依法行政的演講稿(3篇)

篇一：依法行政的演講稿

　　依法行政業務培訓會領導講話稿

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　　編制人：__________________審核人：__________________審批人：__________________編制單位：__________________編制時間：____年____月____日

　　序言

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　　依法行政業務培訓會領導講話稿3篇

　　學習、工作和生活都免不了要參加培訓。培訓能夠讓個人自強自立，能夠讓集體的血液不斷得到更新，讓大家永保充沛活力。你是否在找正準備撰寫“依法行政業務培訓會領導講話稿”，下面本店鋪收集了相關的素材，供大家寫文參考！

　　依法行政業務培訓會領導講話稿篇1各位尊敬的領導、各位新同事，大家上午好!時間過得很快，為期一周的衛生系統新職工崗前培訓已經接近尾聲了。在這里，首先感謝衛生局的領導為我們緊張而豐富的培訓日程做了精心的準備;感謝各位專家、教授從不同的角度、在各個內容層面上給我們做了細致、精彩的演講;也感謝我們的組長給了我這個機會，能和大家一起交流這一個星期的學習體會。

　　通過幾天的學習，我了解了醫療行業的相關政策法規、醫院的各項規章制度;知道了如何在新的環境里重新給自己定位，擺正心態，樹立新的目標，完成一個角色的轉換;更重要的，讓我認識到做為一名醫務工作者責任的重大，明白了在今后的行醫生涯中要愛護病人，尊重同行，終身學習，不斷完善自我的必要性。另外，醫患關系的緊張，醫療糾紛和事故，反商業賄賂等內容，對于我一個普外科醫生來說更加有很好的警示作用，讓我受益匪淺。

　　印象比較深刻的是市委宣傳部的高部長給我們介紹的蘇州基本情況和未來的發展計劃。我是個土生土長的蘇州人，99年離開家鄉去南京求學，大學期間回家的時間有限，來去匆匆，所以已經整整7年沒有好好看一看蘇州。而就是這個7年，蘇州經濟突飛猛進，城市建設日新月異，以致于回家的時候對這個城市居然產生了些許陌生。所以從某些意義上講，我也應該算是半個新蘇州人吧。然而，高部長精彩生動的演講讓我看到了一個全新的蘇州城市，讓我作為一名蘇州人而感到自豪，讓我為我選擇回蘇州工作而感到幸運，也讓我堅定了努力工作，為家鄉建設貢獻自己一份力量的決心。

　　另外值得一提的是昨天蘇大一附院普外科陳易人教授的演講。陳易人教授可以說是蘇州乃至江蘇省普外科領域德高望重的老前輩，以前在外科年會、學術報告、專題講座中也已經多次聽過陳老的授課。雖然昨天我坐在最后一排，陳老的演講也沒有非常出彩之處，但我聽得很仔細，他語重心長的教誨，我想會影響我很深。和以往講外科專業內容不同，這次陳老講了最基本的做一名醫生、尤其是做一名外科醫生的必備素質。怎樣去學好做人、做事、做學問。一個個平平淡淡的事例，陳老用自己幾十年的行醫經驗，為我們上了最生動的一課，也讓我更深刻地體會到外科醫生的責任重大，懂得了在以后的工作中怎樣去更好地關心病人，怎樣去更好地鍛煉自己的手術技術，怎樣讓自己成長為一名合格的醫學人才。

　　剛從醫學院校畢業的那一天，大家也許和我一樣，對將來的工作充滿美好的想象。曾經希望自己能有很精湛的手術技術，很豐厚的工資待遇，很舒適的工作環境，還有很顯赫的社會地位;也曾經對于日益緊張的醫患關系、日益增長的醫療糾紛和醫療事故嗤之以鼻，把所有的問題歸咎于病人對醫學的無知，歸咎于政府的政策導向，歸咎于媒體的興風作浪……但是現在我開始慢慢地理解，不管社會輿論對醫療行業評價如何，醫生作為治病救人的職業始終是崇高的，除了自己的收入和地位，我們還是應該更看重做一名醫護人員最基本的職業道德。雖然導致現在醫療環境令人堪憂的外在原因很多，但不能否認，幾十年前我們的老專家一輩行醫的年代對醫生的要求遠比現在要高，所以我們不應該把這些作為放松對自己要求的理由，一味地怨天尤人。

