<ol id="ebnk9"></ol> 
2021年全市衛生計生系統黨風廉政建設工作會議講話稿
20__年全市衛生計生系統黨風廉政建設工作會議講話稿同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中紀委十八屆六次全會、自治區紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神，總結20__年衛生計生系統黨風廉政建設工作，安排部署以查處發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治為重點的20__年工作任務。一會兒，張吉書記還要通報20__年派駐監督工作情況，簽訂20__年黨風廉政建設責任狀。這里，我先講兩點意見。
一、20__年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
20__年，全市衛生計生系統各級黨組織深入落實全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞深化醫改和完善生育政策中心任務，認真履行黨風廉政建設主體責任，堅持一手抓業務工作不放松，一手抓黨風廉政建設不動搖，把黨風廉政建設作為第一要務，應盡之責，做到標本兼治、綜合治理、突出重點、狠抓落實，取得了黨風廉政建設的新成效，為推進衛生計生改革發展創造了良好的環境。
?。ㄒ唬娀螕?，主體責任得到落實。按照落實黨風廉政建設“兩個責任”要求，委黨組迅速行動，先后多次專題學習了中央、自治區、市委以及市紀委有關文件，及時對委班子成員黨風廉政建設工作任務進行了責任分工，制定印發了《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《關于加強醫療衛生行風建設，認真落實“九不準”規定的通知》等文件，召開了全市衛生計生黨風廉政建設工作專題會議，對當前及今后一個時期黨風廉政建設和反腐糾風工作作出部署，進一步明確了各級各單位領導干部的職責與任務。按照轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求，將駐委紀檢組（監察室）原來承擔的黨風廉政建設日常工作分解落實到各分管領導和職能科室。建立完善了述職述廉、廉政談話等工作制度。副科級以上干部述職述廉一次，集體評議，查找不足，督促改進。新任干部進行集體廉政談話，教育干部時刻
繃緊拒腐防變之弦。認真落實“三重一大”事項集體決定制度。凡屬“三重一大”事項，先由承辦科室提出意見，班子成員集中研究、集體決定。對直屬單位的重大工程、設備采購等進行不定期跟蹤監督，確保項目操作程序規范，黨風廉政主體責任進一步壓實。
?。ǘ﹪烂髯黠L紀律，行業正風顯著提升。認真貫徹落實中央“八項規定”和自治區、市委配套規定，嚴格執行市委、政府厲行節約反對浪費和會議、接待活動規定等有關規定，切實加強公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房及因公出國出境的管理和監督，加強經費使用監管。全年會議活動次數、文件數量、“三公經費”支出均有明顯下降。深入開展“四風”、“三嚴三實”突出問題專項整治，對照《黨章》、《廉潔自律準則》和《黨員紀律處分條例》，認真查找問題和不足，邊查邊改、立行立改。以
“轉作風、強服務、優環境”為重點，著力解決衛生計生系統存在的執行不力、作風不實、效率不高和服務不優等問題。通過強化整治措施，進一步提升了服務質量和行政效能，真正營造干事業、促發展的良好氛圍。積極推行目標責任管理，層層簽訂責任書，層層傳導壓力、層層組織推進。
?。ㄈ┳⒅仫L險防控，督查力度不斷加大。委黨組堅持“管行業必須管行風”的原則,重視和支持紀檢部門依法依紀履行監督職責，不斷加強落實各項廉政風險防控措施，嚴肅查處違反“九不準”規定的典型案件，進一步加強糾正和查辦醫療衛生計生工作中發生的損害群眾利益的不正之風問題。加強風險崗位監管，開展了單位內部經濟責任審計，以項目資金、人事任免、行政審批、考務考紀等為重點，加大督導檢查頻次和力度，確保防患于未然。組織醫務人員簽署了拒收“紅包”協議書，全市二級以上醫療機構開展了醫院和住院患者簽署《醫患雙方不收和不送“紅包”協議書》工作。開展了基本藥物和高值耗材醫藥網上集中采購和二次議價工作，嚴禁網下采購和目錄外采購，從頭上遏制腐敗問題的發生。進一步營造了廉潔行醫執業環境。加強醫療行為監管，督促醫療衛生機構開展了電子化處方點評，建立臨床用藥動態監測，嚴格控制抗菌藥物使用，有效遏制醫療費用的不合理增長。
