方米，2018年8月開工，計劃2019年底完工。⑵夏官營小學翻建項目，計劃投資1260萬元（其中，中央資金756萬元，地方配套資金504萬元），占地20畝，建筑面積4906平方米，2018年8月開工，計劃2019年底完工。⑶楊店子鎮小擴建項目，利用地方財政資金，計劃投資1400萬元，新增建筑面積4500平方米，計劃2019年內開工。⑷唐莊小學改擴建項目，利用上級專項資金，計劃投資70萬元，建筑面積300平方米，計劃2019年3月開工，2019年底完工。⑸畢新莊小學原址翻建項目，利用地方財政資金，計劃投資300萬元，建筑面積1500平方米，計劃2019年內完工。⑹農村學校陳舊校舍維修改造項目，利用上級專項資金，計劃投資500萬元，對樹德學校、軍屯小學、太平莊初級中學等10所學校、幼兒園陳舊校舍進行維修改造，計劃2019年3月開工，2019年底完工。二是鼓勵社會力量興辦教育。⑴弘毅學校擴建項目，我市弘毅教育集團投資1.5億元，新增建筑面積3.8萬平方米,2019年秋季開學投入使用。⑵睿德學校新建項目，我市凱達工貿計劃投資5億元，占地115畝，建筑面積6.8萬平方米，建設九年一貫制寄宿學校，計劃2019年秋季開學投入使用。

二、堅持抓普惠發展，進一步提高普惠性學前教育覆蓋率

1.積極認定，扶持民辦園提供普惠服務。目前，我市共有公辦園147所，民辦園168所，在園幼兒總數29322人，學前三年毛入園率96.5%，普惠性幼兒園覆蓋率為75%。2019年，我市根據《寧安市普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》，積極推進普惠性民辦園的認定和管理工作，鼓勵和扶持民辦幼兒園提供面向大眾、行為規范、收費合理、質量較高的普惠性服務。目前，已完成申報和摸底工作。

2.多措并舉，提高普惠性幼兒園就讀幼兒比例。一是改擴建我市木廠口鎮中心幼兒園、楊店子鎮二幼等5所幼兒園，增加幼兒學位200個。二是接收民安、蘇新、民和社區配套幼兒園，辦成公辦園分園，實行集團化管理，增加幼兒學位1000個。三是認定普惠性民辦園6所，惠及幼兒1200人。年內普惠性幼兒園就讀幼兒比例達到80%以上。

三、堅持抓開放辦學，進一步引進優質教育資源

1.不斷鞏固簽約項目。目前，我市已有7所學校成功對接京津名校簽約合作，覆蓋了學前教育、義務教育、高中教育以及職業教育等各學段。一是我市第二中學、第三高中、第五實驗小學、第三初級中學、職教中心，先后與中國礦業大學、北京和平街一中、北京市門頭溝區大峪一小、首師大附屬育新學校、北京求實職業學校采取“校校合作”方式，建立了友好合作校。二是我市第六實驗小學于2015年正式成為北京第二實驗小學教育集團成員校。2018年6月，成功組織開展了北京第二實驗小學教育集團“大愛杯”教學比賽活動，國務院參事、國家督學、原北京二小校長李烈攜各成員校領導專家200余人參加活動，對我市教育發展起到積極引領作用。三是我市第三實驗小學加入“未來學校聯盟”，成為第12所成員校，也是目前河北省內唯一加盟校。

幼兒園普法工作計劃范文第3篇

近日，教育部、國家發展改革委、財政部、人社部四部門印發了《關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》（以下簡稱《意見》）。教育部基礎教育司負責人就《意見》出臺的背景、目標、任務和政策措施等有關問題回答了記者提問。

1.請介紹一下編制實施第三期學前教育行動計劃的背景

答：學前教育國十條下發以來，各地以縣為單位實施一期、二期行動計劃，切實把學前教育納入民生工程予以保障，資源快速擴大，投入大幅增加，師資隊伍不斷壯大，管理制度日益完善，幼兒園保教質量逐步提高，學前教育改革發展取得了前所未有的成就。全國學前三年毛入園率從50.9%提高到75%，社會普遍關注的入園難入園貴問題有效緩解。但總體上，普惠性資源依然不足，公辦園少、民辦園貴的問題在許多地區還比較突出，幼兒園運行保障和教師隊伍等體制機制建設相對滯后。隨著全面兩孩政策實施，對學前教育資源總量的需求將大幅增加，國家規劃1億左右人口進城落戶，將帶來資源結構性短缺，城市資源需求將進一步加大。十三五期間，學前教育將面臨資源不足和普惠不夠的雙重壓力，必須在鞏固一期、二期行動計劃成果的基礎上，繼續編制實施第三期學前教育行動計劃，保持重視程度不減、投入力度不減、工作干勁不減，持續推進學前教育改革發展，努力回應人民群眾對接受良好學前教育的期盼。

