鳩江區對于加快電子商務發展實施意見

　鳩江區關于加快電子商務發展的實施意見

　 鳩江區關于加快電子商務發展的實施意見

　 各鎮人民政府，各街道辦事處，經濟開發區管委會，區政府相關部門，駐區相關單位：

　 根據《蕪湖市人民政府關于加快電子商務發展的若干意見》（蕪政秘〔20**〕2 號）和《蕪湖市人民政府辦公室關于印發蕪湖市國家電子商務示范城市建設重點工作任務的通知》（蕪政辦秘〔20**〕102 號）的文件精神，結合我區產業特色和電子商務發展現狀，特制訂本意見。

　 一、總體思路和工作目標

　 （一）總體思路

　 按照“市場主導、政府推動、重點扶持、集聚發展”的工作思路，以國內外第三方電子商務平臺為主要載體，以電子商務普及應用為目標，加大培訓，引導發展，營造良好的電子商務發展氛圍，助推鳩江區經濟轉型發展。

　 （二）工作目標

　 到 20**年，全區網絡社會消費品零售總額達***億元,占社會消費品零售總額**%左右；限上商貿企業電子商務達 80 家;規模以上工業企業實現電子商務應用達150 家;個體經營者運用電子商務進行銷售的達 600 家。

　 建成省級電子商務園區1個，培育網絡交易平臺1家以上、省級電子商務示范企業 2 家以上、年銷售額超 5 億元的電子商務企業 1 家、超億元的電子商務企業 4家，年培訓電子商務人員***人次以上，初步形成產業政策健全，物流、宣傳、網絡、信用推廣等配套體系完善，公共服務平臺完備的產業發展環境，努力創建安

　徽省電子商務示范縣（區）。

　 二、主要工作

　 切實推進電子商務人才培訓和引進，引導電子商務企業集聚發展，大力實施“電子商務進企業、進市場、進農村、進社區”工程，加快企業和個人電子商務應用和普及，鼓勵企業加大電子商務經營規模，培育重點電子商務企業，逐步完善電子商務支撐體系，營造全區發展電子商務的濃厚氛圍。

　 （一）推進電子商務產業集聚發展

　 依托南翔萬商（蕪湖）國際商貿物流園與電子商務產業園為龍頭，以中財物流、萬開物流、普洛斯物流、總部經濟園、亞夏二手車市場等為重點，盤活閑置廠房、倉儲用房、商務樓宇等資源，因地制宜完善電子商務公共配套建設，形成集商品貿易、平臺建設、物流配送、融資支持、實訓模擬等多功能、多業態為一體的沿萬春路電子商務產業集聚區。（區商務局牽頭，區經發委配合，各鎮街、鳩江經濟開發區負責）

　 （二）培育電子商務重點企業

　 充分發揮重點電子商務企業示范引領作用，對行業領先、模式新穎和成長性好的企業、平臺和項目予以重點扶持。通過扶優培強，著力培育“亞夏通”等1-2 家具有一定影響力的市級重點第三方平臺，蕪湖博美商貿有限公司、安徽長江七號網絡科技有限公司等 10 家市級重點電商企業和電商服務企業。（區商務局牽頭，區經發委配合，各鎮街、鳩江經濟開發區負責）

　 （三）推動生產型企業電子商務應用

　 積極推進工業企業電子商務應用。依托汽車及零部件、裝備制造等產業集群的優勢，發揮龍頭骨干企業的資本和信息優勢，支持重點行業骨干企業運用第三方電子商務平臺或自建電子商務網站，鼓勵工業企業進入“阿里巴巴蕪湖產業

　帶”，通過第三方電商平臺開設旗艦店、專賣店，開展網絡直銷、網上訂貨等業務，開拓網絡零售渠道，打造集采購、設計、生產、銷售、物流等全過程的行業性電子商務平臺，實現市場信息流、商流、物流和資金流的融合。（區經發委牽頭，區商務局配合，各鎮街、鳩江經濟開發區負責）

　 （四）促進傳統商貿與電子商務融合發展

　 一是鼓勵商貿流通企業運用電子商務。依托現有實體網點、貨源、配送等商業資源，廣泛應用互聯網、物聯網、云計算等電子商務技術，建立網上銷售網站，形成實體市場與虛擬市場互為補充的銷售體系，實現采購、庫存、銷售、配送的電子商務化，促進線上、線下市場融合發展。