?。ㄋ模嵤╆柟庑袆?，廉潔高效逐步形成。結合衛生計生改革的重點和群眾關注的熱點，大膽探索創新，深入推進陽光招聘、陽光審批、陽光采購、陽光計生行動，進一步提升衛生計生服務效能，提高群眾對衛生計生服務的滿意度。繼續深化“三好一滿意”、“群眾滿意的蘇木鄉鎮衛生院”等文明行醫活動，提高服務效率和質量，改善群眾就醫感受。健全藥械陽光采購機制，進一步規范大型醫用設備采購行為。加快充實衛生專業技術隊伍，按照公開公正擇優的原則，20__年市本級共招聘衛技人員147名，招錄過程未發生違規違紀行為。切實規范行政行為，深入推進行政審批制度改革，順利完成了權力清單梳理工作，確認行政權力121項，進一步優化行政審批程序，編制了衛生行政審批流程圖和辦事指南，壓縮了行政審批時限。將各項行政審批事項的審批時限，由法律規定的20—60個工作日縮減為5—12個工作日。年內，共受理行政審批256件，辦結256件。清理規范性文件14件，向市政府法制辦報備4件。強化便民利民措施落實，涉及衛生的行政審批項目全部進入政務大廳，實行一站式服務。
?。ㄎ澹娀窘逃?，拒腐防變明顯增強。委黨組始終將廉政教育擺在重要位置，注重以廉政警示教育、示范激勵教育為抓手，不斷強化醫德醫風建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動，組織干部職工觀看警示教育專題片，增強廉政風險意識。在全系統開展了學習盧玉寶同志先進事跡活動，進一步弘揚了行業系統的正能量。及時傳達各級紀檢委通報的典型案件，深入分析^p違紀違法的根，通過警示教育，增強黨員干部拒腐防變的能力。委黨組主要負責人還帶頭抓廉政教育，主持舉辦由委直屬單位領導班子成員、機關中層干部參加的廉政黨課活動，班子成員親自授課，進一步增強了黨員干部遵紀守法觀念。
在肯定成績的同時，我們必須清晰地認識到，全市衛生計生系統的黨風廉政建設和反腐倡廉工作與上級要求，與廣大群眾的期盼還有一定的差距，系統內滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗行為仍處于易發、高發期，黨風廉政建設和反腐敗面臨的形勢依然嚴峻復雜。
一是全面從嚴治黨的認識有待進一步提高。個別單位領導干部對應該承擔什么樣的主體責任、怎么去履行主體責任還存在模糊認識，履行“一崗雙責”還沒有完全到位，壓力傳導一定程度上存在層層遞減的問題，導致廉政風險防控的弦繃得不夠緊，抓黨風廉政建設的舉措不夠實，對重點崗位、重點人員、重點環節的監管力度不夠大。有的黨員干部存在慣性思維和僥幸心理，認為過去這么做沒發生什么問題，今后還這樣做也不會出現什么問題，因循守舊、固步自封，工作不總結不反思，對存在問題不看本質、不查根、習慣就事論事，習慣于治標不治本的老辦法。有的存在求穩怕亂的思想，對一些不正之風持放任態度，怕影響自身利益、怕得罪人，缺乏動真碰硬的勇氣。
二是廉政風險防控機制有待進一步完善。近年來，我們在強化廉政風險防控和糾正行業不正之風方面，出臺了不少政策、建立了不少制度，但具體落到一些單位，只是寫在紙上、掛在墻上，制度空懸、流于形式的現象還一定范圍存在。在廉政風險防控機制建設上也存在一些薄弱環節。醫療機構還沒有建立風險防控信息平臺，部分醫療機構沒有很好地執行“三重一大”報備制度、沒有實行總會計師制度，部分醫院院長還在直接分管財務工作。
三是衛生計生服務行為有待進一步規范。近年來，雖然衛生計生服務態度、服務質量在整體上有所改善，門好進臉好看了，但辦事拖拉、不作為、慢作為等事難辦的現象還依然存在。通過實施公立醫院綜合改革，醫療機構管理和服務明顯進步，但是醫藥購銷領域不正當利益鏈條還沒有徹底斬斷，個別醫療衛生機構依然存在網下采購、圍標串標、不按規定回款等問題，藥品、器械和耗材的入庫、出庫、結算等關鍵節點還缺乏有效的規制手段。超標準收費、分解項目收費、擴大范圍收費、過度醫療、過度用藥、過度檢查等趨利行為還有沒得到有效遏制，特別是收紅包、拿回扣的違規違紀現象還沒有徹底根除，個別醫務人員在反腐敗高壓態勢下仍不收手，醫療機構主要領導和紀檢監察機構管理和監督不力。部分民營醫院套取新農合資金現象有所抬頭。
衛生計生系統項目多、資金大，廉政風險點多面廣，黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重。要求我們，必須按照全面從嚴治黨的要求，把主體責任挺在前，把紀律規矩挺在前，既要強化責任意識、擔當意識，有勇氣、有膽識正視問題，又要找準問題結癥，堅持問題導向，有能力、有魄力解決問題。
