淺談衛生計生綜合監督執法局檔案管理現代化

【摘 要】計劃生育是我國長期堅持的一項基本國策，這是由我國特色社會主義的國情決定的，同時也是促進我國優生優育的人口發展的重要舉措。此外，老百姓的醫療衛生服務，也是政府所關心并為之不懈努力的一個方面。而隨著經濟與社會的發展進程逐漸加快，我國的醫療衛生計生綜合監督執法局的檔案管理現代化水平水平依然存在很多問題，本文就此問題進行論述分析，繼而提出切實可行的解決對策。

【關鍵詞】衛生計生綜合監督執法局；檔案管理；現代化建設

對衛生計生綜合監督執法局的檔案推行現代化管理，不僅有助于生育檔案的存放與實用性，還有助于提高衛生及計生局的管理水平。而對衛生計生綜合監督執法局實行制度化與科學化的管理，是作為衛生與計生局依法行政與執政的重要基礎。

一、衛生計生綜合監督執法局檔案管理長期存在的問題

1.檔案管理技術滯后

檔案管理現代化建設的核心競爭力就是高新技術的應用，主要體現在幾個方面：一是目前紙質化的檔案依然占有相當的比重，而且此情況長時間得不到扭轉；二是數字化建檔還未被完全普及與應用；三是數字化建檔的技術滯后，而且存在著較多的安全隱患；四是對比國外先進的檔案管理技術，我國衛生及省計生局的檔案現代化管理較為落后。

2.檔案管理體系不夠健全

檔案管理現代化建設的先進標志就是檔案管理體系的健全與完善，但目前仍有許多衛生及計生局尚未健全與完善檔案關系體系，主要體現在：檔案管理人員缺乏行之有效的工作流程與制度，分工不明確，前后工作對接不夠及時，部門之間缺乏協調性，從而大大降低了其工作效率與質量，而且容易造成紕漏。

3.檔案管理人員素質偏低

人才才是推動發展的強大動力，我國一直貫徹落實人才興國，技術強國的戰略指導思想，在未來日益激烈的國際競爭環境中，唯有人才興國，才能是我們國家獲得持續的、長遠的競爭優勢。但目前我國仍有大量衛生及計生局在檔案管理人事招聘環節，不制定嚴苛的選拔機制，對專業素質與工作經驗的標準制定較低，甚至還對檔案管理崗位放水，選調其他部門且專業不對口的人擔任管理工作，這是對我國檔案管理極其不負責任的表現。此外，還有些檔案管理工作人員不注重在平日工作中積累經驗，不斷對自身專業知識與技能“充電”，從而導致目光短淺，技術能力較差，對新技術與新觀念學習能力差，從而無法適應新時期對檔案管理工作的要求，阻礙了檔案管理的現代化建設。

二、促進衛生計生綜合監督執法局的檔案管理現代化建設策略

1.創新檔案管理技術

首先應組建管理技術研發團隊，借鑒與學習國內外先進的檔案管理技術；其次，隨著信息技術的廣泛應用，辦公方式逐漸趨向自動化、網絡化、系統化、標準化，電子文件也由此誕生。因此要加快紙質化管理向電子化管理，采用開放、靈活、虛擬的管理方式。檔案管理部門通過采用、計算機、網絡、光盤存儲、圖文掃描等技術手段來對各部門、各地區的電子文件進行集中式的管理。從而提高檔案管理的工作效率；另外，針對偏遠山區或地區的衛生及計生局的檔案管理，應該適當對其財政與技術上的扶持，推動其趨向信息化與現代化建設；還有就是注重引進國外先進的管理理念與技術，革新檔案管理的方式，使之順應現代化與信息化時代的發展要求，促進檔案管理邁入數字化、科技化的發展進程中。

2.完善檔案管理體系

完善檔案管理體系，對整個系統進行全局掌控，對應每一個工作環節對接以及部門協調都能做出系統、科學、合理的安排。一是要對檔案管理人員進行統一制度規定，規范檔案管理人員行為，提高檔案管理的責任感與使命感。與此同時，還可以邀請一些專業素質過硬，職業道德素養較高的員工分享工作經驗，建立員工評比機制，激勵管理工作的積極性。但是建立一套行之有效的獎懲機制與監督管理機制，針對不正當、不規范行為進行通報批評，嚴重違紀者，給予一定的查處與處罰；而對于工作表現突出、工作態度認真踏實、工作期間無重大失誤的員工，給予獎勵與鼓勵。通過這樣的機制建設，促使每位員工建立良好的工作態度，提高對檔案管理工作的認知，在自己的崗位上發光發熱。

3.提升檔案管理人員的專業素養

一方面要摒棄不良的工作態度及習慣，提高對管理工作的重視程度，跟上管理工作的要求，努力學習新技術與新理念，做到工作與理念不脫節，嚴格遵守檔案管理的法律法規以及工作制度，規范自身行為，樹立起檔案管理工作的責任感與使命感，努力提升自我的專業素質與職業道德素養，有效推動衛生計生綜合監督執法局的檔案管理的現代化建設；另一方面，要加強度員工的技術與理念培訓，加強文化建設，配備專業技術人員親臨工作崗位上進行實操指導，滿足員工的自我提升的需求。貫徹落實獎懲機制與監督機制，從全方面提高員工的綜合素質，從而提高檔案管理的工作效率與質量。

三、結束語

衛生計生綜合監督執法局的檔案管理工作水平與技術、人才、體制的引進與創新脫不開關系。堅持黨和國家提出的人才興國，技術強國的戰略指導思想，借鑒和學習先進的管理技術與理念，培養高素質、有經驗、富有創新能力的復合型人才，完善檔案管理體系，制定行之有效的獎懲與監管機制，才能有效促進衛生計生綜合監督執法局管理的全面發展與現代化建設。

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