2.實施第三期行動計劃的基本原則是什么？

答：實施第三期行動計劃既要遵循國務院關于學前教育改革發展的總體要求，又要把握十三五學前教育發展的新形勢新需求。

一是注重科學規劃。針對當前人口政策調整和城鎮化進程等新需求，強調調整幼兒園建設規劃，優化幼兒園布局，重點支持貧困地區、困難群體和薄弱環節。

二是堅持公益普惠。加大財政投入，提升學前教育公共服務水平，既要發揮公辦園在普惠性學前教育中的主體作用，也要積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。

三是強化機制建設。落實地方政府發展和監管學前教育的主體責任，充分發揮中央支持政策的引導和激勵作用，著力推進管理體制、投入機制和辦園體制改革，提高綜合治理能力，促進可持續發展。

3.三期行動計劃關于十三五學前教育改革發展的目標是什么？

答：《意見》對十三五學前教育改革發展做出了全面部署，提出了十三五學前教育發展的總體目標：到2020年，基本建成廣覆蓋、?；?、有質量的學前教育公共服務體系。具體分為三個方面。

一是發展目標，主要包括普及和普惠兩個指標：全國學前三年毛入園率達到85%、普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例）達到80%左右，這是落實十三五規劃，實現學前教育基本普及、解決入園難入園貴的關鍵指標。

二是體制機制目標，理順管理和辦園兩個體制，建立成本分擔和教師隊伍建設兩個機制，落實政府在規劃、普惠性資源配置、投入、隊伍建設、監管及推進公平等方面的責任，促進學前教育可持續發展。

三是質量目標，建立評估監管體系，規范辦園行為，消除小學化傾向，全面提高幼兒園保教質量。

4.實施三期行動計劃的重點任務是什么？

答：三期行動計劃的重點任務有三項。

一是擴大普惠性資源，著力破解公辦園少、民辦園貴的問題。按照公辦民辦并舉的要求，一方面大力發展公辦幼兒園，提高公辦園在幼兒園總量中的占比，扭轉公辦資源嚴重短缺的現狀；
另一方面積極扶持民辦園，不斷提高普惠性民辦園在民辦園中的占比，通過公辦和民辦兩條腿走路，滿足絕大多數幼兒都能接受普惠性學前教育的需求。

二是完善體制機制，解決發展普惠性學前教育的條件保障問題。落實各級政府發展學前教育的主體責任，進一步加大財政投入，建立與公益普惠要求相適應的投入機制，健全學前教育成本分擔機制，完善幼兒園教師編制補充和工資待遇保障機制，確保各類幼兒園正常運轉和穩定發展。

三是提升保育教育質量，解決學前教育內涵發展問題。推進幼兒園貫徹落實《幼兒園工作規程》和《3-6歲兒童學習發展指南》，完善幼兒園質量評估體系，加強教研指導，堅持以游戲為基本活動，保教結合，促進幼兒身心健康成長。

5.三期行動計劃在擴大普惠性資源方面提出了哪些政策舉措？

答：針對當前普惠資源不足的現狀，《意見》要求大力發展普惠性幼兒園，著力解決脫貧攻堅地區、兩孩政策新增人口集中地區和城鄉接合部幼兒園建設問題。

一是大力發展公辦幼兒園，逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園。在農村，按照國務院的要求，每個鄉鎮辦好公辦鄉鎮中心幼兒園，大村獨立建園或辦分園，小村聯合辦園，健全縣、鄉、村學前教育服務網絡。在城市，落實國務院城鎮小區配套幼兒園必須辦成公辦園和普惠性民辦園的要求，老舊城區、棚戶區改造和新城區、城鎮小區建設要按需要配建幼兒園，開展小區配套幼兒園專項整治，著力解決配套幼兒園建設、移交和管理環節突出存在的問題。

二是支持機關企事業、城鎮街道集體辦園。要求各地理順機關、企事業單位、城鎮街道辦幼兒園辦園體制，實行屬地化管理，加大政策和投入的支持力度，通過地方政府接收、與當地優質公辦園合并、政府購買服務等多種形式，確保其面向社會提供普惠性服務。

三是積極扶持普惠性民辦園。繼續落實有關優惠政策，通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式支持普惠性民辦園發展。同時，建立有效的監管機制，將提供普惠性學位數量和辦園質量作為獎勵和支持的依據，扶持和監管并進，引導民辦園提供穩定的普惠性服務。

6.三期行動計劃在建立學前教育成本分擔機制方面有哪些考慮？

答：實施一期、二期行動計劃，各地按照學前教育國十條提出的預算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標準、資助有制度的要求，切實把學前教育納入財政預算，加大投入力度，扭轉了長期以來政府對學前教育不投入或少投入的狀況。但是由于學前教育基礎薄弱，欠賬較多，近年來各級財政投入主要是用于資源建設，幼兒園保運轉、保工資、保發展的問題仍存在很多困難。三期行動計劃在繼續擴大普惠性資源的同時，把推動各地建立健全可持續發展的生均撥款、資助、收費一體化的學前教育經費投入機制作為著力點。

