衛生潔具項目建議書

　衛生潔具項目

　建議書

　 泓域咨詢

　承諾書

　申請人鄭重承諾如下：

　“衛生潔具項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續，報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規的處罰以及由此導致的所有后果。

　公司法人代表簽字：

　 xxx 有限公司（蓋章）

　 xxx 年 xx 月 xx 日

　項目概要

　隨著國家“一帶一路”戰略和“擴大進口”稅率政策的不斷深化，從而也有效帶動了一直以來市場需求乏力的進口市場，對進口衛生潔具產品的需求呈上升趨勢，除水龍頭、塑料浴缸、坐便器蓋圈產品進口額繼續呈下降趨勢外，水箱配件、淋浴房產品進口量和進口額均有不同程度的增長，其中水龍頭進口 1715.88 萬套，進口額達到 23725.98 萬美元，平均單價為13.83 美元/套，同比下滑 19.15%；淋浴房進口量 9661.16 噸，同比增長13.11%，進口額為 13117.61 萬美元，同比增長 23.76%，平均單價為 13.58美元/平方米，同比增長 16.65%。

　該衛生潔具項目計劃總投資 7245.16 萬元，其中：固定資產投資5468.73 萬元，占項目總投資的 75.48%；流動資金 1776.43 萬元，占項目總投資的 24.52%。

　達產年營業收入 12674.00 萬元，總成本費用 9681.42 萬元，稅金及附加 122.82 萬元，利潤總額 2992.58 萬元，利稅總額 3528.17 萬元，稅后凈利潤 2244.43 萬元，達產年納稅總額 1283.73 萬元；達產年投資利潤率 41.30%，投資利稅率 48.70%，投資回報率 30.98%，全部投資回收期 4.73 年，提供就業職位 235 個。

　報告根據項目產品市場分析并結合項目承辦單位資金、技術和經濟實力確定項目的生產綱領和建設規模；分析選擇項目的技術工藝并配置生產設備，同時，分析原輔材料消耗及供應情況是否合理。

　報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優勢、項目建設主要內容和規模、項目建設地點、工程方案、產品工藝路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環境保護、職業安全衛生、消防與節能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評價等。

　 第一章

　項目承辦單位基本情況

　 一、公司概況

　公司始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。

　公司緊跟市場動態，不斷提升企業市場競爭力?；诖髷祿治隹紤]用戶多樣化需求，以此為基礎制定相應服務策略的市場及經營體系，并綜合考慮用戶端消費特征，打造綜合服務體系。

　為了確保研發團隊的穩定性，提升技術創新能力，公司在研發投入、技術人員激勵等方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以來，一直奉行“誠信創新、科學高效、持續改進、顧客滿意”的質量方針，將產品的質量控制貫穿研發、采購、生產、倉儲、銷售、服務等整個流程中。公司依靠先進的生產、檢測設備和品質管理系統，確保了品質的穩定性，贏得了客戶的肯定。公司一直注重科研投入，具有較強的自主研發能力，經過多年的產品研發、技術積累和創新，逐

　步建立了一套高效的研發體系，掌握了一系列相關產品的核心技術。公司核心技術均為自主研發取得，支撐公司取得了多項專利和著作權。

　二、所屬行業基本情況

　隨著國家“一帶一路”戰略和“擴大進口”稅率政策的不斷深化，從而也有效帶動了一直以來市場需求乏力的進口市場，對進口衛生潔具產品的需求呈上升趨勢，除水龍頭、塑料浴缸、坐便器蓋圈產品進口額繼續呈下降趨勢外，水箱配件、淋浴房產品進口量和進口額均有不同程度的增長，其中水龍頭進口 1715.88 萬套，進口額達到 23725.98 萬美元，平均單價為13.83 美元/套，同比下滑 19.15%；淋浴房進口量 9661.16 噸，同比增長13.11%，進口額為 13117.61 萬美元，同比增長 23.76%，平均單價為 13.58美元/平方米，同比增長 16.65%。

