遼寧沿海旅游資源的合理配置探討

摘要：旅游資源合理配置是旅游業健康發展的重要保證。以分析遼寧沿海旅游資源為重點，闡明了旅游資源合理配置的基本原則和要求，通過理論與實際相結合的方法，從旅游板塊設置和優化旅游路線的角度，提出遼寧沿海區域內旅游資源合理配置的構想。

關鍵詞：旅游資源；配置

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.33.013

1遼寧沿海旅游業發展狀況

遼寧沿海旅游包括遼寧省內六個沿海城市的旅游業發展，這六個城市分別為：大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島。遼寧沿海旅游區不僅是環渤海旅游區域中的一個重要組成部分，而且因其北接沈陽經濟區、南鄰山東半島、東近朝鮮半島，西毗京津冀城市群等特點，使得其戰略位置非常顯著。同時，區域內的交通網絡日漸完善、經濟發展強盛、文化歷史悠久等特點，為其旅游業健康發展打下良好基礎。特別是在2014年世界旅游業發展低迷，影響遼寧沿海區域旅游出現暫時下滑后，在2015年該區域旅游市場再次出現復蘇，且近兩年發展勢頭穩健，這都成為推進遼寧沿海旅游業發展的助力因素。此外，該區域旅游資源優越，以濱海旅游、宗教旅游、濕地溫泉旅游、節慶旅游等多元旅游文化為特色，并擁有眾多A類景區，其中5A級景區數量更占全省的一半的比率。因此，研究遼寧沿海旅游資源及其合理配置有重要的意義和價值。

2旅游資源及資源配置的概述

2.1定義

旅游資源是“自然界和人類社會中凡能對旅游者產生影響力，可以為旅游開發利用并能產生經濟、社會和生態效益的各種事物和因素，是旅游產業發展的資源基礎”。國家旅游局2003年出臺的《旅游規劃通則》中提出，旅游資源是自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素?？梢?，旅游資源不僅包括具有自然屬性的“硬件資源”，如：旅游地獨特景觀、旅游服務設施、交通條件等；也包括具有人文、社會屬性的“軟件資源”，如：完善的旅游服務接待環境、旅游法規等。對此，本研究對旅游資源的定義為，能引起旅游者旅游興趣，為旅游地帶來經濟、社會效益的各種因素。

而資源配置是指經濟中的各種資源（自然資源、人力資源、資本資源、信息資源）在各種不同使用方向之間的分配。資源的合理配置是研究各種資源如何在不同的用途中獲得最佳的使用和分配。具體包括，一方面在資源條件給定或有限條件下，如何使各種資源發揮更大效用，創造出最大的經濟和社會效益；另一方面，資源在產生理想的經濟和社會效益的基礎上，如何將投入成本減為最小。

2.2研究現狀

對旅游資源的合理配置的研究，有不少學者通過不同的研究視角和方法展開調查與分析。

首先，從研究方法上，有學者從理論研究方法入手研究旅游資源的最佳配置問題，如透過經濟學投入-產出理論分析旅游資源的合理利用，利用經濟學觀點研究旅游資源的最佳配置，通過旅游資源投入產出關系、尋求最佳投入數量組合。有研究指出，旅游部門提供的旅游產品數量已定，要求旅游部門以最少的費用進行生產；而旅游部門成本費用已定，要求旅游資源進行最佳配置，獲得旅游產品的最大化。也有研究采用實證調查的方法，如對廣西百色旅游資源合理配置進行了調查。對福建省綠色生態和紅色旅游等兩類旅游資源提出優化配置的構想及具體對策。

其次，在研究視角上，有研究透過旅游資源對經濟、社會、環境影響等不同角度出發，評述旅游目的地旅游資源配置中的問題并提出解決對策。有學者就黑龍江省生態旅游資源的合理配置，應從環境影響、資源、生態倫理等多個角度進行評價，以構建生態旅游資源可持續配置綜合評價模型，從經濟、生態、環境的角度對生態旅游資源進行了評價。有學者對于旅游地實際旅游資源進行分析基礎上，從旅游資源在開發利用中存在的問題展開評述，并提出旅游資源合理配置的具體建議和對策。