　　健康所系，性命相托。自踏入醫學院的學生工作的流程，也提前告知了在工作中可能遇到的困難和面對困難的態度以及解決問題的方案。通過培訓讓我明白，作為輔導員，我們要用真心去關愛學生，用真愛去溫暖學生，用真誠去感動學生。要樹立”以學生為本“的服務意識，成為學生思想上的”指路人“、學業上的”引導者“、情感上的”守護神“和生活上的”勤務兵“。

　　感謝五天的培訓，讓我體會到了輔導員工作的光榮，感受到了追逐夢想的激情，更讓我學習到了履行輔導員神圣使命的知識與技能。學無止境，在即將開始的輔導員工作中，在教育學生辨別善與惡，美與丑，有所為與有所不為的同時，我們也會努力修正自己的行為，完善自身的道德標準與價值體系，縱橫求和，筆直做人。學高為師，身正為范。

　　我是輔導員，我光榮——這是發自內心的呼喊。我承諾，在輔導員的崗位上，我會牢記使命，讓學生滿意，讓家長放心，讓學校滿意，讓社會放心。

　　最后祝各位老師身體健康，各位同仁工作順利，開心美滿。謝謝!

　　依法行政業務培訓會領導講話稿篇3尊敬的各位領導、各位班主任老師：

　　大家上午好!

　　我叫白艷娜，是紡織城小學的一名班主任老師。今天能作為學員代表發言，我感到萬分榮幸。請允許我代表全體學員，對培訓中心能給我們一線班主任老師提供這樣一次充電的機會，給我們搭建這樣一個良好的學習、交流和展示的平臺表示衷心的感謝。

　　“世界也許很小很小，心的領域卻很大很大。班主任是在廣闊的心靈世界播種耕耘的職業，這一職業是神圣的。愿我們以神圣的態度，在這神圣的崗位上把屬于我們的那片園地管理得天晴日朗，以使我們為愧于學生，以使我們的學生無愧于生命長河中的這一段歷史?！边@是魏書生先生關于班主任工作的一段論述。

　　喜歡這段話，不僅是因為它讓我們感受到班主任工作的偉大與神圣，更重要的是因為它讓我們在這紛繁復雜的社會中感受到一份內心的寧靜與守望，讓我們在這偌大的世界中找到一片屬于自己的園地，自由耕耘，并且有所收獲。

　　這片園地也許很小很小，但它卻承載著希望，孩子的希望，家庭的希望，更是我們民族的希望。如何讓我們的這片園地永遠天晴日朗，充滿著歡聲笑語，如何讓我們的播種成為一種樂趣，而非是謀生手段，如何讓學生的學習成長便被動接受為主動吸收……帶著這些疑問和困惑，我們也曾向前輩請教、也曾在書籍、向網絡中尋求解決之道，但在教育實踐中卻又總是碰壁。(班主的確在班主任專業成長的道路上，我們一直在摸索，也一直在彷徨，我們對班主任專業成長充滿了期待與渴望。這次班主任培訓無疑是雪中送炭。

　　在這里，我代表全體學員莊嚴表態：我們一定要珍惜這次學習良機，靜心學習，潛心研究，用心感悟。認真聽好每個講座，主動參與每次研討，積極參加每個活動。理論聯系實踐，在學習中總結，在總結中應用，在應用中提煉、升華，把屬于我們的那片園子管理得天晴日朗。

　　最后，祝愿我們本次培訓取得圓滿的成功，也祝愿在座的每一位教師都能在這片屬于自己的園子里自由耕耘，收獲桃李滿天下。謝謝大家。

篇二：依法行政的演講稿

　　大力弘揚憲法精神,建設社會主義法文化演講稿

　　尊敬的評委、親愛的同學們：

　　大家早上好！我很榮幸能站在這里，給大家帶來關于大力弘揚憲法精神，建設社會主義法文化的演講。憲法是國家的根本大法，是治國理政的總章程，是維護公民權利和社會穩定的保障。建設社會主義法文化是加強國家治理能力和社會效能，推動國家發展和進步的重要途徑。今天，我將從三個方面談談憲法精神的重要性及建設社會主義法文化的必要性和途徑。

