個人社區服務報告【五篇】

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個人社區服務報告范文第1篇

報刊整頓后的縣市區域報轉型

2003年治理整頓后保留下來的縣市報，大多在報業市場上有一定的實力，但是后繼發展卻面臨市場定位的尷尬。報業集團要求其向區域性都市報轉型，而地方黨委和政府則希望其仍然發揮黨委機關報的功能。因此，大多數報紙選擇了具有機關報和都市報雙重特色的報紙定位。既讓當地黨委政府滿意，也讓區域內的居民愛看，成為“黨委滿意，市民喜歡，市場需要”的新型城市報紙。

2007年9月，寶安日報社經過深入探討和調研，決定揚長避短，另辟蹊徑，大膽提出了“辦中國最活的機關報，辦中國最好的社區報”的理念。從貼近性和親和力來看，縣市區域報比其他媒體具有明顯優勢，與當地居民關系更近，更能及時了解社情民意。社區報的定位更符合其作為城市市區報紙的特點?！傲⒆闵鐓^，服務社區，做社區內的主流媒體”，《寶安日報》在“夾縫”中生存，“不求代替別人，只求不被替代”，在激烈競爭的媒體市場中尋求差異化競爭，尋找細分市場。

寶安區擁有悠久的歷史和獨特的社會文化環境，當時作為特區“關外”的地理位置，使寶安區擁有與深圳市內其他區不同的特質，決定了寶安具有相對獨立的市場空間；
從居住人口看，寶安區人口密度大，是深圳市外來人口集中居住的地方，擁有大量的打工群體，生活方式上也與城區差異較大。因此，無論從地理劃分上，還是人口組成上，寶安區都具有報業市場細分的可能性。市場細分的優勢是有利于報紙根據目標市場選擇市場營銷策略，并充分發掘市場機會，提高經濟效益。

最近幾年，隨著寶安區行政區劃的調整，《寶安日報》從覆蓋～個區擴展到覆蓋三個區，承擔起深圳市寶安區、光明新區和龍華新區三個區的機關報職能，同時，積極探索社區報的辦報模式，找準讀者群，逐漸形成辦報特色。目前，《寶安日報》已成為三個區發行量最大的報紙，經營收入也取得突破性進展。在明確的市場定位之下，呈現出勃勃生機，目前已成為一張具有區域影響力的報紙，成為“寶安人的第一報”?！秾毎踩請蟆返纳鐓^報發展模式，是我國縣市區域報社轉型的代表之一。

立足社區，服務社區

1 立足社區是社區報辦報的前提

面對分眾時代的媒體競爭，社區報只有立足社區，才能找到競爭優勢。

立足社區，首先是要為所做報道劃定一個界限，在報業競爭中找到突破口。信息大爆炸時代，傳統媒體的報道是有選擇的報道，從快捷、海量的角度看，報紙難敵網絡等新媒體；
在報業內部，那些大型傳媒機構覆蓋面廣，報道內容豐富，也是社區報所無法匹敵的。傳統大報追求擴大地域的“全覆蓋”，而《寶安日報》則追求有限的城區范圍內高密度覆蓋；
社區報有自身的優勢，社區報可以對區域內新聞信息進行深耕細作，強調“離你最近的新聞（報紙）”，立足地方原創新聞，其新聞價值標準更強調“接近性”和“相關性”，強調歸屬感和認同感。本地新聞做足做深就會得到更多的獨家新聞，與其他大報以及新媒體等形成差異_生，從而獲得競爭優勢。

立足社區，還要努力爭取融入社區，深入千家萬戶，做社區居民的好鄰居。融入社區，不是居高臨下的俯視，也不是蜻蜓點水式的采訪和報道。報道社區新聞，寫的就是社區的身邊人、身邊事，講述的是街巷間的人情風俗、社情民意，是與社區長期的共處?！秾毎踩請蟆芬搿按笊鐓^”概念，就是要增強讀者的歸屬感和親近感。在一個國際化的大都市里，找到這個大社區的文化歸屬，歷史蘊涵以及人文特色，依據報紙的文化傳遞功能，豐富大社區的文化內涵，從而增強社區居民的凝聚力和文化認同感，這樣才能在報紙與讀者之間增加“黏性”。

立足社區，更要加強與當地政府部門的聯系，才能從根本上做好社區報。

政府部門掌握著區域內重要的信息，政府各部門的每一項規劃、政策，都直接關系到社區居民的生活，也是社區報報道的重要新聞源?！秾毎踩請蟆吩谠袡C關報基礎上，不斷擴大品牌公信力和影響力，做寶安地區的“第一報”，在詮釋“立足社區”理念時，《寶安日報》豐富了其內在蘊涵，采取“聯手政府，服務社區”的方法，充分挖掘社區的政治、社會資源。比如，《寶安日報》的品牌欄目“市民熱線”，宗旨是為居民排憂解難，同時監督政府部門工作。在辦欄目過程中，借助政府紀檢監察部門的力量，將寶安區的輿論監督做得有聲有色，也受到社區居民的歡迎。欄目將涉及到市民生活的政府各部門負責人請到報社來，親自接聽市民電話，為市民和政府部門搭建了一座連接和溝通的橋梁，成為社區居民廣泛參與的品牌欄目，開辦兩年來，“市民熱線”熱度不減。

2 服務社區是社區報辦報的切入點

服務的理念貫穿在社區報辦報的每個環節中。從采編角度看，服務社區，要求記者深入社區，扎根社區，了解社區居民需求?！秾毎踩請蟆钒延浾呗摻j站建到社區里，貼身了解并報道社區，充分滿足社區居民的各種需求。

《寶安日報》還把“服務大巴”開進社區，將居民需要的醫療、保健、金融、法律等方方面面的服務直接送到社區里。既方便居民生活，又豐富了報紙版面。

服務性的本質，在于用新聞信息為讀者提供最大程度的服務，讓“新聞紙”成為“實用紙”?！秾毎踩請蟆吠ㄟ^不斷探索，拉近和讀者心理距離，揚社區報“小而活、近而親”之長，突出針對性、親和力。