一是建立幼兒園生均撥款制度。推動各地研究制定公辦幼兒園生均撥款標準和企事業單位、集體辦園、普惠性民辦園補助標準，解決幼兒園日常運轉和教師基本待遇保障問題。

二是健全學前教育資助制度。優先資助建檔立卡的家庭經濟困難幼兒，確保家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童平等接受學前教育。

三是建立幼兒園收費動態調整機制。綜合考慮經濟發展狀況、辦園成本和家庭經濟承受能力等因素，按照非義務教育成本分擔原則，對公辦幼兒園的保教費收費標準進行動態調整，合理分擔學前教育成本。

7.三期行動計劃將采取哪些措施加強教師隊伍建設？

答：幼兒園教師數量不足、待遇偏低、專業素質不高是長期制約學前教育持續健康發展的瓶頸問題?！兑庖姟芬髽嫿ń處熽犖榻ㄔO支持體系。

一是創新教師補充機制，在編制不能滿足需要的情況下，鼓勵地方探索創新，通過采取核定編制、購買服務、區縣統一招考等多種方式解決公辦園教師編制不足和農村幼兒園教師短缺問題。

二是完善教師待遇保障機制，落實國十條和《關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》關于通過生均財政撥款、專項補助等方式解決非在編教師待遇的要求，加強制度創新，切實解決公辦園非在編教師、農村集體辦幼兒園教師待遇偏低問題，并依法將幼兒園教職工全員納入社保體系。

三是健全教師培養培訓機制，根據普及學前三年教育的要求，確定培養規模和層次，通過多種方式為農村和邊遠貧困地區培養補充合格的幼兒園教師，深化學前教育專業課程和教學改革，建立完善符合學前教育實際、有利于幼兒園教師專業發展的職稱評聘標準。

8.三期行動計劃在加強幼兒園質量監管方面有哪些舉措？

答：加強幼兒園監管，是整體提高辦園水平和保教質量的重要手段。

一是完善幼兒園質量評估體系。教育部要研制《幼兒園保教質量評估指南》，建立科學導向，引導各地完善分類定級質量評估體系，激勵各類幼兒園不斷提高保教質量。

二是進一步規范辦園行為。落實縣級政府監管責任，完善動態監管機制，加強幼兒園準入、安全、衛生保健、營養膳食、保育教育、經費使用和收費等方面的規范管理，推進幼兒園依法依規辦園。

三是健全教研指導制度。加強學前教育教研力量，落實學前教育教研指導責任區，形成多層次、廣覆蓋的教研指導網絡。發揮鄉鎮中心幼兒園的輻射作用，加強對農村學前教育的業務指導。

幼兒園普法工作計劃范文第4篇

黨中央、國務院歷來高度重視學前教育。2010年7月國家召開了全國教育工作會議，頒布實施了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，提出了普及學前教育的目標、思路和措施，為學前教育改革發展指明了方向，創造了歷史性機遇?？倳浢鞔_指示，學前教育是重要的民生工程，要在貫徹落實教育規劃綱要時，把發展學前教育作為突破口，首先要解決入園難問題?？偫硪?，各地要制定切實可行的規劃和措施，大力發展學前教育，作為貫徹落實教育規劃綱要的一項緊迫任務，務必抓緊抓好。

近兩年來，全國學前教育實現了四個空前發展：

一是各級政府重視程度空前。各省、市都把大力發展學前教育作為貫徹落實規劃綱要的突破口，作為推動教育事業科學發展的重要任務，一把手親自抓，列入重要的民生工程。

二是經費投入力度空前。中央財政投資500億元發展農村學前教育，支持中西部農村擴大學前教育資源，并將中西部地區幼兒教師培訓納入“國培計劃”，建立學前教育資助制度，對家庭經濟困難的兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助，各省、市也都設立了專項資金用于發展學前教育。

三是政策文件出臺密度空前。從國務院大力發展學前教育的意見，到編制學前教育三年行動計劃，各省、市圍繞普及學前教育相繼出臺了大量的配套文件，措施越來越實，力度越來越大，建立了一個很好的長效保障機制，落實了各級政府發展學前教育的責任，形成了一個有利于學前教育發展的工作氛圍。

四是普惠性學前教育資源增加速度空前。各地按照“廣覆蓋、?；?、有質量”的原則，大力發展公辦幼兒園，全國公辦幼兒園數量約占總數的31%，在園人數約占總人數的50.5%。各地積極扶持面向大眾、收費低廉的普惠性民辦幼兒園，不斷擴大學前教育資源的供給，切實解決了入園難問題。

2010年12月，陜西召開了全省教育工作會議，趙正永省長明確指出，辦好學前教育不僅是人民群眾的希望，更是各級政府的責任，提出“要加大公共財政支持力度，強化各級政府發展學前教育的職責，建好公辦幼兒園，支持民辦幼兒園，重點要建設好鄉鎮中心幼兒園建設，用5年時間基本建成學前教育縣、鎮兩級骨干體系和縣、鎮、村三級服務網絡”。隨著全省學前一年免費教育的全面實施，鄉鎮中心幼兒園建設全面推進，公辦幼兒教師不斷補充，培訓提高工作扎實推進，學前教育發展的成果越來越多地惠及到了每個家庭。截至2011年底，全省共有幼兒園（班）6269所，較上年增加2341所，在園（班）幼兒94.3萬名，較上年增加23.87萬人，全省學前三年入園率達到了73.9%，較上年增加了11.78個百分點。