　　首先，我們要弘揚憲法精神。憲法是國家的根本法律，是國家權力的源頭和行使的基礎。它保障了人民的權利和自由，規定了國家的根本制度和監督機制。憲法精神體現了國家治理的理念和原則，具有歷史的、時代的、科學的特點。我們要始終堅持依法治國，依法行政，依法辦事，樹立法治觀念，尊重法律，維護法律權威。我們要認真學習憲法，了解憲法，運用憲法，不斷提高法律素養和法治思維，積極

　　傳播憲法知識，加強法律普及，宣傳憲法精神，推動社會治理和法治進步。

　　其次，我們要加強社會主義法文化建設。社會主義法文化是社會主義法治國家的精神支撐，是法治社會的文化基礎。建設社會主義法文化，需要加強法制教育，培養公民的法治意識和法律能力，弘揚社會主義核心價值觀，提高公民素質和道德水平，倡導誠實守信、公正廉潔，推動社會公平正義，促進社會和諧穩定。我們要注重培養和弘揚社會主義法治文化，加強法律知識普及，提高法律意識和法制觀念，增強全民自覺遵守法律的意識和能力，樹立法律意識，增強社會法治觀念，共同建設法治文化，推進法治社會的進步和發展。

　　最后，我們要積極開展宣傳和教育工作。加強宣傳和教育是推動憲法精神和社會主義法文化建設的重要途徑。我們要利用各種媒體和平臺，開展廣泛而深入的宣傳工作，加強憲法知識的普及，提升公民對憲法的認識和了解。我們要組織各類法制教育活動，強化法律意識，培養公民的法律素養和法治能力。我們要加強對青少年的憲法教育，培養青少年學生的法治觀念和法律意識，為青少年的健康成長提供法

　　治保障。我們要鼓勵推動研究憲法理論和法學研究，培養憲法學者和法治學者，為憲法實施和法制建設提供理論支持和智力支持。

　　總之，大力弘揚憲法精神，建設社會主義法文化是當代中國社會發展的必由之路。我們要增強憲法意識，尊重法律權威，遵守法律規定，維護法律尊嚴。我們要加強法律教育，培養法治人才，提高法治素養，推動社會正義和法治進步。我們要不斷加強宣傳和教育工作，增強公民的法治觀念和法律意識，共同建設法治社會，推動中國特色社會主義事業的發展和進步。

　　謝謝大家！

篇三：依法行政的演講稿

　　依法治國演講稿

　　依法治國演講稿

　　依法治國演講稿

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　　法律就是秩序

　　尊敬的各位評委，各位領導，同志們，朋友們：

　　大家好，非常榮幸能有機會站在這個舞臺上，今天我在這里的演講題目是：法律就是秩序。

　　有人說，每個人從搖籃到墳墓，時時刻刻都離不開法律。的確，法律和我們每個人的社會生活息息相關，從個人的衣食住行、生老病死，到企業的生產運營、國家的政治經濟、社會生活，都離不開法律。法律約束著人們的行為，似乎它給遵守者帶來諸多的“不便”，但從長遠和整體的角度來講，卻給整個社會包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣：“沒有紅燈的制約，便沒有綠燈的暢通?！庇腥苏f“法律”是黑色的，因為它在犯罪人面前，意味著判決、處罰；“法律”亦可以說是紅色的，因為它在無辜者面前，代表著正義，公平。當某人被證據確鑿地證明有罪或無罪的時候，法律就得到了體現，正義就得到了伸張。法律在這個社會中是一種權威，人們需要參照它來生活；法律是一扇屏障，是那些弱小的人溫暖的家，他們的利益在這里得到了保障，他們權利在這里得到了自由；法律更是一條粗大的鐵鏈，它緊緊地綁住犯罪分子，讓他們無法在這個社會中胡作非為。我認為，作為一個普通的公民，唯有知法才能守法，唯有讓守法成為一種習慣，社會才能更和諧，人生才能更平安！

　　所以，即使為了追求良好的目的，即使位高權重，也不能違反法律。

　　我們敬愛的周總理是守法的典范。有一次，總理去開會，在路上，司機違反了交通規則，交警批維護自己的權利。我們是這樣說的，但未必能完全做到。當我們真正遇到類似的事時，經常是“大事化小，小事化了”，從而放棄了行使的權利。但你知不知道，這種息事寧人的態度是不明智的，是縱容他人的錯誤行為。既然我們學習

