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在公司黨委理論學習中心組全面從嚴治黨專題研討會上的交流發言
同志們：
推動全面從嚴治黨向基層延伸，強化基層監督是有力抓手。新形勢下，行業基層單位如何探索基層監督新路徑？我認為，要延伸監督觸角，凝聚監督合力，構建全覆蓋一體化基層監督體系。下面，我談幾點淺見，以供同志們參考。
持續強化基層監督，織密全面覆蓋的監督網絡。壓實主體責任全鏈條?？v深推進全面從嚴治黨，首先要重視班子自身建設，聚焦理想信念更加堅定、管理服務更加主動、擔當作為更加務實、能力素質更加過硬、班子團結更加牢靠、廉潔履職更加自覺的目標，扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，全面壓緊壓實管黨治黨主體責任，不斷提高落實責任的能力和水平，增強班子凝聚力和戰斗力。把牢全方面監督管理。抓好黨風廉政建設責任制落實，把監督融入日常工作和員工履職全過程。按照“誰主管、誰負責”的原則，將廉政責任層層分解落實，進一步明確決策層、管理層、執行層的責任，并在基層站所嘗試設立兼職紀檢員，建立“三級聯抓”的責任管理機制，實現“市—縣—站”三級監督力量全覆蓋，使全體員工自覺增強角色意識和責任意識，切實做到對自己負責、對組織負責、對企業負責。健全全環節防控機制。建立健全長效機制，完善日常監督檢查履職清單、重點監督要點清單和監督反饋問題清單，對照崗位職責、工作流程，常態化開展重點部門廉政風險排查工作，根據研判的重點領域、崗位風險和業務流程，開展“清單式”日常監督，注重風險防控的成果運用，形成“以崗位為點、以流程為線、以制度為面”環環相扣的廉政風險防控機制，確保權力運行公開規范、廉政風險管得緊控得住。凝聚全領域監督合力。堅持黨建引領，切實發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，積極構建紀檢監督、內管監督、法規監督、考評監督協同發力的大監督機制，推進完善基層監督體系與健全全面從嚴治黨體系等融合開展，發揮監督合力。延伸全渠道監督觸角。進一步激活基層監督“神經末梢”，在基層服務站設置意見箱，聘請政治立場堅定、思想素質過硬的黨員零售客戶作為行風監督員，常態化對基層一線人員的服務態度、執法規范性以及廉潔從業等方面的滿意度進行調查，讓監督“高清探頭”架到事關職工群眾利益的最前沿。
健全完善監督機制構建一體貫通的監督格局。監督對象精準化。緊盯“關鍵少數”，始終突出對領導崗位、關鍵崗位和其他具有人、財、物管理職能崗位的監督，把掌握人事權、財務審批權、項目審批權的領導干部作為監督重點，強化對主營主業工作人員的日常監督，把監督體現到工作細節和流程上。學習教育常態化。依托“道德講堂”“青年學堂”等平臺，加強黨性教育、政德教育、警示教育和家風教育。把正向引導和反面警示結合起來，運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育，舉一反三、以案明紀。堅持黨性黨風黨紀一起抓，把紀律教育寓于日常監督管理中，戒尺高懸、警鐘長鳴，使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。工作流程制度化。加強黨建、紀檢、法規等制度體系建設，著力提高制度的科學性、系統性、權威性，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。嚴格落實領導負責制、逐級負責制、全員責任制，切實加強對制度的宣貫，將制度執行情況納入績效考核，強化問責機制和責任追究機制，確保規范用權、按規矩辦事。監督模式扁平化。充分調動相關職能部門主觀能動性，拓寬監督范圍，定期召開內部監督工作聯席會，持續完善內部監督工作計劃，壓實監督責任，加強信息共享，協同推進各項監督工作?；鶎颖O督數字化。充分利用信息化手段，探
索基層監督數字化應用場景，做好信息數據收集與管理，強化營銷、專賣、內管等大數據比對分析，通過對重點人員、重要節點、重要領域定向數據比對，及時發現問題、糾正偏差、堵塞漏洞、完善制度，推動基層監督提質增效。
同志們，基礎不牢，地動山搖。行業基層單位應結合企業實際，進一步做實基層監督，實現基層監督“有形覆蓋”“有效覆蓋”，不斷提升新時代基層紀檢監察監督的質效。
發言完畢，不當之處，請同志們批評指正，謝謝。
有關全面從嚴治黨會議發言
關于全面從嚴治黨會議發言
篇1同志們：
今天，我們在這里召開全面從嚴治黨、落實“主體責任”集體約談會，目的是了解xx工業園區強化從嚴治黨，推動“兩個責任”落地生根的工作情況，也是借此發現問題，研究改進辦法，進1步夯實主體責任，推動黨風廉政建設延續深入展開。通過調研，我感遭到xx落實全面從嚴治黨工作的成績是值得肯定的，但也存在監督責任弱化，大家都把抓經濟、抓項目作為重點，紀檢監察當做副業;落實責任方法簡單，常常發個文件，開個會了事，沒有針對園區各單位和村的特點，制定有效的辦法;責任追究不完全，存在老好人思想，對問題想方法大事化小等等等。這些問題說明，落實主體責任的很多深層次問題仍然沒有解決，強化從嚴治黨，需要我們鍥而不舍、久久為功，“抓常、抓細、抓長”。結合今天的調研，就xx工業園區從嚴治黨、落實主體責任下1步工作，我再講3點意見。