做社區內的主流媒體和公共輿論平臺

社區報要做社區內的主流媒體，在政府和社區居民之間扮演橋梁的角色，讓政府部門能夠及時與百姓對話，傾聽社區居民訴求，大力解決現存問題，改善社區生活環境。

《寶安日報》曾開設“社區新聞·話題版”，談論的不僅僅是國事、天下事，還可以是寶安的“家事”。這個“家事”不再是“外人”評論，更多是在寶安生活的“自己人”發言，不僅是“大家”的論點，還是老百姓的聲音。關注社區公共事務，及時提出重要議題。并在媒體上形成社區公共意見交流，與讀者保持對話。

因為地理和心理上的接近性，社區報紙容易引起公眾的參與欲望，使溝通與互動成為可能；
而且公眾也因為接近性而對公共事務有更高的認知程度，討論問題有的放矢，更能形成有效溝通。同時，社區報應該注重社區空間的建構。不僅提供社區資訊和社區服務，也要成為社區公共討論的平臺。從這個意義上說，社區報也可以成為公共新聞的踐行者。

美國《連線》（Wired）雜志總編輯克里斯·安德森在“長尾理論”中提出了“眾包”的概念，即顧客（讀者）參與“協同生產”，其優勢“不僅在于經濟效率，有時候，顧客們的作品更加出色”，“而參與生產的人就是最關心生產的人”。社區居民不僅是社區報的報道對象和服務對象，同時也為社區報提供內容，可以直接參與社區報的新聞生產。這種協同生產的方式，可以增加社區報對社區居民的吸引力和凝聚力。社區報記者不僅僅是客觀報道者，也是公共議題的參與者，通過設置議題，促進公眾的參與，最終達成社會共識。

分眾時代的社區報經營觀

社區報之所以被稱作是報業的“藍?！?，是因為它避開傳統媒體廣告發行競爭的主戰場，善于挖掘社區空間。在分眾時代，社區報這種“細碎”的經營觀，立足于“小”的多樣化經營，將會為社區媒體帶來豐厚的利潤空間。

1 社區報的廣告經營立足于“小”

分類廣告是社區報的重要內容，本地商家是社區報主要的廣告客戶。社區報廣告收入主要來自于服務日常生活的社區小商業，受宏觀經濟波動影響有限，為社區報構成了較為穩定的廣告基礎。這些廣告客戶企業規模較小，沒有足夠資金在大報上刊登廣告，社區報以其低成本和精準的目標區域投放而受到青睞。

長尾理論認為，當商品銷售成本急劇降低，幾乎任何以前看似需求極低的產品只要有賣就會有人買。這些需求和銷量不高的產品所占據的共同市場份額，可以和主流產品的市場份額相比，甚至更大。社區報以較低的廣告價格吸附了社區小商戶的廣告投入，這些社區小商業的廣告并不為大報重視，卻可以為社區報帶來可觀的廣告市場。同時，社區是廣告商進行公關活動的絕佳場所，具有親和力。比如在美國5970份社區報中，2749份報紙在周四出版，因為美國人一般習慣周五去超市，而超市廣告也成為幾乎所有社區報的經濟支柱。

《寶安日報》廣告多樣化經營，主要體現出以下特色：

第一、以多樣化的手段滿足社區讀者地域性消費需求，為社區讀者提供生活化廣告服務，使報紙成為提供社區信息服務的“有用紙”?！妒成芸肺松鐓^內眾多小商家參與。每期都會推出一些有特色的餐飲企業。不僅介紹其特色飲食，還著力打造飲食文化，受到大批小商家的歡迎。報紙成了社區讀者的美食地圖。家門口的服務最為貼近和親切，這樣的版面不僅帶來了廣告收入，還豐富了報紙內容，為讀者帶來實實在在的服務。此外，分類廣告、超市廣告等，主要服務于地域性社區讀者的生活需要，也是社區報的優勢。而對于那些大品牌工商廣告，社區報重在拾遺補缺。

第二、豐富多彩的活動營銷。社區報的服務半徑相對較小，人情味濃，便于發起各種社區活動。因此，社區報積極策劃、參與、支持社區的活動。近年來，《寶安日報》先后成功地開展了“春風消費·寶安購物節”“深圳西部汽車交易博覽會”“30名優品牌社區巡展”“寶安區首屆金融十佳金牌理財師、十佳金融理財產品評選”“精彩記憶少兒英語單詞大賽”“寶安集體婚禮”“寶安人必吃的100家酒樓評選”等多項活動營銷。這些活動無一不體現了地域色彩，深受社區居民喜愛，報紙也取得了良好的社會效益和經濟效益。

第三、積極開拓政務廣告，利用報紙的品牌優勢，使工商廣告和政務廣告并駕齊驅。立足于“小”的分眾化多樣化廣告經營，是社區報廣告的重要特點，也是社區報的贏利之道。

2 社區報發行：提高家庭滲透率

當前，我國社區報還處于起步階段，家庭滲透率還不夠高，讀者結構還有待調整。真正的家庭入戶率還有限，這對社區報的發展形成一定障礙。

在美國，卡羅來納周報集團旗下有7份社區報，發行量并不大，7份社區報的總發行量才11萬份，最大的一份報紙發行量僅36000份，但是，系列報紙在各自社區家庭入戶率平均達到89%，廣告促成讀者行為的購買比率平均達80.6%。這種較高的家庭滲透率是美國社區報收入穩定的基礎。

個人社區服務報告范文第2篇

關鍵詞：社區報；
發展策略；
分析

中圖分類號：G216.3 文獻標識碼：A文章編號：1672-8122（2011）05-0061-02

當今社會正在經歷從傳統的生產型社會向消費型社會的轉變，受眾對報紙信息的消費也越來越追求一種獨特的信息消費體驗。另外，日趨激烈的媒體競爭格局促使傳播格局發生了改變，即從以“傳播者”為導向轉變為以“受眾主體”為導向。這種情況下，報紙不得不從受眾的實際需求出發，尋求新的市場空白點，由此，為特定受眾打造特定社區報紙的方式便誕生了。在我國，經過十年的發展，雖然社區報的命運多桀、步履蹣跚，但多年來一直處在不斷的摸索前進的狀態。那么，研究適合社區報的發展策略有助于社區報在未來激烈競爭的分眾化市場上謀得一席之地。

