海寧縣生態農業建設工作匯報（農業局）

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　海寧縣生態農業建設工作匯報 縣農業局 （2014 年 8 月 29 日）

　海寧縣毗鄰湖南省會，從東、南、北三面環繞海寧市區，處于長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區的核心地帶。海寧縣不僅是湖南的工業強縣，同時也是湖南現代農業的先行者。全縣總面積1997平方公里，轄17個鎮，7個街道，總人口81.88萬人，其中農業人口69.77萬人。2013年全縣完成財政總收入180億元，完成工業總產值完1868億元、規模工業總產值1697.4億元，城鄉居民人均可支配收入分別達到30548元、20786元；在2013年度中國中小城市綜合實力排行榜上，位列綜合實力第8位，縣域經濟基本競爭力第13位，是中央確定的“全國18個改革開放典型地區之一”。2010年8月，海寧縣獲批首批國家現代農業示范區。

　近年來，海寧縣按照“一縣兩區”（經濟技術開發區和現代農業示范區）和“南工北農”戰略布局，堅持“三個共同”（幸福與經濟共同增長、鄉村與城市共同繁榮、生態宜居與發展建設共同推進）發展理念，以發展生態、綠色、有機農業為目標，積極推進現代農業創新發展。海寧縣總耕地面積87.7萬畝，其中水田面積79.98萬畝，2013年完成農業種植業總產值43.65億元，增長7.78%；農業綜合機械化水平達77.3%，提高1個百分點。是全國糧食生產大縣，連續五年被評為湖南省糧食生產先進（標兵）縣；被農業部列為長江上中游冬春蔬菜重點區域基地縣；百里茶廊被列為湖南省五

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　大、海寧市四大優勢產業帶之一，并被評為“全國重點產茶縣”和首批國家標準茶園基地縣。為加快發展生態、綠色、有機農業，我縣嚴格按照優質、高產、高效、安全、生態的總體要求，不斷強化工作舉措，切實加大工作力度，著力構建“兩型”現代農業發展格局。重點做好了以下幾個方面的工作：

　一、強化耕地質量建設。2012 年，在全國率先完成整建制農產品產地安全普查工作，全面掌握了縣內耕地土壤質量狀況。根據普查結果，進行產地分級管理，科學制定生產計劃和生產措施，全面開展耕地修復治理。切實注重耕地地力建設，近年來，我縣通過實施中低產田改造、土壤有機質提升等項目，進一步提升了耕地質量。從 2007 年起，全縣共完成改造中低產田 15.4 萬畝，新建高標準糧田 3.89 萬畝，3 年累計實施有機質提升面積 41 萬畝次。同時，大力發展草籽、“三花”混播等綠肥種植，每年綠肥生產面積超過 15 萬畝。

　二、強化農業投入品監管。切實加強種子、農藥、化肥等農業投入品的監管，確保農業投入品使用安全。重點建立了農業投入品備案登記制度、產品質量檢測制度、田間使用檔案制度等，確保了農業投入品來源可追溯、質量可控制、去向可查詢。定期或不定期開展農資打假、農資市場整治等專項行動，嚴厲打擊假冒偽劣坑農害農行為，確保放心農資下鄉進村入戶。同時，對不合格產品的生產廠家和銷售商實行曝光制，并列入全縣食安監管黑名單。

　三、強化生態環境保護。重點抓好了農村清潔工程、畜禽污

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　染治理、外來入侵生物控防等工作，降低了農業面源污染，保護了農業生產環境。一是推進農村清潔工程建設。從 2006 年開始，我縣在 10 個鄉鎮 11 村，按照“三池一站”（農田投入品廢棄物收集池、廢棄物發酵處理池、生活污水凈化池和物業管理站）建設要求，實施農村清潔工程，目前全縣共建設“三池一站”620 個，通過幾年的建設示范，已輻射帶動全縣 70 多萬畝耕地實現了農業清潔生產。二是開展外來入侵生物防控。近三年全縣共防控外來生物入侵品種 13 個，特別是抓好了加拿大一枝黃花、稻水象甲、福壽螺等品種的防控。去年我縣共鏟除加拿大一枝黃花 0.7 萬畝，綜合防治稻水象甲 31 萬畝次。

　四、強化面源污染治理。一是開展畜禽污染治理。從 2008 年起，采取停、禁、轉、治等綜合措施，率先在全省劃定了畜禽養殖禁養區和限養區，并加大對養殖戶監督管理，切實降低了畜禽污染。二是大力推廣測土配方施肥。從 2007 年開始，我縣每年專項安排 50 萬元，對配方肥進行生產補貼，全面推廣測土配方施肥技術。目前，全縣每年在糧食、蔬菜、茶葉、瓜果等農作物上推廣 150 萬畝次以上，基本實現了全覆蓋。通過推廣普及配方施肥，既降低了化肥施用量，又促進了農民節本增收。三是大力推廣病蟲害統防統治和綠色防控。去年全縣共推廣病蟲害專業化統防統治 25 萬畝次、綠色防控 15 萬畝次，既減少了農藥施用量，又確保了農產品品質。在綠色防控方面，重點抓好了生物農藥、性引誘劑、赤眼蜂、防蟲網、黃板、頻振式殺蟲燈等推廣應用。四是切實抓好農業投入品廢棄物收集與處理。

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　五、強化農業生產廢棄物循環再利用。近年來，我縣緊緊圍繞發展循環農業，推進現代農業建設這一目標，著力發展我縣農業和農村經濟，促進農業以最小的成本獲得最大的經濟效益和生態效益。重點是推進蔬菜殘葉和菌包處理再利用。黃花回龍湖蔬菜殘葉處置生產線年生產有機肥 300 噸，日均處理能力為 1 噸；國進、致遠等食用菌企業將廢棄菌包出售給蔬菜、有機肥廠商再利用。同時，大力推廣秸稈綜合利用。2013 年海寧縣農作物種植面積 200 萬畝，秸稈綜合利用率達到 87%，共計 48.35 萬噸。

　六、強化農業標準化生產。一是完善農業標準體系。近年來，我縣制定有機蔬菜基地建設標準、標準化茶園建設標準、葡萄標準化生產技術標準等 11 項市級生產技術規程。組織編制了《海寧縣農業標準化生產基地安全生產規范》以及《海寧縣農業標準化生產基地考驗評分辦法》，在基地選址、農業投入品的使用、生產檔案記錄、檢測室建設等 10 個方面提出了明確的要求。二是推進標準化生產示范基地建設。去年全縣新創建市級標準化生產示范基地 48 個，全縣標準化示范基地總數達 120 個，其中國家級茶葉基地 2 個、蔬菜基地 2 個，市級基地 40 個，縣級基地 76個。三是加強三品認證工作。截止去年底，全縣已有 45 個基地（企業）的 198 個產品通過“三品認證”，其中無公害 115 個，綠色 75 個（涉及糧食、蔬菜、經作等 4 大產業），有機 8 個（糧食基地 1 個，蔬菜基地 4 個，食用菌基地 1 個，茶葉基地 2 個）。