1、提高意識，打牢落實主體責任思想基礎
“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任”。黨委主體責任是1個責任體系，就xx工業園區而言，這個責任體系包括黨工委負總責、班子成員分工負責、紀工委監督和調和負責、部門各負其責、1級對1級負責，哪一個方面、哪一個環節出了問題，就會產生“斷鏈”或“破網”效應。落實主體責任的根本原則，就是“誰主管、誰負責”，既要見事，又要見人，不能讓主體責任淪為空對空。各位班子成員和部門、村社主要負責人，要守土有責、守土盡責，切實擔當起主體責任，決不能只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗和風格建設，做到切實壓實主體責任不松勁，做到明責知責、擔責履責、督責追責。
要強化主角意識。黨工委負責人是落實主體責任的主角，第1責任人。作為第1責任人，必須要增強責任意識，特別是作為“關鍵的少數”，要勇于叫真碰硬，勇于得罪“少數人”。平常的平常管理、教育警示，要抓到位，不能期望上級紀委、上級組織來幫忙管理你的隊伍。大家要將管理隊伍、從嚴治黨作為自己的主業。要堅持力度統1，既要抓好業務，也要管好自己的隊伍。
要強化責任分擔。主體責任要分擔到班子成員身上，主體責任是1個集體1概念，黨組織“1把手”是第1責任人，但不等于主體責任就是1個人的責任。各級領導班子成員要分工不分家，自覺做到“4個主動”，即：主動分擔責任，協助第1責任人抓好各項任務落實;主動研判情勢，加強對分管領域黨風廉政建設情況的研究，有針對性地作出安排部署;主動細化措施，研究制定務實管用的措施辦法;主動加強監管，展開常常性的監督檢查，及時發現和糾正偏向性、苗頭性問題。
要強化帶頭檢查。今年開始，市、區建立了從嚴治黨主體責任履責約談制度，區委常委帶頭督導考核主體責任落實情況、展開談心談話，目的就是定期不定期對各級各部門黨組織領導班子及其成員，實行黨風廉政建設主體責任情況進行督查，重點督查實行“1崗雙責”和對上級黨委政府作出的重大決策落實情況。xx工業園區黨工委要率先建立標桿意識，將主體責任記在心上，扛在肩上，抓在手上，加大催促指點、督辦檢查力度，對照區委做法，由黨工委(黨組)班子成員帶隊對下屬單位、村社進行檢查，傳導壓力，明確責任，理清思路，肯定措施，真正實現督導“全覆蓋”。
2、掌控關鍵，抓好黨風廉政重點工作
突出重點，掌控關鍵，才能落實有力。要把黨風廉政建設擺上突出位置，抓早抓小，提示預警，緊盯重要領域和關鍵環節，突出掌控“3個重點”，即重點人、重點事、重點問題，將黨風廉政要求有機、有效、有力地融入到黨員教育、干部管理、經濟建設等各項平常工作，構成常態、長效。
要緊盯重點工作。當前，xx工業園區處在發展關鍵期，舊改拆遷、招商引資、項目建設、社會民生各項工作任務很重，事情很多，里面的隱患點也很多。園區班子成員都有分管的領域和部門，掌握1定的權利，大家既要勇挑發展重任，也要時刻保持蘇醒，秉公用權，守住底線。特別是對“3重1大”事項和招投標、工程建設、土地計劃等關鍵領域和重點環節，要嚴格依照有關規定、有關程序辦事，堅決堵住以權謀私、權錢交易的漏洞，做到干干凈凈做事，清清白白做人。
要改進薄弱環節。當前，園區1些直屬單位、村(社區)基層黨組織是落實主體責任最薄弱的環節。關鍵問題是責任措施不實不深，停留在1般性的工作部署上，主要是開開會、發發文、講講話，沒有抓深抓細抓實，1些地方和單位乃至有少干活，不出錯的想法。園區黨委(黨組)在推動壓力向下傳導進程中，都要
想辦法、出實招，要把責任真正傳導到基層“1線”，把任務落實到基層“1線”。
要捉住重點對象?；鶎狱h組織主體責任落實的好不好，關鍵在基層負責人，包括我們的站所長、村書記主任。從最近幾年我區查究的案件來看，很大1部份產生在村書記主任，比如在村級資產管理中鉆漏洞，將集體資金中飽私囊，在拆遷進程中以權謀私，帶頭私搭亂建等，既侵害了黨和政府形象，更是將自己送上了1條不歸路。xx工業園區黨工委要緊盯站所長、村長這個重點群體，進行常態化巡查和重點監管，及時發現、糾正作奸犯科和侵害大眾利益等方面的問題。
3、找準源頭，完善從嚴治黨體制機制
深入推動黨風廉政建設，源頭治理是根本。今年黨代會上，殷書記強調：“要以機制創新增進風格轉變，繼續深化行政審批制度改革，加快建立重點領域糾風機制，著力構建崗位責任體系。針對反復產生的突出問題和大眾反應強烈的問題，我們1定要以治本為目標，加強迫度建設，梗塞漏洞。