可以看出，國家和省上圍繞學前教育發展作出了許多重要部署，實施了一系列重大學前教育推進工程，有力地推動了學前教育的發展。但目前發展的速度、推進的力度，特別是區域不均衡、師資差異、保教質量依然不能適應廣大人民群眾接受優質學前教育的需求。因此，要進一步加快學前教育發展，就必須改革創新，多措并舉，建立以政府投入為主導的學前教育保障機制，辦好人民滿意的學前教育。

二、商洛學前教育發展的現狀

一是黨政領導重視程度前所未有。2011年3月下旬，市委、市政府召開了全市教育工作會議，頒布實施了《商洛市中長期教育改革和發展規劃綱要》，配套出臺了《商洛市關于大力發展學前教育的意見》，提出了發展學前教育的目標任務和工作措施。市委書記魏增軍明確指出：要加快普及學前教育，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，加強規范管理，提高保教質量，提升學前教育公共服務的均等化水平。2011年4月，市長楊冠軍召集各縣區長會議，專題研究部署學前教育工作，對做好學前教育三年行動計劃的編制和公辦幼兒園建設提出了明確要求，指出用3年時間基本解決入園難問題，到2015年學前三年毛入園率達到85%以上，到2020年全面普及學前三年教育。市教育局成立了學前教育推進工作領導小組，出臺了一系列加快學前教育發展的規劃文件，加強督導檢查，確保幼兒園建設任務全面落實。市直相關部門和各縣區政府按照職責分工，在規劃、土地、投入、建設等方面優先保障學前教育發展，切實落實各級政府和相關部門發展學前教育的責任。

二是公辦園建設力度前所未有。市政府在充分調研、多次論證的基礎上，制定出臺了《商洛市學前教育三年行動計劃》，分年度、分縣區落實了公辦幼兒園建設任務，進一步明晰了今后5-10年學前教育改革發展的“路線圖”。對于不具備建設幼兒園的行政村，就近在小學附設學前班普及學前教育。市政府將緊鄰市幼兒園的原政府招待所8.3畝土地無償劃撥給市幼兒園，總占地11畝，規劃建設面積1.2萬平方米，投資3600萬元，對市幼兒園進行規劃重建。商州區幼兒園占地面積小，區委、區政府投資500多萬元遷址重建。洛南縣爭取國家學前教育改革試點項目700萬元，建設了5所高標準的公辦農村幼兒園。商南縣制定了鎮中心幼兒園三年建設規劃，2011-2012兩年投入2045多萬元，新建、改擴建12所鎮中心幼兒園。鎮安縣7個國家學前教育推進工程試點項目全部完工，投入使用。丹鳳縣、山陽縣、柞水縣公辦幼兒園建設項目已開工，預計在2012年秋季建成并招生?！笆濉逼陂g，全市將建設363所公辦幼兒園，其中新建265所，改擴建98所，建設規模31.25萬平方米，將增加3萬個幼兒入園機會，基本實現學前教育全覆蓋。

三是學前教育投入前所未有。市、縣區兩級政府建立了支持學前教育發展的財政投入機制，明確將學前教育經費列入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜，財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例，并逐年增長，這就為學前教育發展提供了必要的資金保障。未來5年全市建設的363所公辦幼兒園，除省上對新建幼兒園每所以獎代補100萬元，改擴建幼兒園每平方米補助500元的基礎上，市政府對新建1所鎮中心幼兒園獎勵20萬元，改擴建1所獎勵10萬元，總投資達5.2億元。對達到基本辦園標準的幼兒園，按照生均每年200元的標準劃撥公用經費；
對開辦附設幼兒園的小學按照生均800—1000元的標準給予獎補資助。2011年秋季開學起，全市免除所有公辦幼兒園學前一年幼兒保教費，民辦幼兒園參照公辦幼兒園保教費標準予以減免。建立了學前教育經費保障機制和資助制度，對家庭經濟困難幼兒、殘障幼兒以及孤兒補助生活費，每生每天3元，免除烈士子女、殘障兒童和孤兒的保教費。一年來，全市共有26544名幼兒享受了保教費減免政策，3797名困難幼兒享受了補助生活費政策，兩項合計投入資金1028.61萬元。