一、市場可進入性分析

社區報的概念和內容是社區報成敗的首要因素。美國學者強調，社區報的唯一標志就是它“對某個特定社區的服務性和歸屬感”。[1]那么，社區報要想在都市報大行其道的夾縫中求生存，就得做到“與眾不同”，走非?！吧鐓^化”的道路，成為社區的第一媒體。

（一）概念先行

考察國外與中國的社區報實踐，但凡比較成功的社區報，都是相當“社區”的報紙。一個特定的社區應該而且只能容納一張社區報，應成為社區居民心靈的皈依。因此，社區地域特征、社區規模、社區成熟度與社區人口素質都應該是社區報選擇的概念要素。

作為一張社區報紙，它的定位可以形象地概括為“夾縫中求生存”，即要在一個城市的報紙群中依托獨特的社區定位，尋找生存空間。那么，它的生存基礎必須是一個相對完全、集中與獨立的社區。因為以特定社區為紐帶的受眾的特征是比較容易把握的。比如，號稱“中國第一張社區報”的《巷報》的市場定位是“立足長春市，面向東北三省”。[2]因為這種超越一般省級都市報的市場定位，沒有找準自己的特定社區定位，并且拿著“社區報”的新概念來做都市報的事情，使得《巷報》從一開始就進入了一條死胡同。另外，特定的社區除了擁有共同的地理位置、生活環境外，通常還能根據樓盤售價判斷出他們的收入狀況、消費特征與綜合素質等。如果對目標讀者的特征、需求強度和購買力做到了充分了解，就能夠有的放矢地提供他們所需要的信息。這樣，就能夠達到報紙特性與讀者訴求的有機統一，同時，也為廣告商提供了身份明確的受眾群。由此可見，社區報的成功首先是從準確把握其概念開始的。

（二）內容定位是核心

社區報在新聞資訊的定位上，其最佳選擇就應該是，堅持其它報紙無法替代、拒絕共享的原則。只有這樣，社區報的存在才有其生態學的基礎。

社區受眾居住相對自成一體，對本社區的相關新聞與資訊的需求強烈。因此，社區報則需要在最小的半徑內為社區讀者提供服務，在新聞報道內容上需要專注于為社區居民提供社區報道和服務信息。實踐表明，社區報的資訊服務最適合以“家”為中心，如提供家居、家政、家教與家庭旅游等方面的資訊服務；
形式上則最宜以“?！睘樘厣?，通過專版、專欄、專題、專項加以推進。例如，“社區故事”、“社區人物”、“社區新事”、“社區活動”等欄目。比如，如果他的人生故事具有新聞價值，則可以做一個專版，深入挖掘他的精彩故事。對于生活在小區的居民來說，他們選舉共同的樓長，他們居住的街區有各種各樣的生活、娛樂設施，他們熱切關心社區內的體育場該取什么名字等問題，以及與社區相關的管理、服務、建設等故事更是居民關心的好新聞。即便要報道國家政策，也要側重報道這些政策會對社區居民產生什么影響，如何應對等。比如今年的“搶鹽”風潮，泛泛的報道在各大媒體隨處可見，而某個特定社區的阿姨到社區超市購物帶回的口信兒：“前天還有8 袋兒沒下架，昨天都空了，今天都買不著鹽了?！笨梢苑派仙鐓^報頭條刊發。

二、可行動性分析

（一）“以母帶子”的辦報模式

國內外實踐表明，在報業競爭日趨激烈、日趨白熱化的今天，社區報的經營模式唯有不斷推陳出新才能穩住一片“江山”。主流報團資源的合理配置與充分共享是經營的關鍵點。

2006年，文匯新民聯合報業集團依托集團品牌優勢，通過對集團內現有的報刊資源的整合，相繼創辦《新民晚報•閔行新聞》、《新民晚報•東區資訊》等5份社區報，開拓社區分眾傳播的新渠道，摸索全新的報業連鎖形態。但是，由于這5份社區報的發行范圍和受眾群過于龐大，受眾“共同體”的本質屬性就很難充分體現。社區居民沒有共同的生活場景，人與人之間的聯系緊密度不強，缺乏共同的物質和精神訴求等，這對于社區報進一步的發展是不利的。因此，在“一級子報”的基礎上，還應結合社區地域特征、社區規模、社區成熟度與社區人口素質等因素積極探索“二級子報”即在范圍更小的區域，將細分市場做足、做透。

（二）報網互動

目前，國內許多網站都推出以社區居民為對象的論壇。如《搜房網》就有天津各個社區的居民論壇。在論壇中，社區居民可以交流關于自己所屬社區的任何信息，大到小區物業管理、社區業委會換屆選舉，小到家門口的早點攤，領養寵物等。如果社區報也能夠利用網絡，建立自己的報紙網站，就能夠實現報紙與網絡的良性互動，提高社區報的傳播能力和競爭力。首先，在社區報的網站上開辟專門的線索征集板塊、在BBS上尋找有價值的新聞信息，以及通過QQ等社區網絡交流群，增加報紙與社區讀者溝通的渠道，拓展獲取有價值的新聞線索的途徑。其次，利用社區報網站與社區報的聯動，在版面上提供檢索信息，引導讀者登錄社區報網站去獲取形式更為豐富的資訊（包括文字、圖片、視頻等），有利于提升社區報的信息量。除此之外，在網絡版上增加更多的多媒體娛樂服務和新聞信息、向社區訪問者提供可在MP3和MP4等播放器上閱讀的新聞和資訊，使得社區報能夠抓住那些選擇網絡閱讀的社區讀者群。