要加大健全制度力度，強化權利監督制約。以問題為導向，以管用為目標，圍繞行政決策、項目工程、征地拆遷、資金管理等重點領域，健全完善規章制度，堅持用制度管權、管錢、管事、管人，切實把行政權利關進制度的“籠子”，特別是xx行將成立投資公司，要從1開始就建立完善的管理機制。要推動政務公然，圍繞“3單1網”建設，推動決策公然、履行公然、結果公然。特別是對觸及大眾切身利益的政策制定、征地補償、環境保護等問題，要及時公然，廣泛聽取大眾的意見和建議。
要加大簡政放權利度，提升行政服務效能。xx工業園區行將更名為xx技術園區，這不但體現在新技術、新產業上，更要體現在新理念、新思路上。要大力改進政府服務，優化發展環境，以服務體現從嚴治黨成果。要圍繞市民中心建設，精簡辦事程序和環節，堅決砍掉1切繁文縟節，全面推行1個窗口辦理、1站式服務，方便大眾和企業辦事。要公布“服務菜單”，幫助企業解決發展困難，不斷提升園區行政效能，提高服務能力。
要加大風格建設力度，嚴肅行政工作紀律。風格建設永久在路上，只有進行時，沒有完成時。今年，市、區前后下發了《干部風格大轉變教育整治實行方案》，我們要以此為契機，把主體責任的落實，同反對“4風”相結合，延續抓好機關紀律風格轉變，重點治理機關工作中存在的“中阻塞”、“庸懶惰”、“蠻
橫硬”等不正之風，以鐵的紀律和風格保障從嚴治黨各項規定落地生根，以實實在在的成效取信于民。
同志們，落實從嚴治黨主體責任是各級黨委(黨組)的1項政治責任，我們1定要把思想和行動統1到中央和省委的工作部署上來，統1到市委和區委的具體要求上來，埋頭苦干、狠抓落實，推動我區黨風廉政建設不斷獲得新成效，為展雄風爭上游、創光輝先小康，建設美麗幸福XXX提供有力的風格保障。
篇2xx，中共黨員，xx省xx投資團體黨群工作部部長。多年來，恪盡職守、辛苦工作，努力提高個人綜合素質，不斷提升了他在黨務工作方面的管理和創新水平，獲得了較好的工作成績。
加強理論學習，提升政治素養和業務水平。作為1名中共黨員，該同志認識到政治理論學習的重要性和必要性，深入學習黨的理論知識，用____新時期中國特點社會主義思想武裝頭腦，始終在思想上與黨中央保持高度1致。自參加工作以來，保全大局，在大是大非眼前立場堅定，能夠嚴格貫徹黨的線路方針政策，履行黨的各項決議，服從組織安排，具有堅定的共產主義信心和較強的黨性。
該同志長時間堅持邊工作邊學習，為了能更好的勝任黨務工作，虛心請教學習，通過勤探討、勤詢問，從中吸取豐富的黨務知識來彌補自己的薄弱環節，不斷提升自己的工作技能。多年來，1絲不茍、兢兢業業地對待工作，遭到領導和同事們的好評，也為自己積累了較為豐富的黨務工作經驗和具有了較強的業務水平。另外，主動學習管理方面的知識，不斷拓寬視野，為做好本職工作奠定基礎。
堅持求真務實，提高崗位履職能力。作為1名領導干部，該同志積極做好黨務工作，建立強烈的時間觀念、效力觀念和質量觀念，時刻以優秀共產黨員的標準嚴格要求和束縛自己，認真實行崗位職責，確保黨務各項工作有序展開。組織展開了“不忘初心牢記使命”主題教育，該項工作觸及面廣、內容復雜，從組織宣講、黨員參與、分析點評都需要認真細致的做好準備、實行和匯總工作。面對這些工作，在充分吃透文件精神的基礎上，結合團體實際情況組織展開活動，逐漸提高了其的組織調和能力。
期間，撰寫完成了各種匯報材料并指點各單位，圍繞企業文化環境建設、學習培訓和活動等搜集照片，長時間的工作經歷鍛煉了他看待問題、分析問題的能力，更提升了他的個人寫作水平。
創新工作思路，注入黨務工作新活力。工作中，善于總結，善于思考，能夠結合企業情勢的變化隨時調劑工作方法。展開黨員教育工作專題調研，提煉總結黨員教育特點做法。不斷創新黨組織生活，本著“貼近工作、貼近實際、貼近需要”的原則，變務虛為務實，變被動為主動，靈活活動場所，有效克服了以往組織生活人難齊、工作時間難擠占的困難。
為深入學習領會、培養踐行社會主義核心價值觀，他在充分斟酌時間、人員等因素的條件下，組織黨員、入黨積極份子定期集中學習____新時期中國特點社會主義思想。同時，為了擴大受教育層面，將視頻學習資料發至各單位，確保將文化正能量傳遞到每位員工。建立起的這樣1種常態化學習機制，旨在引導員工，特別是廣大黨員通過學習重新審視自己，使社會主義核心價值觀真正成為團體廣大員工價值取向的指針，進而建立正確的人生觀、價值觀和利益觀，筑牢思想道德防線。
轉變工作風格，永葆黨員先進性。除黨務工作外，還負責其他事務性工作，為了不影響黨務工作的正常展開，總是利用下班時間加班加點制定工作方案、做好“3會1課”等會議記錄和各種材料的整理歸檔工作。始終保持著嚴謹認真的工作態度和1絲不茍的工作風格，腳踏實地，任勞任怨，從不計較個人得失。面對工作壓力的劇增，努力將工作壓力轉變成工作動力，克服工作中遇到的種種困難，表現出了較強的工作責任心和堅韌不拔的精神，處處體現著共產黨員的先進性。
作為1名黨務工作者，xx同志辛苦工作、默默奉獻，他用自己的實際行動踐行著自己入黨時的誓言，對黨虔誠，積極工作。相信在今后的工作中，他會更加努力，盡心履職，正如他常常所說的“崗位在哪，心在哪”。
在全面從嚴治黨和反腐敗斗爭座談會上的發言提綱
全面從嚴治黨和反腐敗斗爭座談會發言提綱