二、20__年主要工作任務
20__年全市衛生計生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作的總體要求：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀委三次、四次、五次全會和總書記系列重要講話精神，按照市委、市紀委的統一部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞衛生計生中心工作任務，認真落實黨風廉政建設主體責任，堅決糾正發生在衛生計生行業的不正之風，努力打造黨風正、政風清、醫風新的“廉潔衛生計生”新形象，為全市衛生計生事業持續健康發展提供堅強的政治紀律保障。
?。ㄒ唬娯熑?，重任務落實。
一是強化黨風廉政建設的主體責任。健全反腐敗領導體制和工作機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，進一步細化實化各部門和單位的主體責任內容。各級衛生計生行政部門和單位要切實落實“一崗雙責”、“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”要求，切實加強政治敏感性和洞察力，及時發現和制止苗頭性問題。必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，健全責任分解、檢查監督、倒查追究機制，實行“一案雙查”制度。黨政主要負責人要帶好班子、抓好隊伍、管好自己，當好廉潔從政的表率。
二是強化各級紀檢監察機構的監督責任。要認真實施責任制落實情況匯報制度，及時跟蹤問責。今年起，委直屬單位每年要向委黨組和駐委紀檢組提交履行黨風廉政建設主體責任的情況報告，委黨組適時聽取各單位“第一責任人”履職匯報。
三是強化廉政風險點自律責任。在行政審批、資分配、新農合報銷、專業技術人員資格準入和醫學考試等涉及群眾利益的廉政風險點上，既要在辦事流程上盡量簡化手續，方便群眾，又要在廉潔從政方面不吃拿卡要，不刁難群眾，相關人員要認清形勢，廉潔自律，做到公平、公正、便民、廉潔。
?。ǘ娨幘?，重紀律保障。
一是嚴明黨的政治紀律。政治紀律是最重要、最基本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的各項紀律的重要基礎。要堅決貫徹執行黨的衛生計生工作方針政策，加強對深化醫改、調整完善生育政策、創建國家衛生城市、“十個全覆蓋”、基本公共衛生等工作任務執行情況的監督檢查，確保國家、自治區和市委政府重大決策部署落到實處。
二是嚴明黨的組織紀律。繼續深入開展理想信念和黨性觀念教育，加強黨紀、廉政法規和從政從業道德教育。督促領導干部嚴格遵守組織制度，認真執行請示報告制度和領導干部個人事項報告制度，建立完善黨員領導干部廉政檔案制度。
三是嚴明工作作風紀律。深入開展整治衛生計生系統“四風”問題、不嚴不實突出問題和損害群眾利益的不正之風的專項行動，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，健全糾正“四風”、不嚴不實問題的常態化制度。加強對“三公”經費、會議費等使用管理的監督，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、變相公款旅游、違規消費、公車私用等。
?。ㄈ姳O督，重權力規范。
一是強化對領導干部的監督、管理。綜合運用廉政談話、誡勉談話等多種方式，加強對委機關和直屬單位領導干部特別是主要領導干部的監督，反對特權思想和作風。嚴格執行“三重一大”事項集體討論決定制度，防止決策失誤、權力失控和行為失范。繼續推進公立醫院廉潔風險防控機制建設，進一步完善陽光采購、臨床用藥監控機制和處方點評以及醫德醫風考評管理機制，促進廉潔從業。
二是鞏固和擴大正風肅紀成果。加強執法監督，重點監督履行職責和依法行政情況，推進文明執法，杜絕粗暴執法，防止人情執法和彈性處罰等違規違紀現象。加強廉政風險監管，加大對專項項目資金、干部選拔、人員招聘、行政審批、培訓經費使用等內容的督查力度。加強效能監察，重點開展對遵守工作紀律、工作作風、服務態度等情況的效能監察。