（三）受眾也是生產者

社區新聞具有一定的隱秘性、分散性和不可預見性，因此，社區報的生產除了需要少量必需的專業人才外，還需要發動社區居民來提供新聞素材或直接供稿。

首先社區報需要在自己所覆蓋的社區組建一支“全能型”通訊員隊伍。比如，《新民晚報社區版》在原有的通訊員隊伍基礎上，重新在每個區域招募20名20～60歲的通訊員，主要從事社區新聞素材收集工作。通訊員不僅要提供新聞線索或直接供稿，更要時刻關注讀者的反應和呼聲，并將讀者的意見和建議反饋給報社，促進社區報的更好運作。其次，社區居民都可能是生產者。他們手中的筆、電腦、數碼相機、攝像機就是生產工具。社區居民在向社區報投稿的同時，也可以充分利用社區報網站，對社區網站上每條新聞信息發表自己的看法意見，在論壇中討論與社區相關的話題，向網站大量傳輸社區內各種活動和身邊發生的新鮮事。因此，讓社區組織和社區群眾獲得辦報的發言權，是社區報體制獲得活力的關鍵。

三、可贏利性分析

（一）有效發行是關鍵

有效發行也是決定廣告投放量的核心環節。各報都在銷售過程中，盡可能降低成本，增加收益，擴大市場占有率，提高廣告回報率。社區報的發行也是如此。社區報的受眾，大多是相對集中的個人自費訂戶，所以發行的相對成本較低，還能仰仗小巧靈活的優勢，實現最快的速度投遞報紙。

目前我國的社區報基本上都是由各個傳媒集團所創辦，而每個傳媒集團都有各自的營銷發行公司，社區報則可以“近水樓臺先得月”，借助所屬集團的龐大的發行網絡來進行發行工作。如《新民晚報社區版》改成日報發行初期，在中高檔小區門口、甲級的商務樓里和地鐵口等人流量大的地段采取的三段式攔截方式派發報紙，并隨時根據住戶流動的情況靈活調整發行網絡。另外，報社還可以與社區簽訂發行協議的方式來派發報紙。這不僅有利于創建報紙與社區互動的新平臺，而且也有利于穩定社區報的讀者人群，使報紙更精準地到達目標讀者手里。

此外，社區報的發行可以借鑒國外的經驗，各個社區的發行工作完全可由熟悉社區各方面情況的社區居民負責，不僅可以節省發行成本，而且可以加強社區報征訂的勸服效果。

（二）廣告市場的支持

由于社區報具有地理疆界范圍小，開放互動性高，資源共享，公眾參與性強等特點，在無形中為廣告商提供了受眾的細分，從而確保了廣告能有效到達受眾，在對廣告主的吸引力和廣告操作上的靈活性上具有競爭優勢。在廣告資源的吸納上，社區報價格低廉，刊登方便，又具有極強的滲透率，性價比高，能贏得更多的廣告支持。

社區報的廣告在強調吸引廣告客戶的同時，更應該立足社區，為社區居民提供生活化的廣告服務信息。一方面，社區報的廣告形式可以多樣化，包括大量開辟分類廣告版面，插頁廣告，另外也可以與面向社區的大型商場、超市、餐飲娛樂場所與維修服務機構合作，在報紙中刊登促銷信息，并且隨報贈送大量優惠券與代金券等。另一方面，社區報可以經常為社區居民刊登付費的個人服務信息，像祝福親友、二手買賣等。這樣，社區報的廣告版面不僅成了社區群眾生活資訊的平臺，而且也成了社區文化建設和聚集社區人氣的陣地。

在拓展廣告的贏利空間上，還可以發展以策劃帶動廣告的形式。例如，在六一兒童節，與社區周邊的麥當勞或者肯德基合作，由報社策劃此次活動，邀請社區的家長與孩子參加。在活動期間，在注重娛樂的同時，麥當勞或者肯德基以贈券的形式吸引社區居民去消費。這種以活動策劃的形式使廣告效果得到了有效的傳達，謀求報社、社區居民與廣告商“三贏”的效果。社區報是媒介生態系統博弈平衡的必然產物、社區建設進程中出現的新生事物，是一種在強勢媒體的夾縫中生長的新生媒介?？傊?，社區報的長足發展，不僅需要辦報人對社區報發展策略的全方位的準確把握，還需要辦報人的經營對象，包括讀者、廣告商的認同和參與，共同營造它的發展空間。

參考文獻：

個人社區服務報告范文第3篇

（一）統籌協調制度。根據工作需要，由區統計局或視需要由區政府辦公室召集區級有關部門，召開專題協調會議，研究解決服務業統計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業統計工作。

（二）分工負責制度。由區級各有關部門分工負責，采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協同實施。各有關部門負責本部門的業務統計和所管理行業限額以上單位的財務統計調查。

（三）評價考核制度。建立對各鄉鎮（街道）和區級有關部門服務業統計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。區級有關部門服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。

二、服務業統計工作實施方案

（一）服務業統計范圍及調查對象。

服務業包括以下15個門類：（1）交通運輸、倉儲和郵政業；
（2）信息傳輸、計算機服務和軟件業；
（3）批發和零售業；
（4）住宿和餐飲業；
（5）金融業；
（6）房地產業；
（7）租賃和商務服務業；
（8）科學研究、技術服務和地質勘查業；
（9）水利、環境和公共設施管理業；
（10）居民服務和其他服務業；
（11）教育；
（12）衛生、社會保障和社會福利業；
（13）文化、體育和娛樂業；
（14）公共管理和社會組織；
（15）國際組織。

調查對象為從事服務業活動的各類經濟組織，其中包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。

（二）統計的主要內容與方法。

1、財務統計及方法。區統計局負責制定《*區服務業財務統計調查制度》及勞動工資調查制度，將調查對象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個體經營戶兩大類；
各部門根據職責分工分別實施統計調查。

2、業務統計及方法。區級有關部門制定本部門業務統計制度并組織實施。

3、重點服務業行業監測統計及方法。區級各相關責任部門要做好本部門監測統計指標的統計上報工作。

（三）調查頻率和上報時間。

限額以上服務業財務統計調查實行季報制度。限額以上單位一季度報告期為1—2月，二季度報告期為1—5月，三季度報告期為1—8月，四季度報告期為1—12月，各有關單位的報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前，從2009年三季度開始正式實施。

限額以下和個體抽樣調查建立季報制度。一季度報告期為1—2月，二季度報告期為1—5月，三季度報告期為1—8月，四季度報告期為1—11月，各樣本單位報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前，2009年年報開始試行，2010年正式實施。

