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2021 年黨課講稿：用“三牛”精神開創偉業 走過極不平凡的 2020，迎來充滿希望的 2021。習近平總書記 2020 年 12 月 31 日在全國政協新年茶話會上發表重要講話，勉勵全國各族人民在新的一年發揚“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮勇前進。
2021 年恰是農歷辛丑牛年。孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，蘊含著中華兒女在逆境中頑強奮起、自強不息的精神密碼，也必將引領中國人民在新征程上接續奮斗、再創輝煌。
堅持人民至上，永當“為民服務孺子牛”。“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。”孺子牛象征著任勞任怨、默默耕耘的精神。做孺子牛，就是要始終心系人民，把以人民為中心的發展思想當作共產黨人的“心學”來修好，牢記黨的宗旨，把人民放在心中最高位置，更加自覺地以人民為中心，為人民謀幸福。做孺子牛，就是要密切聯系群眾，任勞任怨、苦干實干，尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調研，抓住不放，真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。做孺子牛，就是要勇于為民擔當，多謀民生之利，多解民生之憂，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民群眾過
上更加美好的生活，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“人民是共和國的堅實根基，人民是我們執政的最大底氣”?；赝袊哌^的歷程，不管是在革命年代，還是在和平年代，我們能夠歷經每一次磨難和考驗，最終屹立不倒的根本原因就是我們始終把人民放在了心中最高的位置，我們始終把人民作為我們的最大靠山，正是因為我們有了人民這個“泰山”，才能傲然挺立。面向“十四五”規劃的新征程，我們要堅定不移地堅守人民立場，要涵養為民服務的孺子牛精神，把握人民對美好生活的向往，緊緊依靠人民，才能在新階段，匯聚更強大的人民力量，增強我們實現新階段任務目標的自信，讓國家的未來更有希望。面對“十四五”的開局起步，貫徹新發展理念，構建新發展格局，更需要廣大黨員干部“俯首甘為孺子牛”。
全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，無論戰爭年代還是和平年代，為民服務永遠是共產黨人的初心。幾十年來毛澤東同志倡導的“為人民服務”已經深深地鐫刻在人們心中，內化于心，外化于行，成為共產黨人的自覺行動。幾十年來無數共產黨人堅持為人民服務的宗旨，涌現出了像焦裕祿、孔繁森、牛玉儒這樣的孺子牛干部，成為共產黨人的杰出代表。這些“孺子牛”不忘初心，牢記使命，勇于擔當，把人民高興不高興，滿意不滿意，答應不答應作為我們黨想問題辦事情的出發點和歸宿，充分體現了人民利益高于一切的出
發點和落腳點。今天面對“兩個一百年”的宏偉目標，仍然需要發揚“孺子牛精神”，牢固樹立執政為民理念。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。全面建設現代化國家，民心所向，眾望所歸，共產黨人責無旁貸。新征程上，廣大黨員干部要秉持以人民為中心，永葆初心、牢記使命，始終把人民利益放在最高位置，為增進民生福祉不斷奮斗。
堅持構建新格局，爭當“創新發展拓荒牛”。“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”“拓荒牛”象征著開拓、勤勉的奮斗精神。創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。做拓荒牛，在面對國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面上，就是要增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，保持戰略定力，勤學苦干、多思善悟，不斷提高專業化能力，使自己成為明白人、懂行人、內行人。做拓荒牛，在全面深化改革上，就是要奮發揚蹄、披荊斬棘，敢蹚沒走過的路，敢拓沒墾過的荒，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，努力續寫更多“春天的故事”。做拓荒牛，在構建新發展格局、推進高質量發展上，就是敢向改革創新要動力，敢下先手棋，善打主動仗，以準確識變之智、科學應變之道、主動求變之能，奮力在危機中育新機、于變局中開新局。新時代新征程新發展格局，我們站在一個更“新”的舞臺，我們面對更多未知挑戰，我