一、開場白
1.對座談會的意義和目的進行說明
2.引用黨中央關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要指示，為發言主題做鋪墊
二、全面從嚴治黨的重要性和成果
1.從德治、法治、硬治、嚴治角度論述全面從嚴治黨的重要性
2.分析全面從嚴治黨帶來的主要成果，如黨內政治生態改善、黨風廉政建設取得階段性成果等
三、全面從嚴治黨面臨的挑戰和問題
1.分析當前全面從嚴治黨面臨的挑戰，如形式主義、官僚主義等
2.指出在全面從嚴治黨方面存在的問題，如一些地方和單位存在腐敗問題等
四、加強黨風廉政建設的重要舉措
1.闡述全面從嚴治黨的重要性和必要性
2.介紹加強黨風廉政建設的具體舉措，如加強黨內法規制度建設、強化黨內監督機制、加強黨員教育等
五、反腐敗斗爭的重要性和成果
1.論述反腐敗斗爭對黨和國家建設的重要性
2.分析反腐敗斗爭取得的主要成果，如落馬大老虎、堵塞利益
輸送通道等
六、反腐敗斗爭面臨的挑戰和問題
1.指出反腐敗斗爭面臨的挑戰，如逃逸問題、腐敗分子躲藏問題等
2.分析反腐敗斗爭中存在的問題，如利益集團問題、執紀執法不嚴格問題等
七、加強反腐敗斗爭的重要舉措
1.強調反腐敗斗爭的重要性和必要性
2.介紹加強反腐敗斗爭的具體舉措，如建立健全反腐敗制度、拓寬國際反腐敗合作等
八、總結發言
1.概括全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的關鍵點
2.強調繼續堅持并加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性及長期性
九、提問和討論
十、結語
1.再次強調全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要性
2.呼吁全體會議參與者共同努力，共同推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的進程。全面從嚴治黨和反腐敗斗爭是黨中央高度重視的政治任務，也是我們黨始終保持先進性和純潔性的重要保證。全面從嚴治黨的核心在于堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，通過思想建設、組織建設、制度建設、作風建設等方面的綜合
施策，全面治理黨內存在的各種問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
全面從嚴治黨的實施取得了重要成果。一是黨內政治生態得到明顯改善，黨員選人用人原則更加嚴格、制度更加規范，充分發揮黨員先鋒模范作用的同時，也切實防止了一些不正之風的滋生。二是黨風廉政建設取得了階段性成效，黨內腐敗現象得到有效遏制，形成了全黨風清氣正的良好局面。三是反腐敗斗爭取得了重大突破，一大批腐敗分子被查處，黨和政府機關的權力運行更加規范、公正，為廣大干部群眾營造了清風正氣的政治生態。
然而，全面從嚴治黨和反腐敗斗爭仍然面臨一些新的挑戰和問題。形式主義、官僚主義的存在仍然困擾著黨的建設，一些地方和單位存在腐敗問題令人堪憂。因此，我們必須始終保持清醒頭腦，敢于面對問題，勇于解決問題。
為了加強黨風廉政建設，我們需要采取一系列重要舉措。首先，加強黨內法規制度建設，完善黨內監督制度，使黨員干部在工作過程中嚴格遵守黨紀黨規，做到既嚴于律己又嚴于他人。其次，要強化黨內監督機制，建立健全黨員互相監督、群眾監督和組織監督相結合的監督機制，發揮好黨內各級組織和廣大黨員的監督作用。此外，加強黨員教育，加強思想教育、道德教育、紀律教育，培養黨員的道德情操和黨性修養，確保黨員干部始終保持高尚的思想品德和良好的行為習慣。
反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，而當前反腐敗斗爭仍
然面臨一些挑戰和問題。逃逸問題是其中之一，一些腐敗分子利用各種手段逃避法律制裁，這嚴重影響了反腐敗斗爭的成效。解決這個問題，需要加強國際合作，在國際上建立更加緊密的協作機制，對腐敗分子進行追逃追贓，加大打擊力度。同時，需要進一步完善法律法規，提高法律適用的效果，確保腐敗分子無處可逃。另外，反腐敗斗爭中還存在一些問題，如部分利益集團的存在、執紀執法不嚴格等，這些問題必須得到及時解決。
為了加強反腐敗斗爭，我們需要采取一些重要舉措。首先，要建立健全反腐敗制度。要嚴格規范權力運行的程序，加強監督和懲治腐敗的法律制度建設，構建起科學合理的反腐敗體制機制。此外，要拓寬國際反腐敗合作，加強對涉外腐敗追逃追贓的努力，以鐵腕的態度對待跨國腐敗行為，維護國際社會的公共利益。