四是幼兒教師隊伍建設前所未有。多措并舉，通過小學富余教師轉崗、專項招聘等多種渠道補充幼兒教師，兩年來補充幼兒教師達830人，優化了幼兒教師隊伍結構。加強培養培訓，制定了《商洛市幼兒教師全員培訓工作指導意見》，將幼兒教師培訓納入中小學教師培訓體系，5年一個周期，組織教師參加不少于360學時的集中培訓，培訓學時及成績作為教師資格證書定期注冊、年度考核、職稱評定、崗位聘任的必備條件。市上在商洛學院設立了市級學前教育培訓基地，縣區依托省級示范幼兒園建立了縣級學前教育培訓基地，加強培訓的組織管理，提高培訓質量。認真實施“國培計劃”幼兒教師培訓項目，2011至2012年在商洛學院，聘請國內知名學前教育專家對全市650名幼兒骨干教師進行了兩期15天的集中培訓，選派300多名幼兒教師參加了國、省各類研修培訓，組織全體幼兒教師參加網絡研修，開展園本培訓，積極構建“短期集中—遠程跟進—園本研修”相結合的培訓網絡，切實提高了幼兒教師的專業水平，兩年來全市所有幼兒教師都接受了80學時以上的集中培訓。

五是保教方法變革前所未有。一是印發了等級辦園標準、規范辦園意見等通知，對幼兒園注冊登記、設施設備、課程開發、班額設置、安全保衛等方面都作了明確規定，使幼兒園管理工作有章可循。二是改進保教工作方法。遵循幼兒身心發展規律，以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂，為兒童創設豐富多彩的教育環境，擺脫“保姆式”教育。三是加強學前教育研究。在各級教研機構配備專（兼）職學前教育研究人員，加強對學前教育保教方法和科研工作的管理和指導，及時糾正保教活動中“小學化”傾向。四是注重校園文化建設。通過自主設計，聘請專業人員策劃，加強對幼兒園玩教具、圖書的配備與指導，注重幼兒園物質環境和精神環境創設；
充分利用當地鄉土資源和廢舊物品加工改造，培養學生動腦、動手能力，體現美化、凈化、兒童化和人文化的特點，促進幼兒良好品德形成。五是規范民辦幼兒園管理。監督指導民辦幼兒園強化素質教育思想，依據幼兒園教育工作規程，對幼兒實施德、智、體、美全面教育，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。六是建立城鄉結對幫扶機制，充分發揮省級示范幼兒園的輻射帶動作用，開展教師培訓、掛職鍛煉、專項指導、課題研究等活動，構建對口幫扶的長效機制，促進城鄉幼兒園共同發展。

六是行政推進力度前所未有。市政府建立了學前教育督導評估、考核獎懲和問責機制，把學前教育三年入園率、公辦幼兒園建設作為考核縣區政府政績的重要內容，納入教育強縣和“雙高雙普”合格縣創建。2011年8月、2012年7月市政府兩次召開全市重點項目建設推進工作會，對公辦幼兒園建設進行安排部署。市教育局建立了學前教育推進工程定期督察機制和月報制度，對推進速度緩慢的縣區進行通報，下發整改通知。丹鳳、山陽、柞水等縣實行縣級領導包抓、鎮政府包建、部門幫建、責任到人、嚴格考核的工作機制，強化對學前教育的支持和保障。目前，全市有獨立幼兒園296所，小學附設學前班481個，在園（班）幼兒54592名；
與2010年同比，增加幼兒園115所，增加在園幼兒24000名；
學前三年毛入園率達到79.43%，比2010年提高19個百分點。

在取得成績的同時，我們不能回避目前在推進學前教育方面還存在一些薄弱環節。

（一）學前教育發展不平衡，優質教育資源匱乏不足。截止2011年底，全市3—6歲幼兒68730名，學前三年入園幼兒54592名，尚有14138名幼兒未入園。幼兒園總數雖有大幅增加，但大多數屬規模小，未入級的農村園。目前，全市有省級示范幼兒園7所、一類園7所、二類園110所、三類園86所、未入類園86所，省級示范幼兒園和一類幼兒園僅占全市幼兒園總數的4.7%。農村幼兒園和大部分民辦幼兒園都沒有入級，普遍存在園所面積和保教設施設備不足，保教質量相對偏低。

（二）優質公辦園“入園難”，優質民辦園“入園貴”。目前，公辦幼兒園實行的是物價部門按照“分類評估，按質定價”原則制定的收費標準，其中最高為省級示范園，全日制每人每月130元，寄宿制每人每月180元，其他各類標準逐步降低，最低為未入類園，各為35元和55元，分別是省級示范園的26.9%和30.56%；
民辦幼兒園收費標準則由物價部門根據辦園成本核定。調研顯示，民辦園收費大多數在100元—1500元之間，其中，收費在800—1500元的約占50%。公辦幼兒園由于財政撥款，教師隊伍穩定，教育質量高，收費比民辦低；
民辦園實行自收自支，硬件條件和教師穩定性都不及公辦幼兒園，收費卻要高于公辦幼兒園，從而導致優質公辦幼兒園開學初擁擠不堪，優質民辦幼兒園望而止步現象。

（三）財政緊張缺乏支撐，快速發展受到制約。長期以來國、省、市各級財政都把支持重點放在“兩基”上，對學前教育幾乎沒有穩定的經費投入，導致公辦幼兒園普遍設施陳舊、設備落后，園舍面積和活動場所嚴重不足，生活設施不配套，教學設施簡陋。省、市上出臺了“以獎代補”政策，新建1所幼兒園獎補120萬元，如按照“1700元/平方米”的框架結構預算標準，要建1所300名幼兒的幼兒園，需要建設資金450萬元，這還不算征地及內部裝修及購買玩教具的費用，資金缺口大。貧困地區政府財力有限，要完全包攬幼兒園建設經費困難太多，無力支撐。