勞動工資調查實行季報制度。一季度報告期為1—3月，二季度報告期為1—6月，三季度報告期為1—9月，四季度（年報）報告期為1—12月。各有關單位報送時間分別為3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。

重點服務業行業監測統計調查建立半年報制度。報告期為1—6月和1—12月，區級各責任部門報送時間分別為7月5日之前、次年1月5日前。

業務統計調查頻率和上報時間由各區級部門根據本部門上級要求確定，主要業務統計報表在上報同時，抄報區統計部門。

（四）組織實施。

區統計部門負責提供本地區限額以上服務業單位名單，指導開展服務業財務統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作，負責相關行業的限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體戶的抽樣調查，審核、匯總、上報本地區服務業統計報表。

區級相關部門按照職責分工，組織實施所管理行業限額以上單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作，及時向區統計部門報送統計報表。各相關部門負責本部門轄區內業務統計和限額以上單位財務報表的布置、收集、審核、數據處理和上報，同時向區統計部門抄報財務統計調查報表和綜合業務統計報表。區發改局、經貿局、旅游局、建設局、人勞局、交通局、信息辦、文廣局、體育局、民政局、各金融機構作為十一個重點服務業行業工作牽頭部門，分別負責做好現代物流業、現代商貿業、中介會展業、旅游業、房地產業、職業培訓業、交通運輸業、信息服務業、文體服務業、社區家政業、金融服務業這十一個重點服務業行業統計工作的組織協調和相關統計數據的匯總及報送工作。其他相關部門要配合牽頭部門做好服務業統計工作。

已經建立和實施服務業統計調查的鄉鎮（街道），區統計部門要做好統計調查實施方式和數據交換等方面的協調、銜接工作，確保服務業統計調查方案順利實施。

（五）加強考核。

為明確職責，鼓勵先進，做好服務業統計工作，區政府決定對服務業統計調查工作進行考核，考核對象為各鄉鎮人民政府（街道辦事處）和區級各相關部門。具體考核辦法另行制訂。

（六）工作要求。

服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高，各鄉鎮（街道）、區各有關部門要高度重視，密切配合，齊心協力，共同做好這項工作。

1、加強組織領導。各鄉鎮（街道）、區各有關部門要加強對服務業統計工作的領導，建立健全服務業統計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展服務業統計工作。同時，各單位統計報表必須由本單位的主要行政負責人簽字后上報。

2、做好統計保障。各鄉鎮（街道）、區各有關部門要安排專業人員做服務業統計工作，要保證開展調查所需經費，確保服務業統計工作順利開展。

個人社區服務報告范文第4篇

第一條流動人口計劃生育服務管理的對象是離開戶籍地的縣或者市轄區，以工作、生活為目的異地居住1個月以上的成年育齡人員。因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍地居住的人員，以及戶籍為本市的區與區之間異地居住的人員除外。因婚嫁到對方戶籍地生活居住或者在現居住地已購房并在其生活居住的以及機關、事業單位在職職工不作為流動人口管理，納入現居住地常住人口服務管理。

流動人口中的成年育齡婦女是流動人口計劃生育服務管理的重點。

第二條人口和計劃生育行政部門、從事計劃生育技術服務的機構，應當樹立以人為本、服務優先、寓管理于服務之中的理念，將流動人口與本地居民同等對待，做到同宣傳、同服務、同管理。

第三條流動人口計劃生育服務管理工作，以現居住地為主，戶籍地予以配合，現居住地和戶籍地共同負責。

第四條按照流入地、流出地共同管理、共同服務、各司其職、各負其職的原則，實行流入地、流出地雙向考核，責任共擔。

第五條加強與公安、民政、工商、人力資源和社會保障、衛生、住房和城鄉建設等部門的協作，整合部門資源，促進政策銜接，實現管理互補、服務互動、信息共享，共同做好流動人口綜合服務管理工作。

第二章工作職責

第六條縣級人口和計劃生育行政部門主要職責：

（一）組織開展流動人口計劃生育法律法規的宣傳并做好貫徹落實工作，制定、完善本地區流動人口計劃生育工作規劃和相關制度；

（二）將流動人口計劃生育服務管理納入本地區人口和計劃生育目標管理責任制，協調有關部門為本轄區定點免費服務機構建立免費服務經費保障機制，組織實施考核評估；

（三）強化流動人口計劃生育信息管理系統的建設和應用，做好信息交流、數據分析和統計上報等工作；

（四）開展區域間流動人口計劃生育服務管理協作，協調解決重點難點問題及相關事宜；

（五）深入基層調查研究，加強業務指導和人員培訓，組織開展服務管理專項活動；

（六）協調相關部門齊抓共管，共同做好流動人口計劃生育綜合服務管理工作；

（七）受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的舉報，保護流動人口相關權益。

第七條鄉（鎮）、街道主要職責：

（一）落實流動人口計劃生育法律法規、制度和規范；

（二）開展經常性宣傳教育活動，提供政策法規、優生優育和生殖健康咨詢等服務；

（三）做好全員流動人口信息的錄入、匯總和上報工作，及時通過信息管理系統進行通報和反饋；

（四）及時辦理和查驗《流動人口婚育證明》（以下稱《婚育證明》），做好流動人口生育登記工作；

（五）組織從事計劃生育技術服務的機構指導流動育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，依法為流動育齡夫妻免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。

第八條村（社區）主要職責：

（一）將流動人口計劃生育宣傳教育工作融入村（社區）文化建設，普及相關政策法規、生殖健康和避孕節育等知識，落實各項制度和措施；

（二）負責全員流動人口信息的采集、核實和登記，建立健全計劃生育檔案，準確和及時掌握相關信息；

（三）動員和指導流動人口已婚育齡夫妻落實避孕節育措施，協助鄉（鎮）、街道組織流動人口相關服務對象定期參加孕情、環情檢查，做好藥具發放和隨訪服務工作；

（四）協助鄉（鎮）、街道辦理和查驗《婚育證明》，依法為流動人口育齡群眾出具相關計劃生育證明；

（五）建立流動人口計劃生育權利義務告知和便民服務聯系卡制度，在為成年育齡婦女辦理《婚育證明》或者對其查驗《婚育證明》時，書面告知流動人口在計劃生育方面享受的服務、獎勵優惠政策和依法應當履行的義務，聯系卡載明兩地詳細住址和聯系方式（市人口計生委制訂示范文本），由當事人簽收，各執一份。