總之，全面從嚴治黨和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的任務。我們要深入貫徹中央決策部署，堅定不移地推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，持之以恒地糾正各種不正之風，構建風清氣正的政治生態。希望各位同志積極參與討論，共同探討和解決問題，為實現全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的目標而共同努力。只有這樣，我們才能夠真正達到黨中央的要求，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！
同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實省市衛健委和全縣黨的工作會議要求，總結2020年全縣衛健系統全面從嚴治黨工作，安排部署2021年重點任務，推動全面從嚴治黨各項工作向縱深發展。剛才，X局長傳達了全縣黨的工作會議精神，通報了部分違紀違法典型案例。部分醫療衛生單位作了表態發言，簽訂了責任書。下面，根據局黨委研究的意見，我講以下幾個方面：
一、開拓進取，真抓實干，2020年黨的工作取得新成效
一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣衛健系統各單位黨組織積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，圍繞全縣經濟社會發展大局，以“健康XX、陽光衛健”為總體目標，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，黨的各項建設取得新的進展，在推動全縣衛健事業改革發展中發揮了重要保證作用。
一是以學習貫徹黨的十九屆五中全會精神為主線，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。去年局黨委把學習十九屆五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，召開了動員會議，出臺了專門方案，組織了不同層面、多種形式的學習宣傳和研討活動，提高了廣大黨員干部的政治素養和理論水平，進一步樹牢了“四個意識”，堅定了“四個自信”，全縣衛健系統廣大干部職工聽黨話、跟黨走的意識和行動更加自覺。
二是堅持黨委總攬全局，以黨建統領各項工作。深刻理解“東西南北中、黨政軍民學，黨是領導一切的”的思想，全面發揮黨委核心領導作用。去年年初局黨委研究確定了“一個總體目標、五個著力點、落實X項重點工作”的總體工作目標和任務，為全年衛健事業改革發展理清思路。嚴格落實“三重一大”事項黨委會議事決策制度，去年共召開黨委會及黨委擴大會X余次，全面貫徹落實衛生創建、深化醫改、健康扶貧、計劃生育、服務體系建設、健康教育等重點工作。按照“一崗雙責”要求，建立并堅持黨建工作聯系點制度，組織領導班子成員定期到聯系單位開展工作。
三是強化主體責任落實，提升黨組織的責任和擔當。局黨委堅持以上率下，堅持層層傳導壓力，通過抓住局領導班子成員、各醫療衛生單位主要負責人等這一“關鍵少數”，堅持年度第一個系統性會議就是黨建工作會議這一工作慣例，印發《落實黨風廉政建設責任制的意見》《理論學習中心組學習方案》《黨建工作要點》等X多個黨內文件，建立健全了全面從嚴治黨責任清單和職責體系，各單位黨組織管黨治黨的責任意識不斷增強。
四是堅持用制度管人管事，扎緊扎牢制度的“籠子”。通過制度創新，推進實施廉政談話全覆蓋、廉政責任書簽訂全覆蓋、個人重大事項報告全覆蓋，加強了對全體黨員干部的教育、管理和監督。嚴格落實中央八項規定精神和省市縣委實施細則，抓好建章立制工作，制定出臺《關于進一步嚴明勞動人事紀律的通知》《關于進一步重申嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》《關于開展隱形“四風”問題專項整治活動的實施方案》等文件，從源頭預防違規違紀現象發生。五是以黨建帶動文明創建，以文明創建促進行風建設。全面開展系統精神
文明建設，謀劃了以黨建帶文明創建、以文明創建促全面從嚴治黨的思路，提出X家縣級文明單位爭創市級文明單位，X家醫療衛生單位X年內創成縣級文明單位的創建目標，從X個方面組織開展了各項活動，形成了以上帶下、以下促上的文明創建機制，創建工作取得積極成效，2020年度全系統有X家單位成功創建縣級文明單位。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣紀委等相關部門精心指導的結果，也凝聚了大家的辛勤努力和艱苦付出，在此，我代表局黨委對同志們表示衷心感謝并致以崇高敬意。
二、清醒認識，正視不足，進一步提高全面從嚴治黨的責任感和緊迫感
全縣衛健系統全面從嚴治黨工作雖然取得了一定成績，但是我們必須清醒地看到，工作中仍然存在不少問題和不足，突出表現在以下方面：
一是責任意識仍有待提高。有的單位黨組織全面從嚴治黨主體責任意識不強、重業務輕黨建現象仍然存在，個別單位主要負責人履行第一責任人的職責仍不到位；有些領導班子成員仍然認為黨風廉政建設不是自己的事，對“一崗雙責”不主動認領。