　三、公司經濟效益分析

　上一年度，xxx 投資公司實現營業收入 6983.16 萬元，同比增長32.21%（1701.28 萬元）。其中，主營業業務衛生潔具生產及銷售收入為 6623.64 萬元，占營業總收入的 94.85%。

　 上年度主要經濟指標

　序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

　營業收入

　1466.46

　1955.28

　1815.62

　1745.79

　6983.16

　2

　主營業務收入

　1390.96

　1854.62

　1722.15

　1655.91

　6623.64

　2.1

　衛生潔具(A)

　459.02

　612.02

　568.31

　546.45

　2185.80

　2.2

　衛生潔具(B)

　319.92

　426.56

　396.09

　380.86

　1523.44

　2.3

　衛生潔具(C)

　236.46

　315.29

　292.76

　281.50

　1126.02

　2.4

　衛生潔具(D)

　166.92

　222.55

　206.66

　198.71

　794.84

　2.5

　衛生潔具(E)

　111.28

　148.37

　137.77

　132.47

　529.89

　2.6

　衛生潔具(F)

　69.55

　92.73

　86.11

　82.80

　331.18

　2.7

　衛生潔具(...)

　27.82

　37.09

　34.44

　33.12

　132.47

　3

　其他業務收入

　75.50

　100.67

　93.48

　89.88

　359.52

　 根據初步統計測算，公司實現利潤總額 1872.20 萬元，較去年同期相比增長 218.25 萬元，增長率 13.20%；實現凈利潤 1404.15 萬元，較去年同期相比增長 264.12 萬元，增長率 23.17%。

　 上年度主要經濟指標

　項目 單位 指標 完成營業收入

　萬元

　6983.16

　完成主營業務收入

　萬元

　6623.64

　主營業務收入占比

　 94.85%

　營業收入增長率（同比）

　 32.21%

　營業收入增長量（同比）

　萬元

　1701.28

　利潤總額

　萬元

　1872.20

　利潤總額增長率

　 13.20%

　利潤總額增長量

　萬元

　218.25

　凈利潤

　萬元

　1404.15

　凈利潤增長率

　 23.17%

　凈利潤增長量

　萬元

　264.12

　投資利潤率

　 45.43%

　投資回報率

　 34.08%

　財務內部收益率

　 28.57%

　企業總資產

　萬元

　17647.40

　流動資產總額占比

　萬元

　25.74%

　流動資產總額

　萬元

　4543.12

　資產負債率

　 37.60%

　 第二章

　項目技術工藝特點及優勢

　 一、技術方案

?。ㄒ唬┘夹g方案選用方向

　1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業規范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的產品和良好的服務。

　2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則。積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競爭能力。

　3、在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備，根據有利于環境保護的原則，優先選用環境保護型設備，滿足項目所制訂的產品方案要求，優選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

　設備，充分顯現龍頭企業專業化水平，選擇高效、合理的生產和物流方式。

　4、生產工藝設計要滿足規?；a要求，注重生產工藝的總體設計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。

　5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

　6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法律法規和各項措施的貫徹落實。

?。ㄈ┕に嚰夹g方案選用原則

　1、在基礎設施建設和工業生產過程中，應全面實施清潔生產，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

　2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則，積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競爭力。

?。ㄋ模┕に嚰夹g方案要求

　1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業規范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的產品和良好的服務。

　2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣化、產品個性差異化的特點，因此，產品規格品種多樣，單批生產數量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低

　故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。

　二、項目工藝技術設計方案

?。ㄒ唬┘夹g來源及先進性說明

　項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

?。ǘ╉椖考夹g優勢分析

　本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優勢：

　1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量水平上相對其他生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩定性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算，利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