（四）教師隊伍參差不齊，質量提升難以保障。按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》，全日制幼兒園教職工與幼兒的比例為1：6，而目前商洛幼兒園平均師生比為1：22，缺口達4000多人。農村幼兒園教師基本為小學轉崗教師或臨聘教師，整體素質和能力與幼教事業發展需要之間還有相當大的差距。待遇上公辦教師的工資和績效嚴格執行國家和省上規定的統一標準，城區民辦幼兒園（公辦聘用教師）月工資700-1500元，農村民辦幼兒園教師月工資600-1200元，基本沒有繳納社會保險。幼兒教師晉升職稱無專門序列，參照小學標準，民辦園教師職稱渠道更是不暢。因而保教質量提高比較困難。

（五）違背教育規律，“小學化”現象嚴重。一些幼兒園為了迎合部分家長的需求，在教學中安排了大量數學、拼音、識字等小學課程或舞蹈、藝術等特色課程，違規給幼兒布置大量家庭作業，“小學化”現象相當嚴重。二是學前班教育問題突出。目前我市小學附設學前班達481所，在班幼兒多達12694名，占到在園幼兒總數的24%。學前班的舉辦是緩解當前農村地區學前教育資源不足的一條重要途經，但從客觀上講，學前班也存在很多不容忽視的問題，如學前班建設不符合國家標準，無獨立園舍，無室外活動設施，無盥洗、生活設備；
由小學附屬管理，缺乏符合幼兒健康成長的科學化、專業化的學前教育管理理念和措施。三是幼教科研課題過少，幼兒教師科研意識和能力還很薄弱，缺乏對兒童行為、心理發展需要與其問題的觀察與分析，更缺乏無專業科研人員的有效引領和指導，造成分班不科學，保教活動安排不規范。

（六）管理不夠規范，存在安全隱患。由于投入和管理等方面的原因，部分農村幼兒園和民辦幼兒園不重視保育和衛生保健工作，安全防范設施齊全，安保人員不到位，保教人員基本為聘用，年齡較大，缺乏保育和衛生保健知識，安全防范意識淡薄，存在一定安全隱患。

三、促進學前教育發展的新途徑

當前，要重點解決好以下六個方面的問題：

（一）擴大資源，增加供給。一要按照學前教育三年行動計劃，加快公辦幼兒園建設，重點要加大對城區、鄉鎮中心幼兒園的建設力度，擴大辦園規模效益，使更多的幼兒能盡快接受優質的學前教育。對于城鎮小區沒有配套幼兒園的，要根據居住區規劃和居住人口規模，盡快配套建設幼兒園，建設用地按國家有關規定予以保障，作為公共教育資源由縣區政府統籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，確保小區適齡兒童“有園上”、“上得起”。二要積極扶持民辦幼兒園的發展。在目前政府財力有限、短期內還不能完全包辦幼兒園建設的情況下，吸納社會、民間資金，鼓勵、支持民辦學前教育的發展就成為解決學前教育資源不足的必要途徑。各級政府、相關部門在征地、貸款、建設，乃至用電用水用氣等方面與公辦幼兒園享受同樣的優惠政策，健全完善公共財政對民辦學前教育的扶持政策，引導其提供普惠，讓群眾可以在繳費大致相當的情況下自由選擇公辦園或民辦園。三要制定優惠政策，鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。支持街道、農村集體和有條件的事業單位、企業舉辦幼兒園，滿足兒童就近入園的需求。四要把加快發展農村學前教育作為重點，納入公共服務體系，加快村級幼兒園建設，建立和完善縣、鎮、村三級學前教育服務網絡，使農村適齡兒童都能享用公平的學前教育機會。

（二）充實師資，提升素質。強教必先強師，沒有一支高水平的師資隊伍，就不可能有高質量的學前教育。一要按照省上有關幼兒園教師配備標準，認真做好公辦幼兒園的核編定崗工作，盡快按標準和編制為公辦幼兒園配備足額、專業合格的幼兒教師，并建立幼兒教師常態補充機制。民辦幼兒園要按照新的幼兒園編制標準配齊相應的幼兒教師和保教人員，縣區教育行政部門進行督導檢查，確保民辦幼兒園的師資水平。二要建立和完善幼教師資長效培訓機制。建立市、縣、園三級分層培訓網絡，對幼兒教師和相關人員每年進行相關專業知識培訓，提高保教水平。三要加強園際之間合作交流。城區幼兒園與農村幼兒園建立結對幫扶機制，選派城區幼兒園園長和優秀幼兒教師到農村幼兒園頂崗支教、農村幼兒教師到城區幼兒園跟班學習，實現園際之間優質資源共建共享。四要落實待遇，切實解決好幼兒教師的工資福利、職稱和社會保障等問題，保障合法權益，消除后顧之憂，讓廣大幼兒教師心情舒暢的搞好保教工作。特別要保障民辦幼兒園教師在職稱評聘、業務培訓、評優獎勵等方面與公辦幼兒園教師享有同等的權利。建立完善民辦幼兒園教師最低工資待遇、社會保險制度和退休保障機制，促進民辦幼兒園健康持續發展。