二是基層黨建存在抓而不實的問題。有的基層黨組織領導班子執行力不強，對黨員監督管理不嚴格，“三會一課”制度落實不規范，流于形式；有的基層黨組織政治生活沒有真正嚴起來、實起來，原則性、戰斗性不強，辣味不夠；黨員隊伍的先鋒模范作用發揮不夠，個別黨員黨性覺悟不高、組織紀律松弛、參加組織生活不積極，不能高標準嚴格要求自己；仍有個別領導干部不按要求如實向組織報告個人重要事項。
三是違紀違規事件時有發生。黨風黨紀方面，落實中央八項規定精神不到位，違規吃請請吃、違規接受禮品禮金、工作期間庸懶散慢等問題仍時有發生。在當前全市上下開展黨員干部紀律作風集中整頓的嚴峻形勢下，我們衛健系統仍有工作人員違規違紀被紀委暗訪發現，說明個別工作人員仍然我行我素、心存僥幸。行業作風方面，醫療服務缺乏人文關懷、醫藥購銷領域商業賄賂、開單提成、拿紅包等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然存在。
四是廉政風險防控機制不完善。我們系統攤子大、人員多，資金量大，在醫療服務、藥品器械采購、健康扶貧、公共衛生專項資金管理使用以及工程建設、物品采購等環節，極易發生廉政風險，但我們的防控措施還不夠細、不夠實，利益輸送的空間仍然存在、風險很大。
以上這些問題，盡管我們逢會必講，多次強調，但還是一而再、再而三的發生。分析問題產生的原因，有外部環境因素的影響，有監管機制和制度執行的漏洞，有個人主觀法紀意識的淡薄，但其中一個最重要原因，就是我們管黨治黨主體責任沒有得到真正落實，全面從嚴治黨壓力傳導“信號衰減”，同時也從另一個方面反映出我們系統黨的建設、行風建設任務依然艱巨，再次給全系統敲響了警鐘，時刻提醒我們決不能有“差不多了、基本行了、歇歇腳、松口氣”的思想，艱巨繁重的任務還在后頭。為此，我們必須把管黨治黨作為最根本的政治責任、最緊迫的工作任務，強化主責主業意識，切實把抓好黨建作為最大政績理念貫穿于各項工作中、落實到具體行動上。
三、加強領導，狠抓落實，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展
面對新時代新形勢新要求，結合我們行業自身實際，2021年，全縣衛健系統全面從嚴治黨工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九屆五中全會戰略部署，自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央和省市縣委部署要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，以“走在前、作表率”為目標，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以更加堅定的態度、更加有力的舉措，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為全縣衛健工作持續健康發展提供堅強保證。
要實現2021年工作目標，保持衛健事業持續健康發展，需要我們進一步強化理論武裝，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、博大精深，涵蓋了我們黨治國理政的方方面面，是一個系統完整、邏輯嚴密的科學體系。在黨的建設方面，我們要深刻把握好十個方面內容：一是堅持黨對一切工作的領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。領導我們事業的核心力量是中國共產黨。二是堅持思想建黨和制度治黨相統一。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。三是從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。堅持黨管干部原則，建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍。四是樹立大抓基層的鮮明導向。把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，推動基層建設全面進步、全面過硬。五是抓“關鍵少數”和管“絕大多數”。既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關鍵少數”特別是領導干部提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監督。六是嚴肅黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。七是持之以恒糾正“四風”。黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。深化作風建設，必須堅持問題導向，發揚“釘釘子”精神，抓常抓細抓長。八是用鐵的紀律維護黨的團結統一。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，要把紀律建設擺在更加突出的位置，做到紀嚴于法、紀在法前。九是以零容忍態度懲治腐敗。腐敗是我們黨面臨的最大的威脅，反腐倡廉必須常抓不懈，要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打。十是落實管黨治黨責任。各單位黨組織必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。我們要運用好這十個方面的指導理論，做好當前主要工作：