而在對遼寧沿海區域旅游資源合理配置的問題上，目前所展開的理論研究頗多，但實證調查研究相對不足。其中能結合區域旅游實際情況，遵循旅游資源配置的基本原則進行優化旅游資源配置的研究就更為有限。對此，本研究在分析旅游資源合理配置的原則基礎上，結合該區域旅游資源的特征，從板塊設置和路線設計上提出旅游資源優化的若干建議。

3旅游資源合理配置的基本原則

3.1旅游資源的合理配置要講求整體性

微觀上，旅游資源的合理開發、利用不僅僅關系到旅游地的旅游項目、旅游事業的發展；從宏觀的角度，旅游資源的合理配置更影響到旅游目的地經濟、社會、生態的綜合效益，因此旅游資源的優化、配置要講求整體性。

3.2旅游資源的配置要與保護同步進行

旅游資源具有不可再生性的特點，當某些旅游資源或旅游景點過度開發后，會破壞原有的旅游生態系統，并難以修復，造成的損失無法估量。因此，旅游資源要進行適當的規劃與開發，優化與保護同時進行，不能只追求旅游資源帶來旅游地的經濟效益，更要注重旅游資源在配置和開發后如何能永繼發展，防止旅游資源在開發后出現“早衰”甚至消亡的現象。

3.3旅游資源的配置要考慮到地方經濟和旅游業發展的實際

目前，在遼寧沿海各旅游城市之間，有些地區過分追求經濟效益，忽略了區域內旅游資源配置的整體規劃。經常出現某一地區的旅游項目出現經濟效益后，其他地區一窩蜂進行復制、摘抄，盲目投資建設，開發不久就出現項目萎縮或爛尾，收益無法得到回報，直接影響地區經濟的發展。有學者指出，遼寧沿海經濟帶各城市旅游資源開發上存在重復建設，旅游業無序競爭的問題，導致旅游產品重復性強、互補性差，拉低了區域整體旅游業吸引力和競爭力。因此，旅游資源的合理配置、開發利用必須要考慮到當地的經濟和社會發展的實際需要。

3.4旅游資源的合理配置要考慮顯性和隱形成本的投入

旅游資源的合理配置所帶來的經濟收入不僅受到傳統的成本和利潤的影響，隱性成本也不能小覷。旅游資源在開發中，存在著社會成本、環境成本等隱性成本，經濟利潤核算公式應考慮到這些隱性成本的作用。但在現實中，不少旅游企業片面追求旅游資源的高利潤、高產出，這往往以高隱性成本的投入為代價，未有做到旅游資源的可持續開發、利用。

4遼寧沿海旅游資源合理配置的總體構想

圍繞旅游資源合理配置中的整體性、配置與保護同步、要考慮旅游區實際發展需要和注意顯性和隱形成本等原則，本文以A級景區數量分布為基礎，以各地旅游景點類別為依據，充分分析遼寧沿海區域的旅游資源的性質和特征，就如何合理配置旅游資源上，提出三大板塊構建的思路和旅游路線優化的建議。

4.1三大旅游資源板塊的構建

（1）打造遼西（錦州、葫蘆島、盤錦）宗教歷史文化、自然觀光及海島文化旅游板塊。

據統計，遼寧沿海旅游城市的西部——錦州，擁有豐富的山川、濱海等自然旅游資源，寺廟文化的觀光旅游資源也獨具特色。以北鎮為例，國家A級旅游景區數量居錦州各縣區首位，數量接近30%；青巖寺風景區、醫巫閭山風景區旅游資源名聞省內外；盤錦的紅海灘風景區業頗有盛名。應以此為中心，延伸至凌海市的巖井寺景區；義縣的萬佛堂石窟、奉國寺及宜州化石館；錦州市內的北普陀山風景區、廣濟寺/市博物館，這一板塊的旅游資源具有濃郁的宗教寺廟文化、自然風光特色，旅游資源已顯著成效。鑒于此，遼西地區應重點打造北鎮市為中心，并以盤錦、凌海市、錦州市內為依托，全力推薦宗教文化及自然觀光型旅游項目，形成明確的發展思路，建立市場競爭力強的遼西宗教文化和自然觀光旅游板塊，創建特色旅游品牌。