　 二是專業市場推行電子商務。鼓勵紅星美凱龍家具市場、金圃花鳥大市場、賽格電子廣場等專業市場經營戶依托實體市場資源優勢，加快在第三方平臺進行網上交易，實現實體市場與網上市場深度融合。（區商務局牽頭，各鎮街負責）

　 （五）推動“網上美好鄉村”建設

　 積極推進電子商務進農村。大力推進電子商務向農產品批發市場、中介組織及經營農戶延伸，各鎮重點發展農副產品電子商務推進，清水街道重點做好苗木花卉電子商務銷售，支持農業企業及農戶進入各類網絡及移動互聯網電子商務平臺。（區農水局牽頭，各鎮、清水街道負責）

　 （六）擴大社區電子商務應用

　 一是加快電子商務進社區建設。以智慧城市建設為契機，推廣“社區支付通”，為社區居民提供自助繳費、網絡購票、便民呼叫等服務。

　 二是大力發展同城購物平臺。鼓勵發展線上線下互動融合的 O2O 模式，發展服務類電子商務，大力推廣運用“易戶網”,促進同城購物平臺發展，多方位提供餐飲、娛樂、購物、菜籃子等本地消費服務信息。（區商務局牽頭，各鎮街負責）

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　 鼓勵有條件的企業依托各類外貿電子商務平臺開展跨境批發或零售，要著重引導進出口企業推廣自主品牌，建立境外零售終端，推動跨境批發、零售業電子商務發展，提高品牌附加值，增強競爭力。支持進口企業利用電子商務平臺拓展進口商品國內銷售渠道。（區商務局牽頭，各鎮街、鳩江經濟開發區負責）

　 （八）完善電子商務支撐體系建設

　 一是培育引進一批電子商務服務企業，以電子商務園區、行業平臺為重點，依托蕪湖市電子商務公共服務平臺，提供策劃、設計、代運營、認證、培訓等一站式電子商務服務，幫助中小微企業加快發展電子商務。

　 二是加快現代倉儲物流基地建設，為電子商務企業提供便捷高效的倉儲和物流服務，以中財物流等項目為重點，完善物流信息平臺建設，推動物流資源共享和信息資源整合，推進物流企業管理信息化，提高物流效率。

　 三是規范電子商務行業監管，發揮商務、市監、公安、稅務等部門的監管職能，圍繞消費者權益保護、商業秘密保護、網絡信用管理等問題，加強行業自律以及電子商務從業人員管理，規范電子商務經營秩序，促進電子商務健康發展。（區商務局牽頭，各相關部門配合）

　 （九）加大人才培養和引進

　 一是加強校企合作，加大電子商務專業人才培育力度。大力引進省內外品牌培訓機構，確定一批培訓機構和實踐基地，分層次、分類別對企業負責人、各行業從業人員等廣泛開展電子商務知識普及工作。鼓勵電子商務龍頭企業與高等院校合作，引導高校電子商務相關專業學生向我區電子商務發展重點行業集聚，加快培育電子商務企業實用型人才。

　 二是建立電子商務人才成長促進機制，根據各類電子商務園區、電商企業的

　需要，定期開展訂單式培訓，重點培養一批高級電子商務職業經理和電子商務專業人才。

　 三是大力引進優秀電子商務領軍人才和高級職業經理團隊。（區人社局牽頭，各相關部門配合）

　 三、保障措施

　 （一）加強組織領導。成立以區政府主要負責同志為組長，分管領導為副組長，相關部門為成員的推進電子商務發展工作領導小組。各鎮街、鳩江經濟開發區成立相應的電子商務發展工作領導小組。建立健全區級電子商務工作考核機制，將電子商務發展工作納入區政府對各責任單位年度目標考核。

　 （二）加大政策扶持。在市級政策扶持基礎上，再安排專項資金***萬元用于扶持我區電子商務企業發展。

　 （三）加強人才培育。對全區范圍內有意向拓展網上銷售的企業負責人或個人進行訂單式培訓，每年不少于***人。

　 （四）建立監測制度。建立電子商務運行監測系統，加強電子商務企業信息采集和統計，逐步建立健全行業統計工作機制。

　 20**年 2 月 4 日