一要把政治建設放在首位，嚴肅黨內政治生活。政治建設是黨的根本性建設。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。黨的政治建設要立起來，關鍵要靠黨內政治生活嚴起來、實起來。各單位黨組織要認真組織學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，黨員干部要帶頭從諫如流、敢于直言，帶頭在民主生活會、組織生活會上開展批評和自我批評，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造正氣充盈的良好政治局面。要強化黨內監督，經常性督導檢查黨建工作。要結合衛健工作特點，積極探索思想政治工作的新途徑新辦法，持續強化對黨員的教育、管理和監督，使黨員成為能戰斗、能沖鋒的堅強戰士，確保在改革發展中充分發揮作用。
二要強化思想建設，夯實黨員干部的理想信念基礎。思想建設是黨的基礎
建設，有助于提升黨員干部的政治覺悟、理論修養、道德素質和精神追求。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，圍繞做新時代XX衛健好黨員，把理想信念教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，進一步保持黨的先進性、純潔性、戰斗性，使全體黨員干部在推動“健康XX、陽光衛健”事業中有擔當、有作為。
三要強化組織建設，充分發揮黨組織的作用。我們衛健系統單位多、人員數量大，這既意味著我們有推進業務發展的優秀力量和優勢資源，同時也意味著我們的黨建工作任務繁重?；A不牢，地動山搖，要樹立抓好基層的鮮明導向，重點提升基層黨組織的能力。要加強支部標準化建設，扎實開展“雙知雙強”活動，積極評選優秀支部工作法，爭創紅旗黨支部。要扎實做好基層黨組織換屆選舉工作，按照“公推直選”要求，再打造一批過硬黨支部示范點，堅決整頓軟弱渙散支部班子。要繼續推進民營醫療機構組織建設，按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，督促有條件的民營醫療機構進一步加強陣地建設，發揮黨組織的政治功能，引導民營醫療機構合法經營、依法執業、服務社會。
四要強化作風建設，馳而不息糾“四風”、改行風。作風建設永遠在路上。各單位黨組織要密切關注“四風”問題新表現新動向，高度重視項目建設、醫藥購銷、招標采購、選人用人、監督執法、健康扶貧等關鍵領域存在的廉政風險，制定出臺管用的措施、辦法和制度，提高防控效果。要圍繞群眾反映強烈的看病就醫突出問題，深化行業作風建設，繼續實施耗材零差率銷售、控費、降價等惠民利民措施，嚴查過度醫療、過度檢查、拿回扣、收紅包及優親厚友等行為。積極實施新一輪改善醫療服務行動計劃，切實推進衛健系統干部職工作風轉變。今年，省市衛健委分別提出了“雙創雙提雙滿意”三年行動計劃和“兩醫兩化兩提升”工程，省里提出的雙創就是創建優質服務示范單位和智慧服務示范品牌，雙提就是提升醫療質量和服務效益，雙滿意就是人民群眾滿意和醫務人員滿意；市里提出的兩醫是醫養結合和醫聯體建設，兩化是醫療機構管理標準化、信息化，兩提升是提升患者滿意度和職工滿意度。下一步省市還將出臺具體工作方案，各單位要統籌抓好落實，通過扎扎實實的開展活動，促進系統內黨風行風進一步好轉。
五要強化紀律建設，切實增強紀律規矩意識。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，黨的十九屆五中全會進一步強調了紀律建設在全面從嚴治黨中的重要地位和作用，體現了黨紀嚴于國法的要求。紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起，只有用嚴明的紀律管住管好各級黨組織和全體黨員，全面從嚴治黨才能真正落到實處。在紀律教育這方面，我們做了一些工作，也取得了一些成效，但還有許多不盡人意的地方。我們要堅決抓住用好市縣開展紀律作風集中整頓這個契機，深入扎實地開展整頓活動。目前第二階段活動已結束，通過前期學習教育、對照檢查階段活動的開展，系統在紀律作風方面有了較大轉變；活動第三階段，大家一定要對查擺出的問題分類梳理，建立專項臺賬，做到一項一項整改、一個一個突破、一件一件銷號。要嚴格抓好制度的執行落實，繼續強化督導，加大執紀問責力度，確保廣大黨員干部職工遵規守紀。要積極探索紀律教育常態化、制度化的有效途徑，把活動中行之有效的做法固定下來、堅持下去，形成教育管理黨員干部隊伍