第九條定點免費服務機構主要職責：

（一）嚴格執行有關醫療技術服務規范；

（二）為在本轄區居住或工作的流動人口已婚育齡夫妻免費提供國家規定的基本項目技術服務；

（三）免費開展生殖健康、優生優育咨詢服務；

（四）落實公開掛“定點免費服務單位”牌子、公開免費收費項目、公開監督電話的“三公開”制度；

（五）在實施孕環情檢查、落實避孕節育措施時依法核對身份證，查驗《婚育證明》；

（六）為在本單位落實計劃生育技術服務的流動人口依法出具相關證明，將技術服務信息通過流動人口信息平臺向戶籍地通報。

第三章戶籍地服務管理

第十條做好流出人員的登記建檔工作。

（一）村（社區）對流出人員實行全員登記，采集相關信息并錄入省計劃生育綜合信息平臺；
不能直接登錄相關信息的村（社區），應當將流動人員有關信息定期匯總上報鄉（鎮）、街道，由其登錄上報。

（二）鄉（鎮）、街道及村（社區）定期對轄區內流出人員進行巡查和跟蹤服務，及時掌握變化情況和更新信息。

（三）鄉（鎮）、街道應當建立《婚育證明》辦理登記簿、現居住地反饋的《流動人口避孕節育情況報告單》、社區上報的《婚育證明》申領表、有關統計報表和記載特色工作的資料等檔案。

（四）村（社區）應當建立流出人口信息登記簿（由《流動人口信息登記表》裝訂成冊。既有流出又有流入的，應分裝）、流動人口計劃生育權利義務告知書、流動人口便民服務聯系卡存根和記載特色工作的資料等檔案。

第十一條村（社區）應當跟蹤了解流出人員情況，對流出時間超過60天（從流出人員信息登記日起）未反饋信息的人員，及時采取有效措施與當事人取得聯系，并督促其到當地人口和計劃生育行政部門登記。

第十二條鄉（鎮）、街道和受其委托的村（社區），應當免費為流出成年育齡婦女辦理《婚育證明》。辦理證明不得附加與公民依法履行計劃生育無關的其他義務。

對已外出未辦理或需要重新辦理《婚育證明》的，可憑其申請和現居住地鄉（鎮）、街道出具的在現居住地居住期間的婚育情況證明，由家人為其代辦。

《婚育證明》的有效期為三年，落實絕育措施一年以上的，《婚育證明》長期有效；
《婚育證明》有效期滿的，持證人可以憑身份證及原證換發新證。

第十三條鄉（鎮）、街道和受其委托的村（社區）應當指導已婚育齡婦女在外出前選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，在其《婚育證明》上作相應記錄，加蓋公章，并告知其按時參加現居住地的孕情、環情監測和服務。

第十四條村（社區）應當定期（每年的5月和10月兩次或間隔半年的兩個定期隨訪月）催要流出已婚育齡婦女現居住地的《流動人口避孕節育情況報告單》?，F居住地通過有關信息平臺反饋了報告單記載的相關信息的，可不再催要。

流出已婚育齡婦女在流動期間回鄉參加技術服務的，計劃生育技術服務機構應當為其出具《流動人口避孕節育情況報告單》，在《婚育證明》上作相應記錄，并通過省計劃生育綜合信息平臺向現居住地通報。

第四章現居住地服務管理

第十五條在現居住地，以居住地街道（社區）為主落實“屬地管理、單位負責”制。街道或社區與轄區單位依法落實計劃生育服務管理責任制的，流動人口的服務管理工作由單位或集中經營場所管理機構負責；
對未落實單位負責制和無工作單位以及在松散型經營場所從事經營活動的流動人口，其服務管理工作由居住地社區負責。

第十六條做好流入人員的登記建檔工作。流動人口的全員信息統一歸口到居住地社區統計上報。

（一）村（社區）對流入人口實行全員登記，采集相關信息并錄入省計劃生育綜合信息平臺；
不能直接登錄相關信息的村（社區），應當將流動人員有關信息定期匯總上報鄉（鎮）、街道，由其登錄上報。

（二）鄉（鎮）、街道及村（社區）定期對轄區內流入人口進行巡查和隨訪服務，及時掌握變化情況和更新信息。

（三）鄉（鎮）、街道應當建立流入已婚育齡婦女孕情環情檢查登記簿、生育服務登記表、有關統計報表和記載特色工作的資料等檔案。

（四）村（社區）應當建立流入人口信息登記簿（由《流動人口信息登記表》裝訂成冊；
既有流入又有流出的，應分裝）、《婚育證明》查驗登記簿、流動人口計劃生育權利義務告知書、流動人口便民服務聯系卡存根和記載特色工作的資料等檔案。

第十七條對不在本村（社區）居住，但在本村（社區）有固定經營店面經商或從業的流入人口，也要進行登記和采集相關信息，并及時向其居住地通報信息。

第十八條村（社區）要對居住在轄區內的流入成年育齡婦女及時查驗其所持的《婚育證明》，督促其接受孕情和節育措施現狀核查。對查驗合格的證明加蓋查驗專用章，簽注查驗人及日期?！痘橛C明》首次查驗后，每年查驗一次。

村（社區）發現持證人的婚育情況有變更的，應當在其計劃生育證件相應欄目記錄，加蓋公章，并簽注查驗人及日期。

村（社區）應當指導所轄區域內的從業單位（含個體經營戶）、出租房屋戶主，督促流入成年育齡婦女辦理《婚育證明》和在現居住地交驗證明。

第十九條鄉（鎮）、街道應當主動與流動人口戶籍地鄉（鎮）、街道建立聯系，依據流入已婚育齡婦女避孕節育情況證明，及時向其戶籍地鄉（鎮）、街道通報流動已婚育齡婦女避孕節育情況。