們要有砥礪前行的豪情壯志，我們更需要有深入貫徹新發展理念的實際行動。創新是我們勇開“頂風船”的內動力，是我們啃掉“硬骨頭”的巧力，是我們接下“燙手山芋”的新底氣。站在“新長征”揚帆起航的風口，尤其需要我們涵養創新發展的拓荒牛精神，以科學的力量凝聚強大的“智力”，撬動時代發展的“大棋盤”。黨員干部作為黨和國家建設的中堅力量，既不能沒有原則立場左右搖擺，也不能心思游移不定三心二意。要敢于直面矛盾問題，敢于較真較真碰硬，不躲閃、不畏懼、不退縮，豁得出來、頂得上去、經得住考驗，努力做到對本職工作盡職盡責、對基層群眾盡心盡力，對自己盡善盡美。
2021 年，我們將隆重慶祝中國共產黨成立 100 周年，制定和實施“十四五”規劃，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。在前進的道路上，需要我們敢于自強自立，敢于開拓創新。雖然我們取得了一個又一個偉大勝利，交出了一份又一份精彩答卷，但我們依然要永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁。疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。改革道路上仍面臨著很多復雜的矛盾和問題，我們已經啃下了不少硬骨頭，但還有許多硬骨頭要啃；我們攻克了不少難關，但還有
許多難關要攻克。我們要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創新，以高質量發展為“十四五”開好局。我們要強化國家戰略科技力量，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。無論是推動鄉村振興發展，還是推動改革開放，無論是推動科技創新，還是構建發展格局，都需要我們弘揚創新發展的拓荒牛精神。
建設創新型國家是一種歷史之責，唯有堅持創新發展，才能構建新發展格局，推動高質量發展；唯有創新發展，國家才會有美好未來。創新發展是我國建設現代化國家的不竭動力源泉。以創新發展為引領，打破常規，做新時代的“拓荒牛”，應成為改革者的基本遵循。面對歷史選擇，我們別無他路。
堅持忠于職守，甘當“艱苦奮斗老黃牛”。“塊塊荒田水和泥，深翻細作走東西。老牛亦解韶光貴，不待揚鞭自奮蹄。”老黃牛在中國人的心中，從來都是勤勤懇懇、埋頭苦干的代名詞，也是共產黨人吃苦在前、甘于奉獻的生動寫照。做老黃牛，就要勇于負重、甘于奉獻，踏踏實實干好本職工作，拉車不松套，履責不掉鏈，一步一個腳印向前進。做老黃牛，就要樹立正確的政績觀，發揚釘釘子的精神，一張藍圖干到底，一茬接著一茬干，求真務實，真抓實干，真正做出對歷史和人民負責的業績。做老黃牛，就要永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取
的奮斗韌勁，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，在新征程上行穩致遠，創造無愧于新時代的輝煌業績。老黃牛”是農民勞作的伙伴，它具有是一種甘于吃苦、艱苦奮斗的優秀品質。黨員干部要發揚“老牛亦解韶光貴，不等揚鞭自奮蹄”的勤勞品性。要克難攻堅、大膽實踐、踏石留印、抓鐵有痕，多些踏石留印，一代接著一代干，苦當艱苦奮斗的“老黃牛”。要實現“兩個一百年”的宏偉目標，必須艱苦奮斗，腳踏實地，一步一個腳印。千里之行始于足下，不積跬步無以至千里。面對百年未有之大變局，我們要在危機中育先機，于變局中開新局，就必須傳承和發揚艱苦奮斗的“老黃牛精神”，“奮斗是艱辛的，艱難困苦、玉汝于成，沒有艱辛就不是真正的奮斗，我們要勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨礪意志、堅定信念。奮斗是長期的，前人栽樹、后人乘涼，偉大事業需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續奮斗。”艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，以毛澤東同志為首的老一輩無產階級革命家通過艱苦奮斗改變了我國一窮二白的面貌，今天在向現代化進軍的征程上仍然需要這種艱苦奮斗精神，艱苦奮斗是共產黨人的原始底色。“長安何處在，只在馬蹄下。”遙望中國新時期發展的宏偉藍圖，我們內心有激情在涌動，要把這種愛國、報國的志向變成國家發展的力量，就需要我們能夠堅守服務陣地，弘揚愛國主義精神，涵養艱苦奮斗的老黃牛精神。以“目標”為方向，以苦干實干的行動為方式，以