　　了法律，就要善于運用，以法律之矛，攻違法之盾，敢于與黑暗勢力作斗爭，為社會盡自己的一份力量。

　　法律是和諧之基，有了法律社會才能發展進步；法律是文明之花，有了法律公民才能提高素養；法律是實踐之果，有了法律國家才能長治久安。因此，你要知道因為重要，所以學法；因為重要，所以守法;因為需要，所以用法。同志們，親愛的朋友們請拿起法律的武器吧，讓法律在我們心間長駐！最后，我想用亞里士多德的一句話來結束我今天的演講，那就是“法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序”。我們沒有理由拒絕好的秩序，所以我們沒有理由拒絕法律。

　　謝謝大家！

　　依法治國演講稿

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　　尊敬的各位領導、同志們、朋友們：

　　大家好！

　　非常榮幸能夠站在這個舞臺上，今天我演講的題目是《關于“依法治國”的一點感想》。1978年，黨的十一屆三中全會提出了新時期法制建設的方針，“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。1997年，黨的十五大提出了“依法治國”基本方略。1999年，“依法治國”被寫入憲法。2016年，全國人大負責人宣布中國特色社會主義法律體系初步形成。2017年10月20日至23日十八屆四中全會在北京召開，第一次提出了“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化”的法治國家建設目標，從頂層設計為法治國家建設指明了方向，極大地豐富了“依法治國”的理論內涵，也進一步拓展了這一理論在中國社會治理過程中的實踐空間，必將對我國社會產生深遠的影響。

　　在漫長的傳統社會中，中華文明形成了較為獨特的治理模式。廟堂內的皇帝、官僚士大夫與廟堂之外的鄉紳、儒生形成了較為穩定的聯盟關系，也逐漸形成了相對固定的行為模式。雖然法律在當時的社會治理中也扮演著重要角色，但因法律難以規范千差萬別的具體事務，因而在實踐中往往需要治理者臨機決斷和

　　自由裁量，官員們的的主觀意志成為行政和司法決策中的決定性力量。

　　新中國成立后，由于相關法律制度的缺失，在很長一段時期內，各級黨政機關都是依靠“紅頭文件”來指導和規范自身的工作。因為這些“紅頭文件”，給予各級黨政機關的只能是對某些問題的原則性指示，其規范類型與法律原則相近，遠不能具備法律規則所特有的具體而微的規范效力。因此，事實上各級黨政機關仍然有較為寬泛的自由裁量權。

　　在“文化大革命”時期甚至曾經提出過要廢止憲法。當時我們是有憲法的，憲法規定的民主制度也是健全的，但是到了“文化大革命”時期，憲法薄弱了。國家主席劉少奇也遭到批斗，他舉著憲法抗議，說我這個國家主席是人民選的，紅衛兵怎么能隨便拿我批斗呢？但紅衛兵根本不聽。

　　歷史經驗告訴我們，特別是“文化大革命”告訴我們，民主是社會主義的生命，黨要領導人民當家作主，不是代替人民當家作主，民主沒有法治作保證是不可靠的。

　　改革開放以來，中國的立法進程有了跨越式的發展，包括行政法規在內的各種法律規范逐步地建立健全起來。但是，由于改革本身所具有的創新性和革命性，在突破條條框框束縛的同時，難免會有超越現行法律規范界限的可能。再加上各級黨政機關在推動經濟建設過程中，為了能夠低成本、高效率地解決社會矛盾，也很少考慮現行法律規定，往往選擇法律以外的解決途徑，有時甚至為了維穩不惜通過法外交易來化解矛盾。

　　以上之治理方式，在本質上講，仍帶有明顯的中國傳統儒家的人治特征?？陀^地說，當今中國，依法治國的最大障礙已經不是法律制度的缺失，而是有法不依、執法不嚴、執法不公，進而導致執法環境的不斷惡化。

　　我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革已進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。為使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

　　因此，十八屆四中全會的召開，黨中央提出加快建設社會主義法治國家，適應時代潮流，可謂恰逢其時。

　　當此之時，我們作為國家公務人員更應該不斷提升個人素質，不斷提高業務能力，努力學習法律法規知識，真正做到學法、知法、守法、用法，認真履行崗位職責，時刻踐行黨的宗旨。我們相信，我們應該相信，我們也有理由相信，隨著依法治國的全面推進，經過幾代人的不懈努力，“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢一定會實現。

