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項目編號：
5133292020000753
新龍縣森林草原防滅火基礎設施建設專項整治工作瞭望塔建設設施設備采購項目
招
標
文
件
中國·四川
采
購
人：新龍縣林業和草原局
代理機構：四川順智招投標代理有限公司
共同 編制
二〇二〇 年 十二 月
目
錄
第一章
投標邀請
................................ .............................
3 3
第二章
投標人須知
................................ ...........................
5 5
一、投標人須知附表...................................................... 5 二、總
則.............................................................. 7 三、招標文件............................................................ 8 四、投標文件............................................................ 9 五、開標和中標......................................................... 14 六、簽訂及履行合同和驗收............................................... 16 七、投標紀律要求....................................................... 18 八、詢問、質疑和投訴................................................... 18 九、其他............................................................... 20 第三章
投標文件格式
................................ ........................
21
一、投 標 函........................................................... 22 二、承 諾 函........................................................... 23 三、法定代表人授權書................................................... 25 四、開標一覽表......................................................... 27 五、分項報價明細表..................................................... 28 六、商務應答表......................................................... 29 七、投標人基本情況表................................................... 30 八、類似項目業績一覽表................................................. 31 九、投標產品技術參數表................................................. 32 十、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表............................. 33 十一、 中小企業聲明函.................................................. 34 十二、殘疾人福利性單位聲明函........................................... 35 第四章
投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似 效力要求
.........................
36
第五章
投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效 力要求的相關證明材料
..............
38
第六章
招標項目技術、商務及其他要求
................................ ...........
39
第七章
評標辦法
................................ .............................
48
第八章
合同主要條款
................................ ..........................
59
第一章
投標邀請
四川順智招投標代理有限公司受 新龍縣林業和草原局委托，擬對新龍縣森林草原防滅火基礎設施建設專項整治工作瞭望塔建設設施設備采購項目進行國內 公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、 項目編號：
5133292020000753
二、 招標項目：新龍縣森林草原防滅火基礎設施建設專項整治工作瞭望塔建設設施設備采購項目
三、資金來源：財政資金
四、招標項目簡介：
本項目為新龍縣森林草原防滅火基礎設施建設專項整治工作瞭望塔建設設施設備采購項目。
?。ㄔ斠娬袠宋募诹拢?。
五、 供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件 ：
1.具有獨立承擔民事責任的能力（投標人不具備獨立法人資格的應取得具有獨立法人資格的上級公司針對本次項目的授權，且享有同等法律效力。）；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規規定的其他條件。
?。ň唧w要求詳見招標文件第四章）
六、招標文件獲取時間、地點及方式：
?。ㄒ唬┱袠宋募?2020 年 12 月 9 日至 2020 年 12 月 15 日 09:00- 17:00（北京時間，法定節假日除外）通過現場領取或網絡領取的方式獲取。
?。ǘ┈F場領?。?/p>
在四川順智招投標代理有限公司（地址：成都市青羊區二環路西一段179 號天祥廣場 4 棟 2101 號）獲取。獲取文件時，供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信或授權委托書原件（需注明項目名稱、項目編號、聯系人、聯系電話、郵箱）、經辦人身份證明（以上資料均須加蓋公司鮮章）；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。供應商領取招標文件時須如實認真填寫《報名登記表》，見附件。
?。ㄈ┚W絡領?。罕菊袠宋募I取方式也可網絡領取，獲取招標文件時，經辦人員提交以
下資料圖片或者掃描件至我司郵箱：