三是強化行業紀律監督。深入開展查處醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項行動，深入開展醫患雙方簽署不收和不送“紅包”協議書工作，嚴格履行廉潔行醫承諾，規范醫療機構從業人員行為。
四是強化反腐倡廉宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育、加強黨風黨紀、廉政法規和從政從業道德教育，深化示范教育、警示教育和以典型案例為重點的崗位廉政風險防范教育。繼續培育和塑造行業清風正氣，組織學習先進人物和先進事例等先進典型，努力增強教育的針對性和實效性。
?。ㄋ模姴檗k，重頭遏制。近期，市紀委下發了《關于深入開展查處發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理工作的意見》，市衛計委制定印發了《專項治理工作方案》，各旗縣市區衛計局、委屬各單位和機關各科室，要嚴格按照《方案》要求，加大對當前衛生計生系統違紀違法、侵犯群眾權益的突出問題的查處力度，努力讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴治黨的成果。
一是嚴肅查處違反中央八項規定精神和“四風”方面的行為。重點查處領導干部玩忽職守、濫用職權，給國家、集體和人民群眾造成重大損失的行為；嚴肅查處領導干部作風粗暴、態度生硬、欺壓群眾并造成嚴重后果的行為；嚴肅查處領導干部用公款或集體資金違規吃請、送禮、變相旅游、發放福利及奢靡享樂、生活腐化、奢侈浪費造成嚴重影響的行為。
二是嚴肅查處醫藥購銷領域侵害群眾利益的行為。嚴肅查處醫藥購銷、物資采購、行政審批、經費管理、嚴重損害群眾利益的突出問題；嚴肅查處醫務人員收受患者“紅包”、開“大處方”、院外開藥，在藥品和醫療器械采購中拿回扣以及違反醫療衛生行風建設“九不準”等問題；完善醫德考評制度，將醫療衛生人員的違規違紀行為記入個人誠信檔案，加大對收受紅包回扣，濫檢查亂收費等損害群眾利益的行為的查處力度，促進加強行業自律。
三是進一步規范診療服務行為和醫療秩序。加強醫療機構收費行為的監管和合理用藥的監測；完善臨床路徑管理和按病種收費制度；全面推行住院費用“一日清單”制度。
四是嚴肅查處違規管理使用專項資金的行為。嚴肅查處在管理使用新農合資金、公共衛生資金、計劃生育資金方面以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵占等行為。嚴肅查處套取新農合資金行為。
五是開展機關辦公用房有償出租清理規范工作。直屬各單位要在全面摸底的基礎上，開展機關辦公用房有償出租清理規范工作。凡單位自有權屬清晰的辦公用房、底店、門臉等用來有償出租的，均登記清理規范，整改后出租所得收益必須上繳國庫。六是開展免疫規劃疫苗接種專項整治行動。從現在起，為期一個月，集中對全市所有免疫規劃疫苗接種單位的疫苗運輸、貯存、分發、接種和機構、人員資質進行突擊檢查，及時發現違規購進、違規運輸、貯存和無資質接種行為，嚴厲打擊利用職務之便擅自經營免疫疫苗活動，嚴厲打擊借用合法機構名義搞個人經營活動，徹底斬斷疫苗流通環節中的黑色利益鏈條，從嚴懲治涉案人員，從制度及監管層面筑牢免疫屏障，確保人民群眾生命健康權益不受損害。
?。ㄎ澹妴栘?，重機制建設。
一是加強對權利運行違規失職問題的問責。嚴格執行“三重一大”事項集體討論決定制度，推進黨務公開、政務公開、院務公開和辦事公開，梳理和公開權力清單。深化醫療機構廉潔風險防控工作，建立健全公立醫院全成本核算制度，有效防范商業目的的統方行為。
二是加強對違反干部任用政策問題的問責。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，防止“帶病”提拔、“帶病”上崗。加強對干部選拔任用全過程的監督，認真落實新任職干部廉政談話制度，落實述職述廉、誡勉、詢問、質詢和民主生活會等制度。加強對領導干部經濟責任和離任審計工作的監督檢查，對存在嚴重問題的進行追究問責。
三是加強對違規使用項目資金問題的問責。規范各項衛生計生資金的使用和管理，加大對醫改項目、公共衛生、新農合、計生專項補助等使用情況的監督。依法規范開展政府采購和招投標工作，規范管理社會撫養費征收工作，強化內部審計，確保資金使用安全。加強對委直屬單位“一把手”的管理監督，認真落實“一把手”不直接分管財務審批、工程項目和物資采購工作制度，從頭上根除腐敗現象的發生。