　2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

　路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

　3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內采購。

　4、節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。

　 第三章

　背景及必要性

　 一、衛生潔具項目背景分析

　隨著國家“一帶一路”戰略和“擴大進口”稅率政策的不斷深化，從而也有效帶動了一直以來市場需求乏力的進口市場，對進口衛生潔具產品的需求呈上升趨勢，除水龍頭、塑料浴缸、坐便器蓋圈產品進口額繼續呈下降趨勢外，水箱配件、淋浴房產品進口量和進口額均有不同程度的增長，其中水龍頭進口 1715.88 萬套，進口額達到23725.98 萬美元，平均單價為 13.83 美元/套，同比下滑 19.15%；淋浴房進口量 9661.16 噸，同比增長 13.11%，進口額為 13117.61 萬美元，同比增長 23.76%，平均單價為 13.58 美元/平方米，同比增長 16.65%。

　在潔具出口方面 2019 年我國五金塑料潔具產品出口總體運行平穩，較上一年有小幅增長，出口額同比增長 2.51%。其中，水箱配件產品的出口量、出口額呈增長；坐便器圈蓋、塑料浴缸、水嘴(水龍頭)、淋浴房出口平均單價也均有不同程度的增長。根據數據顯示，2019 年水龍頭進口 1715.88 萬套，進口額達到 23725.98 萬美元，同比下降1.41%，平均單價為 5.47 美元/套，增長率下降 11.53%；淋浴房進口量

　9661.16 噸，同比增長 13.11%，進口額為 13117.61 萬美元，同比增長23.76%，平均單價為 2.26 美元/平方米，同比增長 18.39%。

　2019 年，水嘴(水龍頭)類潔具產品的出口量為 8.01 億套，同比增長 11.44%，出口額為 43.85 億美元，同比增長-1.41%。

　中國出口到歐美等發達國家或地區的水嘴類潔具產品約占出口量的 40%，但所占金額比重超過 60%。向前十個主要國家(或地區)的出口占總額的 57.16%。

　浙江、福建和廣東三個地區是我國水嘴等五金潔具的主要產區，其中浙江省中小型企業數量最多，出口量和出口額均依舊占據市場領導者的地位，出口量占全國出口總量的 59.62%,出口額占全國出口總額的 42.55%，但其出口平均價格低于全國平均單價，僅為平均單價的71.37%。

　2019 年全國出口浴缸類產品 10.01 萬噸，同比增長 2.79%，出口額 4.63 億美元，同比增長 15.04%，出口歐美等發達國家或地區比重超過七成，向前十個主要國家(或地區)的出口占總額的 63.02%。

　廣東、浙江、江蘇和上海等地區是我國浴缸產品的主要產區，浙江省出口量和出口額分別占全國的 39.24%和 36.13%，較 2018 年出口

　量和出口額占比基本相同;廣東省位居第二分別為 27.94%和 29.07%;江蘇躍居第三，分別為 8.82%和 9.76%。

　2019 年全國出口淋浴房 87.07 萬噸，同比增長-8.32%，出口額為19.68 億美元，同比增長 8.54%。出口歐美等發達國家或地區的比重為三成，出口亞洲國家或地區的比重較 2018 年基本持平，出口量占比為41.02%。向前十個主要國家或地區的出口占總額的 40.19%。

　浙江、廣東、江蘇等地區是我國淋浴房的主要產區，浙江省出口量和出口額繼續位居全國第一，出口量和出口額分別占全國的 31.82%和 27.43%，同比 2018 年占比分別提高 8.98%和 3.51%;廣東省位居第二，出口量和出口額分別占全國的 18.13%和 20.19%,與 2018 年同比分別提高 3.89%和 1.55%;江蘇位居第三，分別為 8.98%和 10.90%，同比 2015年占比分別提高 2.5%和 2.47%。

　2019 年全國出口塑料馬桶蓋圈及便器蓋板類產品 8.74 萬噸，同比增長-0.48%，出口額為 3.73 億美元，同比增長 2.46%，平均單價為4.27 美元/公斤，比 2018 年提高 12 美分,同比增長 2.96%。超過六成的塑料馬桶蓋圈及便器蓋板類產品出口到歐美等發達國家，前十個主要出口流向國家或地區占出口額的 61.03%。