?、俟虨榉ㄈ嘶蛘咂渌M織的，只需提供單位介紹信或授權委托書原件（需注明項目名稱、項目編號、聯系人、聯系電話、郵箱）、經辦人身份證明 、《報名信息登記表》（詳見附件），以上資料均須加蓋公司鮮章； ②供應商為自然人的，只需提供本人身份證明、《報名信息登記表》（詳見附件）。
?、蹐竺]箱地址：m 1907857146qq.com （發送郵件時請在主題欄備注“公司名稱+ +）
項目名稱”）
?、茏稍冸娫挘?/p>
028-61988773 （四）招標文件售價：人民幣 300 元/份（招標文件售后不退,投標資格不能轉讓）。
七、 投標截止時間和開標時間：0 2020 年 年 2 12 月 月 9 29 日 日 15 ：
00（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點，逾期送達的投標文件恕不接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
八、開標地點：
成都市青羊區二環路西一段 179 號天祥廣場 4 棟 2101 號
。
九、本投標邀請在四川政府采購網上以公告形式發布。
十、聯系方式
采購人：新龍縣林業和草原局
地
址：新龍縣沿江西路南段 6 號 聯 系 人：李先生 聯系電話：13778396781 采購代理機構：四川順智招投標代理有限公司
地
址：成都市青羊區二環路西一段 179 號天祥廣場 4 棟 2101 號 郵
編：610000 聯 系 人：趙老師 聯系電話：028-61988773
2020 年 12 月 8 日
第二章
投標人須知 一、投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預算 （實質性要求）
采購預算：160 萬元。
超過采購預算的投標為無效投標。
最高限價 （實質性要求）
最高限價：160 萬元。
超過最高限價的投標為無效投標。
2 低于成本價不正當競爭預防措施 （實質性要求）
在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
3 小微企業（監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成 （實質性要求）
小微企業（監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
3、參加政府采購活動的監獄企業應當提供監獄企業證明材料。
4、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
5、失信企業報價加成 （1）對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。
?。?）供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
?。?）“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商參加項目投標直接作無效投標處理，不予報價加成或者扣分。
4 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分情
況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
5 投標保證金 （實質性要求）
本項目不收取。
6 履約保證金 （實質性要求）
本項目不收取。
7 采購文件咨詢 聯系人：趙老師
聯系電話：028-61988773 8 開標、評標工作 咨詢 聯系人：趙老師
聯系電話：028-61988773 9 中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網上公告后，請中標供應商憑有效身份證明證件到四川順智招投標代理有限公司領取中標通知書。
聯系人：趙老師。
聯系電話：028-61988773。
地址：成都市青羊區二環路西一段 179 號天祥廣場 4 棟 2101 號。
10
供應商詢問 根據委托代理協議約定，供應商詢問由四川順智招投標代理有限公司負責答復。
聯系人：趙老師。
聯系電話：028-61988773。
地址：成都市青羊區二環路西一段 179 號天祥廣場 4 棟 2101 號。
郵編：610000。
11 供應商質疑 根據委托代理協議約定，對于采購文件、采購過程、采購結果的質疑均由四川順智招投標代理有限公司負責答復。
聯系人：趙老師。
聯系電話：028-61988773。
地址：成都市青羊區二環路西一段 179 號天祥廣場 4 棟 2101 號。
郵編：610000。
注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
12 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即新龍縣財政局。
13 合同編號 成交供應商在合同簽訂之后 2 個工作日內，將簽訂的合同（一式一份）送四川順智招投標代理有限公司。聯系電話：028-61988773 14 政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即新龍縣財政局。
15 招標代理服務費 按《國家計委關于印發〈招標代理服務費收費標準管理暫行辦法〉的通知》（計價格[2002]1980 號）和《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知》（發改辦價格[2003]857 號）的有關規定執行。由中標單位在乙方發出中標通知書之前支付。
16 進口產品 本項目不接受進口產品參加投標。（所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。）
17 供應商信用融資 根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應商資金
不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關規定要求和貸款流程申請信用融資貸款。
二、總
則
1.
適用范圍 1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
2. 有關定義 2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是 新龍縣林業和草原局 （以下簡稱“采購人”）。
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是 四川順智招投標代理有限公司 （簡稱“采購代理機構”）。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3. 合格的投標人（實質性要求）
合格的投標人應具備以下條件：
?。?）本招標文件規定的供應商資格條件；
（2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度； （3）向采購代理機構購買了招標文件。
4. 投標費用、招標代理費 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔（實質性要求）。
招標代理費按照計價格【2002】1980 號文件中關于貨物招標收費標準收取，由中標單位在...
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