　　謝謝大家！

　　依法治國演講稿

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　　尊敬的各位領導，各位評委，同志們，你們好！

　　古人說：“國，無法則亂，民，無法則貧?！狈?，是每一個社會公民的行為準則，更是我們富國強民安邦治亂的必要方略。一個國家要建設和諧社會，要前往小康未來，無疑離不開法律的保障；一個人要獲得安寧幸福的生活，要實現個人的價值和自由的追求，也離不開法律提供的公平環境以及全面保護。我們這些工作在醫療戰線上的醫生護士，為了更好地救死扶傷，為了更好地展示革命的人道主義精神，為了更好地解救人民于疾病的痛苦之中，也應該知法講法。在我們的心中，不僅要有一個人道主義的醫護理念，不僅要有一種救死扶傷的白求恩精神，在這個現代化的新時代，在我們的心中，還應該有一樣東西，它就是法律，就是法制。表現在我們的行為中，我們應該讓醫療事業的職業準則與道德規范，和社會的法律以及國家的法規緊密地結合起來。

　　中國的法制教育，已經走過了二十多年的歷程，中國人的法律意識，正在慢慢地覺醒，而國家對法律知識的普及，已經從城市擴展到了廣大的城鎮和農村，并且日益深入人心。當然，法律，連同著它的故事，也已經深入到了我們的醫院。這些年里，患者把醫院告上法庭的案例接二連三地發生，而屢見不鮮的醫患矛盾，正在越來越多地通過法律的途徑尋求著解決。整個社會已開始學法、知法、守法、維法、用法？？法，已越來越堅固在扎根在人民的心中了，法，自然也應該越來越明確地銘刻在我們醫護人員的心中。是的，法必須深入到我們的心中——而不是膚淺地吊在我們嘴上。我們不僅要知法守法，我們更應該對威嚴的法律保持應有的尊重

　　——而不是對它心存蔑視。

　　心存蔑視，就會無視法律的存在，就會去鉆法律的空子，就會因為對自己的智商過于自信而玩弄法律于鼓掌之間，就會收受紅包，就會吃“處方回扣”，就會亂收費？？就會不知不覺之間破壞了醫患之間傳統的良好關系?？墒?，法律不是游戲，玩法如同玩火。玩火者必自焚，玩法者，也必將受到法律的制裁，跌入罪惡的深淵，葬送尊嚴和良知，甚至糟蹋自由和生命。德國哲學家康德曾經說過：“這個世界唯有兩樣東西能讓我們的心靈感到深深的震撼：一是我們頭頂上燦爛的星空，一是我們內心祟高的道德與法則?！钡赖率且粋€人對自己行為的自律，是自我約束，然而古今中外的大量人生事實充分地證明了這一點：僅僅有個人的自律是不夠的，為了社會的長治久安，為了全體公民的平安與幸福，一個健康的國家必須強調法治，即強調對人的“他律”。他律是相對于自律而言的，他律是對自律的最終保證。我們在醫院里工作的人，大部分都是接受過高等教育的知識分子，大部分都有著高貴的自律精神，都有著良好的職業道德

　　——正因如此，我們的工作才得到了社會的承認與群眾的肯定，可是我們不能否認的是：偏偏就是我們這些別人看上去不可能違犯法律的人，事實上卻已經或者差一點觸犯了法律。如果真有一天，當我們連自己都不相信自己地觸犯了法律時，我們應該知道：這并不是說我們有多么罪惡，也不是說我們喪失了職業的道德，同樣也不是說我們缺乏對自己的約束，而是我們對自己的自律能力太過自信了！對自律能力的太過自信，就是對他律的不夠尊重，就是對法律的蔑視，就是沒有讓法律的精神入駐心間！