　福建、廣東和浙江三個地區是我國衛生陶瓷配件(包括坐便器蓋和圈、水箱配件等)的主要產區，出口量約占全國總出口量的 78.98%。

　2019 年塑料水箱及水箱配件類產品出口繼續 2018 年恢復性增長態勢,出口量為 3.26 萬噸，同比增長 4.28%，出口額為 1.94 億美元，同比增長 11.22%，平均單價為 5.95 美元/公斤，同比上漲了 0.37 美元，增長率為 6.65%。

　約 45.6%的塑料水箱及水箱配件類產品出口到歐美等發達國家，出口亞洲市場占據 40%的市場份額，前十個主要出口流向國家或地區占出口額的 60.83%。

　廣東、浙江、福建等地區生產的水箱配件出口量約占全國總出口量的 77.28%，廣東省出口量、出口額及平均單價均高居全國第一;浙江、福建位列第二、第三,但浙江省的平均出口價格仍為最低，為 4.65 美元/公斤，是全國平均價格的 78.20%。

　隨著疫情防控取得積極成效，以及各項政策措施逐步落實，外貿企業復工復產步伐加快，市場信心也在穩步恢復。疫情對進出口的影響是暫時和階段性的，我國衛生潔具外貿發展長期向好的趨勢沒有改變。

　二、鼓勵中小企業發展

　引導民營企業建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業服務機構，打造產業集群區域品牌和知名品牌示范區。加強對“專精特新”中小企業的培育和支持，引導中小企業專注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套的能力，為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務，走“專精特新”發展之路，發展一批專業化“小巨人”企業，不斷提高專業化“小巨人”企業的數量和比重，有助于帶動和促進中小企業走專業化發展之路，提高中小企業的整體素質和發展水平，增強核心競爭力。

　未來，我國中小企業可以通過組建戰略聯盟，實現優勢互補、風險和成本分擔、資源共享，降低市場進入成本，擴大業務范圍。中小企業要明確企業定位和發展目標，選擇合適的戰略伙伴，根據企業的資源、能力和需求，選擇供應鏈聯盟、生產聯盟、技術研發聯盟等形式，加強對聯盟關系的管理，完善雙方契約關系，通過建立學習機制、信任機制、利益分享機制和糾紛處理機制等，推進戰略雙方的互信、共贏。中小企業也可以通過加入產業集群，增強企業市場競爭能力。要根據自身條件對企業進行價值鏈定位，通過調整產品結構、產銷結構等實現與集群內大中企業的多層次分工協作；利用集群條件重構企

　業管理和技術創新機制，并大力推進企業文化建設以適應集群文化環境。加快創業板市場建設，完善中小企業上市育成機制，擴大中小企業上市規模，增加直接融資。完善創業投資和融資租賃政策，大力發展創業投資和融資租賃企業。鼓勵有關部門和地方政府設立創業投資引導基金，引導社會資金設立主要支持中小企業的創業投資企業，積極發展股權投資基金。發揮融資租賃、典當、信托等融資方式在中小企業融資中的作用。穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券的發行規模，積極培育和規范發展產權交易市場，為中小企業產權和股權交易提供服務。

　三、宏觀經濟形勢分析

　經濟發展新動能指數逐年攀升，表明我國經濟發展新動能加速發展壯大，經濟活力進一步釋放，成為緩解經濟下行壓力，推動高質量發展的重要動力。中央政治局會議明確要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。

　 第四章

　項目建設主要內容和規模

　 （一）用地規模

　該項目總征地面積 18322.49 平方米（折合約 27.47 畝），其中：凈用地面積 18322.49 平方米（紅線范圍折合約 27.47 畝）。項目規劃總建筑面積 22353.44 平方米，其中：規劃建設主體工程 13534.21 平方米，計容建筑面積 22353.44 平方米；預計建筑工程投資 1679.61 萬元。