四是加強對“不作為”、“慢作為”行為的問責。加大對領導干部和科室責任人的問責力度，對責任分工任務不落實、工作開展不力，推諉扯皮，“不作為”、“慢作為”等行為的責任追究，促使行業作風進一步好轉。
?。娐穆?，重自身建設。
一是著力轉變工作職能，認真落實紀檢監察機構轉職能、轉方式、轉作風的要求，定準位、認清責，集中精力履行監督、辦案、問責的職責，做到不越位、不缺位、不錯位。
二是著力轉變工作方式，正確把握新形勢下的工作規律，轉變監督方式，從參與一般性的業務檢查，轉到對部門履職情況的監督檢查上來，實現由“牽頭推動”向“監督推動”的轉變。要創新工作方式，通過案件檢查、專項檢查、隨機抽查、日常檢查、暗訪明察來發現問題，促進領導干部履職。
三是著力轉變工作作風。衛生計生系統紀檢監察干部要深刻領會黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新理念、新思路和新舉措，按照“打鐵還需自身硬”的要求，進一步增強責任感、使命感，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，樹立群眾觀點，堅守責任擔當。
同志們，黨風廉政建設和反腐糾風工作永遠在路上，做好衛生計生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作，任務艱巨，使命光榮。我們一定要把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，以踏實留印，抓鐵有痕的決心，敢于擔當、善于擔當，恪盡職守、勤奮工作，不斷開創衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為促進衛生計生事業改革與發展作出新的更大的貢獻！
尊敬的各位領導，各位評委：
大家上午好！
我是來自xx醫院的一名普通工作人員，我的名字叫xx，今天我演講的題目是“醫身正氣揚清風，實干擔當話清廉”
俗話說“風清則氣正”醫療行業樹立良好的風氣，對營造和諧醫患關系，樹立廉潔行醫新風尚，保障人民群眾身體健康尤為重要！
我們單位就經常組織觀看廉政警示教育片和院長書記講廉政黨課，當時的我并不能理解，我們只是普通干部職工，和那些高官顯爵相比，廉政是不是離我們還很遠？但是隨著教育片的慢慢深入，我看到了從年少有為，到肆意妄為的落馬高官，看到了曾經豪言壯語激情燃燒，到如今東窗事發，悔之晚矣的90后青年干部，也看到了堅守崗位默默奉獻的年輕楷模，看到了廉潔自律，堅守底線的優秀人民公仆，在這強烈的反差對比之下，讓我領悟了單位之所以開展這些活動的意義，讓我開始對自己從事的這份事業，有了敬畏之心，讓我深刻理解了千里之堤，毀于螻蟻的道理，更讓我堅信守紀律講規矩永遠在路上，廣大青年干部生逢偉大時代，是黨和國家事業發展的生力軍，是黨和國家事業的朝陽，我們應該積極提升自身修養，慎獨慎微，勤于自省，珍惜青春韶華，筑牢紀律底線，更好的展現青年擔當，貢獻青春力量。
縱覽時間長河，中華民族歷史上有無數清官廉史，仁人志士，革命先烈的廉潔事跡，而我們新時代的醫護群體中也不乏有著厚德養廉、公而忘私，清正自守等優秀廉潔品質的榜樣，清正廉潔不僅僅是領導干部的事，還與我們普通職工息息相關；我在咱們醫院主要從事死因監測工作，負責開具死亡證明，還記得有一次一位因病過世的家屬拿著禮品和紅包找到我，懇請我幫他因病過世的家人開具一份意外死亡的證明，用來領取因意外死亡的保險賠償，對我來說，偽造一份虛假的證明并不是難事，面對這種誘惑，我想起了咱們醫院的廉潔行醫院訓和自己恪守職業道德的底線，果斷的拒絕了他，告知這種行為是違法的，并耐心做好了解釋溝通勸解工作，獲得了這位家屬的理解和肯定。向這種具體的廉潔行醫事例咱們醫院更是數不勝數，我們作為一名基層醫務工作者，從業十年來我始終牢記使命與初心，一群人一條路堅持走下去，“醫”心為民，助力鄉村振興，基層醫療機構服務能力薄弱，一直是老百姓看病難，看病貴的重要原因，也是醫改的重點和難點，為切實解決這些難題，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興，我院推進落實一站式結算、健康扶貧、家庭醫生簽約服務，慢病管理等多項措施。
我們要不忘初心，廉潔行醫，在祖國和人民需要的地方“發光發熱”，時刻做到俯身貼耳聽民聲，躬身基層為民行，以“一腔熱血向未來”的豪情，擔當時代使命！
我的演講到此結束，謝謝大家！
<ol id="ebnk9"></ol>