　　在這個法制的時代，我們必須明確的一個認識就是：并不是只有壞人才犯法。

　　有一個美國的女護士，甚至因為自己的善良而觸犯了法律。這是一個很有名的故事，說的是一個老人實在忍受不了疾病的痛苦，他要求自己的護理幫助他早日解脫。這位各方面都十分優秀的護士也不忍看著這個老人治愈無望卻要備受折磨，于是就給他注射了一支藥，讓老人無痛苦地死去了。從道德的角度看，應該說她做的其實是一件善良的事，可是，她還是被起訴了，因為她犯了法——她無權結束一個人的生命，可是她卻結束了一個人的生命。

　　這個故事，觸及到了道德與法律的矛盾沖突。美國是一個法治社會，于是他們在不斷地思考著道德的力量，可是，我們中國卻是一個法制并不是十分健全的社會，在我們國家的歷史上，長期以來，是依靠傳統的道德來治國安邦的，基于這樣的一個現實，我們卻應該大力地提倡法制，也就是說，我們迫切需要法律的力量。法律并不是遠在天邊與我們無關的東西，在這個一天一天走向現代化走向

　　法制化的國度里，我們時刻都有可能與法律迎面相遇，我們必須別無選擇地面對法律，必須讓法律深入到每一個人的心中，我們必須正視并且尊重法律的力量。

　　我是一名普通的護理工作者。我常常在自己的心里這樣想：人們為什么會把“白衣天使”這么美好的一個名字給了我們？難道僅僅是因為我們穿了一身白衣服么？長期以來，我們醫護人員一直是善良與美的化身，曾經有人說我們醫護人員：你們的微笑具有天使的魅力，具有天使的學養，你們的微笑是世上最好的藥！可是，僅僅有微笑是不夠的！如同道德不能代替法律，微笑也不能代替科學，更不能代替規章制度。表現在日常工作中，應該做的，我們自然要一臉微笑地去做，而不應該做的（比如人情），我們一定要嚴守法律而不茍循私情。法在我心中，法更要體現在我們的日常工作和一言一行之中去。我們要在專業技術上不斷地提高自己，我們要在職業道德上不斷地完善自己，我們也要在法律的意識方面不斷地警戒自己。白衣天使，意味著完美，可是什么是完美，我認為：只有美麗的衣著與形體顯然是不夠的，甚至只有醫護的精湛技術也是不夠的，甚至只有一顆對患者的愛心仍然是不夠的，我們還要學法知法，維法用法。只有法在心中，我們才能稱得上實現了真正的完美！

　　曾經有人把天水市第一人民醫院稱為“最先擁抱太陽的地方”。太陽，在好多人的眼里，意味著一顆仁愛之心的溫暖，也意味著一顆誠信之心的熱情，意味著善良與道德，但是，在我看來，太陽更意味著一種普照萬物的公平與不分貧富一視同仁的公正，意味著科學的嚴謹規律與尊重生命以人為本的準則。當太陽的光芒照進人的心中，它既是一種溫暖，也是一種保護；既是一種安慰，也是一種提醒；既是一種出于道德似的善良，更是一種法律式的嚴肅。我們白衣衛士，應該是擁抱太陽的人，或者說是陽光的使者，我們只有深入地理解了陽光，才能給人以陽光般的溫暖；同樣的道理，我們只有深入地理解了法律，我們才能維護自己的權利同時也維護患者的權利。

　　我們的人生才會更加完美！

　　我的演講結束，謝謝大家。

　　依法治國宣傳標語

　　關于法律的名言

　　法律伴我成長演講稿

　　法律人成長之路

　　征文

　　附送：依法治市“四五”普法啟動情況的匯報

　　依法治市“四五”普法啟動情況的匯報

　　在市委的正確領導下，在省依法治省領導小組及辦公室的具體指導下，為了貫徹落實依法治省五年規劃和省“四五”普法規劃，我市緊緊圍繞“富民強市”的目標任務，先后制定了《南京市2001年至2005年依法治市規劃》和《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，并采取一系列有力舉措開展了實施兩個《規劃》的啟動工作。今年3月份，繼在全市組織對此開展自查之后，我們又對15個區縣和部分執法機關進行了重點檢查。從總體反映的情況看，全市實施兩個《規劃》的啟動工作進展順利，完成了預定的目標任務。

　　一、兩個《規劃》的制定和實施啟動情況

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　　我市在實施《南京市1998年至2002年依法治市規劃》的基礎上，為適應全省依法治省工作的整體步驟，又制定了《南京市2001年至2005年依法治市規劃》。這個新的五年《規劃》體現了三個特點：

