【摘 要】高職院校作為教育服務的有效載體,以有效形式來引導和構建發展學生黨員工作的良性健康發展機制是關系到高職院校輸送人才質量的關鍵因素。文章以績效管理視角探索新形勢下高職院校發展學生黨員工作有效途徑,從而為激勵和引導高職院校發展學生黨員工作朝著健康有序的發展提供借鑒意義。
【關鍵詞】發展學生黨員;績效管理;考核機制
習近平總書記在第十八次全國高校黨建工作會議上指出,要堅持改革創新,繼承和發展高校黨的建設在長期實踐中形成的成功方法,又要不斷創新和豐富高校黨的建設有效管用的新方法,不斷增強高校黨建工作的生機活力。由此可見,不斷加強和改進高校黨建工作,是時代賦予我們任重而道遠的使命。
一、“績效管理”對高職院校發展學生黨員工作的啟示
要切實加強新時期高校學生黨建工作,就必須認真貫徹教育創新的思想,對學生黨建工作創新管理機制,引入科學管理的概念,進而形成科學管理的體系,有效提高高校學生黨建工作的科學化水平。而績效管理機制在高校學生黨建工作中的構建正是推進這一工作科學化、合理化發展的有效途徑。
(一)績效考核目標的導向性。高職院校學生黨員是大學生中的骨干和中堅力量,高職院校學生黨員的考核評價體系必須具有明確的目標導向性,要把各級黨組織對高職院校學生黨員和黨支部的期望和要求,把師生對本單位學生黨員反映的意見和要求體現在考核評價體系中。設置考核目標應遵循具體、明確、可衡量、切實可行的原則。
(二)績效考核程序的系統性。高職院校學生黨員的考核管理是黨的基層組織對其成員的學習工作態度、現實表現進行管理的過程,其考核計劃、考核實施、考核評價、考核反饋、結果改進五個環節構成的一個系統。
(三)考核主體的全面性??冃Э己嗽u價是績效管理的一個重要環節,企業績效評價的主體是對被評價者做出評價的人。常見的評價主體包括內部評價主體和外部評價主體。高職高校學生黨員的考核評價主體,主要包括學生黨員本人、學生黨支部支委、同支部黨員、群眾四個層面。應該根據實際情況,至少選擇其中三個以上的考核主體才能達到客觀、全面。
(四)考核指標的關鍵性??冃е笜梭w系與標準體系是管理流程中的重點,也是績效管理流程的起點。制定量化考核指標時,把高職院校學生黨員考核管理目標量化成不同的指標,在每個層級的指標內容選取和權重設計時要突出關鍵指標,區別于一般的指標體系。關鍵指標必須具備重要性、可控性、可衡量性。通過關鍵指標觀測考核指標的差異性,提高考核的時效性。
(五)考核結果的激勵性。高職院校學生黨員的考核評價體系應該作為高職院校學生黨建管理者進行學生黨支部和黨員管理必須的手段,要以考核結果為依據建立一套激勵制度。對考核結果應注重反饋和改進,充分調動基層黨建領導、輔導員、班主任、教師黨支部等黨建力量,讓教師參與指導學生黨員考核結果的反饋和改進,增強結果的激勵性和在學生黨員中的權威性。
二、高職院校發展學生黨員工作中“績效管理”構建
(一)“績效管理”指標體系設計。高職院校學生黨員的考核一般包括政治思想、組織紀律、學習工作、作風建設四個方面的要求。這四個方面也構成了四個一級指標,每個一級指標中包含有相應的二級指標,但要注意的是,各二級指標中應有關鍵指標,政治思想一級指標中的關鍵指標可包括兩個指標,一是堅決執行黨組織的決策,如有不執行的情況視為考核不合格;二是按時參加政治理論學習活動,不參加一次扣去相應分值。學習工作一級指標是考核的重點,可多設幾個關鍵指標。作風建設一級指標下的關鍵指標可設計為及時報告學生中的突發事件或勇于糾正學生中的不良行為。
(二)“績效管理”運行模式。(1)討論和醞釀量化考核指標體系和考核辦法。高職院校二級學院召開黨支部書記會議,提出開展學生黨員考核管理工作的思路,下發學生黨員量化考核指標體系和考核辦法的文件討論稿,要求學生黨支部書記召開黨支部會議,認真討論并結合自己的實際工作中遇到的困難和問題,提出修改意見。(2)制定并下發相關的考核文件。根據學生黨支部提交的修改意見,學院黨委對量化考核的文件進行修改并下發相關文件,包括《學生黨員量化管理考核工作的通知》、《學生黨員量化考核評分細則》、《學生黨員考核評定表》、《學生黨員量化考核成績最終評定表》等。(3)學生黨支部組織學生黨員進行量化考核。具體包括以下環節:一是學生黨員自評。每個學生黨員填寫《學生黨員考核評定表》和《學生黨員量化管理考核評分表》。二是召開黨支部大會,每個學生黨員在會上自述,充分聽取支部黨員意見。三是由各支委深入班級群眾同學了解學生黨員的實際情況,并負責收集本支部黨員同志的群眾代表意見。四是支部考評小組評定,將評定結果在支部內公布。(4)表彰與總結。每個學年或學期對學生黨員考核一次,考核結果分為優秀、良好、合格、不合格等不同的等級。召開全體黨員會議,表彰先進,交流考核體會和經驗,對合格黨員,又班主任進行教育,指出他們的問題,激勵他們爭當先進;對不合格黨員,由學院黨委進行批評教育,要求他們制定改進工作方案并實施。
三、結語
績效管理是一項全新而有實效的管理手段,合理運用績效反饋的措施才能使績效管理的實施形成一個健康、有序、良好的循環過程,使之不斷對組織目標進行提升。它既需要嚴格的執行標準和規范的運作程序,更需要高職院校組工干部積極的配合。只有在高職院校發展學生黨員工作中不斷地進行研究和探索,不斷地進行實施和實踐,不斷地進行總結和分析,才能使績效管理理論在高職院校的管理工作中不斷成熟,才能使高職院校的發展學生黨員工作水平得到全面的提高。
參考文獻
[1] 顧琴軒.績效管理[M].上海:上海交通大學出版社,2006.
[2] 王懷明.績效管理[M].濟南:山東人民出版社,2006.