此外，結合錦州南部濱海新區及遼西南葫蘆島地區所擁有的濱海休閑度假、古城文化、海島旅游等多元化的旅游資源，因此其旅游定位應為推進海島文化旅游資源的發展，應以錦州的大小筆架山島、葫蘆島的葫蘆山莊、興城古城、陽光海岸度假村、菊花島等特色的旅游景點為節點，精心設置旅游路線，全力打造獨具特色的濱海/海島旅游品牌，建設競爭力強的遼西南海島文化旅游板塊。

（2）構建遼南（大連、營口）濱海休閑旅游板塊。

這一板塊的旅游資源融合了濱海旅游、休閑旅游、文化旅游的特色，這一板塊應著重打造并實施遼南濱海休閑旅游精品發展戰略，培育濱海休閑旅游品牌，推出精品旅游項目及路線，以現有的成熟5A、4A級景區為依托，發揮品牌效應，帶動正在籌建的其他5A級景區的發展，形成具較強競爭力的濱海休閑旅游板塊。

對此，應構建板塊內兩個特色的旅游區域，一是以大連的南部近海的老虎灘海洋公園（5A景區）、金石灘景區（5A景區）、圣亞海洋世界（4A景區）節點形成的大連濱海旅游區域；二是以營口的月亮湖景區（4A景區）、仙人島白沙灘黃金海岸（4A景區）、望兒山景區（4A景區）、虹溪谷溫泉旅游區（籌建中的5A景區）為節點構成的營口濱海休閑旅游區。

（3）培育遼東（丹東）自然觀光旅游板塊。

丹東地處遼寧東部，山川、海島、江河等自然資源十分豐富，且森林覆蓋面積大、植被儲備豐富，孕育了丹東以自然風光為主的觀光型旅游資源相對發達，其中自然風景區數量占全市的80%。此外根據各類A級景區的數量看，其寬甸縣、東港市兩地的景區數量又超過全市的60%。對此，遼東地區應重點打造自然觀光型的旅游板塊，其中以寬甸縣、東港市為中心，延伸至市內、鳳城，以鴨綠江風景區、鳳凰山風景區、天華山風景區、天橋溝和黃椅山森林公園為節點，構建遼東自然觀光風景區，強化以山川、江河為特色的旅游產品的品牌效應。

4.2構建旅游資源優化配置線路

（1）構建跨市旅游優化線路。

應利用現有便利的交通體系和基礎旅游服務設施，設置科學旅游線路，合理配置旅游資源。例如，在構建的遼西宗教歷史文化旅游板塊中，要凸顯宗教文化旅游的魅力與特色，應開設連接青巖寺風景區、醫巫閭山風景區、巖井寺景區、萬佛堂石窟、奉國寺、北普陀山風景區、廣濟寺/市博物館等精品旅游景點的遼西宗教文化游線路。在全力打造遼西南海島文化旅游板塊中，應開設大小筆架山島、葫蘆山莊、興城古城、陽光海岸度假村、菊花島等特色海島旅游路線。而在構建遼南濱海休閑旅游板塊中，應充分結合大連及營口地區部分成熟的濱海休閑旅游資源（如老虎灘、金石灘景區），精心設置旅游路線，如健全遼南營口至大連濱海環島游路線，以點帶面，深入挖掘其旅游資源的價值。

（2）完善市內旅游優化線路。

根據遼寧沿海經濟帶部分城市具有群聚特性的旅游資源，如：丹東全市分布以自然景觀為主的觀光式旅游資源；盤錦主要以紅海灘為主的綠色旅游資源等。對此，應在現有的基礎上優化配置各市區內部的旅游線路。

參考文獻

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