?。ǘ┰O備購置

　項目計劃購置設備共計 96 臺（套），設備購置費 1538.46 萬元。

　二、產值規模

　項目計劃總投資 7245.16 萬元；預計年實現營業收入 12674.00 萬元。

　 第五章

　項目建設地點

　 一、衛生潔具項目建設選址原則

　為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根據衛生潔具項目選址的一般原則和衛生潔具項目建設地的實際情況，“衛生潔具項目”選址應遵循以下原則：

　1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

　2、與衛生潔具項目建設地的建成區有較方便的聯系。

　3、地理條件較好，并有足夠的發展潛力。

　4、城市基礎設施等配套較為完善。

　5、以城市總體規劃為依據，統籌考慮用地與城市發展的關系。

　6、兼顧環境因素影響，具有可持續發展的條件。

　二、衛生潔具項目選址方案及土地權屬

?。ㄒ唬┬l生潔具項目選址方案

　1、衛生潔具項目建設單位通過對衛生潔具項目擬建場地縝密調研，充分考慮了衛生潔具項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件及土地成本等。

　2、通過對可供選擇的建設地區進行比選，綜合考慮后選定的衛生潔具項目最佳建設地點—衛生潔具項目建設地，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為衛生潔具項目建設提供了良好的投資環境。

　 （二）工程地質條件

　1、根據《建筑抗震設計規范》（GB50011）標準要求，衛生潔具項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程衛生潔具項目建設區處于地質構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩定、均勻而適宜建筑。

　2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料，地基土層由第四系全新統（Q4）雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設區域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現象，地殼處于穩定狀態，場地地貌簡單適應本期工程衛生潔具項目建設。

　三、衛生潔具項目用地總體要求

?。ㄒ唬┬l生潔具項目用地控制指標分析

　1、“衛生潔具項目”均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設用地規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

　2、建設衛生潔具項目平面布置符合輕工產品制造行業、重點產品的廠房建設和單位面積產能設計規定標準，達到《工業衛生潔具項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24 號）文件規定的具體要求。

?。ǘ┬l生潔具項目建設條件比選方案

　1、衛生潔具項目建設單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選后，充分考慮了衛生潔具項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，衛生潔具項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的衛生潔具項目最佳建設地點—衛生潔具項目建設地，本期工程衛生潔具項目建設區域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保證衛生潔具項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為衛生潔具項目建設提供了良好的投資環境。

　2、由衛生潔具項目建設單位承辦的“衛生潔具項目”，擬選址在衛生潔具項目建設地，所選區域土地資源充裕，而且地理位置優越、

　地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合衛生潔具項目選址要求。

?。ㄈ┬l生潔具項目用地總體規劃方案

　本期工程項目建設規劃建筑系數 71.96%，建筑容積率 1.22，建設區域綠化覆蓋率 7.84%，固定資產投資強度 199.08 萬元/畝。

?。ㄋ模┬l生潔具項目節約用地措施

　1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展必不可少的條件，因此，衛生潔具項目建設單位在利用土地資源時，嚴格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。

　2、在衛生潔具項目建設過程中，衛生潔具項目建設單位根據總體規劃以及項目建設地期對本期工程衛生潔具項目地塊的控制性指標，本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

　 第六章

　工程方案

　 一、工程設計條件

　衛生潔具項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質條件優良，水文地質條件良好，適宜本期工程衛生潔具項目建設。

　二、建筑設計規范和標準

　1、《砌體結構設計規范》（GB50003-2001）。

　2、《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2002）。

　3、《建筑結構荷載規范》（GB50009-2001）。

　三、主要材料選用標準要求

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　根據《混凝土結構耐久性設計規范》（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用 C30 混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用 C25 混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用 C30 級，基礎混凝土墊層為 C15 級，基礎墊層混凝土為 C15 級。

?。ǘ╀摻罴敖ㄖ嫾x用標準要求

　1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其他次要構件為 HPB300。

　2、HPB300 級鋼筋選用 E43 系列焊條，HRB400 級鋼筋選用 E50 系列焊條。

　四、土建工程建設指標

　本期工程項目預計總建筑面積 22353.44 平方米，其中：計容建筑面積 22353.44 平方米，計劃建筑工程投資 1679.61 萬元，占項目總投資的 23.18%。