第二十條現居住地定點免費服務機構應當按照工作職責為流動人口育齡群眾做好計劃生育技術服務工作。

（一）為持有經現居住地社區查驗過《婚育證明》或居住地社區出具有關計生證明的流動人口已婚育齡婦女免費提供基本項目計劃生育技術服務。

（二）應當建立流入已婚育齡群眾免費服務登記簿、《流動人口避孕節育情況報告單》存根和記載特色工作的資料等檔案。

第二十一條在流動人口相對集中的社區和用工單位，依照有關規定建立計劃生育協會，并開展經常性活動，實現流動人口自我教育、自我管理、自我監督、自我服務。

第五章協作服務管理

第二十二條戶籍地與現居住地應當建立和健全同級協商、上級協調、相互配合的流動人口計劃生育工作協作機制，共同做好流動人口計劃生育服務管理工作。

第二十三條各級流動人口計生行政和服務機構，要做好流動人口信息平臺的信息通報和反饋工作?？h（區）級應當在工作日堅持登陸平臺，查看信息通報和反饋情況，督促鄉（鎮、街道）通報和反饋信息，落實服務管理；
鄉（鎮、街道）和直接反饋信息的村（社區）要確保每周登陸信息平臺不少于一次，及時通報和反饋信息。每月第三周為全市集中登陸信息平臺處理信息周，縣區可明確集中處理信息日。對外地通報的信息要及時反饋，對本地通報的信息外地未及時接收反饋的要督促其接收反饋。每月20日是當月信息處理截止日，要確保鄉級以上信息平臺應用率達到100%，信息按期反饋率不低于98%，要盡量減少“查無此人”反饋率。

第二十四條流動育齡夫妻申請再生育的，由女方戶籍地依據省規定負責審批。受理申請的戶籍地應當將審批結果在7個工作日內以書面形式通報其現居住地。

第二十五條加強對流動人口政策外懷孕補救措施的落實?，F居住地發現流入育齡婦女懷孕的，應當及時通報其戶籍地，協助核查是否符合法律法規和政策規定；
屬政策外懷孕的，現居住地應當積極做好思想動員工作，就地落實補救措施，戶籍地應當積極配合現居住地做好落實補救措施工作。對未落實補救措施并離開所管轄區域的，現居住地應當及時將個案信息登錄有關信息平臺，將情況通報戶籍地。

第二十六條建立協商征收社會撫養費制度。流動人口有違法生育行為的，社會撫養費由當事人違法生育行為發生地或者發現地征收。發生地或者發現地在征收社會撫養費時應當與戶籍地互相配合，在作出社會撫養費征收決定之前，與另一方進行通報協商，另一方收到通報之日起7個工作日內作出回復，逾期未回復視為同意對方意見。

未經通報或者對方在期限內作出不同意見而單方作出征收決定的，該征收決定自行撤銷或者由其上級主管部門依職權予以撤銷。

第二十七條協商的主要內容：

（1）核實當事人的基本情況；

（2）了解當事人的實際收入；

（3）通報本地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入情況；

（4）擬征收社會撫養費的方案；

（5）需要協商的其他事項。

第二十八條協商雙方可以采用公函、傳真等方式作為協商的憑據，提供具有證據效力的原始記錄。

協商時間的計算，公函以掛號簽收日期為到達時間；
傳真以注明接收時間為到達時間；
電話以原始記錄的通話時間為到達時間。

第六章考核與評估

第二十九條對流動人口計劃生育服務管理工作，實行流入、流出地雙向考核、責任共擔，用流出地掌握的情況，考核流入地的職責落實情況；
用流入地掌握的情況，考核流出地的職責落實情況?？己酥笜艘浴秶胰丝谟嬌P于印發流動人口計劃生育管理和服務工作檢查評估指標（試行）的通知》（國人口發〔〕115號）為主要依據。

第三十條市和縣區人口計生行政部門每年對相關部門及所屬單位流動人口計劃生育工作組織檢查，對落實目標管理責任制情況進行考核，并定期對PADIS平臺和省人口計劃生育綜合信息系統使用管理情況進行檢查。

第三十一條下列情況由戶籍地承擔責任：

（一）不按規定登記、錄入、建檔流動人口信息資料，個案協查、信息反饋、信息統計上報不符合要求的；

（二）未按期催要流出已婚育齡婦女現居住地的《流動人口避孕節育情況報告單》和追蹤通報、反饋信息的；

（三）對現居住地提出個案協查、協作處理申請未能有效配合，導致違法生育、因時間拖延不能落實補救措施等不良后果的；

（四）在辦理《婚育證明》等服務工作中故意刁難、搭車收費及強制已婚育齡婦女返鄉孕檢、在流入地設點收費的；

（五）流動人員在流出前已懷孕，戶籍地未采取有效措施，又未告知現居住地而違法生育的；

（六）違反法律法規未履行相關職責及違反本規范規定的其它相關情形。

第三十二條下列情況由現居住地承擔責任：

（一）不按規頂登記、建檔流動人口信息資料，造成流動人口信息登錄、檔案資料不及時、不完全、不規范的；

（二）不按規定管理流動人口信息系統，個案協查、信息反饋、信息統計上報不符合要求的；

（三）對戶籍地提出個案協查、協助處理申請未能有效配合，導致違法生育、因時間拖延不能落實補救措施等不良后果的；

（四）落實免費技術服務不到位，違規收取服務費的；

（五）在現居住地居住30天以上，未實施有效服務管理的；

（六）違反法律法規未履行相關職責及違反本規范規定的其它相關情形。

第三十三條下列情況由各方分別承擔責任：

個人社區服務報告范文第5篇

報紙分類廣告的運營模式分析

報紙由于自身的經營資源相異，目前國內各報社對報紙分類廣告的運營模式主要分為報社自營、廣告公司總、廣告公司分行業。這與一般商業廣告運營模式的區別在于廣告公司較少以廣泛的方式經營分類廣告。