（三）骨干示范，整體帶動。在發展學前教育工作中，要堅持“統籌規劃、分類推進、示范帶動、整體提高”的原則，建設一批園舍標準，設施優良，理念先進，管理規范的示范幼兒園，不斷擴大優質學前教育資源，發揮示范引領作用。城區幼兒園要對照省級示范幼兒園創建標準，加強精細管理，注重內涵發展，發揮“業務指導中心、教學研究中心、教師培訓中心、信息資源中心”的示范輻射作用。鄉鎮中心幼兒園按照一類幼兒園創建標準，加強硬件建設，配齊專業師資，全面提升保教質量。村辦幼兒園要規范管理，穩定教師隊伍，普及學前三年教育。并在生源分散、交通不便的山區，依托鄉鎮中心園設立分園或在家庭條件適宜，村民素質較高的家庭發展家庭式托教點，組建幼兒教師走教隊伍，定時送教上門，全面普及學前教育。

（四）加強監管，規范辦園。加強對新建幼兒園的保教指導，規范環境創設、課程設置、玩教具配備等方面的標準，使所有新建和改擴建幼兒園開園前達到省定標準。加強民辦幼兒園管理，出臺民辦幼兒教育管理和質量評估辦法，健全民辦幼兒教育的政策法規，使民辦學前教育管理有章可循。加大對無證園的清理整頓力度，確保公辦幼兒園、民辦幼兒園良性健康發展。凡在年檢、等級驗收、督導工作中，發現問題的，采用通報批評、摘牌、不予審批等措施，規范辦園行為。特別要加強幼兒園安全工作，切實加強全覆蓋的安全防護體系建設，堅決杜絕安全事故發生。

幼兒園普法工作計劃范文第5篇

近年來，山東省昌邑市教育局在市委、市政府的正確領導下，把發展學前教育作為推動教育事業科學發展的重要任務，緊緊圍繞“讓更多的孩子接受優質學前教育”這一宗旨，按照“政府主導、社會參與、公辦為主、民辦補充”的辦園體制，創新思路，強化舉措，加快構建以縣級實驗幼兒園為示范、以鎮街區中心幼兒園為骨干、以公辦和集體辦幼兒園為主體，多種辦園形式并存的學前教育發展格局，逐步形成了覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。目前全市3歲～6歲幼兒入園率達到了95.7%，先后被評為“濰坊市學前教育先進縣”、“山東省學前教育先進單位”，全市學前教育呈現出科學發展的良好格局。

統籌城鄉園所建設，推進學前教育均衡發展

昌邑市教育局立足全市學前教育實際，統籌推進城鄉幼兒園建設，穩步實施普惠性標準化幼兒園建設工程，以“三級園所”建設作為突破口，扎實做好農村學前教育普及工作，著力解決當前存在的“入園難”問題，為推進全市學前教育優質均衡發展提供了堅實的物質保障。

——多渠道擴大學前教育資源。深化辦園體制改革，堅持“政府主導、社會參與、公辦為主、民辦補充”的辦園體制，充分調動各方面辦學積極性，多渠道籌措資金，努力擴大學前教育資源。鼓勵社會力量興辦幼兒園，通過政府以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠；
對新建、改擴建的民辦幼兒園，參照中小學校建設的有關規定以及相關法規給予優惠和支持，形成了多方投入、多元辦學的良好格局。發揮優質幼兒園的輻射帶動作用，加快農村薄弱幼兒園發展，不斷縮小城鄉之間、各級各類幼兒園之間的差距，統籌推進城鄉學前教育均衡發展。

——科學規劃城鄉幼兒園布局。在充分調查論證的基礎上，科學編制了《昌邑市中小學幼兒園布局規劃（2011-2020年）》，把幼兒園建設納入全市經濟社會發展規劃以及新農村建設規劃，科學規劃幼兒園布局。城市住宅小區嚴格按照《山東省城市幼兒園基本辦園條件標準》規定、農村按照“一村（社區）一園”的原則進行規劃建設。全市規劃到2013年，新建幼兒園23所，改擴建幼兒園49所。

——穩步推進普惠性標準化幼兒園建設。按照《昌邑市學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》，以城市住宅小區配套幼兒園、鎮街區中心幼兒園和社區配套幼兒園建設為重點，大力推進普惠性標準化幼兒園建設，積極與市政府督查室聯合開展督查，實行工程進度月報制度，扎實推進工程實施。對所有新建幼兒園按照《山東省幼兒園基本辦園條件標準（試行）》進行規劃設計，達不到標準的特別是不符合防災標準和設計規范的幼兒園，限期進行改造。2011年，全市完成了34所普惠性標準化幼兒園的建設任務，2012年規劃建設35所普惠性標準化幼兒園。