　　增加至8名，強化了對全市依法治市日常工作的領導力度。在市委召開的十一屆二次（擴大）會議上，李源潮書記的報告明確指出“在新的歷史發展階段，必須進一步推進依法治市進程”，并從立法、基層民主政治建設、綜合治理、依法行政等多個環節提出了要求。隨后，市委、市政府召開全市大會對依法治市工作進行了具體部署。從而在整體上把握住依法治市的方向和進程，發揮了領導核心作用。全市各級黨委都切實把依法治市工作列入議事日程，認真組織落實依法治市規劃，部署、協調各部門的工作，引導和組織干部群眾積極參與依法治市的工作。各級人大、政府、政協也把依法治市工作納入重要議事日程，把依法治市工作納入各級領導政績考評的內容，堅持統一領導、分別實施、條塊結合、以塊為主和誰主管誰負責的原則，把依法治理工作延伸到基層、行業，鞏固已形成的整體組織網絡，確保了依法治市工作有領導有組織地進行。

　　2、從民主政治著眼，強化人民群眾的主體地位。

　　我市的依法治市工作，堅持了《規劃》確定的依靠人民群眾的根本原則。為了落實憲法和法律的規定，切實保障人民群眾管理國家事務和社會事務的權利，推進基層民主，加強群眾監督，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，市委、市政府以樹立普通市民見義勇為的先進典型——周光裕為起點，提出“向人民學習、為人民辦事、請人民監督、讓人民滿意”的要求和舉措，強調黨政機關和領導干部“高度重視人民群眾”的聲音、“高度重視人民群眾”的態度，從法治的視角方面體現了一種建立社會主義民主政治的具體探索和制度創新。主要表現：

　　一是在地方立法過程當中，突出立法為人民的指導思想。市人大常委會和市政府通過堅持召開立法聽證會、發揮立法咨詢小組的專家作用和主動征求市民對法規草案的意見等途徑，努力提高立法工作的透明度，積極擴大公民有序政治參與。市人大常委會制定了《關于公民旁聽市人大常委會會議的暫行辦法》，并依照該《辦法》規定邀請公民旁聽人大的立法會議，以利于防止和克服地方立法中的部門利益傾向，使立法切實體現人民群眾的意志和利益。二是在基層民主政治建設方面，尊重和維護人民的權利。為了抓好村民委員會換屆選舉工作，我市嚴格按照《村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》等有關法律、法規的規定，實行雙直選。全市989個村民委員會換屆選舉，一次成功達976個，參加投票選民1702498人，占選民總數的95%。全市所有村民委員會普遍成立了村民議事小組、民主理財小組，實行了村務公開和財務公開。我市還認真貫徹落實黨中央、國務院的一系列農村政策，依法治理對農民的各種亂收費，減輕農民負擔，切實保護農民利益，促進了農村的改革與發展。在城市基層，我市依法加強和規范社區建設。城區黨委和政府進一步重申和規定政府機關不得干涉社區居委會自治組織的權利，不得隨意向居委會下派任務和考核，取消了由街道辦事處召集居委會主任例會的制度。鼓樓等區為居委會設立了獨立帳戶，配備兼職財會人員，建立社區民主理財制度，為居委會主任辦理了養老金等社會保險，并實行居委會主任輪訓。全市所有社區居民委員會均全面推行事務、財務、居務三公開制度，建立了社區居民“民主議事”制度、社區居民委員會與社區成員代表聯系制度等。這些措施對于社區居民民主自治和廣泛參與社區建設起到了保障作用。三是在民主監督工作上，更加注重發揮人民群眾的評判作用。完善對黨政機關的監督制度，是依法治市工作的一個重要環節。我市在堅持把法律監督與黨內監督、民主監督、社會監督、輿論監督結合起來，綜合發揮監督作用的基礎上，更加突出“讓人民評判”。其中影響最大的，也為廣大群眾知曉的，就是市委、市政府組織的“開門評議機關，強化作風建設”活動。對此，中央電視臺《新聞調查》欄目組進行了詳實的調查和報道。這次“萬人評議”活動，不僅僅是淘汰了幾個領導干部，更重要的是確立了人民群眾滿意不滿意作為衡量機關工作的檢驗標準。