不達目的誓不罷休的韌性，多到實踐的大熔爐中去百煉成鋼，夯實自己的群眾基礎，在挫折和挑戰中砥礪前行，洗凈鉛華，才能讓既定的目標在點滴的行動中變成現實，寫好“事業”這篇大文章。要秉承“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻精神，多干抓經常、打基礎、利長遠的事，對理論武裝大眾化、疫情防控常態化、主題教育經?；?、黨的建設規范化、落實“六穩”“六保”工作制度化等工作“重頭戲”，要操大心、用全力、下苦工，為經濟社會高質量發展貢獻力量。“十四五”時期是發展的關鍵期和上升期，讓我國在“十四五”進程中披荊斬棘，讓我國在社會主義現代化征程中奮力前行，是我們在今后五年乃至十五年必須撲下身子去抓的大事。面對目標、面對挑戰、面對困難，只有像老黃牛一樣把犁鏵深深扎進泥土，勇于負重、甘于奉獻，腳踏實地、默默耕耘，始終不渝、堅韌不拔，攻堅克難、矢志前行，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，才能耕耘好每一片土地，才能讓藍圖變為現實。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。展望未來，道阻且長，我們要持之以恒發揚“三牛”精神，萬眾一心、頑強拼搏、矢志奮斗，繼續創造令世界刮目相看的人間奇跡。展現新氣象，擔當新作為。新征程開啟之際，要弘揚牛的精神、發揚牛的風格、使出牛的力量，匯聚“九牛爬坡，個個出力”的
奮斗合力，中國號巨輪必將乘風破浪，駛向更加美好的未來。
站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點，我們還需砥礪奮斗。征途漫漫，惟有奮斗。我們通過奮斗，披荊斬棘，走過了萬水千山。我們還要繼續奮斗，勇往直前，創造更加燦爛的輝煌。我們要不斷強化和弘揚艱苦奮斗精神，要當好艱苦奮斗的老黃牛，一張藍圖干到底，一任接著一任干，用實干奮斗創造美好生活，用實干奮斗交出一份新時代的精彩答卷。
在機關黨建品牌建設交流培訓班上的講話
同志們：
在如何全面提高機關黨的建設質量方面，習近平總書記指出：“只有圍繞中心，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位”。
今年以來，市委直屬機關工委為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，大力推進融合抓黨建工作，制定了《開展機關黨建品牌創建工作三年規劃》，要求把黨建工作與中心業務結合起來，統籌謀劃，總結提煉推出了一批體現融合抓黨建精神、具有鮮明工作特色的機關黨建品牌，使之成為服務基層、服務群眾、服務發展的重要平臺，切實提高機關黨建工作的質量和水平。前一段時間我們經過認真研究，從大家上報的×個品牌中認定了第一批×個。剛才×已經宣讀了文件。按照市直機關黨建品牌創建工作三年規劃，從今年開始利用 3 年時間持續推進黨建品牌創建。明年還要再認定一批，力爭在 2023 年底全部完成，最終形成“一組織一品牌、一單位一特色”的機關黨建工作新格局。
今天舉辦的這次培訓班就是對今年黨建品牌建設進行一次集中總結，切實提高大家的品牌意識和創建能力，并對明年工作作出部署。一會兒，市政府辦公室機關黨委等幾個品牌建設比較好的黨組織將做交流發言，希望大家認真學習借鑒他們的經驗做法，切實推進本部門本單位的黨建品牌創建。下面我談
幾點意見。
一、充分認識開展黨建品牌創建的重要意義，著力提升品牌質量 創建機關黨建品牌是市直機關深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，推進政治建設的重要舉措；是落實習近平總書記“三個表率”要求的重要舉措；是在圍繞中心找準機關黨建定位，推動黨建和業務工作深度融合發展的重要舉措；是站在政治高度和全局高度，以改革創新、勇于探索精神推進機關黨建工作充滿活力，高質量發展的重要舉措。
就機關建設而言，“品牌”對內是黨建思路和工作理念的結合，對外是特色名片和形象代表，能夠反映單位的領導決策、文化理念、工作能力、黨建水平、組織管理水平等；是一個單位的整體形象和黨建工作的綜合反映，對廣大黨員具有凝聚力、向心力和號召力。所以，大家要充分認識開展機關黨建品牌創建工作的重要意義，切實統一思想、凝聚力量，把機關黨建品牌創建好、保持好、宣傳好，切實發揮品牌的功效和作用。
品牌創建第一位的就是要確保質量。只有質量靠得住，品牌才有生命力，才能提升“產值”、增加“效益”。品牌的質量和生命力就在于“實”與“真”。“實”就是要在做好中心工作、服務全市發展、推進黨的建設等各個方面下真功夫、下大力氣，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰斗保壘作用，在服務經濟社會發展上“走在前、做表率”，堅決貫徹落實市委各項決策部署，堅持生態優先、綠色發展，為建設美麗富饒和諧安寧×做出貢獻。“真”就是要把機關黨建品牌創建作為服務基層和服務群眾