　 第七章

　設備選型分析

　 一、設備選型

?。ㄒ唬┰O備選型的原則

　1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生產規模的要求，

　2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌產品，

　3、按經濟規律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

?。ǘ┰O備選型方向

　1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能源降低生產成本和檢測成本。

　2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠，

　達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠滿足生產高質量產品的要求。

　3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業相同產品時，能夠保持最低的生產成本。

　4、以甄選優質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企業管理科學達到國際認證標準要求。

?。ㄈ┰O備配置方案

　該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到或超過國家相關的節能和環保要求。先進的生產技術和裝備是保證產品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

　產品，并且在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環保型產品。

　根據生產規模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業，優選了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環保節能型設備，確保該項目生產及產品檢驗的需要。

　項目計劃購置設備共計 96 臺（套），設備購置費 1538.46 萬元。

　 第八章

　節能分析

　 一、節能概述

　綠色低碳發展，就是通過發展資源節約型、環境友好型的產業，提升能源和資源利用效率，降低生產過程能耗和物耗，從而實現保護和修復生態環境、經濟社會發展與自然相協調的目標。綠色低碳的發展理念是任何一個國家經濟社會發展到一定階段的必然選擇，發展綠色經濟是促進綠色低碳發展的具體實踐。綠色經濟是一種“促成提高人類福祉和社會公平，同時顯著降低環境風險和生態稀缺的經濟”。傳統發展模式主要依靠追求數量擴張、增加要素投入來實現增長，給全球生態環境帶來巨大威脅，而綠色經濟注重實現經濟發展與生態環境保護的協調統一，是實現可持續發展的重要路徑，攜手合作推動經濟發展向綠色低碳轉型已成為全球共識。

　二、節能法規及標準

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　1、《中華人民共和國節約能源法》

　2、《中華人民共和國可再生能源法》

　3、《中華人民共和國電力法》

　4、《中華人民共和國建筑法》

　5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

　6、《中華人民共和國計量法》

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　1、《工業企業能源管理導則》（GB/T15587-2008）

　2、《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）

　3、《評價企業合理用電技術導則》（GB/T3485-1998）

　4、《評價企業合理用熱技術導則》（GB/T3486-1993）

　5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）

　6、《企業能源審計技術通則》（GB/T17166-1997）

　7、《企業節能量計算方法》（GB/T13234-2009）

　三、項目所在地能源消費及能源供應條件

　1、供水條件：本期工程項目供水由 xxx 高新技術產業示范基地自來水管網供應，能夠保證項目用水需要。

　2、供電條件：本期工程項目電源由 xxx 高新技術產業示范基地變配（供）電系統供應，可滿足項目用電需要。

　四、能源消費種類和數量分析

?。ㄒ唬╉椖坑秒娏繙y算

　1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。466471.28 千瓦時，折合 57.33 標準煤。

　2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工業照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量 466471.28 千瓦時，折合57.33 標準煤。

?。ǘ╉椖坑盟繙y算

　1、項目建設規劃區現有給、排水系統設施完備可以滿足使用要求。

　2、項目實施后總用水量 7180.69 立方米/年，折合 0.61 噸標準煤。

　二、項目預期節能綜合評價

　項目位于 xxx 高新技術產業示范基地，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 57.94 噸，節能量折合標煤 18.30 噸，節能率 27.10%。

　 第九章

　總平面布置與運輸

　 一、總圖布置方案

?。ㄒ唬┢矫娌贾每傮w設計原則

　根據項目承辦單位發展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規劃投資省、建設工期短、生產成本低、土地綜合利用率高”的效果。

?。ǘ┲饕こ滩贾迷O計要求

　車間布置方案需要達到“物料流向最經濟、操作控制最有利、檢測維修最方便”的要求。

?。ㄈ?）綠化設計

　場區植物配置以本地區樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據項目建設區域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當地氣象、土壤、生態習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工作環境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。投資項目綠化的重點是場區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區，場區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠

　色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環境保護與美觀的作用，創造一個“環境優美、統一協調”的建筑空間。

?。ㄋ模┹o助工程設計

　1、給水系統由項目建設地給水管網直供；場區給水網確定采用生產、生活及消防合一系統的供水方式，在場區內形成環狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。投資項目用水由項目建設地給水管網統一供給，規劃在場區內建設完善的給水管網，接入場區外部現有給水管網，即可保證項目的正常用水。

　2、項目建設區域位于項目建設地，場區水源為市政自來水管網，水源充裕水質良好，符合國家衛生要求，場區給水系統采用生產、生活、消防合一給水系統。投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網，項目建設區現有給、排水系統設施完備可以滿足投資項目使用要求。生活糞便污水經Ⅲ級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經收集口與地表水一起以暗管系統直接排到項目建設地市政雨水管網。

　3、變壓器低壓總出線設有功計量和無功計量，照明用電和動力用電分開計量，動力用電每個配出回路根據需要裝設有功電度表。用電

　設備單臺電機容量在 75.00KW 及以上，電熱設備單臺容量 50.00KW 及以上的設備均應單獨裝設電度表。

　4、冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的庫房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，辦公室、生活間18.50℃，衛生間 15.50℃；采暖熱媒為 95.50℃-75.00℃采暖熱水，由市政外網集中供應，供水壓力為 0.40Mpa。冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的庫房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，辦公室、生活間 18.50℃，衛生間 15.50℃；采暖熱媒為 95.50℃-75.00℃采暖熱水，由市政外網集中供應，供水壓力為0.40Mpa。衛生間均設排氣扇，將濕氣和臭氣經排風機排至室外，通風換氣次數一定要大于 10.00 次/小時。

　二、運輸組成

?。ㄒ唬┻\輸組成總體設計

　1、項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。

　2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材

　料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之間的物料流動都作為整體系統進行物流系統設計，使全場物料運輸形成有機的整體。

?。ǘ﹫鰞冗\輸

　1、場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸的安全。

　2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配置可滿足場內運輸的需求。

?。ㄈ﹫鐾膺\輸

　1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，區域內社會運輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠距離運輸的需求。

　2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

　3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。

　4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。

?。ㄋ模┻\輸方式

　由于需要考慮衛生潔具產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

　 第十章

　環境保護、職業安全衛生

　 “十三五”時期，我國工業將以系統節能改造為突破口，促進工業節能從局部、單體節能向全流程、系統性優化轉變，實現工業能源利用效率大幅提升。在繼續推進單體節能的同時，更加注重設備、企業、園區的多層級系統節能，在抓好重點行業節能的同時，面向工業全行業全面推進工業節能，在繼續重視大企業能效提升的同時，著力推動中小企業節能。

　一、建設區域環境質量現狀

　投資項目擬建區域范圍內土壤中 pH、Zn、Cr 等指標均達到了《土壤環境質量標準》（GB15618）中的Ⅱ級標準要求，土壤環境現狀質量較好。投資項目所在地大氣環境質量功能區劃定為Ⅱ類區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）Ⅱ級標準，大氣環境質量現狀較好，符合功能區劃要求。undefined

　二、建設期環境保護

?。ㄒ唬┙ㄔO期大氣環境影響防治對策

　在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產生一定量的廢氣，

　主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經自然擴散稀釋后對周圍空氣質量影響較小。對施工現場實行科學化管理，使砂石料統一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環節，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。

?。ǘ┙ㄔO期噪聲環境影響防治對策

　項目建設承包單位應加強施工管理，合理安排施工作業時間，午間（12:00-14:00）及晚間（22:00-6:00）嚴禁高噪設備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現場，嚴格按照施工噪聲管理的有關規定執行，在施工過程中，施工單位應嚴格執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523）中的有關規定，避免施工噪聲擾民事件的發生。

?。ㄈ┙ㄔO期水環境影響防治對策

　施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

　水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為 SS。

?。ㄋ模┙ㄔO期固體廢棄物環境影響防治對策

　隨著主體工程、道路的陸續建成，場區內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。undefined