的長效機制。要開展經常性教育，充分發揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。要把紀律的螺絲擰得緊而又緊，加強監督管理，引導黨員干部從自身做起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事，把鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
六要強化制度建設，進一步健全完善工作機制。黨的十九屆五中全會提出把制度建設貫穿黨的各項建設之中，回歸和強化了制度建設在管黨治黨中的根本性、全局性、長遠性作用。我們要在深化衛健事業改革的進程中積極做好制度規章“立改廢”工作，積極推進各項制度的健全完善，堵上制度漏洞，斬斷利益輸送鏈條，扎牢不能腐的籠子。制度建設的關鍵是要執行好、發揮作用，不能成為“稻草人”和“擺設”，要強化對制度執行情況的監督檢查，對有明確規定卻有章不循、執行不力的要堅決作出處理，確保相關法規制度發揮剛性作用。同時，各單位領導干部要樹立強烈的模范意識、表率意識，自覺發揮“頭雁”、風向標作用，經常擺擺表現、找找差距，帶頭轉變作風，帶頭遵規守紀，通過不懈努力確保系統內風清氣正、海晏河清。
四、強化責任，勇于擔當，全力推進衛健事業改革發展
黨的領導是中國特色社會主義的最大優勢，也是我們做好衛健工作的最大優勢。當前正值推動健康XX建設和衛健領域新舊動能轉換的關鍵時期，越是在關鍵時期，越需要強化黨的領導、加強黨的建設，發揮好黨“總攬全局、協調各方”的作用。
一要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。黨的十八大以來，黨中央推進黨的建設，一條寶貴的經驗就是抓住管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”。習總書記反復講“責任”二字，強調權力有多大，責任就多大，不能只想當官不想做事，只想攬權不想攬責，只想出彩不想出力。我們要牢記總書記的要求，堅持黨管一切，提高政治站位、增強政治覺悟，切實把管黨治黨責任扛在肩上、落到實處。各單位黨組織書記都要明白，自己的身份首先是政治身份，自己的責任是政治責任，各單位主要負責同志要以對黨的事業高度負責的精神擔當盡責，主動履行好第一責任人的職責。
二要使用好監督執紀“四種形態”。綜合運用監督執紀“四種形態”，核心價值在于立足抓早抓小、防微杜漸，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小毛病演化為大問題，這是我們黨十八大以來推進作風建設的一大創新，也是一條重要經驗。衛健系統資金流量大、建設項目多、廉政風險密集，相關崗位的干部職工容易受到圍獵，各單位黨組織要切實糾正“運用四種形態是紀委的事”的錯誤認識，在“第一種形態”上下功夫，堅持挺紀在前，抓早抓小，對有關人員經常咬耳扯袖，及時提醒、及時教育，防止小錯變成大錯。要始終保持執紀問責的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度，對醫藥購銷領域和醫療服務中的商業賄賂行為，要露頭就打，堅決查處，及時曝光，嚴肅問責，強化不敢腐的震懾。近期，局黨委將組織開展廉政談話活動，主要就單位黨風廉政建設責任落實情況及個人廉潔自律情況進行談話提醒，各單位領導班子成員特別是新任職的各位院長、副院長，要認真查擺分析，扎實做好準備工作。
三要著力增強管黨治黨能力本領。面對日益繁重的管黨治黨任務，不熟悉、不了解的東西越來越多，本領不足、本領恐慌的問題不同程度存在。解決這個問題的唯一途徑，就是提升能力本領。如何提升？首先，各單位主要負責同志要帶頭主動學習、加強實踐鍛煉、提升素質能力。要突出工作重點，每年確定幾項重點任務，集中精力攻關，而不能撒“芝麻鹽”，平衡用力。要抓重點領域，加強人事、財務、藥劑、基建、后勤等重點領域的管理，健全風險防控措施，防范廉政風險。要針對醫療衛生行業特點，強化精細化管理和差異化指導，不搞“一刀切”“齊步走”。要強化工作創新，緊密聯系新形勢新任務，創新黨建工作形式內容、方式方法，為中心工作開展提供堅強保障。
同志們，新時代開啟新征程，新使命需要新擔當。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照中央和省市縣委的部署要求，不忘初心、牢記使命，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展，努力開創全縣衛健系統全面從嚴治黨工作新局面，為健康XX建設提供堅強保證！
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