的有效載體，引導機關黨員干部轉變作風，提升服務水平，切實深入群眾、深入基層、辦實事、求實效,把市直機關建設成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
二、突出黨建與業務工作的深度融合，把品牌做實做細做出特色 按照習近平總書記“推動黨建和業務深度融合”的要求，自治區黨委、市委都對推進融合抓黨建工作提出了要求。我在專題調研時，也把推進融合抓黨建，著力解決黨建與業務工作“兩張皮”問題作為調研選題。在調研中我發現，影響融合抓黨建、造成“兩張皮”問題的主要原因還是黨建工作缺少與業務工作融合的“能力”、“動力”和“活力”。主要表現為“第一責任人”的融合意識不強，黨務干部服務中心的能力不夠，在促融合方面缺少方式方法，黨建工作考核與業務工作考核結合不夠等等。要解決黨建與業務工作“兩張皮”問題，除了必須在思想認識、隊伍建設、考評機制上下功夫外，重要一條就是缺少具體的載體。所以我在調研報告中也提出要把創建機關黨建品牌作為推進融合抓黨建的有效載體。具體來說就是要把服務中心工作作為黨建品牌設計、規劃、推進的出發點，精心創建與中心工作貼的緊、與業務工作融合深的品牌。通過培養優秀品牌，發揮典型引路作用，讓黨建品牌成為黨建與業務工作融合發展的一個突破口來推動融合發展，進而有效解決“兩張皮”問題。
一是找準工作結合點。黨建工作的主要對象是人，業務工作需要人來完成，這是兩者的共通點、結合點。市委宣傳部“高舉旗幟、成風化人”、市公安局的“平安衛士、黨建先鋒”、呼倫
湖保護區管理局的“保護母親湖爭當領頭雁”、市市場監督管理局的“市場衛士服務先鋒”等，就是把著力點放到了“人”上。比如公安局的“平安衛士黨建先鋒”八個字說的就是發揮黨員干警的先鋒模范作用，為我市平安建設做貢獻。這體現了以黨建促業務，以業務帶黨建，使黨員成為干事創業的“排頭兵”。
二是選好工作切入點。黨建工作的基礎和關鍵在支部，加強基層黨支部建設，可以推動黨建與業務工作深度融合、同步提升。市委組織部的“鍛造紅色鐵軍、助力綠色發展”、市住建局的“住建促民生、服務彰初心”、市人社局的“惠民人社活力先鋒”、市政務服務局的“政務服務促民生、黨徽閃耀黨旗展”等較好地體現了與工作的契合。這需要黨組織一班人深入分析研究本單位的主要問題、主要矛盾，發揮支部作用迎難而上解決這些矛盾問題，使黨建工作成為促進事業發展的“助推器”。
三是抓住工作著力點。“圍繞中心服務大局”是黨建工作的根本著力點，一些部門單位特點突出、特色鮮明，黨建品牌也要體現出工作的特點。比如市委政法委的“崇尚法治 忠誠為民”、市發改委的“智引改革謀新發展”、市委編辦的“學做先鋒 精編強政”、市民政局的“以人為本 為民強政”、市稅務局的“同心同力和諧稅收”、市醫保局的“?；?惠民生”、市工商聯的“架好橋建好家”、市商務局的“興商為民”等都體現了從單位的工作性質和業務特點、從服務對象的需求出發，因地制宜，講究針對性、注重實效性，突出特色，將黨建工作與業務工作并軌推進，發揮黨建品牌與業務工作的雙向助推作用。
三、穩步協同推進機關黨建品牌創建，形成有進有出的工
作機制 一是加強領導、協同推進。各級黨組織要高度重視，結合實際精心培育品牌、完善品牌，與中心工作同部署、同督查、同考核；積極運用單位網站、微信公眾號、微信交流群等宣傳黨建品牌，增強品牌的影響力，發揮示范導向作用和輻射帶動作用，確保黨建品牌創建工作落到實處。
二是聯系實際、穩步推進。要以推進黨支部標準化規范化建設為抓手，立足基層黨組織建設的實際，積極探索“三會一課”、主題黨日、黨員教育培訓、黨員志愿服務的新形式、新方法，提高黨員干部參與黨組織活動的積極性、主動性，穩步推進機關黨建品牌建設。
三是動態管理、扎實推進。按照三年規劃，工委每年都要對品牌創建情況進行檢查驗收，驗收不合格的暫時退出認定行列繼續打造，直到下次驗收通過才能恢復，形成有進有出的創建機制，確保品牌質量，扎實推進創建工作。
同志們，工委已經把機關黨建品牌創建工作作為推進融合抓黨建的一個有效載體，作為新時期加強機關黨建的一項創新性工作。各級黨組織一定要明確方向、把握內容，引導廣大黨員干部進一步樹立“一個黨員就是一面旗幟”、“一個支部就是一個戰斗堡壘”的意識，用品牌標準來開展工作，用品牌形象來接受監督，用品牌服務來贏得群眾，用品牌效應來拓展黨建工作，在圍繞中心、服務大局中體現作為。我相信，在各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，我們一定能夠創建出更多具有時代特征和鮮明特色的優秀黨建品牌，激發黨建與業務深度融合
的整體合力，推進機關黨的建設事業高質量發展，把市直機關建設成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
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