——抓好農村“三級園所”建設。抓住新農村建設的有利契機，積極爭取鎮街區黨委政府支持，近年來先后投資2500多萬元，新建、改擴建7所高標準、高質量的中心幼兒園，新增學位1685個，為普及農村學前教育發揮了示范帶動作用。加強學區幼兒園建設。結合中小學布局調整，通過資產置換等方式，努力盤活閑置教育資源，合理將幼兒園加以集中，走農村聯合辦園的路子。近年來，全市幼兒園累計接管小學80余所，資產估價800多萬元，加快了農村學區幼兒園的建設步伐。加強村級幼兒園建設。制定出臺了《昌邑市規范化幼兒園標準》，通過提供政策優惠，引導各村辦園積極創建規范化幼兒園。目前，全市共有50處村級幼兒園創建為昌邑市規范化幼兒園，近年來全市用于村級幼兒園建設的資金投入累計達到1000多萬元。

抓好教師隊伍建設，構建學前教育人才支撐

昌邑市教育局把建設一支高素質、高水平的幼兒教師隊伍作為普及學前教育的關鍵，嚴把“三道關口”，為推進全市學前教育優質均衡發展提供了強有力的人才保障。

——嚴把準入關。嚴格實行幼兒教師資格認定。從2003年開始實施幼兒教師資格認定制度，凡是從事學前教育工作的教師必須具有幼兒教師資格，否則不予聘用；
在此基礎上，對幼兒教師嚴格實行動態考核管理，每兩年一次，由教育局組織專門人員對全市幼兒教師從專業理論知識、教學技能技巧等方面進行全面考核，考核合格后方能持證上崗。為不斷充實優化幼兒教師隊伍，一方面從每年的幼師畢業生中有計劃地招聘優秀人才到幼兒園任教；
另一方面，把能勝任學前教育工作的中小學超編教師，經過學前教育專業培訓后調整到學前教育工作崗位，增強了幼兒教師隊伍活力。

——落實待遇關。為保證非公辦幼兒教師安心從事學前教育工作，我們積極爭取各級黨委政府的大力支持，逐年提高非公辦幼兒教師工資待遇。僅2010年，全市非公辦幼兒教師人均普提月工資210元。目前，全市所有鎮街區都為正式聘用的非公辦幼兒教師繳納了養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險，解決了非公辦幼兒教師的后顧之憂。同時，大力開展十佳幼兒教師、優秀幼兒教師等評選表彰活動，不斷提高社會對幼兒教師的關注度，激發了廣大幼兒教師的工作熱情。

——把好培訓關。為全面提高幼兒教師的業務素質，我們將全市省市級示范幼兒園園長、省市幼兒教育教學能手全部納入中小學校長和教師繼續教育規劃與管理。定期分類對民辦幼兒園教師、新參加工作的幼兒教師、骨干幼兒教師等進行專題培訓，并通過教學能手評選、優質課評選、教學成果獎評選、基本功大賽等形式，引導幼兒教師不斷提升專業知識水平和業務能力，加快幼兒教師的專業成長。

創新管理機制建設，強化學前教育制度保障

在推進學前教育城鄉均衡發展過程中，我們全面落實“五項機制”，不斷增強學前教育發展的內在活力，提升全市幼兒園科學化、規范化管理水平，為推進全市學前教育優質均衡發展提供了有力的制度保障。

——建立鎮村一體化管理機制。為充分發揮鎮街區中心幼兒園的示范帶動作用，促進農村幼兒園管理工作規范化，我們制定下發了《關于進一步理順幼兒園管理體制的意見》，規定鎮街區中心幼兒園實行獨立設置，對全鎮（街區）幼兒園實行“六統一”管理，各村辦園按照“辦管分離”的原則，由村委會負責園舍建設和設施設備投入，財務、教學業務、隊伍建設等由鎮（街區）中心幼兒園統一管理。實踐證明，“鎮村一體化”管理模式符合當前農村學前教育實際，增強了幼兒園辦園活力，促進了全市學前教育健康、持續、均衡發展。

——建立規范辦園長效機制。針對非法辦園現象，市政府下發了《昌邑市清理整頓非法辦園活動實施方案》，成立了由教育、衛生、公安等八部門聯合辦公的非法幼兒園清理工作小組，在全市范圍開展強有力的非法幼兒園清理整頓工作，2010年集中清理整頓非法民辦園15所。同時，昌邑市教育局還完善了登記年檢制度，在對全市幼兒園進行登記注冊的基礎上，每年對所有幼兒園進行年檢，實行動態管理，發現問題及時整改，為學前教育發展創設了良好的環境。

——建立校園安全長效機制。近年來，我們嚴格落實校園安全責任制，實行幼兒園園長“一崗雙責”制和校園安全工作“一票否決”制。根據幼兒園安全工作需要，全市147所幼兒園全部建立了高標準安全保衛室，配備專職保安246人，配置配齊了安全器械、電子監控等一系列安保設施，有力地保障了幼兒園的校園安全。