綜合評價全國各地報紙分類廣告的運營模式，可發現不同的模式各具優劣。

報社自營的優點是與廣告主的溝通更直接高效；
部分客戶對于直接跟報社合作更有信任感。缺點是報社人力物力有限，難以全面充分地開拓市場。所以自營的方式在絕大多數報社即使還保留，也只是一種補充的方式。

廣告公司總的優點是報社管理成本較低，廣告公司有較高的積極性。缺點是報社對市場開發的節奏和規劃難以掌控，總的公司出于利益驅動，可能把主要資源用于利潤大、開拓難度低的領域，導致分類廣告的整體發展失衡?？偟姆绞皆谝恍┦袌鲆幠２淮蟮某鞘谢驈V告經營尚處于初級拓展階段的報紙有一定可行性。

分行業是很多強勢報紙采取的營運模式，它可以最大限度地利用各個廣告公司的優勢，充分開發市場資源。實際上，現在很多總的公司也將廣告按行業分包給二級公司?？傮w來看，分類廣告的分行業將是今后的發展趨勢。

報紙分類廣告經營的挑戰和機遇

分類廣告由于自身的特點，雖然信息內容涵蓋廣泛，但是大部分對媒體的要求僅僅是媒體對公眾的告知功能，這就決定著他們對報紙媒體的選擇具有很強的“功利性”。反之也可以認為，報紙分類廣告的傳播渠道具有可替代性。另外，由于部分媒體出于媒體品質的考量以及對分類廣告缺乏統籌分類、科學編排的意識，使得部分報紙和受眾對分類廣告存在著某種排斥。

當然，隨著我國各地的媒體競爭程度逐漸加深，消費者對分類廣告需求的增長等，這些因素都為報紙分類廣告的發展提供了機遇。如果從細分行業來看，分類廣告的發展空間與商業廣告一樣，未來的行業分布將與各行業的發展狀況以及媒體的讀者定位有關?？偟膩砜?，分類廣告未來在汽車、家電、物流資訊等方面會有較大空間；
旅游、餐飲娛樂、服務業也會有比較持續的增長。

新媒體的分流以及報紙與網絡聯動已成趨勢

網絡媒體比報紙媒體在互動和時效方面更具優勢，隨著普及程度的提高，網絡必將分流一部分報紙分類廣告，現在美國報紙分類廣告市場就受到網絡廣告不小的沖擊。另外，隨著城市信息化的發展，各個城市的黃頁廣告出版日益繁榮，那些有著長期廣告需求和廣告費用預算低的企業或個人，往往會分流部分費用到黃頁廣告上去。這一點也是值得報紙經營人員關注的趨勢。

誠然，從媒體特性和發展來看，單純依靠哪一種媒體經營分類廣告都會有局限，不少報社和運營商都已經意識到了這一點。很多報紙本身也在推網絡牌，如北京《精品購物指南》對于長期刊登報紙分類廣告的客戶，也已經免費在自己的網頁上同時刊出該廣告，作為增值服務；
《廣州日報》現在已將報紙廣告和網絡廣告做成套餐的形式向客戶推薦，客戶接受度較高。

報紙分類廣告實現新發展的途徑

考慮市場現狀及深層原因，綜合來看，分類廣告市場要盡快發展，報社需要分別從以下幾方面有所改進：

經營分類廣告要有平常心。一是努力提升報紙的影響力，使其成為有效的信息傳播平臺，找準市場的空白點，形成自身的獨特優勢是成功的關鍵；
二是廣告經營上不要太急功近利，客戶不分大小，不能把分類廣告完全等同于其他商業廣告。

報社要有意識地培育市場。應為廣告主提供有價值的服務，并且需要策略得當，包括有利于市場發展的價格策略和適當的宣傳推廣。分類廣告的行業細分，不僅要注意根據企業經濟領域、商業銷售領域和社會生活類，應特別重視和著眼于利潤小、規模小、區域性的廣告主的行業細分，以盡最大的廣度和深度挖掘社會分類信息資源。

分類廣告的經營需要報社和公司的互動。針對報紙分類廣告經營涉及全社會各個領域和報紙發行區域的實際情況，開展分類廣告經營的最佳方式，是按區域或按行業大類進行劃分并選擇廣告公司，建立報業分類廣告的社會化營銷網絡體系；
同時在統一的分類廣告刊費價格與費的前提下，組織報紙發行隊伍和廣告業務員開展上門服務，進行廣告經營運作。如果僅依靠獨家廣告公司包干版面經營，不僅容易遇到包干版面收入極低、造成報社廣告收入的損失，而且也不利于分類廣告市場的戰略性培育發展。

價格體系要完善。認真做好市場調查，根據分類廣告投放客戶的經濟能力和廣告信息的類型，以及市場拓展的可能性，特別注意要區分客戶情況制定分類廣告的刊費價格體系。分類廣告經營千萬不能簡單化和一刀切地制定每行或每個版面分類廣告的統一刊費價格，這樣會造成極大部分客戶被拒之分類廣告的版面之外。要通過分類廣告價格體系作為調節廣告經營市場的重要手段和營銷網絡開發市場的利器。

規模效應要營造。報紙分類廣告能夠形成明顯效果的市場凝聚力，完全在于分類廣告的規?；?、綜合性、集中型的經營運作。匯集分類廣告形成規模的、連續的、豐富的分類信息報紙版面，需要進行精心的策劃經營。報紙分類廣告的規?；洜I，不僅是確保分類廣告具有影響力的重要前提，而且也是推動報業廣告發展進入成熟市場化經營的重要標志。

服務客戶要到位。報紙分類廣告經營工作量大。廣告分布廣、區域分散，因此是一項突出服務性的廣告經營活動。服務執行的關鍵是資源的整合，要確立服務讀者和客戶的觀念開展經營活動。服務的概念，包括服務理念和服務態度都很重要。

報紙分類廣告經營過程，實質上是一個報業廣告市場的開發培育過程，是一項長遠的報業廣告資源開發的戰略運作。隨著我國市場經濟體制發展的規范化、企業市場競爭的有序化和國家宏觀調控制度化，市場在對報紙的廣告資源配置和優化方面將發揮更重大的調節作用。報紙分類廣告這個服務需求信息的超級市場，也必將在市場經濟競爭中迅速發展崛起。