?。ㄎ澹┙ㄔO期生態環境保護措施

　土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業生產為主，隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發利用時應邊建設邊征用。水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現有地表植被，降低了建設區域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。

　三、運營期環境保護

?。ㄒ唬┻\營期廢水影響分析及防治對策

　清凈水回收系統采用專用管道和設施收集工藝設備工藝排水、循環水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統處理后達到再生水水質指標后作為循環水補水。

?。ǘ┻\營期廢氣影響分析及防治對策

　擬建項目各機械加工生產設備均由加工和凈化裝置兩部分組成的箱式密封生產整體，機械加工方式為濕式切削，加工過程產生的少量皂化油霧通過設備自身攜帶的凈化裝置處理，即產生的油霧經收集后通過離心除油、濾料吸附凈化處理，凈化效率可達 98.00%。集氣系統和強力排風（換氣）系統均采用國家規范設計產品，安裝集氣罩及排風管道，強力排風換氣可使主體工程換氣次數達到 35.00 次/小時以上，從而保持車間內空氣清新。

?。ㄈ┻\營期噪聲影響分析及防治對策

　采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達到預期效果，可使噪聲強度達到《工業企業廠界噪聲分級標準》Ⅱ類要求，晝間≤60.00dB（A），夜間≤50.00dB（A）。建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境可以滿足所采用的《工業企業廠界噪聲分級標準》（GB12348）中的Ⅱ類標準限值要求，噪聲源對廠

　界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。

　四、項目建設對區域經濟的影響

　要完成國民經濟“十三五”及 2020 年遠景規劃，項目建設地必須加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。項目建設地的建設將是區域經濟合作的大好時機，隨著項目建設地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，因此，項目的實施，必將為項目建設地工業的騰飛帶來新的發展機遇。項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。項目建設地布局集中規模的工業用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進項目建設地地方經濟規模的快速發展，大幅度提

　高居民收入。項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業為主的第三產業的發展，增加就業機會，提高人民的生活水平。區域經濟將得到快速的發展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質量的專業化轉化，服務行業將走市場化、產業化和社會化的發展方向，商業服務的專業批發市場、零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖經營、物流配送將進一步的到發展

　五、廢棄物處理

　項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術手段解決危險廢棄物對環境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、循環、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環境無害化處置。

　六、特殊環境影響分析

　砂石料統一堆放，采取遮蓋措施；對作業面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走；運輸車輛不應裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。

　七、清潔生產

　生活廢水先經隔油池、化糞池處理，再進入擬建的污水處理設施達標后排入城市排污系統。設備噪聲通過選用低噪聲設備，廠房隔聲降噪、合理布局，距離衰減，廠界噪聲可實現達標排放。項目承辦單位場區四周均設置了綠化帶，以改善室外環境。廠房內設置了排氣扇，以改善室內環境。投資項目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產的要求。投資項目對其產生的廢水、廢氣、固體廢棄物進行比較徹底的預防性治理，符合清潔生產、循環使用的環境保護理念。

　八、項目建設對區域經濟的影響

?。ㄒ唬椖拷ㄔO整體區域的影響

　根據 xxx 高新技術產業示范基地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業聚集的高地和產業創新基地?；诖藢?xxx 高新技術產業示范基地確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區域。

　項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。xxx 高新技術產業示范基地布局集中規模的工業用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進地方經濟規模的快速發展，大幅度提高居民收入。

?。ǘI生產的影響

　由于 xxx 高新技術產業示范基地有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規模較大企業的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作用，使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生產和管理方式也可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理之路，促進企業產品結構、技術結構、管理水平進一步優化，大力提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業的發展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業和建筑業的發展，交通行業及服務行業也隨之發展起來。

　要完成國民經濟“十三五”及 2022 年遠景規劃，項目建設地必須加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。xxx 高新技術產業示范基地的建設將是區域經濟合作的大好時機，隨著 xxx 高新技術產業示范基地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善...